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NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案，刪除第16條「本法施行日期，由行政院以命令定之」的文字，改為「自公布日施行」，並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力，順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案，朝野黨團都發出甲級動員令，但院會內肅殺氣氛似不若以往，綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行，表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內，都是蔡政府時期所提名，且代主委爭議不斷，若修正案闖關，翁柏宗將下台，或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案，新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過，綠委賴瑞隆等仍表示，翁柏宗若無法繼續擔任代主委，恐不利NCC業務推動，呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文，國民黨立委葉元之說明，當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期，是鑑於NCC仍算是比較新的機關，沒想到政院卻鑽法律漏洞，乾脆就不宣布修正日期，讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此，國民黨基於法制完備，在野黨當然要修法，明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告，NCC修正案若三讀，NCC恐怕沒有辦法審查新手機，葉元之也說，翁柏宗當初也曾這樣警告過，但是後來證實根本沒影響，包括新手機上市等等業務，只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題，NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委，根本沒必要。他同時指出，NCC處理中天關台的爭議不斷，中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴，印證NCC當初強硬關台中天，外界質疑就是先射箭再畫靶之說，NCC想要關掉中天，才找各種理由處罰中天，再以被罰次數太多次，關掉中天電視台，這是民進黨政府關掉新聞台，侵害新聞自由的最壞示範，法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜，不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴，是又一次還給中天公道，立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會，強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀，立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案，還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制，民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議，行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評，NCC過去一整年，針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件，卻連一件都沒有罰，對照中天當年處境有如天壤之別，痛批獨立機關失能。白委林國成強調，主委任期明確化，NCC就不會有萬年委員，這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批，民進黨團別繼續玩兩面手法，一方面推人事同意權都還沒行使，民進黨在交通委員會明明有召委，民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程，難道綠營委員在睡覺，只想繼續打假球，讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC？
柬埔寨女傭海外批洪森家族政府！她被控煽動 慘被大馬遣返回國
柬埔寨在上個世紀 70 年代經歷可怕的紅高棉時期，全國約有200萬人慘遭屠殺，直到1979 年越南推翻紅高棉政權，沒想到迎來的卻是一個又一個專制的政權，目前整個柬埔寨由洪森（Hun Sen）家族掌控，當地貪污嚴重，人權被踐踏，無數異見者被捕甚至被迫流亡海外，未料近日連在海外工作的柬埔寨幫傭，只因為在社群平台上批評該國政府，就慘被遣送回柬埔寨。馬來西亞近日遣返一名柬埔寨幫傭，只因為她在社群平台上批評柬國政府。（圖／達志／美聯社）根據《美國有線電視新聞網》（CNN）等外媒報導，這名先前在馬來西亞擔任外傭的36歲柬埔寨女子、農托恩（Nuon Toeun），稍早在社群網站發文批評柬埔寨政府領袖後，馬來西亞官方上周應柬國政府要求，逮捕了農托恩並把她遣送回柬埔寨。報導引述柬埔寨監獄部門說法，農托恩1日被遣送回柬國後，被關押在金邊的波雷薩爾監獄，並以煽動犯重罪和造成社會混亂，以及煽動基於種族宗教或國籍的歧視罪嫌，面臨最高5年監禁和罰款。柬埔寨前強人總理洪森。（圖／達志／美聯社）根據報導，農托恩並非反對派領袖，也不是知名示威人士，只是因為她的言論引發海外柬埔寨的反對派支持，因而引起洪森家族政權關注，柬埔寨從過去的紅色高棉到如今經濟開放，強人洪森功不可沒，但他也有為人詬病之處，尤其對於反對黨及新聞自由的打壓，甚至有媒體被洪森一聲令下就得關閉，多人被捕，這位柬埔寨「前強人總理」強悍作風舉世聞名。馬來西亞近日遣返一名柬埔寨幫傭，只因為她在社群平台上批評柬國政府。（圖／翻攝自X）洪森雖然已在2023年辭職，直接接棒給長子洪馬內，但這形同延續自己的強人政權，在柬埔寨的地位、說話分量，仍能撼動社會及政府決策。針對這起海外女傭被遣送回國的事件，就有人權組織批評，東南亞的「某些國家」不該互相幫忙騷擾、拘留和驅逐流亡的政治異見人士。馬來西亞近日遣返一名柬埔寨幫傭，只因為她在社群平台上批評柬國政府。（圖／翻攝自X）
美籍記者爆不能稱台灣為國家 外交部：辜負媒體實事求是的使命
