最早鐵路遺跡
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劉銘傳也哭泣2／桃園市府兩機關遭控毀古蹟 考古學者自嘲狗吠火車
100多年前劉銘傳鐵路順著當時桃園台地地形修築，雖然坡陡路斜、火車速度不快，「卻可以想像祖先們看到這個在地面上從未見過的龐然大物緩緩出現時的驚訝」。不過「清代火車即便緩慢，卻似乎已感受到島嶼歷史開始往另一個方向前進！」台灣考古學會理事長、台大人類學系副教授江芝華以考古學者和台灣子民的雙重身分，娓娓道來劉銘傳鐵路對台灣的貢獻，然而桃園挖出全台僅存一段的最早鐵路遺跡，竟消失在桃園市文化局和捷運工程局手裡。文資團體、「搶救清代鐵道遺址小組」成員林岳德指出，當初民眾向桃園市文化局提報為遺址，但文化局在今年6月29日召開的桃園市考古遺址審議會卻未將清代鐵路遺址列入，不但從未給予文資身份，也未依照《考古遺址指定及廢止審查辦法》第2條進行考古遺址指定審查，只將「桃園舊火車站第一、第二月台鋼棚架」列為古蹟歷史建築類。林岳德說，本案另一個重要關係機關、桃園捷運工程局遲至民眾提報遺址的3年後，即2020年2月才委託考古團隊試掘，終於發現全台最完整的清代鐵路基礎遺址，後續又發現日據時期二爪磚砌便所與1913年車站遺構與溝渠，以及4000多年前文化遺址。日據時期桃園車站二爪磚砌廁所，在考古團隊細心挖掘下出土。（圖／庶古文創公司提供、報系資料照）桃園捷運工程局在文資審議會決定下，今年3月短暫開放現地參觀，但名額只有300個，包括林岳德在內的許多民眾都無法成功報名參加。林岳德指出，民眾被迫2022年5月再次提報遺址，雖然6月29日審議會通過施工範圍保存與活化計畫，但僅願意提取20平方公尺的清代鐵道基礎、日據時期廁所遺構及少數原物，還以粗糙的表面翻模與3D 掃描後便破壞清代鐵道基礎，且翻模面積只有遺址面積的一半。林岳德指控，桃園市文化局刻意迴避文資價值審議，只以疑似遺址的狀況下通過了保存計畫，迴避給予文資身分。並在文資審議會同一天就做了保存活化計畫審議，替捷運復工開了一條路，讓桃園捷運工程局在8月5日回填考古發現的遺址，並在上面灌漿、打樁，而民眾依《文資法》再次提報歷史建物，但文化局仍未回覆，也未要求捷運工程局停工。江芝華表示，在台灣，縣市文化局考古遺址審議會是唯一有機會為各地岌岌可危考古遺產說話之處。考古家身為當代便利生活的受益者，面對各項建設與考古遺產間的衝突時會格外謹慎，因為考古家也最清楚考古遺址對於當代無可計價的意義。文資團體今年9月1日在桃園市政府前召開記者會，爭取文化遺址和車站共存。（圖／搶救清代鐵道遺址群小組提供）江芝華指出，原本信任行政單位會以「前瞻」視野來執行保存計畫，讓桃園市未來的車站不但有嶄新面貌，更有深厚的歷史脈絡讓民眾學習、體會跟感動。但就在計畫「通過」後1個月，工程單位以工程無法修改為由，在8月初僅運用幾天的時間，就將考古團隊歷經數月日曬雨淋發掘的百年時光鐵道覆蓋、灌漿，當時一卡車、一卡車的填土已顯示，審議會的「通過」兩字才是行政單位所要的重點，其餘所有的專業建議也成了標準的狗吠火車了！「搶救清代鐵道遺址小組」指出，由於鄰近的桃園鐵路地下化工程範圍，可能還有劉銘傳鐵路遺址，因此提出5大訴求：趕快指定遺址的文資身分、提報為國定古蹟、開放提供民眾教育、撥列經費保存遺址、重新規劃目前保存方式並予原址保留。
桃園千人連署守護文化資產 憂心清朝劉銘傳鐵路遺址不保
桃園文化資產工作者組成「搶救清代鐵道遺址群小組」，發起千人連署守護文化遺址活動，短短2週已有1500 人參與連署，今天上午10點帶連署書到桃園市政府正門口召開記者會，希望爭取一個文化遺址共存的車站。桃園文資人士指出，桃園火車站附近進行捷運施工時，挖到清朝劉銘傳鐵路遺跡，雖然桃園市長鄭文燦曾在市政會議要求所有開發案必須要有備案，還要求各局處盡可能避開遺址或預做準備，不過2020年6月間遺址出土後，2年來，相關單位態度消極，台灣僅存最早鐵路遺跡恐將消失，因此要求桃園捷運局立即停工，變更捷運與鐵路地下化設計，提出以原址原地保存的雙贏方案，並將全區指定為法定文化資產，把捷運綠線與鐵道地下化的公共藝術經費用於遺址保存與展示。文資人士指出，130 年前，經外國技師精密的勘量，將臺灣第一條鐵路鋪設經過桃仔園城南門外，並設置一座票房車站，帶給桃園全新的時空格局。就在捷運綠線與鐵路系統工程進行前，意外發現全台最完整的清代鐵路基礎與日據時期車站遺構，後來更發現了新石器時代訊塘埔文化遺址，如果這些遺址和文化資產沒有妥善保存，將立即消失。目前發現文資的地方分為捷運局與路鐵局管的兩部分，鐵路局部分經民眾提報，目前正在審議中。而捷運局部分，已開始施工，處理過程疑點重重。在文化局文資審議許可下，桃園捷運局遂在8 月5 日回填考古遺址，並在其上灌漿，並即將全面開工在遺址位置打樁，而民眾於8月5日以歷史建物再次提報，但文化局仍未回覆，也未要求捷運局停工，讓文資人士十分憂心，強調文資審議疑點重重，桃捷G07 站不應動工。
