會員國
」 外交部 颱風 聯合國 金磚國家 命名
公糧遲暮2／漲收購價挨批打臉休耕補助 專家喊「水稻收入保險」助攻農政革新
隨著解嚴與加入世界貿易組織（WTO），台灣的農產市場也逐漸跟上自由開放腳步，但在國防安全與糧食自給考量下，政府仍保留「公糧保價」制度，近來還有人倡議提高公糧收購價格，然而在稻米耕作與銷售機制扭曲的現況下，專家批評，公糧漲價只會「肥了農耕隊與農會」，長遠來看更阻礙農業升級。本刊調查，「公糧保價」收購制度當年為了順應工業發展，政府憂心全台瘋工業化之際，農業自給將受重擊，因此打出「公糧收購」制度，當時以略高於市場價格為號召，希望農友能將部分稻穫撥繳到公糧。然而時至今日，由於市售米糧盤商收購糧價已可與公糧分庭抗禮，加上精緻農業科技發展，打出「品牌力」的高級稻米售價更狠甩公糧收購價，即使2007年與2011年各有一波公糧收購漲價，大趨勢「公糧收購量」仍不如以往，目前全台大略以公糧3成、私糧7成比例維持稻米市場。家族曾經營公糧保管場的竹北東海復興碾米廠三代鄭東煒指出，公糧收購在「以農立國」的時代與戰爭非常時期有其必要，但如今自由貿易興起加上產業轉型，像新竹縣不少耕地，反而因縣政府與科學管理局擔心農業灌溉水「搶了台積電用水」，因此大舉鼓勵休耕，還廣發「休耕給付」，一年二期每公頃可領近新台幣10萬元，如今反過來要提高公糧收購價，恐怕會讓休耕者前仆後繼地又重新耕作，政策目標混沌不明「這不是自打架嗎」，他疑惑。已結束營業的復興碾米廠二代鄭東煒說，上一代在日本時代做皮革加工，國民政府來台後便看上現有動力機具，轉作碾米兼公糧倉庫多年，是早期大新竹軍營的重要米糧來源。（圖／方萬民攝）逢甲大學國際貿易與經營學系教授楊明憲指出，目前全球只剩台灣對農業有大量的人為扶持措施，包含「休耕給付」、「轉作獎勵金」與「公糧保價」收購等，這些肉桶式政策實在「太看小農民了」，也會造成生產結構扭曲、排擠農業預算，因而沒有錢發展冷鍊與物流革新。楊明憲指出，放眼全球，其實世界貿易組織（WTO）參與會員國，都有「補貼上限」門檻限制，就是所有的扶持產業補貼，都有上限金額天花板，以利各行各業公平自由發展。以日本來說，近年便因為補貼上限「用完了」，取消了「公糧保價」給付，改在過渡期以「所得補償」方式，輔導農友轉型，經歷了一場劇烈陣痛。他憂心，反觀台灣一再地喊出增加補貼，卻沒人說只要是WTO會員國「補貼就有用完的一天」，如同飲鴆止渴一般，一旦補貼到達天花板「難道台灣要退出WTO嗎？」他無奈批。台灣稻米改良成果斐然，專家呼籲農政經費該投入農業科技提升，才有望農政永續。圖為2020宜蘭米出口日本封櫃啟運典禮。（圖／翻攝自社團法人臺灣穀物產業發展協會臉書）楊明憲指出，若要達到保障農民基本生存並兼顧農業升級宗旨，與其肉桶式地撒錢提升公糧價，農業部更應該強化推廣「水稻收入保險」，透過保險機制鼓勵農民勇於改種或培養其他稻作，照顧幾年「陣痛期」的基本收入，台灣農業才能永續，否則「肉桶式」公糧收購加碼，「總有一天會爆炸」他示警地說。領銜提案提高「公糧收購價」的民眾黨立委張啓楷強調，近年運輸成本與肥料漲幅驚人，13年沒漲的「公糧收購價」本就該漲，他會盯農業部持續輔導農友技術革新。張啓楷說，「水稻收入保險」理念不錯，明明可與提高公糧收購價並行不悖，可惜農業部宣傳方向錯誤，他未來質詢仍會持續關心監督。