近期有駐台美籍記者表示，上級清楚指示不能稱台灣為國家，只能稱台灣為「自治島嶼」。對此，外交部發言人劉永健表示，台灣的言論自由、出版自由，以及新聞自由都受到政府最高標準的保障。中華民國台灣是主權獨立國家，報導時自我審查，實在辜負了台灣自由開放的環境。台灣近年愈發受到國際社會關注，也帶來許多外籍記者駐台報導。外交部今日舉行例行記者會，媒體問及，駐台美籍資深記者何貴森（Chris Horton）近日表示，他被編輯台清楚告知，不能稱台灣為國家，只可以稱台灣為「自治島嶼」（self-ruled island）、或是「那個島嶼」（the island）。媒體指出，這樣的限制在台北的外媒圈已經是公開的秘密。台灣政府和外交部認為這是貶低台灣地位的自我審查嗎？會不會呼籲國際媒體調整這樣的審查，以正視聽？劉永健表示，台灣的言論自由、出版自由以及新聞自由，都受到政府最高標準的保障，也獲得國際社會的高度肯定。中華民國台灣是主權獨立國家，是事實也是現狀。媒體如果報導時自我審查，實在是辜負了台灣自由開放的環境，更是辜負了媒體工作實事求是的使命以及任務。
亡羊補牢1／偵查不公開失守 立委修法讓辯方律師「被動」澄清不實爆料
民眾黨主席柯文哲涉案遭收押禁見，偵辦過程引發「偵查不公開」論戰。立委羅智強指出，偵查不公開攸關「無罪推定」，涉及被告人權，如今卻已形同具文，他提案修改刑事訴訟法，將「偵查不公開」從「辦法」提升位階，另訂「偵查不公開人權保障法」規範，並納入明確罰則；另外，為避免柯Ｐ近來遭媒體似是而非的爆料抹黑的情況再發生，將增定檢方與辯方律師即時釐清傳言的機制。檢方偵辦「京華城案」，各種柯文哲「偵辦黑料」，最近從特定媒體密集流出，琳瑯滿目、真偽難辯的「類洗腦式」爆料，遭疑摻入政治操弄、民粹渲染，形同「認知作戰」試圖影響法官心證，而檢方站在「偵查不公開」後面，表示無法證實、卻也不否認，間接助長了傳言的殺傷力。柯文哲太太陳佩琪日前受訪針對「保險箱疑雲」說明時也狠酸，檢廉警告她謹記「偵查不公開」，結果，隔天就看見不實報導、撲天蓋地而來。羅智強指出，擬訂的「偵查不公開人權保障法」要求檢方必須對「原本不應公開卻外洩」的偵查訊息，適度澄清，並將規範賦予疑犯、被告的辯方律師在檢方偵查期間有「被動防衛權」，一旦「偵查大公開」，律師可合法回應，避免被告人權遭到損害，法官心證受「認知作戰」影響，確保審判公平、公正、公開。為了聲援柯文哲，民眾黨規劃多場集會、戶外開講，首場在立法院外舉辦的集會，仍有上萬名小草到場參與，引發外界矚目。（圖／報系資料照）根據「偵查不公開作業辦法」第5條規定，「應遵循偵查不公開原則之人員，指檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員」。陳佩琪應訊，原本不受「偵查不公開」約束，可選擇是否對外說明，但檢方卻警告她「偵查不公開」，結果卻是偵查內容經媒體披露而外洩，陳佩琪喪失主動說明先機，外界則質疑她「問哪才講哪」、誠實度再打折扣。律師蔡坤廷分析，現行「偵查不公開作業辦法」規定，只要符合第8條「符合公益原則檢方可適度說明的偵查中事項」，檢方得適度揭露；但同辦法第9條述明第8條的例外要件（禁止揭露事項），當這些禁止揭露事項在偵辦過程中前被流出公開，就應適度賦予被告辯護人代替已被羈押禁見的被告澄清。他也呼籲立委修法時，更明確訂定辯方律師代為「平衡報導」指引，避免律師誤踩紅線，還未替被告辯護、已先遍體鱗傷。法務部在2012年引用《刑事訴訟法》第245條「偵查不公開」，訂定作業辦法」，但效用不彰屢遭批評，2017年蔡政府司法國是改革會議，曾承諾「落實」違反偵查不公開的行政、刑事處罰，嚴予究責。但根據法務部統計，過去五年，違反偵查不公開檢討案多達7255件，卻沒任何人因違反偵查不公開被起訴，連綠營監委都看不下去，糾正法務部。北檢在偵辦柯案過程中，各種偵辦過程中不利柯文哲的負面訊息滿天飛，北檢雖然分案說要查，仍再度引發外界對於檢方是否恪遵「偵查不公開」原則的疑慮，圖為北檢搜索柯文哲辦公室帶走電腦主機等證物。（圖／報系資料照）羅智強說，查明「偵查公開」，要不是曠日廢時、就是檢方自己查自己無疾而終，但偵查訊息走漏，卻已立即損及被告權益。基於「無罪推定」原則，原本嫌疑犯、被告應視為無罪之身，但在被告已遭羈押禁見、無法捍衛清白時，其律師卻被「偵查不公開」所約束，若代替被告澄清，可能面臨「洩密罪」懲處、吊銷律師執照，造成「司法天秤」向檢方嚴重傾斜。他因此提案，適度保障被告「防衛權」，一旦「偵查不公開」變成「偵查大公開」，辯方律師可徵得被告同意、經向法院申請獲准後，適度針對已被公開不利被告的「偵查訊息」澄清，不構成洩密罪。羅智強說，報導是媒體天職，內容妥適與否應憑藉自律，而非政府管制，媒體也「不是」偵查不公開的約束對象。反觀，若偵查資訊遭特定媒體獨佔，仍將引發報導是否基於「公益」、「新聞自由」之辯，萬一成為特定檢方與特定媒體配合，打擊對手、打擊政敵，甚至經營個人「檢媒關係」工具，後果更不堪設想，最後陪葬的仍是司法及媒體公信力。
時論廣場／關中天劊子手 廉價自白昧良知
7月31日任期屆滿的國家通訊傳播委員會（NCC）委員王維菁和林麗雲，在卸任前發表公開信痛批「政媒集團化」，24日再狠批NCC嚴重腐化與腐敗。兩人義正詞嚴狂轟NCC失格，卻忘了自己正是戕害新聞自由的共犯、曾扮演關中天新聞台劊子手，只想以廉價的自白搏清譽，士大夫之無恥，莫此為甚！NCC在前主委陳耀祥任內，沒能促進通訊傳播業健全發展，反淪為執政黨掌控媒體的利器，導致監理失能、產業失衡，傳播通訊業亂象叢生。其中影響最大、嚴重戕害新聞自由的關中天新聞台事件，是政府第一個赤祼祼的干預媒體經營、箝制新聞自由的惡例，不只加劇台灣社會內部的矛盾與對立，更是中華民國新聞史最黑暗的一頁。學界出身的NCC委員王維菁與林麗雲，自我馴化為執政黨監管新聞的橡皮圖章，直到要卸下委員身分了才猛然覺醒雙手已玷汙了整個媒體監管體系。卸任前，兩人發表公開信「NCC傳播委員卸任建言」，抨擊NCC失職導致政媒集團化，致使電視新聞報導不公及過度政治立場化，新聞頻道漸失其公信力和社會影響力。上述建言固然屬實，但兩人面對關中天新聞台的責任卻默不吭聲，令外界不禁質疑學者良知竟如此輕薄。不料兩人24日應台灣媒體觀察教育基金會邀請線上座談，以「NCC卸任委員的真實心聲：台灣媒體發展的回顧與展望」為主題侃侃而談卸任心情，自誇在委員會是絕對少數與稀有動物，但面對網友提問「不應關掉中天，應讓不同聲音在社會並存。」卻再次噤聲不語。按2020年5月外洩的「鬥賴關中天」總統府密件中，點名NCC人事安排兩位媒改學者，立場偏綠可以配合處理中天。姑且不論王、林是否為欽點的「處理中天學者」，中天不斷被冠上莫須有的「不實報導」罪名，關台過程完全照密件劇本走。依目前中天被濫罰的行政訴訟已取得16連勝，凸顯兩人確已「稱職」扮演了新聞自由劊子手。這回兩人狂放馬後炮，抨擊「NCC嚴重腐化與腐敗、運作淪首長制，讓他們無法伸展抱負與理想。」還竊竊自喜陳耀祥很生氣兩人發表的公開信，唯獨觸及中天關台議題同樣噤聲不回應，這種只想洗白、心虛不敢勇於認錯的學者，有什麼資格批評別人？其言論比陳耀祥及其他4位委員更低級與失格！兩人大概忘了擔任委員前，曾以學者身分公開反對旺中併購中嘉案，也曾檢舉過中天電視台。接任NCC委員後，毫不避嫌擔任中天新聞台換照案聽證會主持人，兩人偏頗言論歷歷在目，導致聽證會淪為對旺旺中時集團董事長蔡衍明的公審大會，顯見兩人在政府名器與高薪誘惑下，甘為執政黨鷹犬、無視新聞自由對民主政治發展的重要性。更令人嗤之以鼻的是睜眼說瞎話，兩人強調委員會永遠是「2：5」（NCC共7位委員），卻忘了中天關台案是「7：0」通過的。顯見兩人想在回學界前，極力挽回清新學者的形象。只是面對中天關台這題考題，她們宛如只會放空包彈的「政治蜉蝣」，沒勇氣、也答不出來。而未來這題未完成的考卷將如影隨形地跟著她們，因為這是學術殿堂上最核心的學者良知！（作者為大學教師）
