最有利標
」 高端![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/83/356983/sm-4dcdd7c58a5fabbb3bcd600856df269d.jpg)
三重信義公園停車場得標商造假 1100萬押標金遭沒收
新北市政府持續建設停車場,以解決民眾停車需求,不過三重信義公園停車場新建工程卻被審計處檢討,得標廠商以不實資格文件得標,得標金額超過資本額可承攬限額。對此,交通局表示,為顧及公共利益,市府今年核准繼續履約,但1100萬元押標金將不予發還。議員呼籲市府應全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全。新北市長侯友宜力拚停車場建設,自上任以來共完成99座新建停車場,提供1萬1465格汽車位及8170格機車位,交通局也持續申請前瞻基礎建設計畫經費興建停車場,來解決停車空間不足問題。其中,位於三重區三和夜市附近的信義公園地下停車場,原定在2019年1月決標、2021年9月完工,但受到新冠肺炎疫情、缺工缺料等影響,歷經6次流標,終於在2023年決標。三重信義公園停車場新建工程預算4億5580萬餘元,採「最有利標」方式決標,審標作業分成資格標審查及評選會議2階段,去年7月開資格標時,得標廠商於投標時繳交營造業聲明書,並載明符合投標規定,經評選為最優勝廠商,決標金額4億5580萬元。審計處卻發現,該得標廠商卻被查出資本額僅3600萬元,依其法定可承攬限額為資本額10倍,即3億6000萬元,但工程預算金額及決標金額均超過該得標廠商法定可承攬限額,不符「營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法」第4條規定,影響採購公正、公平,要求交通局查明並妥善處理。交通局回應,得標廠商違反《政府採購法》以不實文件投標,但經檢討、評估後,認為終止契約反而不符合公共利益,因此在今年1月簽報市府核准繼續履約,但依《政府採購法》規定,不予發還押標金1100萬元。民進黨議員顏蔚慈表示,該案多次流標後,最終得標廠商竟不符資格,顯示採購過程中存在嚴重瑕疵,呼籲市府全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全,此外,她批評,該工程規畫混亂,人行道僅部分施工,未能整體改善市容及治安。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/69/356969/sm-82c10c03954f662d763214ea75d3de3a.jpg)
基市府東岸商場法律戰四連勝 呂謦煒:NET「翻桌」行為難獲認同
東岸商場爭議延燒,主富公司(NET)不滿市府東岸商場ROT促參案審議結果由微風公司得標,向財政部提出異議,但財政部15日駁回異議,認定NET對於市府招標程序違反,僅是NET主觀見解且欠缺客觀事證,不足採信,申訴無理由。基市府表示,市府東岸法律戰「四連勝」,相信多數市民對於NET的「翻桌」行為難以苟同,外界發起的政治動作,也無法獲得認同。基市府表示,NET主張市府應提出促參案中財務計畫部分評分結果,應查證甄審程序評分不公部分。但財政部回應,依「最有利標評選辦法」,各出席委員之評分或序位評比表為應保守秘密資料,市府不予提供並無不妥。NET又主張,在財務計畫部分評比NET應得高分,但財政部反駁,僅憑NET提供資料,並不能證明其在該項目應得最高分,且此部分應該是甄審委員的專業經驗及判斷,所以無法進而推論甄審結果對NET不公平。針對NET主張其對增建建物有所有權,市府卻將該部分納入促參範圍,轉租給微風,可能有違法疑慮。財政部認為,若NET對促參合約範圍有疑慮,最晚應於法定異議期限的2023年12月31日,後因放假日延至2024年1月2日前提出。但NET卻遲至2024年1月24日才提出,已逾法定異議期間,市府以逾期為由不予受理,財政部也支持市府的處理結果。基市府發言人呂謦煒表示,市府不僅在法律官司已獲得三連勝,財政部的行政審議結果也勝出,可見市府主張從頭到尾都站得住腳,NET僅是不斷地透過各種程序,意圖製造輿論。呂謦煒強調,市府將繼續依法守護基隆市民的財產不被財團侵占,相信多數市民對於這種宛如「贏不了就翻桌」的作為,必定難以苟同,外界因東岸商場案而發起的政治動作,也無法獲得市民認同。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/90/338690/sm-f93d654fbc900d4cfb2862f68b937a5c.jpg)
高雄社宅狂凸槌!警鈴大響竟是「沐浴乳太濃郁」住戶傻眼罵翻
高雄首間社會住宅「凱旋青樹」去年7月正式開放民眾申租,怎料住戶才剛搬進去不到一年,大小屋況不斷傳出,繼先前遭投訴住到漏水屋後,如今又有民眾反映,因偵煙器太敏感導致警鈴大響,就連「沐浴乳太香」也會觸發偵煙器,讓住戶不堪其擾。高雄市議員張博洋昨(22日)在市議會質詢時,點名社會住宅「凱旋青樹」設計有缺失,像是有住戶反映浴室排水系統不良,無法乾溼分離;毛髮經常堵塞下水道;外面下大雨屋內下小雨,就連好天氣時也漏水。不僅如此,張博洋指出,住戶還經常被整棟警鈴大作嚇得心驚膽戰,只要炒菜油煙稍大一些,就會啟動偵煙器的警報,讓民眾抱怨不敢在家煮飯,更誇張的是,甚至就連洗澡時沐浴乳的味道太過濃郁,也會觸發警鈴狂響,引起居民們恐慌,生活品質嚴重受到影響。對此,高雄副市長林欽榮回應,社會住宅管理服務的確做得不到位,還有許多進步空間,將督促市府都發局加以改善、強化,並針對物業管理公司進行評鑑,採適用最有利標招標,另研議設置專屬的社宅APP,以達到智慧化管理與即時掌握相關資訊。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/51/335051/sm-33c165bea6e192fd33cabfee99b9798f.jpg)