以色列屠殺4.3萬平民！ 聯合國：70%為婦孺「兒童佔最大比例」
「聯合國人權事務高級專員辦事處」（OHCHR）8日最新發布的報告顯示，加薩走廊的43550名死者中，有70%為婦女和兒童，這表明以色列存在系統性地違反國際人道法基本原則的行為，包括區分原則和相稱性原則。據聯合國官網顯示，OHCHR指出，它一直在核實因空襲、砲擊和其他敵對行動，而在加薩死亡的人員的個人資訊。迄今為止，已核實的死亡人數中，兒童佔最大比例。最具代表性的3個年齡層分別是5至9歲的兒童、10至14歲的兒童以及0至4歲的嬰幼兒。此外，在已核實的死亡人數中，約80%是在住宅大樓或類似住房中被殺害的，其中44%為兒童，26%為婦女。OHCHR的報告詳細描述了自2023年10月7日以來，以色列和加薩民眾所遭受的恐怖現實，並表示，必須對已發生的嚴重違反國際法的行為進行問責。該報告對2023年11月至2024年4月期間的違法行為，進行了詳細分析，並廣泛審查了以色列殺害平民及其他違反國際法的行為，這些行為在許多情況下或將構成戰爭罪。報告中提到，國際法院在其關於臨時措施的一系列命令中，強調了以色列在防止、保護免受以及懲罰種族滅絕行為等方面的國際義務。（圖／達志／美聯社）聯合國人權事務高級專員蒂爾克（Volker Türk）強調，以色列必須立即全面履行這些義務。鑑於報告中列舉的行為的全面性，以及最近發生的事件，包括以色列在加薩北部的軍事行動，及通過立法影響「聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處」（UNRWA）的活動，履行這些義務顯得尤為緊迫和重要。蒂爾克強調：「至關重要的是，必須通過可信、公正的司法機構對嚴重違反國際法的指控進行應有的審理，並在此期間收集並保存所有相關信息和證據。」報告指出，以色列官員一再表示，衝突的結束取決於對加薩的徹底摧毀以及巴勒斯坦人的流亡。此外，報告還記錄了將針對巴勒斯坦人的歧視、敵意和暴力合理化，甚至消滅巴勒斯坦人的努力。該報告更展示了平民如何首當其衝遭受襲擊，包括以色列軍隊最初對加沙實施的「全面圍困」，以及以色列政府繼續非法阻止、阻礙和未能確保人道主義援助的進入，民用基礎設施遭到摧毀，並且造成反覆的大規模流離失所。（圖／達志／美聯社）報告補充，以色列軍隊的這項行為造成了前所未有的殺戮、死亡、傷害、飢餓、疾病和傳染病。此外，巴勒斯坦武裝團體也以可能加劇平民傷害的方式進行敵對行動。蒂爾克表示：「已有160年歷史的戰爭規則，旨在限制和防止武裝衝突中的人類苦難。對這些規則的肆意漠視導致了目前人類遭受的極端苦難，而我們今天依然目睹著這種苦難。」因此他呼籲各會員國根據國際法規定的義務，評估向衝突一方出售或轉讓武器，以及提供軍事、後勤或財政支持的情況，並在此類支持可能導致嚴重違反國際法的情況下終止該支持。報告也對強迫遷移、明顯系統性地攻擊醫院以及記者的行為表示關切，並提到了聯合國禁止武器白磷彈的使用情況。蒂爾克大聲疾呼：「暴力必須立即停止，所有人質和被任意拘留的人必須被釋放，我們必須集中精力向加沙提供人道主義援助。」
俄中推「金磚之橋」恐邊緣化台灣？ 央行︰無法取代SWIFT