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會（NCC）前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前，一同發表公開信，直言台灣「政媒集團化」成形，媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示，NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗，運作淪首長制，內部更瀰漫失敗主義，委員不具決定權，讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關，兩人則「已讀不回」，沒有回應。國家通訊傳播委員會（NCC）卸任委員林麗雲、王維菁（見圖），24日再批NCC嚴重腐化與腐敗，運作淪首長制，委員不具決定權。（圖／報系資料照）兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際，先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」，昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請，以「NCC卸任委員的真實心聲：台灣媒體發展的回顧與展望」為主題，舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年，王維菁說，兩人擔任委員的立場很中立，「在委員會是絕對少數與稀有動物，永遠都是2比5」（NCC委員會成員為7人），然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務，且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源，導致整個內部運作傾向於首長制，讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到，兩人於卸任前發表公開聲明，「主委（指陳耀祥）很生氣」，認為兩人無從置喙NCC人事，強調此為行政院長權責，此言讓她們無法接受。林麗雲則說，NCC文官素質都很優秀，無奈的是內部瀰漫失敗主義，總是聽到科長反映，修法不容易。而在外部，挑戰則在於干預力量太大，導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員，原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委，然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此，林麗雲直言，「現有的人延任就沒有正當性可說」，認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後，開放參與者提問，兩度有網友拋出問題，如何看待當初撤照中天新聞台，現在回過頭來看，是否認為不應關掉中天，應讓不同聲音在社會並存？另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象，針對這些問題，兩人均「已讀不回」，沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言，王、林一定是心虛，因為未來還要回學校教書，合理懷疑就是想洗白，多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為，甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評，兩人所謂的自白，看來格外諷刺且沒意義，還是在體制內當了劊子手，包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑，同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺，等於坐實外界對NCC不是獨立單位，而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出，兩人有一整個任期，4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生，卻選擇沉默，當扼殺新聞自由的幫凶，後來任期到了才給自白書，這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示，兩人之所以在卸任之後挺身而出，對外大力批評NCC，想必是看不下去NCC的問題，而對於中天新聞台撤照案等問題，沒有提出說法，可見也是適時躲開，不願再面對這起事件。
新聞不能用「傳播妹、公關妹」！衛福部公布報導指引：美化性剝削
台灣新聞報導將再回到「OOXX」時代。衛福部12日公布「媒體報導兒少及性暴力事件指引」，新增5大注意事項，明定媒體報導時，須避免寫出非法網站，以代號或OOXX代稱；同時，「傳播妹」、「公關妹」、「援交妹」等詞彙有「美化性剝削」之意，不准使用。衛福部保護司司長張秀鴛說，此指引無法律效力，僅讓媒體在報導時，有較明確原則可遵循。但是社會新聞記者質疑，衛福部訂指引的本意是讓媒體在報導時，有明確規範，可適度披露加害人資訊，以達預防犯罪目的，結果卻愈管愈多，令人無所適從。衛福部表示，有3種情境可適度報導兒少及性暴力事件，包括在兒少、身障、老人機構工作的成年行為人現職，以防範內部類似事件發生；經成年被害人本人同意，可報導其事件內容；其餘經主管機關審議通過內容也能適度報導，但仍要留意禁止透露可能辨識被害人身分的資訊。新增5大注意事項，明定報導兒少性暴力事件，要避免強調非法網站，及禁用可能強化兒少性剝削或美化性暴力的詞彙。張秀鴛說，主要是擔心非法網站名稱寫出來後，等於是間接為相關網站宣傳，造成更多好奇民眾爭相搜尋、瀏覽，例如先前「創意私房」論壇。她建議，媒體報導非法網站時，應參考南韓「N號房事件」，用代號或OOXX代稱。對於禁用詞彙部分，張秀鴛說，過去報導坐檯陪酒、伴遊、伴唱、伴舞類型等性暴力事件，媒體常以「傳播妹」、「援交妹」、「公關妹」等美化用詞，可能導致閱聽眾忽略性暴力事實，讓性剝削事件被包裝得較為高雅，或讓閱聽人認為性暴力是可以的，此類型用詞應被禁止。衛福部昨日公布的指引，還強調「不得過度描述性侵害、性騷擾、兒少性剝削等性暴力事件發生、行為細節的文字或圖片」。資深警政記者痛批，所謂「過度」描述，程度由誰認定？司法院判決書可鉅細靡遺公布性犯罪細節，媒體卻不行，無異是只許州官放火，不許百姓點燈，更質疑已侵害新聞自由和阻擋民眾知的權益。有媒體舉例，以後刑事局破獲網路偷拍論壇案件，只能報導，「刑事局在OOO上查獲XXX被偷拍的不雅片。」讀者一頭霧水，也沒有促進社會公益的效果，難道以後只能抄官方新聞稿？也有記者諷刺地說，若衛福部真要管這麼寬，箝制言論自由，建議衛福部別只告訴媒體什麼「不能寫」，而是要明確告知「該怎麼寫」才不會被罰。