防彈衣廠商竟是黑名單 民代齊籲警備用品採最有利標
國民黨新北市議員林國春6日表示,已遭行政院列入採購黑名單的光研企業公司,竟仍頻頻搶到警政署標案,自己並在警政署官員眼前,將廠商防彈衣的抗凹板折彎,現場一陣尷尬,更引發各界譁然。國民黨立委王鴻薇、廖偉翔和新北市議員林國春6日上午召開記者會,踢爆光研企業製造的防彈衣抗凹板存在重大瑕疵,該企業更已被行政院列入採購網「黑名單」3次,產品品質卻未見有效改善。王鴻薇指出,高達7個縣市警局基層不約而同向自己反映,從光研企業前後採購達1000多塊抗凹陷板,出現了變形問題。追查發現,該公司自2003年起便多次涉入各項採購弊案,卻未見學乖,比方2019年,因為將舊產品改標被抓包,2023年也因標案交貨瑕疵品比例過高,遭媒體揭露批評。廖偉翔則重批,光研公司負責人父子開了兩家公司,大量承包政府採購案,自2003年以來,光內政部警政署、移民署和法務部三個單位,就標得高達新台幣9.7億的契約,呼籲政府徹查。警政署官員強調,採購過程皆有確認資格,驗收時發現極少數有瑕疵產品也已督導廠商更換,但仍會加強督導。王鴻薇、廖偉翔、林國春齊聲呼籲,許多基層員警過去就是因為政府採購品質不佳,常常得自掏腰包,去購買其他國家的警察裝備來使用。這些事關基層警察安全的採購,應該採用最有利標,以對接國際標準,而不是採用現行的最低價標。CTWANT試圖聯繫該公司林姓負責人,至6日晚間皆未獲得回應。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/44/317144/sm-2801fc8d6d1402cbfbe039885c0a6d4e.jpg)
國道50億金雞母2/服務區霸主今年換人當 統一超、全家從巷弄打到國道再轉入省道
過去,國道服務區只是用路人上廁所、休憩的場所,隨著週休二日的推進、業者的用心經營、國旅的盛行,不只食品業者新東陽、休閒服務業者南仁湖(5905),以及超商霸主統一超(2912)及超商老二全家(5903)也紛紛投資進駐,盼從服務區為集團注入營收新動能。國道服務區餐廳及零售店原採自辦經營,1980年起招商委託經營以來,均採「營利導向」的特許費「最高價決標」方式辦理,也就是特許費出價最高的廠商得標經營,而廠商在繳交高額特許費後營運困難,必須降低品質、提高售價求維持營運,卻導致服務區業績不佳,營運商均虧損的情形。對此,高公局推出新的招標策略,在1999年改以「服務導向」的「最有利標」評選決標方式,依廠商投標所提報營運計畫書評選出最佳廠商承攬經營,取代以往出價最高者得標經營的方式;同時,為營造良性競爭機制及避免壟斷,將各服務區自原北、中、南區三標,重新劃分為中壢與湖口標、泰安標、西螺標、新營標、仁德與關廟標、關西標、石碇標等七標公開辦理招標。南仁湖指出,為因應長遠發展,積極發展多元化休閒產業,也自1999年起將經營觸角延伸至政府高速公路服務區OT案(由政府興建完成的建設計畫,後續由民間機構投資營運其一部分或全部)起,更推展公路景點服務區、鐵道商場及類服務區型態商場的開發及運營。因此在2000年,南仁湖以自家休閒事業的角度切入,在西螺服務區成功轉型,扭轉大家認為服務區的陽春、簡陋的刻板印象,更因為握有西螺、關西、清水、泰安、古坑等服務區的經營權,曾為國道服務區霸主。不僅如此,食品起家的新東陽先在1979年進軍機場,看好「封閉通路」商機,接著在1992年跨足國道服務區經營,拿下中壢、湖口,並在2008年接手清水休息區的經營權,也陸續奪走關西、西螺,目前南仁湖僅存中壢、湖口、古坑3處,而2022年新東陽則成為營業額和經營家數最多的業者,對此,新東陽總經理麥升陽曾在受訪時表示,「其實不是很在乎是否為霸主,而是思考能經營得好的有幾家。」高公局表示,國道服務區經營權在2019年從OT改為ROT形式招標,意味著得標廠商必須投資增建、改建,因為投資金額提高,因此將經營期從「6+3年」拉長為「9+3年」,將於第八年進行評比,若前七年表現良好,可再獲3年營運權。值得注意的是,超商龍頭統一超早在2002年也成立商場事業部,結合旗下流通事業,以國道服務區作為綜合商場,後來首次經營「東山服務區」便一戰成名,加上集團強大的品牌力優勢,包含導入星巴克、Mister Donut、7-11等,甚至與麥當勞合作進駐,目前已有泰安、仁德、東山、關廟、清水5座國道服務區經營權,超越新東陽的關西、西湖、西螺、南投共4處,成為國道服務區的最新龍頭。統一超與公路局合作打造「大安休息站」,打造1:1重機模型車盒吸引遊客。(圖/翻攝自台61大安休息站統一商場)全家直到2013年才首次參加高公局國道服務區經營權標案,並成功取得新營服務區,接著還有石碇、蘇澳等經營權,與統一超的戰場從巷弄延伸至國道再到台61線。