清朝鐵路出土1／桃園捷運挖到「寶」？ 台灣最老鐵路遺址恐不保
全台最早鐵路遺跡恐將不保！桃園火車站附近進行捷運施工時，挖到清朝鐵路遺跡，雖然桃園市長鄭文燦曾在市政會議要求所有開發案必須要有備案，還要求各局處盡可能避開遺址或預做準備，不過考古界人士披露，2020年6月間遺址出土後，2年來，相關單位態度消極，並未讓大眾積極參與討論清朝鐵路遺跡應否保存，連遺跡現場導覽解說也只開放短短2周，導致許多想深入了解台灣鐵路歷史的民眾向隅，呼籲桃園市政府和捷運施工單位正視此問題，讓更多民眾參與討論。台灣考古學會理事長、台大人類學系副教授江芝華指出，桃園火車站附近挖出的清朝劉銘傳鐵路，是全台僅存一段的台灣最早鐵路遺跡，此外，當地還挖出日據時代鐵路基座和便所，加上附近的桃園火車站是國民政府後來蓋的，小小的一段鐵路，涵蓋並見證台灣135年來的鐵路歷史，堪稱是活的鐵路教室，無法理解開發單位為何只是圍住現場、不讓更多民眾接觸觀看，導致很多人不知道這個遺跡在幹嘛。江芝華指出，根據聯合國教科文組織的《考古遺產保護與經營憲章1990》規定，積極的公眾參與為考古遺產保護政策中不可或缺一環，而考古遺產保護的主要目標是原地保存，對公眾展示考古遺址是推廣理解當代社會起源及發展的主要方法。以德國科隆為例，興建輕軌鐵路時，就與考古單位進行討論和規劃，並加強深度以避免觸及考古遺址。再以日本為例，若有重大考古發現，會主動安排各級學校及民眾參觀，利用這個難得的機會進行公共教育，而不是像桃園這種作法。負責現場考古發掘的庶古文創公司是台灣第1家考古專業公司，本身也是考古學家的庶古董事長兼總經理朱正宜表示，現場已挖出長500公尺、寬8公尺以鵝卵石鋪成的鐵路遺構，鵝卵石是固定鐵軌所用，初步認定是清朝劉銘傳鐵路的雙股（兩條鐵路車道）鐵路遺跡，另外還有日據時代的鐵路遺構，包括二爪磚、鐵路基座等，再加上國民政府來台時期的鐵路建設，形成台灣唯一一段完整的鐵路發展史。台大人類系副教授江芝華呼籲相關單位：清朝鐵路遺跡不管是要保存還是開發，都應該讓社會大眾充分知悉並進行討論。（圖／趙世勳攝）庶古文創公司課長戴志家還指出，現場還挖到陶器及玉器碎片，證實桃園火車站附近在4500年前就有人類居住。朱正宜和戴志家強調，清朝和日據鐵路遺跡是全民的文化財，希望能透過全民參與討論，聽聽社會大眾的意見，再決定保存方式。中華民國鐵路文化協會理事長劉宥緯也呼籲保留這段鐵路遺跡，但是不能為了保留而保留，應該做好相關展示讓民眾和遊客充分了解台灣的鐵路歷史。據了解，桃園捷運施工單位正對劉銘傳鐵路遺址翻模和3D掃描，並進行提取約20平方公尺遺跡。桃園市文化局雖曾開過一次文資審查會，後來不了了之，但桃市府是否會再召開文資審議會，至今仍不明朗。江芝華副教授指出，因為遺址現場說明導覽的時間只有短短兩周、且名額有限，還有許多想親眼見證和親身感受的人們，可能再也沒有機會見到它，而且遺址應該留下或離開，不應只由少數「專家」來決定，因此台灣考古學會發動民眾一起打電話給桃園市文化局或是捷運工程局，希望讓更多人見證台灣鐵路這段百年歷史，再決定遺址怎麼處理。桃園市府捷運工程局總工程司張俊雄表示，遺址現場受限於路寬和四周建築物，且與桃園捷運路線高度重疊，無法進行工程變更，如果採取現地保留，可能連鐵路地下化也沒辦法做，目前已經提取20平方公尺的清朝鐵路遺構，先請考古公司庶古文創予以保留，未來將放置展覽館。另外也根據文化局的文資審議會決議，翻模並3D掃描鐵路遺構、並提取日據時代便所等文物，未來活化遺址文物資產的部分則由台鐵規畫展示。至於當初遺址現場展示的時間和場次，則根據文化局意見辦理。桃園市府文化局則表示，遺址是否現地保存，目前還沒定案，臺鐵及相關單位還在規劃方案，後續會送該局的審議會討論。另外，未來地下鐵路完工後，將於桃園新站內規劃相關文物展示空間。桃園捷運施工還挖出4500年前、新石器時代的陶器碎片（左），以及日據時期便所（右）。（圖／庶古文創公司提供）