「正義勇士隊」恐嚇多名藍白立委 國民黨團已報案：絕不姑息
國民黨立委羅智強8日表示，辦公室收到恐嚇信，以不堪入目的字眼辱罵他及多名藍白立委，揚言對他們不利。對此，國民黨立院黨團9日表示，強烈譴責恐嚇之不法行徑，台灣有言論自由，但卻不可無限上綱到惡意的恐嚇，強調已經正式報案，要求警政署必須對此不法行為嚴加查緝。羅智強於臉書表示，辦公室收到恐嚇信，歹徒自稱「正義勇士隊」，以不堪入目的字眼辱罵他及多名藍白立委，揚言對他們不利、傷害他們的家人。「我們勇敢監督執政者、推動國會改革、民生法案。努力做好立法委員的工作，絕不會被這些暴力恐嚇影響干擾。」他也說已經向警方報案，絕不向暴力低頭。立委徐巧芯也留言表示，她也有收到。國民黨團表示，該黨委員羅智強接到匿名恐嚇信，揚言要對在野男性立委在街頭上學狗爬、女姓立委予以毀容等威脅字眼，文末更指名恐嚇其他多位國民黨黨鞭、立委及在野委員，行為囂張至極。國民黨團強烈譴責恐嚇之不法行徑，台灣有言論自由，但卻不可無限上綱到惡意的恐嚇、威脅；今日已經正式報案，要求警政署必須對此不法行為嚴加查緝，早日破案，以遏止暴力風氣在社會漫延。國民黨團認為，總統賴清德就任以來，打詐無力、跳電頻傳、抗拒國會改革、挑動社會對立，致使社會不安、民心躁動，是否因為如此而讓更多偏激的言論持續產生，造成今天有高達10多位在野立委遭受恐嚇。給人民安居樂業的環境，這是執政者責無旁貸的責任。國民黨團強調，國民黨團誓死捍衛言論自由、新聞自由，但對於已經違反法令的威脅恐嚇，也絕不姑息。已經將此恐嚇信件轉交執法單位，要求勿枉勿縱、早日破案，保障社會大眾的生命財產安全。
「白眼女神」開告了！她嘲笑梅洛尼身高 女記者挨罰17萬
美國總統拜登在北約 75 週年峰會最後一天遲到，在場的義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni），被捕捉到疑似在抱怨和翻白眼的畫面於社群上流傳，引發熱烈話題，未料這位女總理近期對一位女記者開告，米蘭法院裁定，要求這位曾在社群公開嘲笑梅洛妮身高的記者，必須支付新台幣17.8萬元，做為精神補償。義大利總理梅洛妮。（圖／達志／美聯社）根據《路透社》報導，這位記者寇戴塞（Giulia Cortese）曾在2021年於社群媒體X挖苦梅洛尼的身高，被視為「身材羞辱」（bodyshaming），遭判5000歐元，約17.8萬元的罰款。寇戴塞將當時還不是總理的梅洛妮，與已故法西斯領袖墨索里尼（BenitoMussolini）以修圖方式拼接在一起，引起梅洛尼反彈，兩人更在社群媒體上「唇槍舌戰」，寇戴塞機著以更多貼文嗆梅洛尼，其中一則甚至表示，「梅洛尼，你嚇不倒我。畢竟你的身高只有120公分，我根本看不到你」。梅洛妮近期對一位女記者開告，米蘭法院裁定，要求這位曾在社群公開嘲笑梅洛妮身高的記者，必須支付新台幣17.8萬元，做為精神補償。（圖／達志／美聯社）根據公開資料，梅洛妮實際身高大約介於158至163公分之間，不滿遭到羞辱的她，隨後向法院提出訴訟，出身極右派政黨的梅洛妮，並非首次提告媒體或記者，先前一位暢銷作家薩維亞諾（Roberto Saviano）也曾在電視節目上批評梅洛尼的移民取締政策，被以侮辱罪名提告，2023年羅馬法院判陪1000歐元，約新台幣3.57萬元，外加負擔所有訴訟費用。針對判決結果，梅洛妮則透過律師表示，會把賠償捐給慈善機構，由於這位女總理過度干預和控制記者的工作，影響到新聞自由報導與言論空間，義大利國家廣播公司（Rai）曾在5月份發起罷工抗議；除此之外，無國界記者組織（Reporters WithoutBorders, RSF）也在今年提到，義大利國內有許多針對記者的訴訟案，使其在「世界新聞自由指數」（WorldPress Freedom Index）的排名下降了5名，來到第46名。梅洛妮近期對一位女記者開告，米蘭法院裁定，要求這位曾在社群公開嘲笑梅洛妮身高的記者，必須支付新台幣17.8萬元，做為精神補償。（圖／翻攝自X）
雖拒抹黑但仍願概括承受 蔣萬安籲中央設「媒體報導兒少案」公告專區
台北市信義區某私立幼兒園，驚爆園長之子涉嫌猥褻、性侵園內超過20位女童，並拍攝600多部犯案影片，導致市長蔣萬安被綠營議員痛批監督不週、怠職卸責，監院也要介入調查，為何北市府未公開狼師及幼兒園的名稱，讓外界好奇，此事是否又會成為去年大選前爭議不斷的「新北幼兒園餵藥案」翻版，即使「真相只有一個」，但最後還是信者恒信。台北市長蔣萬安今日受訪時再度強調，他上任市長後，在去年7月接獲第一個通報，立即進行相關處置，雖然前年該幼兒園也曾被檢舉發生類似不幸，但當時相關單位調查並沒有結果，他也還沒有進入台北市政府。蔣萬安強調，如今不幸事件再度發生，他願意願意面對問題，會檢視前年北市府接獲檢舉後的處理過程，有需要檢討的都願意即刻改進。對於監察院要調查北市府為何沒有公布幼兒園狼師及幼兒園名稱，衛福部官員第一時間先指媒體不報導該狼師姓名「是媒體誤會（法規）」，後來次長又出面坦承兒童少年權益保障法內容確有不夠清楚之處，讓外界更好奇，官方決定質疑媒體前，難道都未先整合內部各種意見、統一口徑？難道不怕被質疑為了「亂槍打鳥」決策粗糙？蔣萬安今天再度就「是否能公布兒少案機構、行為人姓名」的爭議，向中央有關單位請命，他建議中央應該修法，訂定統一規定，並明確宣布，機構若隱匿不報，相關罰則會要再提高，甚至要負刑法責任。他也建議「兒少權法」「幼兒教育及照顧法」及政院正在針對草案內容討論的「兒童托育服務法」能一致修法，由中央設立全國統一、涵蓋三法範圍的公告專區，北市府也將提出具體修法建議，提供中央參考。蔣萬安的三項建議包括，第一《兒少權法》69條，主要是保護受害者及避免二次傷害，應慎重思考公佈機構、行為人姓名的可能性及衝擊，盼中央在更明確的原則規範上修法。第二項建議是，針對兒少機構隱匿不報，除現行罰則應再提高到至少60萬元以上 ，同時對重大的案件，若隱匿不報，甚至應該要課以刑法責任。第三，包括《兒少權法》、《幼教法》及現在有相關草案討論的《兒童托育服務法》，盼未來步調一致，對於是否公佈機構及行為人名稱能夠成立專區，依照明確標準對外公佈，讓地方政府及媒體有所依循。北市政府副發言人李政軒則補充解釋，如果中央能設立全國統一、涵蓋各法範圍的公告專區，將能提供家長更便利的查閱相關裁處紀錄。不過，根據衛福部昨日的說法，似乎較傾向僅訂出媒體報導的「原則」，「經過行政機關審查後」，媒體才能適度揭露涉案者資訊。由於傳出衛福部希望由地方縣市政府負責審核，不僅媒體質疑「新聞報導要先報備行政機關」，有違新聞自由原則，「乾脆別碰個資」，地方官員也私下叫苦，「要審查媒體報導內容是否符合增進兒少、維護公益、是否適度太困難了」，盼中央能扛起責任，全國統一處置，別將燙手山竽丟給地方政府，出事後又指責地方卸責。