金磚國家（BRICS）近日舉行高峰會，提出新跨境支付倡議，以實現本幣清算，並與環球銀行金融電信協會跨境支付系統(SWIFT)抗衡，台灣因地緣政治恐被排除而邊緣化。中央銀行25日提出四大理由反駁，強調我國已建置符合國際清算系統，支付設施健全完善，「不會被邊緣化」。央行指出，金磚國家倡議建立新金融支付網路系統，盼減少對SWIFT依賴，降低美元在國際支付清算扮演之角色；但目前金磚之橋（BRICS Bridge）仍在倡議階段，在可預見未來，該系統仍無法取代SWIFT。央行強調，台灣仍可透過SWIFT與全球進行貿易支付，即使未來「金磚之橋」計畫完成，金磚國家想要與歐美等SWIFT會員國家進行貿易支付仍需透過SWIFT，所以台灣與金磚國家貿易仍可透過SWIFT處理，並不會因此被邊緣化。央行表示為達成跨境支付更快、更便宜、更透明及更具包容性目標，央行積極參與國際機構舉辦有關支付系統研討會，並與各國央行就支付系統升級、跨境支付創新等議題進行交流，並非扮演追隨者角色。央行重申，我國支付系統設施健全完善，已建置符合國際清算標準的即時總額清算系統（RTGS）及零售快捷支付系統（FPS），提供國內各類大額及零售支付交易服務；金融機構均可透過SWIFT為其客戶完成，包括跨境貿易等跨境支付。
蔡英文訪歐行畫句點 外交部：深化台歐關係共護區域繁榮
前總統蔡英文訪問歐洲之行於20日劃下句點，期間走訪捷克、比利時、法國，並與多名歐洲議會女性議員進行交流。期間她強調，台歐之間，共享民主、自由與人權價值，也是共同面對全球性挑戰的好夥伴。對此，外交部表示，未來將持續深化台歐關係，共同守護全球及區域的安全與繁榮。外交部表示，前總統蔡英文訪問歐洲參與論壇期間，會晤捷克參議長韋德齊（Miloš Vystrčil）及眾議長艾達莫娃（Markéta Pekarová Adamová），就增進台捷民主夥伴關係交換意見。 期間其還向故參議長柯佳洛（Jaroslav Kubera）的遺孀薇拉致意，以感謝柯佳洛對於台灣的堅定支持。針對蔡英文參訪法國參與「台法企業交流會」的致詞內容，外交部指出，台灣與法國共享的民主價值，是雙邊經貿及產業緊密相連的堅實基礎。台法未來在半導體、新能源、無人機及太空等領域都有增進合作的潛力，呼籲民主夥伴應共同強化國際供應鏈韌性。外交部提及，我國與歐洲理念相近夥伴關係密切友好，捷克總統帕維爾於1月13日接受媒體訪問時，公開祝賀我國順利完成民主選舉，是歐洲首位公開祝賀我國大選的國家元首。台法關係近年來持續升溫，除了2023年頒布的「7年建軍法案」重申法國將持續捍衛台海自由航行權，法國也是首個就中國大陸片面更改M503航線案公開表態的歐洲國家。歐盟也持續以具體行動支持台海和平與穩定，包括去年6月30日歐盟於領袖峰會結論中，首度納入對台海情勢的關切，顯示支持台海和平穩定、反對片面改變台海現狀及任何武力威脅已是歐盟全體會員國的共識。外交部強調，歐盟是台灣第5大貿易夥伴，歐洲各國對台灣投資金額已累積達718億美元，為我國最大外國直接投資來源。而近年來台積電等半導體與高科技廠商也展開對歐洲的投資布局，顯示台歐關係日益密切。台灣作為國際社會負責任的一員，將持續深化與歐洲理念相近夥伴的合作，共同守護全球及區域的安全與繁榮。
山陀兒颱風創六大紀錄！鄭明典喊除名 氣象署：台灣非會員國