統一超與公路局首次合作打造「大安休息站」,為台61線中區首座公路休息站,集結假日農夫市集、1:1重機模型車盒、獨家公路便當3大特色,根據記者調查,因應春節,會在2月13日下午1點迎財神錢母發放,限量150份。全家繼2021年取得台61線西濱快速公路首座休息站「口湖休息站」經營權後,再拿下台61線第二座「新豐休息站」,引進新竹在地農產、特色伴手禮、假日小農市集專櫃,全家副營運長王智正表示,「預估每年可服務逾30萬用路人,隨著台61用路需求持續攀升,可望帶動全家商場整體業績成長1成。」全家透過商場空間改造,融入石碇在地意象,讓石碇服務區煥然一新。(圖/全家提供)針對年節期間,全家也在台61線推出累積消費滿388元,可得滿額好禮四選一兌換券,包含Let’s Café中杯經典美式、Let’s Café中杯經典拿鐵、FMC超柔抽取式衛生紙110抽或FamiCollection指定茶飲。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/93/310093/sm-3b8e142a8b6b11823feac86f3fe40413.jpg)
空中隱患2/同一家!曾爆弊案害2警被訴 又打擦邊球再得14億標案
桃園機場第三航廈正如火如荼興建中,預計2026年正式完工,如今卻爆出機場公司砸下14.4億元,購買不符合招標規定的托運行李安檢儀器設備系統,得標的英商快速掃描系統股份有限公司(Rapiscan Systems Ltd.)則早在2019年就爆出採購弊案,時任航警局2線3星林姓安檢隊長、航空保安科陳姓警務正涉嫌放水讓該公司劣等X光機進駐,圖利金額超過7000萬元,如今該公司再度得標也在航空界引發熱議。據了解,第三航廈啟用後將以北美和東南亞航線為重心,桃機編列16.5億元預算購買「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」,規定托運行李的電腦斷層掃描儀,應獲得美國運輸安全管理局(TSA),和歐洲民航會議(ECAC)爆炸物探測系统認證,最終卻是快速掃描公司以通過TSA「貨機」認證的儀器奪得標案。這已非該公司首起爭議案件,早在2019年非洲豬瘟襲台、加強國境安檢之際,航警局爆就發桃園機場X光機採購弊案,2線3星林姓安檢隊長、航空保安科陳姓警務正,涉嫌放水讓時快速掃描公司的劣等X光機進駐。2019年正值非洲豬瘟侵台之際,內政部採購X光機全面檢查入境手提行李,航警局警官卻疑似趁機圖利廠商。(圖/報系資料照)據了解,當時快速掃描公司由光智公司代理,而光智在2019年決標5件航警局標案,先後輸出逾20台電腦斷層掃描儀進駐桃機,總得標金額高達3億元,林、陳2位警官涉嫌洩漏底價,且從中收取1%回扣、約300多萬元。桃園地檢署2021年9月獲報後,指揮調查局中部機動站及桃園室調查處追查,查出陳員明知蔡姓廠商提供的儀器功能不符合契約所訂「爆裂物偵檢標準」,卻由蔡提供4塊壓克力仿製的爆裂物、偽造原廠證明書,5台不合標準的儀器因此通過驗收,蔡也因此獲利7462萬餘元。檢調偵辦後,陳、林2員和蔡姓廠商逾2022年遭到起訴,最終卻是「高高舉起,輕輕放下」,桃園地院認為陳被控圖利涉案證據不足判處無罪;林收受廠商10萬元部分經查為借貸,依洩密罪判處3月徒刑;蔡行賄部分也證據不足,依偽造文書罪判處6月徒刑。桃園機場客運量去年超過3000萬人次,第三航廈建成後有望服務4500萬人次旅客,航空界呼籲桃機公司審慎購買安全系統,提供旅客最大保障。(圖/CTWANT資料照)如今快速掃描公司又爆出魚目混珠,以僅通過TSA貨機安全標準的系統來運作托運行李檢查,航空界則議論紛紛,希望桃機公司審慎考慮以給旅客們的最大保障。桃機表示,機場公司辦理「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」採購案,係依據政府採購法採最有利標評選決標,得標廠商為英商快速掃描系統股份有限公司,該公司所提服務建議書已載明系統符合美國美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)和歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference, ECAC)雙重認證,安全皆符合國際標準,且該設備於法國戴高樂機場、卡達哈馬德國際機場等地已有運作實績。快速掃描系統股份有限公司台灣分公司則表示,其提供2019年1月30日的TSA認證測試通過證明文件,是依據2010年1月20日發布的「爆裂物自動偵檢電子行李檢查計畫(EBSP)要求」來核發,為托運行李之認證書,而該公司所採用之安檢儀器已於法國巴黎奧莉與戴高樂集場,及卡達哈馬德機場大型機場導入使用,並無上述所提之疑慮。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/91/310091/sm-2575aa56968622c2b8890f9c75c52893.jpg)
空中隱患1/桃機第三航廈拚後年完工 爆花14億買爭議商品給旅客用