藍白成立調查小組 鏡電視控：侵害新聞自由
立法院國民黨團、民眾黨團3日上午在交通、司法及法制委員會聯席會議討論成立「鏡電視調查專案小組」，並推舉國民黨立委吳宗憲擔任調查小組召集人。對此，鏡電視發布四點聲明指出，立法院針對一家新聞媒體成立三種調查組織，實為史上僅見，侵害新聞自由斧痕鑿鑿。針對藍白成立「鏡電視調查專案小組」，鏡電視發布聲明表示，立法院職權行使法修正後經民進黨立法院黨團、行政院、總統及監察院等四機關聲請釋憲，尚待憲法法庭審議中，今日立法院交通、司法及法制委員會聯席會議未經院會交付即逕行召開聯席委員會，以違反立法院各委員會組織法第十三條之規定成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組，加上黃國昌委員曾表明將於7月12日提案成立調查委員會，以及今年3月立法院交通委員會成立調閱小組(於七月三日提案終止)，短時間內立法院針對一家新聞媒體成立三種調查組織，實為史上僅見，侵害新聞自由斧痕鑿鑿。鏡電視指出，公司申設過程受主管機關最嚴格之審查，是史上申設時間最長，受到最多不平等附款(共42項)要求之電視台，儘管有千百道枷鎖，也無法箝制鏡電視監督時政之初心，身為新聞媒體，鏡電視將本著新聞人之天職，持續挖掘真相、打擊特權、監督政局、無畏橫逆、勇往直前。鏡電視再指出，公司自申設以來，因部分初始股東之紛爭，導致少數政治人物不察誤信而受零元股東煽惑，產生今日之紛擾，公司至表遺憾，也不斷就相關問題進行說明，且業經主管機關調查並向立法院提出報告，證明本公司執照申設過程一切皆依法辦理，無論再多的惡意攻訐或干擾，都無法改變鏡電視是最大受害者的事實。鏡電視強調，公司自開播以來節目內容表現優異，並受各大獎項肯定，2021年入圍5項2項得獎、2022年入圍33項17項得獎、2023年42項入圍19項得獎，開播至今已入圍80個獎項、贏得38項大獎，內容有目共睹。
美國司機向州警比中指被捕 主張「中指也是言論自由」獲賠568萬
美國佛蒙特州男子葛里高里龐巴德（Gregory Bombard），2018年在駕車時被一名州警無故攔下，指控他對自己比了中指。龐巴德否認了這項指責，但事後因為氣不過，真的對州警比了中指，因而遭到該名州警已觸犯「擾亂治安罪」逮捕。他事後對該名州警及佛蒙特州提告，認為比中指是受到美國《憲法》第一修正案保障的言論自由，最終獲得17.5萬美元（約新台幣568萬元）的和解賠償。綜合外媒報導，龐巴德2018年2月在佛蒙特州的聖奧爾本斯（St. Albans）被州警杰里根（Jay Riggen）攔下，里根告訴龐巴德，自己看見他在對自己比中指。龐巴德否認了這一點，但是他認為自己遭到里根的不當攔停，因此在里根離開時，朝他比了中指並且咒罵他。這一次，里根不僅重新攔下龐巴德，還給他上了手銬，以「擾亂治安」的罪名逮捕了他。龐巴德被帶到警局，採集了指紋與拍照，還被鎖在看守室裡一個多小時。事後警方將他的照片分發給當地媒體。更讓事件雪上加裝的是，里根因為龐巴德的車停在「禁止停車」的號誌牌前為由拖走了龐巴德的車，儘管他之所以把車停在那裡，完全是因為里根把他攔了下來。事後，龐巴德對里根與佛蒙特州提起訴訟，但在1年多後案件遭到駁回。直到2021年，龐巴德在美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union,ACLU）的協助下重新提告，指控自己受到不合理的逮捕及拘留，他主張對警察比中指，是自己受到美國《憲法》保障的言論自由，警察必須尊重《憲法》賦予人民自由表達意見的權利，即便警方認為自己被冒犯或侮辱。在訴訟過程中，他們了解到，佛蒙特警方確實沒有對其員警做過任何有關於美國憲法第一修正案的宣導與培訓。律師對此表示：「無知不能成為警方逮捕行使自己權利的公民的藉口，憲法是這個國家的最高法律，它不允許警察隨意懲罰他們不喜歡聽到的言論。」雙方最終在2024年6月達成了和解，警察和佛蒙特州給予龐巴德17.5萬美元的賠償，而龐巴德則承諾不再就此事進行追究。佛蒙特州警方沒有對此事發表任何評論，不過警方發言人表示，涉事的警察里根已於5月31日辭職。《美利堅合眾國憲法》第一修正案簡稱「第一修正案」，禁止美國國會制訂任何法律以確立國教；妨礙宗教自由；剝奪言論自由；侵犯新聞自由與集會自由；干擾或禁止向政府請願的權利。該修正案於1791年12月15日獲得通過，是美國權利法案中的一部分。
民眾黨擬成立委員會 黃國昌：追查鏡電視、綠能光電弊案
民眾黨立法院黨團28日在黨團會議後舉行記者會，民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，7月12日時會要求再度延會，並表示，將在院會正式提案成立調查委員會，追查鏡電視案與綠能光電案。黃國昌指出，上午經過黨團會議討論後決定，在新的國會改革法案規範上，有兩個重要的案子要處理，第一個，跟新聞自由有關係，政黨黑手伸入新聞台，一定要徹查到底，目前立法院交通委員會雖成立鏡電視調閱小組，但在舊制度下幾乎調不到資料，NCC全力抵抗杯葛。「到目前為止，非常遺憾，在交通委員會成立的鏡電視弊案調閱小組，幾乎調不到任何資料。」他直言，在舊的制度下成立的調閱小組，NCC是全力抵抗杯葛，讓調閱小組沒有辦法實際運作下去，也凸顯過去舊的調閱制度在進行相關行政權的監督以及弊案處理上，所面臨的重大限制。因此，黃國昌表示，等交通委員會針對有關鏡電視弊案的調閱小組告一個段落後，民眾黨團會在院會正式提案，「在院會的層次建立調查委員會，調查委員會要處理的，就是鏡電視弊案所環繞的，不管是政黨黑手介入NCC執照的發放，以及在其中所發生的官商勾結」。黃國昌再指出，第二個是綠能光電案，過去8年，國發基金投資了非常多莫名其妙的投資決策，對於整個國家納稅人造成非常大的損失，「而國發基金所投資的內容，竟然還是涉及到所謂在綠能光電發展上的重大弊案」。他說，成立所謂的綠能國家隊，但卻出現綠能國家隊一手拿政府資源、另外一手卻在幫民進黨特定權貴服務，甚至國家的政策竟然是交由特定廠商加以擬定，民眾黨團也會在擬妥相關議案後，在院會正式提案申請成立調查委員會加以調查。
寶傑自清但陸委會態度曖昧 國民黨嗆綠有證據就拿出來