山陀兒颱風帶來風雨，台灣各地傳出災情，其中北海岸更是出現致災性降雨。山陀兒颱風也創下了六大紀錄，對此，前氣象局長鄭明典就指出，鑑於山陀兒的特殊情況，應該考慮將其除名。不過氣象署表示，台灣並非世界氣象組織的會員國，因此無法提議將山陀兒除名。山陀兒颱風創下了六大紀錄，包括歷史上警報持續時間最長的4天4小時、基隆日雨量達到408毫米的紀錄，以及成為47年來第一個登陸高雄的颱風和第一個在10月登陸高雄的颱風；它還導致高屏地區發布了3次颱風強風警告，並且是第一個舉行3次縣市連線會議的颱風。山陀兒颱風創下了六大紀錄。（圖／翻攝自氣象署臉書）前氣象局長鄭明典在臉書上提到，鑑於山陀兒的特殊情況，應該考慮將其除名，「山陀兒颱風有蠻多獨特性，應該考慮除名」。事實上，根據世界氣象組織的規定，曾造成重大災害或有爭議的颱風名稱可以被去除，並用其他名稱取代。不過根據《ETtoday新聞雲》的報導，中央氣象署預報員陳姵安表示，台灣並非世界氣象組織的會員國，因此無法提議將山陀兒除名，也無法對此發表任何意見。據了解，山陀兒（Krathon）由泰國命名，其前身山竹颱風在2018年重創菲律賓及中國華南沿岸，釀134死718傷，並在香港引發史上最嚴重的風暴潮，超越1962年颱風萬達。當時香港整體風力為35年來最強，僅次於1983年颱風艾倫。山竹颱風在香港造成多起塌樹事件，並導致多處嚴重淹水，讓整個城市的交通陷入癱瘓。由於災後影響嚴重，香港政府在颱風過後連續兩天宣布停課，但未同步宣佈停工，導致上班族在風災過後的交通日趨混亂，引發市民強烈不滿和廣泛爭議。而因山竹颱風造成的嚴重損害，世界氣象組織決定將其名稱除名，隔年改由「山陀兒」取代。
僅14國能命名颱風 作家揭台灣取名後果：恐出現「斷頭颱」
山陀兒颱風持續逼近台灣，外界除了關心是否有機會放假，也有人好奇氣象署為何會如此命名。不過事實上，颱風名字的由來是來自世界氣象組織颱風委員會的14個會員國，台灣並沒有權利命名，掀起一陣討論。作家謝知橋在臉書指出，看到有人納悶為什麼中央氣象署要把颱風命名為「山陀兒」，他解釋颱風名稱是世界氣象組織颱風委員會命名的，包括中國、菲律賓、香港、柬埔寨、澳門、泰國、日本、越南、南韓、北韓、寮國、新加坡、馬來西亞、美國等14個會員國，各自遞交10個名字，由此140個名字輪流。謝知橋提到，若有颱風發生重大災情，為了在日後便於識別，就會剔除該名稱另找遞補。因為一些大家都懂的原因，台灣並沒有命名颱風的資格，但如果颱風具有颱風的命名權，他擔心恐怕會出現「米颱目」、「斷頭颱」、「注音颱」等諧音名稱，不可不慎。貼文一出，引發熱烈討論，網友紛紛留言，「颱全到」、「颱積電」、「樹尾做風颱」、「或是颱戈」、「自摸一颱」、「金舞颱」，各種創意諧音梗令人會心一笑。值得注意的是，這次「山陀兒」颱風是泰國提供的名稱，其前身為「榴槤」、「山竹」，但由於這2個颱風都釀成嚴重災情，先後遭到除名，才會變成現在的山陀兒。
偕歐洲經貿辦事處八里淨灘「清出464斤垃圾」 環境部：全台海廢5年半下降82％