桃園機場第三航廈預計2026年完工,交通部砸下近千億元興建,近日更花14億元大批購買手提和托運行李X光機,但本刊接獲爆料,指桃機「托運行李」電腦斷層掃描儀規定要符合美國運輸安全管理局(TSA),和歐洲民航會議(ECAC)的認證,最終得標的廠商竟僅獲得TSA「貨機」認證,而貨機與客機的安全標準相去甚遠,倘若讓這批掃描儀真的啟用,恐造成空中安全隱患。據了解,第三航廈從2016年啟動,主體工程在2017年5月動工,先後數度流標,預算也從原本的396億元追加到如今的956億,最終經費更恐達1300億元,完工日期也從預計的2020年一路延宕到2026年。即使桃園機場建設困難重重,行政院院長陳建仁與交通部長王國材去年5月視察時依然信心滿滿,王國材還對媒體表示,第三航廈完工後將容納4500萬人次的旅客,比第一與第二航廈加起來都還多,預計會把北美和東南亞航線集中於此,實現轉機量最大化。雖然第三航廈完工日期一延再延,交通部長王國材(右)去年5月視察時仍十分樂觀,並預計將北美和東南亞航線集中於此。(圖/報系資料照)而北美航線為第三航廈重點,美國規定入境旅客的行李必須在出發國通過符合TSA認證的電腦斷層掃描儀檢查,桃機海砸14億元,卻購買僅符合TSA「貨機」認證的安檢系統。據悉,桃園國際機場公司去年5月發布標案,編列16.5億元預算購買「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」,規定托運行李的電腦斷層掃瞄儀應獲得TSA和ECAC的爆炸物探測系统第三類標準的認證,且應檢出爆料物並於影像中標定位置,還要能分辨有機物與無機物等,國外的廠商陸續投標,最終竟是不符規定的英商快速掃描系統股份有限公司(Rapiscan Systems Ltd.)以14.4億元拿下標案。知情人士表示,該公司以型號「RTT®110」得標,而該產品在其公司網站上,宣稱以新時代托運行李和包裹的高速檢查技術,得到歐盟與歐洲民航會議三項認可,並通過TSA的「貨機」認證,其出具給桃園機場的認證文書卻是暗藏玄機。根據記者取得的資料,快速掃描系統股份有限公司在招標時,提供TSA的證明文件給桃機公司查核,而英文證明上寫明此系統通過「for cargo(貨物)」認證,卻拿來用作托運行李審查,同樣是通過TSA,其意義卻是失之毫釐,差之千里。第三航廈斥資14.4億元購入英商快速掃描系統股份有限公司的X光機,主要用於客機的托運行李,但卻僅取得TSA的貨機認證。(圖/翻攝快速掃描系統股份有限公司官網、本刊繪圖組)「貨物是死的,人是活的,怎麼可以能載貨物的標準來衡量載旅客的安全係數。」知情人士透露,此標案是供旅客使用,於本月4日於桃機網站公開後引發航空界譁然,更擔心此疏漏會在將來的航空安全上造成嚴重漏洞,稍一不慎則可能導致無法挽回的後果。桃機表示,機場公司辦理「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」採購案,係依據政府採購法採最有利標評選決標,得標廠商為英商快速掃描系統股份有限公司,該公司所提服務建議書已載明系統符合美國美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)和歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference, ECAC)雙重認證,安全皆符合國際標準,且該設備於法國戴高樂機場、卡達哈馬德國際機場等地已有運作實績。快速掃描系統股份有限公司台灣分公司則表示,其提供2019年1月30日的TSA認證測試通過證明文件,是依據2010年1月20日發布的「爆裂物自動偵檢電子行李檢查計畫(EBSP)要求」來核發,為托運行李之認證書,而該公司所採用之安檢儀器已於法國巴黎奧莉與戴高樂集場,及卡達哈馬德機場大型機場導入使用,並無上述所提之疑慮。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/11/303311/sm-2122c6bfe322bb1881f58c5ce351a511.jpg)
「下流老人」台北版 高齡犯罪人數10年翻倍
日本、韓國近年的「下流老人」議題引發關注,許多年長者沒有穩定收入,又無親人照顧,索性犯罪被關,因為這樣還有人陪伴,也有免費的三餐。國民黨台北市議員鍾沛君發現,北市高齡犯罪人數從2012年的2569人,至2022年暴增至5864人,呼籲重視老人福利之餘,也要重視中高齡者再就業的就職媒合。鍾沛君指出,根據台北市警察局刑事警察大隊公布的統計資料顯示,2022年60歲以上中高齡犯罪人數為5864人,不過2012年僅只有2569人,不到現今的一半;2002年更是只有872人,不到現在的15%。細數2022年中高齡犯罪人數,其中70歲以上的老年人口,犯罪人數為1653人,犯竊盜罪的人數為437人,就占總數4分之1。鍾沛君認為,台灣似乎也開始像日韓「下流老人」風氣般,老年人犯罪數大幅上升。台北市約250萬居民,65歲以上的高齡人口在今年突破20%,正式來到「超高齡」社會的門檻,成為六都「最老」的都市。鍾沛君也發現,北市勞動局在中高齡就職媒合、再就業等大型活動每年僅舉辦1場,且過往媒合率僅6成出頭,直到今年才達到7成5。鍾沛君強調,台灣近年來人口逐漸老化,身為首都的台北市近年來更加嚴重,雖然出生率近日終於高過死亡率,但仍要重視中老年人的經濟狀況,必要時應積極協助中高齡者再就業的就職媒合。勞動局表示,近期舉行的徵才活動,也多鎖定中高齡、二度就業、新住民等求職者,為了促進企業任用中高齡者暨高齡者,近年來積極推動友善企業認證,獲證企業除了可列為市府採購最有利標評選加分項目外,也提升企業善盡社會責任形象,並可優先參與友善企業聯合徵才博覽會,藉由活動整體行銷加強缺工企業人才媒合的機會。勞動局強調,近日辦理中高齡者暨高齡者友善企業認證,歷經書審、實地訪視等過程,最終認證76家企業,產業別多元且豐富;許多企業已為全齡友善職場努力,希望拋磚引玉,共同邀請所有企業一起加入,打造全齡友善職場。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/59/294459/sm-4828c745aa06aa1905bd3f227cb7b910.jpg)