有綠媒指射大陸官媒參與國內某有線電視台政論節目製播，綠委還說「兩個月前就得知」，陸委會則態度曖昧的說在調查，知名政論節目主持人劉寶傑為此氣到掌嘴自清，揚言影射若真，請國安單位快把他抓走，毫無怨言。國民黨今天聲援被影射的媒體人，公開質問「兩個月前就得知此事」的民進黨立委沈伯洋，問他不是講「有幾分證據說幾分話」嗎？那可不可以商請中央各單位把這兩個月來調查的進度、掌握的證據向外界說明，別再讓民眾人心惶惶？國民黨新北市議員江怡臻指出，前促轉會副主委張天欽有留下名言「影射的殺傷力最強」，就是指用一連串沒有事實根據、影射的想像力，可以入人於罪。賴總統上任後，民進黨上下全黨公職就正在實踐張天欽的「教導」進行「噴漆策略」抹紅、抹黑在野黨及媒體，國民黨要最嚴厲譴責。國民黨副發言人康晉瑜表示，綠媒指大陸官媒記者到有線電視台政論節目「盯場」，其實就是「民進黨創造出來的異想世界」，「民進黨充滿紅色泡泡的奇幻宇宙」，這樣的故事保證奇幻、荒謬，他還酸民進黨上下的政治人物現在就像魔幻寫實小說的作家，綠媒指射新華社記者到政論節目站哨，如果此事為真，國民黨一定捍衛新聞自由，呼籲相關單位嚴辦嚴懲到底。但是國民黨看到昨日民進黨記者會，包括立委洪申翰，發言人吳崢居然用「中共介入媒體？」當記者會標題。為何刻意用問號，原來是要惡意連結國民黨當中共的馬前足。他說，民進黨這種荒唐的異想世界，思維如此跳躍，快到讓人完全跟不上，畢竟綠媒該篇報導，不僅沒有提到最基本的「人事時地物」，事實基礎已經被打上大問號，有待釐清，試問民進黨又是從哪裡找到的證據，指控國民黨當中共馬前足，「這種無的放矢的勇氣，究竟是誰給民進黨的，難道是賴清德總統兼主席嗎」？他強調，民進黨是執政黨，有許多立委，居然連「事實查核的能力」都沒有，只會對內搞認知作戰，這樣的執政團隊，民眾能信賴嗎？而沈伯洋宛如民進黨的「先知」，居然公開承認「兩個月前就知道」，還說「沒有說是考量一分證據說一分話」，讓康晉瑜大讚「綠先知說的真好，那可不可向民進黨其他人轉述一下，請他們效法，別亂牽拖國民黨」。他同時呼籲沈立委不妨也講一下，「這兩個月他是多了哪些證據，讓他敢把聽說的事，在記者會中拿出來影射」。《自由時報》25日報導指出，大陸新華社記者涉參與國內某電視台政論節目製作，甚至在錄影棚盯梢，引發外界關注。對此，資深媒體人劉寶傑在他的節目《關鍵時刻》上氣到自己掌嘴，「如果今天關鍵時刻，真的有一個新華社跑來這邊，你半夜可以把我抓走，我屁都不會放一個。」
捍衛新聞自由 藍白修法判決前新聞台執照有效付委
國民黨立委王鴻薇、陳玉珍、羅智強等人日前召開記者會，提案修正「衛星廣播電視法」，明訂新聞自由入法、從嚴註銷換照條件，並且採「先司法後行政」，在司法判決前新聞台執照仍有效，且溯及既往。該草案今日順利付委，立院交通委員會將擇期審查。11名藍委領銜提案的「衛星廣播電視法修正案」內容明訂，新聞台執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效，此外，條文明訂，修正案通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。該案連署立委除羅智強、陳玉珍、王鴻薇等50多人外，民眾黨立委張啟楷、林國成、麥玉珍也參與連署。修正草案說明特別指出，鑑於履行憲法對新聞自由的保障，以及健全衛星廣播電視發展與維護公眾視聽權益與多元化，現行對衛星廣播電視事業換照規範未盡周全，衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，衝擊新聞自由、民眾視聽權益與多元化，以及將形成不可回復的損害。修正草案規定，參照廣播電視法、有線廣播電視法規範，衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司的執照，有效期間從6年延長為9年。為避免NCC以「營運不善之虞」註銷「新聞台」執照，草案也加嚴註銷執照條件，要求主管機關應先「窮盡一切手段」，協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。至於註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關訂定，並需每5年檢討一次，送立法院審查。立院院會會今天議程開始後，先處理報告事項，現場沒有立委對藍委提案的衛星廣播電視法部分條文修正草案付委提出異議，草案順利交付交通委員會審查。2020年12月12日，NCC以多次違規及內控機制失靈的理由，關掉中天新聞台。中天不服，打官司已連17勝，包括換照申請訴訟，北高行也發回更審，在野黨認為，這些例證證明中天新聞台禁得起考驗，NCC為政治目的亂扣帽子「雙標」，NCC則堅持上訴，在野立委則痛批NCC已淪為執政黨箝制新聞自由的東廠，並提案修法，保障新聞自由。
捍衛新聞自由！藍委推「衛星廣電法修法」：讓NCC無法再拿換照要脅
國民黨立委16日立法院舉行《衛星廣電法》修法記者會，立法委員羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等多位立委出席，力挺修正衛廣法、捍衛台灣新聞自由、杜絕政府箝制濫權。修法提案人羅智強表示，本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，修法重點把捍衛新聞自由直接入法，也區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。羅智強認為，36年前台灣解除報禁，然而36年過後，民進黨卻成為民主逆流，忘了黨外解除報禁的努力，甘冒大不諱關新聞台，包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台，因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。立法委員賴士葆表示，NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC，將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來，NCC把自己變成過去的新聞局，什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理，是屬於低度管理，而台灣現在是高度管理，甚至以換照的手段，關掉了不符己意的新聞台，陳水扁擔任總統時，對於tvbs非常痛恨，幾度想要關掉電視台，最終忍住，事後也十分自豪沒有關掉新聞台，認為此舉是掐死新聞自由。立法委員洪孟楷指出，新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值，但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的，是要保護新聞自由，如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組，要調查對待不同立場新聞台時，有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航，如此對待新聞自由的雙重標準，民進黨不汗顏嗎？未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。立法委員陳玉珍則呼籲，修法是撥亂反正的開始，讓背後黑手不再介入新聞自由，所有的新聞從業者都能挺直腰桿，使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立法委員牛煦庭表示，在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑，但是新聞台只要報導不符合政府要求，就會被永久關閉，這符合民主自由的價值嗎？