9月21日在台灣是重大意義的日子，今年適逢9月第3個星期六的「世界清潔日及國際淨灘日」，環境部長彭啟明、外交部次長吳志中，歐洲經貿辦事處長谷力哲及16個歐盟會員國駐臺代表處、國有財產署、新北市政府等單位近200位前往新北市八里北堤海岸淨灘，以實際行動為海岸清潔盡一份心力。主辦單位表示，此次活動比照國際淨灘行動(International Coastal Cleanup)調查方式，實地調查海岸垃圾組成。透過逐一撿拾垃圾進行分類計數，獲得海岸垃圾的組成，進而了解不同海岸間垃圾的分布與變化趨勢，使得淨灘活動更具有環境教育的重大意義。21日共清理464公斤的垃圾，其中219公斤一般垃圾，245公斤資源回收物，52根菸蒂。環境部表示，自107起於全國19個臨海縣（市）試辦海岸廢棄物特性調查，調查結果顯示，全國海岸廢棄物數量由108年14,870個，至112年4,323個，113年6月再下降至2,606個，下降比率高達82％。行政院「向海致敬」政策，自109年起推動至今已邁入第五年，全國海岸垃圾108年至112年海岸廢棄物推估量整體從2,294噸減少到940噸下降了60％，113年第三季調查降為686公噸，下降70％，為新低紀錄。環境部表示，113至116年持續投入59億元與9個部會15個機關合作執行「向海致敬-海岸清潔維護第二期計畫」，持續推動海岸清潔維護。歐洲經貿辦事處長谷力哲表示，氣候變遷是全球性議題，影響層面很廣；歐盟每年與聯合國攜手推動全球淨灘活動，歐盟每年投入3.5億歐元在海洋保護上，更看到臺灣也跟歐盟共享一個價值的努力，很高興在國際淨灘日這天，能帶領歐洲經貿辦事處的同仁與環境部共同以實際行動守護海洋，更希望喚起更多人重視，以具體行動維護海岸環境。彭啓明表示，臺灣不僅在經貿上是歐盟的夥伴，也在各樣的議題上跟歐盟有共通的價值，歐洲經貿辦事處及歐盟各國和台灣一起守護海岸，這不只是一個單一淨灘行動，也呼籲大眾關注氣候變遷環境與塑膠污染議題。
不甩國際法庭！身為會員國之一 蒙古外交部長熱烈歡迎普丁到訪
儘管國際刑事法院（ICC）早已對俄羅斯總統普丁發出逮捕令，但俄羅斯總統普丁還是於2日深夜順利抵達蒙古，展開他首次蒙古正式訪問。身為ICC締約國之一的蒙古，不僅沒有協助ICC逮捕遭到通緝的普丁，其外交部長巴特策策格（Batmunkh Battsetseg）還前往烏蘭巴托（Ulaan Bator）國際機場熱烈歡迎普丁的到訪。綜合外媒報導指出，自2023年3月以來，ICC就因俄烏戰爭中，俄羅斯在烏克蘭犯下的戰爭罪刑，對普丁發出逮捕令，逮捕令當中指控其在烏克蘭非法轉移和驅逐兒童。但由於ICC並沒有執法機構，而ICC的會員國雖然有義務協助ICC逮捕被發出逮捕令的嫌犯，但實際上，普丁還是能自由地在部分國家訪問，如今的蒙古就是其中一個。雖然蒙古外交部長巴特策策格有前往迎接普丁的到來，但蒙古總統呼日勒蘇赫（Ukhnaa Khürelsükh）並未親自到場迎接，此舉被認為是蒙古在外交上某個程度的冷遇。報導中也提到，普丁與蒙古總統呼日勒蘇赫計劃參加3日進行的1939年蘇聯和蒙古軍隊在中國東北滿洲地區戰勝日本軍隊的紀念儀式。在這場戰役中，數千名士兵在爭奪邊界的戰鬥中喪生，而蒙古在蘇聯解體前曾是其衛星國。這次訪問，其實也顯示蒙古在國際社會中的微妙地位。蒙古作為位於俄羅斯和中國之間的人口稀少國家，嚴重依賴俄羅斯的燃料和電力，並依賴中國對其採礦業的投資。因此，儘管蒙古是國際刑事法院《羅馬規約》的締約國，有義務遵守其法律，該國政府仍然在處理這一外交難題時顯得十分謹慎。而面對蒙古的放任，烏克蘭和歐盟對此表示強烈不滿，呼籲蒙古逮捕普丁並將其移交給ICC。烏克蘭外交部更是直接表示，希望蒙古政府能意識到普丁是戰犯的事實，並履行其國際法律義務。然而，蒙古政府並未回應這些呼籲，而是繼續按照自己的外交路線處理這一事件。與此同時，ICC也表示，蒙古作為締約國，有義務協助執行法院的決定，特別是逮捕令。然而，由於國際刑事法院缺乏執行機制，即使蒙古不履行逮捕義務，該法院也只能向締約國大會通報，並等待大會採取可能的措施。