新北抓黑幫吸金 案外案意外扯出王美花
竹聯幫旭仁會施姓成員以「保本保息」投資房地產等話術,勾結時任星展銀行柯姓理財專員,2019年至今吸金4800萬餘元。新北地檢署發動搜索帶回施、柯等7名被告,複訊後施被聲押禁見裁准,柯則由新北地方法院裁定40萬元交保,其餘被告均獲檢方諭知交保。檢警調查,施男等人還成立行銷公司洗評價。據公開資料,該行銷公司在去年接下台灣電力公司台北區營業處標案,替台電辦理「電動車充電示範場開幕儀式」,經濟部長王美花亦出席。施男與5名同夥共組公司,以投資房地產「保本保息」16%至24%的高額年息吸金,並勾結柯姓理財專員,由柯提供星展銀行高資產民眾資料為目標,並與柯約定給付高額佣金。檢警發現,施男等人為了取信民眾,還成立「孫字兵法行銷策略」行銷公司「洗評價」,使民眾誤信公司確實從事投資,清查受害人數約10人,目前仍在以金流追查是否有未知受害者。新北地檢署企業專組檢察官王宗雄指揮警方,在10月16日兵分7路搜索,帶回施男、柯男等共7名被告,並查扣現金45萬、名錶6只、金飾、電腦等證物,另扣押施等人位於台北市內湖區的不動產1處。檢方複訊後,認為施男、柯男涉犯《銀行法》、加重詐欺罪嫌重大,且有串證、逃亡、反覆實施詐欺之虞,向法院聲押禁見,其餘被告諭知交保;院方裁定施男收押禁見,柯男40萬元交保。公開資料顯示,「孫字兵法行銷策略」公司在去年2月9日以94萬餘元接下台電台北區營業處「電動車充電示範場開幕儀式」標案,並以第一次契約變更另拿決標13萬餘元,合計共107萬餘元。該標案公開招標,但以「參考最有利標精神」為決標方式,至於台電當時為何選擇該公司作為發包廠商,台電至截稿都未回應。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/72/290672/sm-3435c36014c7f387b973629abded4ac7.jpg)
這公司營養午餐狂出包!謝國樑怒斥「不是好東西」 教育處長被拔官
基隆深美國小日前傳出疑似食物中毒,造成超過20名學童送醫,症狀多為腹痛或嘔吐。對此,基隆市長謝國樑提出3項精進作為,包括落實走動式管理、提高營養午餐金、定期召開營養午餐工作會議等,並於今(16日)上午率領團隊到武崙國小廚房檢視備餐情形。另外,基隆市教育處長劉美蘭因督導不周,改調任參議。針對校園食安,謝國樑提出3項精進作為,希望在每個環節嚴格控管,讓孩子有安心的營養午餐,首先是落實走動式管理,他將親自到各校實施抽驗工作;再來是提高10元營養午餐金額,以期有能更好的營養午餐品質;最後是每週定期召開營養午餐工作會議,「我們將與教育處用最嚴格標準進行檢視,落實食安品質。」謝國樑今日上午與衛生局長張賢政、HACCP人員、教育處同仁等臨時視察武崙國小,並請HACCP人員針對現場環境進行指導說明,確保學校廚房人員落實該項規範之精神。另一方面,基隆市府證實,由於劉美蘭在本次營養午餐事件有督導不周等情事,故從教育處長改調任參議。(圖/翻攝自謝國樑臉書)謝國樑今日下午說明,基隆的國小營養午餐標案,過去是由當地食材供應商「勝威」、「龍昇」、「金永豐」3家廠商負責全基隆營養午餐供貨,各校間也會辦理公開招標,並由評選委員會選出合適廠商,「本市由學校之間組成校群,各自辦理採購,經採購法程序並就提供品質情形採最有利標,最有利標評選委員須成立評選委員會。」他進一步指出,評選委員會一般為7人成員,當中有3分之1成員必須是政府採購網相關背景專家、學者名單,其餘成員則為該校方關係成員。為了避免利益衝突,強制迴避校長、總務、採購主管,以防有舞弊行為,因此成員大多是校內老師、或家長會成員,以符合最客觀的標準。謝國樑提到,會議成員會依據廠商取得的標章數量、廠房等級以及過往事件等,做為判斷的參考,因此「龍昇蔬果行」在經過檢調搜索約談及麵包菜蟲事件後,在112年新學年並未得標,然而「勝威也不是什麼好東西!」(圖/翻攝自謝國樑臉書)謝國樑解釋,因為「龍昇」被偵辦後,「勝威」的得標家數有明顯增長,市府對於此事深感憂心,曾與政風處討論能否適用《公平交易法》類似壟斷市場的態樣限制該公司投標,「但跟政風處討論結果,是沒有相關的法源依據。如果這樣做,則會變成是圖利其他廠商」,因此才會有「勝威」集中得標的情形。謝國樑強調,「既然『勝威』成了全基隆最集中得標的營養午餐供應商,我們就會全力貫徹監督,替學生做到最嚴格的把關,倘若查出任何有關聯的食安事件,我們一定依法嚴辦!絕不寬恕!」
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/35/287835/sm-2cab636e93fba1f3a923b7bf26a80b18.jpg)
高端流感疫苗讓家長恐慌 鄭麗文質疑:會不會又重演銷毀事件?