當政治力介入後，只要不合己意，政府就能堂而皇之地介入要求關閉，如果NCC被民進黨變成怪獸，立法院就會出面捍衛新聞自由，推動修法並儘速審查，還給台灣社會健康的新聞自由環境。立法委員王鴻薇表示，修法是要保障媒體朋友跟從業人員，不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁，是為了追求百分之百的新聞自由，如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由，就應該認同修法，不再有執照限制。修法後，在法律還是可以針對違規處分，但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台，修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。立法委員邱鎮軍強調，NCC的做法就是在箝制新聞自由，為了能夠還給台灣人民言論空間，立法院要讓修法能夠快速達成，一起捍衛新聞自由。立法委員黃健豪指出，NCC的組織章程是為了落實憲法、保障言論自由，這幾年作為卻是在打壓新聞自由，主委陳耀祥竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看，不喜歡看就不要看」，不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法，違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。立法委員葉元之點出，「言論自由」是民主國家的重要根基，美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。葉元之批評，蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因，就是總統府外流的文件提到，蔡找陳耀祥就是要來關中天，所有藉口都是找理由關中天而已，這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。立法委員林沛祥認為，民主法治就是我不認同你講的每一句話，但是我誓死捍衛你說話的權利，這是民主法治所捍衛的精神，讓想講話的人好好講話，可是蔡政府關掉電視台，只要有不合心意就強制關閉媒體，跟新聞局改成NCC的精神完全違背，NCC與其說是公正第三方，更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的，就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權，中華民國是民主法治的國家，應該廣納不同的聲音，給所有言論自由一定程度捍衛。
捍衛新聞自由！藍白將聯手修法 新聞台執照永久有效
國民黨繼提出修法，要調整NCC委員任命權後，藍委再出招，由羅智強、牛煦庭、王鴻薇等人共同提出「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，明文要求為避免政治不當干預新聞自由，調整新聞台執照期限為永久；以及執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效，「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件」。羅智強表示，中天關台對新聞自由傷害很深，是最黑暗的時刻，因此這個法案有高度民主意義，「是繼解除報禁後，最大的言論自由革命。」羅智強等人的提案說明寫道，現行對衛星廣播電視事業換照相關規範未盡周全，考量衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，對我國新聞自由、民眾視聽權益與多元化之衝擊，因此提出相關修法，將「捍衛新聞自由」放入立法目的。羅智強表示，要平反的不只是中天，也要平反新聞自由，以前國民黨執政，開放黨禁、解除報禁，是民主進步的分界線，但現今的新聞自由卻遇到最大逆流，民進黨執政以關台箝制新聞自由，因此明天(16日)正式提案，有50多位立委連署，且是藍白共同連署。羅表示，修法內容包含，鑒於新聞台對我國新聞與言論自由至關重要，為避免政治不當干預，降低政府對新聞自由的管制密度，故調整執照期限為永久。其餘衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司之執照有效期間延長至9年。言下之意，新聞台未來將不用受到固定換照規定限制。另面對新聞台恐被NCC以「營運不善之虞」註銷執照，羅智強版本也加嚴註銷執照條件，其認為，主管機關應先窮盡一切手段，先行協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。而註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之，並需每5年檢討，並送立法院審查。另外，鑑於NCC過去濫權關電視台，至今仍花費大量公帑與民間纏訟，羅智強也提出修法，為避免致使新聞台與新聞自由受到不可回復原狀之損害，主管機關對新聞台做出不予換照處分後，救濟期間與行政訴訟確定判決前，申請人之證照繼續有效。「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。」羅智強說，此次修法設下多道捍衛新聞自由的防線，包括新聞自由入法、新聞台執照永久制、從嚴註銷換照條件以及先司法後行政。羅智強也強調，政府對新聞台仍有管理權限，罰鍰部份條文都未更動，但關台是不可回復的，因此不可以透過註銷、換照方式來關新聞台，這個法案有高度民主意義，是繼解除報禁最大的言論自由革命。
NCC爭議多 藍主張由新閣揆提名新委員負全責
有媒體報導，即將出缺的NCC委員將由陳炳宏、羅慧雯、詹懿廉及可能擔任主委的劉柏立等人遞補，但稍後卻又瘋傳因民進黨內部派系喬不攏，被點名者可能再度換人，引發非議。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出，目前被媒體點到名可能出任ＮＣＣ委員者，過去無論是對媒體的輕藐態度、或是偏頗的個人意識，都明顯不足以擔任獨立運作的機關委員。他同時強調，提名委員的權利屬於行政院長職權，但明明陳建仁院長目前就是「待退」狀態、新任的閣揆卓榮泰還沒上任，ＮＣＣ新任委員提名後該由誰負起政治負責？他因此表示，與其放任目前報派名單眾說紛紜、還兼具「試風向」的可能，不如再稍待二十天，由新任閣揆提出名單後，再向立法院負責，這才是責任政治應有做法。洪孟楷強調，根據ＮＣＣ組織法，委員提名作業應在委員到職前三個月由行政院長提名送立法院通過決定，因此，提名人選應由行政院長負責，但過往常見到ＮＣＣ委員罔顧新聞自由、言論自由的決策。