台版陸車大戰1／「中國車銷台」經濟部祭出自製率滅火 專業人士：真的是保護國產車？
7月30日，經濟部無預警宣布「國產車自製率」全新政策，隔天立馬上路，消息一出，不僅為車界投入一顆震撼彈，消費者哀嚎「買不到便宜車」，更打碎許多車廠透過中國車賺錢的美夢。多家車廠及零組件業者告訴CTWANT記者，國產車年銷25萬輛要養8家車廠已經很辛苦，政府想加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）又要提高自製率，「真的是保護國產車？還是將車市推向進口車？」一家已走出國際、受影響較小的零組件業者二代老闆語重心長地表示，「政府既要保護國產車，提高自製率，又想積極加入CPTPP等自由關稅協定，根本是不符合實際的做法。」根據財政部關務署統計，我國對CPTPP會員國出口比重占整體出口額的21.6%，同期自CPTPP會員國進口占我國總進口額比重達29.1%，加入CPTPP將成台灣在現今區域貿易架構中的重要機會。台灣在2021年申請加入CPTPP會員，若未來成為會員，必須調降進口車關稅，而目前卻又將「國產車自製率」提高，也是對國產車的變相調漲。因此針對這項規定，有不少消費者質疑「以後都買不到CP值高的車了嗎？」、「會不會未來進口車會取代國產車？」有業內人士認同表示，「自製率提升之後，未來車輛開發成本恐越來越高，售價跟進口車相差不遠，也會降低消費者的購買慾望。」據了解，7月30日中午，經濟部旗下產業發展署（簡稱產發署）署長楊志清出面，邀請國內包含和泰（2207）、中華車（2204）、裕隆（2201）、鴻華先進（2258）、福特六和、三陽工業（2206）、台塑（1301）、台灣本田等8大國產車廠，隔天拍板宣布，「國產車將逐年提高自製比例最低要求，自2026年後須達35%。8月1日正式實施，並且溯及既往。」經濟部產業發展署署長楊志清在7月30日邀集國內8大國產車廠，宣布實施「國產車自製率」。（圖／報系資料照）新制做法針對包括「陸資與國際品牌合資者」、「陸資併購之國際品牌者」、「國際品牌在中國大陸廠生產者」及「中國大陸品牌者」4類型，也就是車市黑馬MG、剛通過環境部審核噪音的大通Maxus、不斷傳出年底將登台的奇瑞和吉利汽車都中槍。車廠須配合提出在地化供應鏈合作價值比率承諾且須逐年提高，上市第一年15%、上市第二年25%、上市第三年35%；對於新制上路前已販售的車款，則要求首年20%，到2026年8月須達35%自製比例，且溯及既往。經濟部會有此一政策，主因起於裕隆旗下中華汽車於2022年引進中國上海汽車（上汽）集團下的MG品牌休旅車款HS國產化。據了解，MG首年國內供應零件的比率不到10%、其餘多從中國進口，在競爭激烈的國產休旅車市場，以配備豐富及比同級國產車低約10萬元以上的價格優勢，在1年半內迅速累積破萬名車主，重新改寫車市版圖，也令其他國產車廠灰頭土臉。緊接著MG Taiwan再引進小休旅ZS，以及備受矚目的百萬元內純電動車MG4。