公費流感疫苗昨日開打,由於今年公費疫苗名單有「高端」在列,讓許多家長擔心小孩會打到高端疫苗,要求政府提出解套方式;立委鄭麗文今(3)日進一步揭露,相較於其他公費疫苗廠商採原裝進口,高端反而是向韓國進口原液到台灣,再分裝填充成為「國產疫苗」,還能藉此在政府採購過程中加分,引發外界疑慮,未來若沒有人要施打高端疫苗,會不會又重演銷毀事件?鄭麗文表示,去年covid-19疫情盛行,高端疫苗的採購資料封存30年,爭議到現在無解,導致人民不信任的廠商,為何這次卻出現在公費疫苗名單中?她說,提供給老人小孩施打的公費疫苗,並不能選擇廠牌,讓不少收到疫苗接種通知單的家長紛紛表示,寧可棄權也不願意貿然接種。鄭麗文指出,疾管署今年4月公布本年度公費四價流感疫苗得標廠商,有國光、賽諾菲、台灣東洋及高端,今年更是從過去的最低標,改採最有利標方式辦理,疾管署還說這次改採最有利標方式,是為確保廠商履約品質,並順利供貨保障國人健康。但她質疑,疾管署為何要在今年更改公費四價流感疫苗的投標規則,難道以前都不用保障國人健康?鄭麗文揭露,在今年新的投標遊戲規則中,其中一項評分項目「供貨的穩定」,也讓高端得以「加分」,該項指標認為若能「在台灣生產」,供貨就會相對穩定。然而她也指出,相較於其他公費疫苗廠商採原裝進口,高端反而是向韓國進口原液到台灣,再分裝填充成為「國產疫苗」,跟雞蛋之亂的「實質轉型」一模一樣,這樣卻能加分? 依據高端公司官網,高端2018年10月宣布取得韓國跨國藥廠GC Pharma四價流感疫苗的獨家代理權進入台灣市場,並取得衛福部核准,在台灣進行四價季節流感疫苗的三期臨床試驗;而由韓國原裝進口的四價流感疫苗也在台灣完成三期臨床試驗,高端並依此三期臨床試驗結果向台灣食藥署申請藥證。意外的是,2020年4月23日,高端公司發布重訊,主動向食藥署撤回進口韓國流感疫苗藥證查驗登記申請案,改採自有品牌模式,由韓國GC Pharma生產原液,高端進行充填分裝與品管放行。目前在台灣上市的流感疫苗,分為原裝進口如賽諾菲、GSK和東洋代理的流感疫苗,以及純國產疫苗,只有高端流感疫苗是分段生產製造,在韓國生產原液、台灣充填包裝。台灣食藥署今年3月通過高端流感疫苗的藥證,正是韓國進口原液、台灣充填包裝的產品。雖然根據食藥署說法,高端有提供在台灣執行第三期臨床試驗、收案對象為20至50歲健康成人的臨床試驗資料,但根據公開資料,這是指韓國原裝進口流感疫苗的數據,而這種分段拼裝生產的疫苗,並未提供台灣三期臨床試驗數據。高端流感疫苗仿單也載明,在兒童(3至18歲)和65歲以上的年長者族群,其免疫生成性資料來自在韓國執行且全程韓國製造的流感疫苗第三期臨床試驗,而非現在台灣上市的特殊拼裝版高端流感疫苗。因此原裝進口韓國流感疫苗的三期臨床數據,能否等同於特殊拼裝版高端流感疫苗,引發外界疑慮。鄭麗文表示,高端不只第一次參與就成功得標,甚至一舉拿下佔比高達10.1%的訂單,超過70萬劑,這是不是在護航?打在人體的疫苗,能這麼輕易修改規則的嗎?她說,民眾無法選擇公費疫苗,現在家長都不知道自己的孩子會不會打到高端流感疫苗,政府難道可以這樣毫無作為,任由疑慮持續擴大嗎?若沒有人要施打高端流感疫苗,那麼到時候會不會又重演銷毀事件?此外,立委王鴻薇今年4月時就曾質疑,高端過往從未涉足公費流感疫苗領域,且已連續3個月營收掛零,政府此次採購也與過往慣例不同,讓高端可以「原液」而非原裝進口,並改採最有利標,這是不是為高端量身定做標準,就為幫高端做業績不倒閉。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/86/276386/sm-7234ce29bf4aa994625a5b8a27b03a77.jpg)
立委質疑高端坐等公費流感疫苗來救 疾管署說明:絕無圖利特定廠商
國民黨立委王鴻薇先前質疑,高端營1月至7月零營收,是不是全靠政府採購的流感疫苗來救?對此,衛福部疾病管制署回應,公費流感疫苗採購程序,皆符合政府採購法規定,絕無圖利特定廠商。先前立委王鴻薇質疑,過去高端在新冠疫情前良率偏低、延遲交貨、採購契約封存,整整7個月時間營收掛零,顯然是吃定中華民國政府,並質疑「高端就是擺爛在等政府流感疫苗來救嗎?」上市櫃公司可以做到連7個月沒營收,政府標案還可以得標,金管會不打算不查一下嗎?今年公費四價流感疫苗共4家廠商得標,分別是國光生技、賽諾菲、台灣東洋藥品及高端。疾病管制署對此說明,有關疾管署採購之四價流感疫苗之安全性,是經食品藥物管理署針對製程管控、藥毒理試驗及臨床試驗結果進行嚴謹審查,且亦於我國執行第三期臨床試驗,確認其品質、安全及有效性後始核發藥品許可證,相關試驗報告經食藥署審查通過,臨床試驗資訊皆已於藥品仿單載明。