如今舊閣揆即將下台、雖說都是民進黨執政，但陳建仁提名的人選，究竟是他自己的意思、還是新任閣揆卓榮泰的意志？或根本就是賴清德或蔡英文背後的指示？再再充滿人治色彩，非常不利專業機關獨立運作。目前能夠採取的權益之計，就是要求新內閣520就職後，由新任閣揆上任後再提名ＮＣＣ委員，才是最符合責任政治的負責表現。他還說，朝野多位立委都已經提出ＮＣＣ組織法的修法版本，包括應該要以政黨比例成立委員會來專業審查，他本身也提出ＮＣＣ委員提名應採政黨與行政院共同推薦方式，並透過政黨依所占立法院席次比例所組成之提名審查會進行審查。如此才能有依照最新民意展現來決定適合客觀超然的ＮＣＣ委員人選，更符合閱聽大眾對於ＮＣＣ的期待。立委也主張，明訂ＮＣＣ委員任期到後就應該卸任，而未補齊ＮＣＣ委員人數前，不得決定通過重大議案，以防止因行政部門送出來的人選不合適，導致沒有辦法替換新委員人選，而讓原有委員變成萬年委員的奇怪現象。洪孟楷說，ＮＣＣ爭議不斷，過去因國人不信任而造成民意支持度相當低落，期盼新內閣團隊上任，能改變提名作業，拿掉政治意識形態，提出真正合適人選，才能讓國人重行對NCC恢復信任。他重申，唯有由新任閣揆提出名單，才是展現責任政治的第一步。
2024地表最大規模選舉 印度全國大選為期43天「投票人口逼近10億」
身為世上人口數一數二多的印度，即將在19日當天進行印度總理投票。而這次投票人口數多達9.6億人，逼近10億人之多，也因為如此，這次投票期間將維持43天，從19日起至6月1日，6月4日公布結果。外媒也將此次選舉譽為「2024地表最大規模選舉」。根據《CNN》報導指出，在印度這次的總理投票中，主要會在全國分為七個階段，印度民眾將會投票選出543個下議院的席次（另外2個席次則是由印度總統指派）。而投票人口多達9.68億人，這數字比美國、歐盟與俄羅斯的人口總和還要多。而屆時能在議會取得多數席次的政黨將會組成政府，並且從獲得席次的議員中，選擇一位擔任印度總理。目前外界普遍認為，現任印度總理莫迪（Narendra Damodardas Modi），其所屬的印度人民黨將會在這次選舉中獲得多數席次，莫迪也有望繼續連任，成為印度未來5年的總理。而印度人民黨也是印度最大政黨，甚至已經掌權印度大部分的時間。報導中也提到，莫迪是在2014年以壓倒性的票數當選總理，並在2019年輕鬆獲得連任，2014年時，印度的投票率為66.44%，但是到2019年時，印度的投票率達到67.1%。但報導中也同時提到，雖然莫迪在印度當地有著超高的人氣，但是莫迪的民粹主義風格嚴重影響到穆斯林的群體。印度有著超過2億人口的穆斯林，但他們認為因為印度人民黨執政的關係，秉信印度教的印度人民黨所提出的民族主義政策，嚴重壓迫到印度當地穆斯林的存活空間。除此之外，莫迪的執政也在近幾年嚴重影響到自由，莫迪過去就多次被抨擊壓制批評者，甚至鎮壓印度獨立媒體。報導中也提到，印度的新聞自由指數，2014年全球排名還有140名，但是到2023年時，已經是180個國家中的地161名。除了莫迪是否能夠成功連任獲得關注外，如此龐大規模的投票行動也獲得外界的關注。報導中提到，印度的選舉被視為是全球成本最高的選舉，甚至超過美國總統大選。2019年印度全國大選時，相關政黨、候選人、監管機構的總支出高達86億美元，2024年的全國大選，預計總支出將會超過這個數字。而由於印度地緣寬廣的關係，不少投票所都在一些冷僻的地方，像是喜馬拉雅山的高峰、印度中部各邦的偏遠森林。全國有超過100萬個投票站，會採取電子投票的方式進行，預計全國將部署1500萬名選舉工作人員。當中在喜馬偕爾邦北部的扎西崗，該地海拔高度有4650公尺，當地同時也設有一個投票所，也是世上最高的投票所。
NCC風暴2／主委陳耀祥臨去死豬不怕滾水燙 立委：國家獨立機關名器不能毀
國家通訊傳播委員會（NCC）過半委員即將屆滿任期，卸任前的主委陳耀祥備詢時仍不改強硬態度，還反嗆立委「沒有百分之百的言論自由」。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定，委員屆期未能產生新委員時，原任委員得延長任期到新任委員就職前一天，即使如此，在野立委仍堅定地說，不擔心被誤解干擾運作，絕不讓執政黨再為所欲為。國家通訊傳播委員會（NCC）7名委員中，主委陳耀祥、副主委翁柏宗以及委員林麗雲、王維菁等4人的任期七月將屆，根據《國家通訊傳播委員會（NCC）組織法》規定，行政院應在任滿3個月前應提出新任名單，送交立法院同意後任命；立委張啟楷表示，過去NCC委員等重大人事案審查總是非常倉促，民眾黨主張需多審查兩週，才能夠確實審查把關，一定要「審好審滿」；該黨立委林國成也說，民眾黨看法很簡單，就是執政黨提名公正專業的人來做委員，不要用政黨色彩太濃的人來做NCC委員。近日陳耀祥在立院備詢時態度強硬，遭批評是因為任期將至不再續任「死豬不怕滾水燙」，洪孟楷說，別說是現在快卸任，陳耀祥從上屆（第十屆）立法院就一直是這樣的心態，當時民進黨在掌握立院多數，無論國民黨要成立調閱小組、真相調查小組，或是在釐清NCC相關弊案前暫緩審理預算，都被民進黨以人數優勢擋下，護航到底。NCC委員中有4人在七月任期屆滿，依規定需在3個月前提出新的人選，經立法院同意後任命。圖為立法院在2022年行使NCC委員人事同意權。（圖／黃耀徵攝）「NCC會惹出諸多非議，就是因為主事者的態度所造成，以前有綠委在護航，現在民進黨已不再占國會絕對多數，未來國人會看清楚它的真面目。」洪孟楷說，陳耀祥自己也知道，民進黨人數已處於劣勢，他無法成功續任，陳耀祥的續任問題絕非個人恩怨，NCC做為國家的獨立機關，應該要超越黨派，但過去陳耀祥的處理方式，讓國人不放心、也不相信，這是下一屆委員出爐後NCC要改進的地方。立委洪孟楷指出，過去在野黨要求在釐清NCC相關弊案前，暫緩審理預算，卻都被民進黨以人數優勢擋下。（圖／周志龍攝）洪孟楷說，雖然現在《NCC組織法》的部分條文的修正案已經交付委員會，但4月30日前要完成審查的NCC委員人事案仍會依循舊法；不過，希望執政黨能回應外界的期許，依新法令的精神、尊重政黨比例提名，別再像過去的NCC運作讓人認為立場偏頗，傷害言論自由與新聞自由。「NCC的人事同意權與調查NCC的弊端其實不衝突、也不相連。」洪孟楷指出，NCC過去發生的幾項弊端都將卸任的這4位委員任內所發生，跟新提名的委員不衝突，國民黨會依照中立性、專業度與人民信賴度來綜合考量新的人事案，他奉勸民進黨，不要想再像過去一樣一手遮天，提出什麼樣的名單立法院都會照單全收。國民黨與民眾黨立委都表示，將會對新的NCC委員人事嚴加審查，然而《NCC組織法》也規定，委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，也就是說，如果新提名的人選遲未獲同意，原本的委員就能一直做下去，在野黨也知道如果一直在人事案上有意見，很可能被扣上「杯葛NCC正常運作」的帽子。「不用憂讒畏譏，否則什麼事都不能做，社會自有公斷。」洪孟楷說，國民黨會用一致的標準評選與審查行政院所提出的NCC委員，如果執政黨真的推出專業的人選，那就絕對沒有杯葛的必要，否則在野嚴格監責無旁貸。