因為MG的成功，中華汽車去年獲利大增，稅後純益56.52億元，創下近20年最賺紀錄，EPS達10.36元，首度賺進1股本；而今年上半年營收為238.85億元，營業利益達15.8億元、稅前淨利30.19億元，歸屬於母公司業主的淨利為24.57億元，EPS為4.5元。中華車引進MG後銷售表現相當優異，更使中華車去年獲利大增，創近20年最賺紀錄。（圖／MG Taiwan提供）從帳面上來看，中華車引進MG，的確為企業打了一劑強心針，但再往深層挖掘，是「為什麼這間50多年的老車廠，不得不與大陸車廠接觸？」一位在國產車商待了近40年的退休高管說：「除了納智捷外，台灣國產車的新車款都需仰賴合作的母廠提供，所以當母廠不再有符合台灣市場的新車款推出，國產車廠就會面臨『無車可國產』的窘境。」這個現象在Mitsubishi與中華車、Nissan與裕隆車、Honda與台灣本田的合作關係中間都存在著。車廠為了求生存，只好在模糊的法規中找生路，據傳裕隆也與上汽集團的大通Maxus談好合作。此外，福特六和、台灣本田等廠也都聽說正在洽談要引進母廠在大陸獨家開發的休旅車款，不過針對這部分，車廠並未回應；而吉利、奇瑞、比亞迪等大陸車廠，更是對進軍台灣蠢蠢欲動。這接二連三的消息自然會刺激到其他國產及進口車商，甚至影響到國內零組件生產業者。為此，民進黨立委王世堅領銜開炮，3月7日在財政委員會高分貝質詢，怒指國產汽車裕隆把大陸電動車的零件引進台灣組裝成「偽國產車」，可能成為「21世紀科技版的木馬屠城記」。7月底，政府從善如流，火速做出國產車自製率「這個幾乎沒有緩衝期的政策，十分罕見。」知情的業者告訴CTWANT記者。民進黨立委王世堅針對「偽國產車」事件，在財政委員會上率先開炮。（圖／黃耀徵攝）由於該新政策沒有緩衝期，經濟部現正研擬配套措施。「政府真的應該很認真的考慮，台灣需不需要這麼多國產車廠？」一名老牌零組件廠二代負責人直言，台灣每年新車銷售量約在45萬輛左右，其中國產車最多約25萬輛，這樣的比例要養活8家國產車廠，實在很辛苦。「以澳洲來說，每年有百萬輛的新車市場，但還是在2023年10月結束最後一家國產車工廠Holden。」不只一家國產車廠及零組件業者對本刊表示，「這些配套措施通常是治標不治本，我們看不到長遠的未來。」
力拼拳擊續留2028奧運 台灣成為世界拳擊聯盟會員國
在本次巴黎奧運中，國際拳擊總會（IBA）對林郁婷與阿爾及利亞哈莉芙（Imane Khelif）兩名拳手的性別汙衊，讓IBA與國際奧委會（IOC）之間的衝突登上國際媒體，後續甚至傳出因為IBA的關係，2028年洛杉磯奧運很有可能取消拳擊。為此，於2023年成立的世界拳擊聯盟（WB）為了取代IBA，近期正積極地招募會員國參加，目前台灣也成為該組織的會員國之一。據了解，在IOC正式將IBA除名之後，IOC就曾表示，如果沒有全新的拳擊運動管理機構出現的話，拳擊有可能無法再2028年的洛杉磯奧運登場。也由於IBA內部的財務和貪腐問題，以及在俄烏戰爭上，IBA的體育制裁做法與IOC不同步調，最後甚至演變成IBA遭到IOC的關係，這迫使多國拳擊協會開會，最終決議另組全新拳擊組織世界拳擊聯盟（WB）。WB於2023年4月開始籌組，並於2023年11月正式運作，其最大目的就是要取代原本的IBA，以及力保拳擊項目不在2028年洛杉磯奧運遭到除名。