疾管署表示,為因應秋冬時節流感疫情,保護民眾健康,每年均採購公費流感疫苗,提供高風險、易傳播族群公費施打。疾管署指出,目前國內取得流感疫苗許可證廠商共有5家,由於各家廠商疫苗之製程、核准適用年齡、單價及最大供貨量等均有差異,為確保廠商履約品質並順利供貨,保障國人健康,以最有利標方式辦理,邀請疫苗學、感染學、查驗登記、GMP、臨床試驗及政府採購法等相關領域專家,組成採購評選委員會,訂定疫苗效益(如疫苗有效性、安全性、仿單規定適用年齡等)、價格、廠商履約能力、供貨時效/穩定性、額外供貨配合度及廠商企業社會責任等評選項目,邀請領有流感疫苗許可證之廠商投標,就其疫苗產品提出符合採購案需求之供應計畫及報價,再由專家針對投標廠商所提計畫依評選項目進行評選,擇定序位前4名為最有利標廠商,並依各序位之供貨比例決標。疾管署強調,相關採購程序皆符合政府採購法規定,絕無針對特定廠商量身訂做之情事。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/2/272402/sm-2134416d83ef094023235c7dea944d76.jpg)
社宅管理有洞1/社宅管理招標未上網公告 北市府推稱沒有帳號
台北市政府住宅及都市更新中心委外管理木柵住會住宅,但該項勞務採購案並未依法在「政府電子採購網」上公開招標,僅在決標後5天,於住都中心的官網上公告決標的結果;而未刊登在「政府電子採購網」上的理由,竟是還沒有採購網的帳號。台北市議員趙怡翔批評,上網公告是政府採購程序中最重要的環節,市府竟僅以「帳號未申請」等藉口來搪塞,前台北市長柯文哲過去多次強調自己帶領的市府一切遵循行政程序,事實證明只是自我感覺良好。位在台北市木柵區的木柵社會住宅是台北市都更中心第一宗委外管理的社宅,號稱媲美豪宅,也被前市長柯文哲視為任內重要政績,但過去多次爆出牆壁龜裂、屋頂漏水、馬桶經常飄出異味等問題反覆發生,住戶更曾向媒體爆料指出,向物業管理人員報修數月也完全沒處理。然而,北市府委託管理該社宅的「中工公寓大廈管理維護有限公司」(中工公司)去年八月底合約到期,市府辦理招標時卻未依法在「政府電子採購網」上公開招標,最後又由中工公司得標。中華工程旗下的中工公寓大廈管理維護有限公司與中工保全聯手承攬台北市多處社宅,負責維護社宅順利運作。(圖/翻攝中工保全官網)北市府與中工公司的合約原在去年八月三十一日到期,但據市府住都中心上的九月六日張貼公告顯示,木柵社宅的管理維護勞務標案,採用「限制性招標(經公開評選或公開徵求)」,在八月十九日公告招標、九月二日決標,決標金額四個月管理費用260多萬。但被眼尖的人發現,該標案二日才決標,但契約卻是從九月一日開始執行,也就是說,廠商在決標前就要開始執行標案。被指出錯誤後,市府與中工公司才緊急修正合約,改為從九月二日開始執行,但也造成中工公司必須做一天白工。不僅如此,住都中心在決標公告上雖宣稱「八月十九日公告」,但實際上卻不見在「政府電子採購網」上有此一標案,原來,住都中心並未刊登,理由是「俟政府電子採購網申請法人登記憑證核准後補刊」;也就是說,因為住都中心相關人員沒有採購網的帳號,無法刊登公告。律師鄧湘全指出,根據《政府採購法》規定,金額在新台幣150萬元以上的政府採購案,無論內容是工程、物品、承租或勞務,都必須公告在政府電子採購網上進行公開招標,由3家以上的廠商競標;雖然在同法第22條也有規定,在列舉的特別的情況下,可以採「限制性招標」,不必公開由3家以上競標,甚至可以只找一家廠商議價,但須符合一定的條件。台北市住宅及都市更新中心在官網上刊登「木柵社宅委託管理維護案」的決標公告,雖然宣稱該案為「經公開評選或公開徵求」,但卻被質疑並未事先公告招標。(圖/翻翻自住都中心網站)鄧湘全進一步解釋說,「限制性招標」又可分為兩種情況:第一種是以公告程序公開評選優良廠商,例如採最有利標評選資訊服務廠商,雖然是限制性招標,仍須在網上公開招標內容;另一種則是以不公開程序,邀請二家以上、甚至也可只邀請一家廠商議,由政府採購單位與其議價,例如採購藝術品、獨家專利產品或是因應緊急的天災所需的採購案,這個時候招標時不必公告,但必須把決標的結果刊在政府電子採購網。但針對台北市政府的這件採購案,鄧湘全則指出,該採購案在《台北市住宅及都市更新中心》官網的決標公告上載明是「經公開評選或公開徵求」,既然已宣示屬於第一種的「公開性限制性招標」,依規定事前就應該要在網上公告,公開邀請廠商前來參加評選,而非僅在決標後公告,北市府恐怕需要詳細說明其中的矛盾之處。「孰悉採購程序的市府同仁都知道,為保障採購的公平性,上網公告更是採購程序再重要不過的環節。」趙怡翔表示,柯前市長過去曾多次強調自己所帶領的市府一切遵循行政程序,但在此案件就可以發現,柯所說的,只是他一如往常的自我感覺良好。趙怡翔痛批,對於如此重要的程序,市府竟僅以「帳號未申請」等藉口來搪塞行政疏失的嫌疑,只是添加市民對市政單位的不信任而已。台北市住都中心表示,因為當時還沒有取得政府電子採購網的機關代碼,因此只在自己的網站上刊登。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/39/255439/sm-64ba777083e638783c37f7b976ba1a98.jpg)
八德運動中心天花板崩落包出在這 監察院糾正桃市府
去年9月桃園八德國民運動中心羽球場因地震造成天花板崩塌,畫面怵目驚心。監察院調查指出,此一缺失不僅盡失統包最有利標立法美意,亦斲喪政府施政形象,核有嚴重違失,今天通過3位監委所提調查報告及糾正桃園市政府案,並函請桃園市政府議處相關失職人員。監委郭文東、張菊芳、林盛豐調查發現,桃園市政府新建工程處代辦「北景雲開發計畫」,未督同PCM依統包作業須知落實審查八德國民運動中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板設計圖說,致統包設計單位圖面缺漏天花板吊架固定部位之現場施工製造圖,竟無人察覺;且天花固定方式採單支3.92mm自攻螺絲固定於0.52mm薄鋼板之錯誤方式施作,導致大面積沖孔鋁障板吸音天花板於震度僅3級的地震中骨牌般崩解掉落,造成1名民眾受傷,甚至引來國外媒體報導,亦斲喪政府施政形象,核有嚴重違失。郭文東、張菊芳、林盛豐說,北景雲計畫是桃園市大型統包工程,計畫內容包含新建「八德國民運動中心」、「大湳消防分隊」及「桃園市大湳社福館」,結算金額12億8208萬餘元。監委表示,除了前述八運中心5樓羽球場沖孔鋁障板吸音天花板崩落重大缺失外,尚有許多缺失有待檢討改進,包括八運中心、大湳消防分隊施工期間即經施工查核有漏水、裂縫等常見缺失情形,惟新工處未依公共工程施工品質管理作業要點及統包工程契約,即時處置;保固期間亦未有效要求統包商限期改善,致相同缺失重複發生。缺失還包括新工處辦理PCM契約變更作業,已逾投標須知第62點規定所載可後續擴充金額上限;新工處未依機關委託技術服務廠商評選及計費辦法,按不同建築物用途分類核計監造服務費,致有溢計委託技術服務費用情事。監委也提及,新工處為克服八運中心外水水壓過小,易生瞬間用水量大時,補水不及等問題,另案規畫於地下1層停車位增設水箱,增加73萬餘元公帑支出,是否符合統包作業須知及統包工程契約等。本案統包商所提送TAB報告,非由統包需求書所規定之第三公正單位(公立機構、學術機構、財團法人)所測試;最後是統包商、監造單位及PCM均有部分專職人員違約兼職情事,新工處除依相關契約計罰外,仍應就事實提報政府採購法第101條裁處及移送相關公會懲戒等。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/5/251805/sm-1b39d97fc86cd813e9835d31b4f73e4b.jpg)
公費流感疫苗4廠牌出爐!高端又得標供貨70萬劑
疾病管制署今(21)表示,今(112)年公費四價流感疫苗已於4月18日完成採購作業,總採購量698 萬6900劑,今年首度採「最有利標」,由4家廠商得標,包括國光、賽諾菲、台灣東洋及高端。疾管署指出,目前國內取得流感疫苗許可證廠商共有5家,由於各家廠商疫苗之製程、核准適用年齡、單價及最大供貨量等均有差異,為確保廠商履約品質並順利供貨,今年首次改採最有利標方式辦理,由領有流感疫苗許可證之廠商,就其疫苗產品提出符合採購案需求之供應計畫及報價,邀請相關專家參與採購評選會議,針對疫苗效益、價格、廠商履約能力、供貨時效/穩定性、額外供貨配合度及廠商企業社會責任等項目進行評選,擇定序位前4名為最有利標廠商,並依各序位之供貨比例決標。疾管署表示,112年度公費四價流感疫苗評選結果已於今日公告,由4家廠商得標,分別為國光生物科技股份有限公司349萬3450劑(佔50%)、賽諾菲股份有限公司192萬1400劑(佔27.5%)、台灣東洋藥品工業股份有限公司86萬4630劑(佔12.4%)、高端疫苗生物製劑股份有限公司70萬7420劑(佔10.1%),依合約規定於9月底、10月中旬及11月底分三批次交貨。疾管署說明,今年度公費流感疫苗共計採購698萬6900劑,包括112年度流感疫苗接種計畫實施對象所需疫苗量638萬3850劑、中央及地方委託代購量20萬3050劑,以及可視實際需求再下訂之開口式合約量40萬劑。