有鑑於IOC曾言不會另組特別小組舉辦2028年奧運的拳擊項目，因此這也代表著，WB必須在2025年前成為一個足夠強大的協會，並且獲得IOC的認可。也因為如此，WB目前正積極的招募會員國加入中。而日前WB也在官方網站上公布，表示近期又有5個國家加入成為會員國，分別是台灣、巴基斯坦、不丹、斐濟和厄瓜多，這些國家在完成嚴格的審核程序後，被認為是具有信譽的組織，因此成為WB的最新會員國之一。世界拳擊聯盟主席范德佛斯特（Boris van der Vorst）對此表示歡迎，他期待與這些新成員國合作，共同努力確保拳擊運動在奧運會中的地位。目前，世界拳擊聯盟已有42個會員國。
中職球員涉足「爭議場所」遭懲處 台灣德州撲克協會不忍了：勿污名化
中華職棒近日爆出多名球員涉足德州撲克場所，包括味全龍隊曾傳昇、郭天信、張政禹及富邦悍將曾峻岳等人都將遭到懲處。對此，「台灣福爾摩沙撲克競技協會」透過律師發聲明，強調德州撲克為合法之運動競技賽事，並非賭博，他們也獲得中華奧會授權在代表隊賽事服裝使用Logo，盼中華職棒及球團勿將德州撲克污名化。台灣福爾摩沙撲克競技協會聲明全文如下：針對職棒球員參賽爭議，由「台灣福爾摩沙撲克競技協會」法律顧問做出聲明，望各界充分理解，並支持所有合法運動競技賽事發展！主旨：有關近期職棒球員參與本協會所舉辦政府合法立案之競技運動賽事，被部分媒體與球團指摘為前往爭議場所並給予球員懲處之相關新聞報導，已影響本協會聲譽及球員權益甚鉅，為正視聽，本協會特委託一路參與德州撲克競技運動合法發展並擔任本協會法律顧問之林鼎鈞律師發表聲明如下，敬請廣達週知。說明：一、本協會致力於推廣德州撲克競技運動已長達數十年，不僅獲有內政部許可之全國人民團體立案證書，亦與國際競技撲克聯盟IFMP簽約成為其會員國。擔任台灣區唯一會員窗口，本協會培訓選手參與國際比賽為國爭光，並受到我國體育署之公文認可，得以合法推廣德州撲克競技運動，合先敘明。二，本協會所有賽事皆已列為競技撲克中華代表隊選拔賽事，並送交體育署獲準「依本會權責妥處」舉辦，且本協會代表之「競技撲克中華代表隊」參加國際比賽時，已獲「中華奧會」授權使用其Logo用於代表隊賽事之服裝、裝備，皆一再證明本協會舉辦之德州撲克賽事為合法之運動競技賽事。三、過去德州撲克競技運動如同電競產業發展初期，時常受到不公平待遇，惟在本協會與所有玩家及專業律師之努力下，本競技運動已逐漸發光發熱，獲有許多民眾支持，相關賽制之設計在本協會委託專業律師建議下，也已獲得眾多司法實務與高等法院判決肯認，德州撲克為須憑藉參賽者個人體力、智力、經驗值與心理學等具有高度技術性與競技性之競技運動，而與博弈無涉。四、然而，近期有包含味全龍球團郭天信、張政禹，富邦悍將曾峻岳選手等職棒球員，因參與本協會舉辦政府合法立案之競技運動賽事，竟遭受球團不利處分，並遭部分媒體指摘為前往爭議場所，不僅已使德州撲克競技運動污名化，將多年來本協會及相關先進為推廣德州撲克運動競技所付出之努力付之一炬，相關處分更影響選手之工作權益，不僅影響許多職棒球迷欣賞所喜愛球員上場發揮之權利，更傷害許多同時熱愛德州撲克及職棒運動球迷之感情。五、過去深受假球所害曾經只有四隊的職棒聯盟：靠者眾多人的努力才回到現在六隊的繁景，所以本協會及熱愛德州撲克之眾多玩家，當然認同也尊重廣大球迷們對棒球的熱情，也認同球團應當約東球員之私下行為，不希望台灣的職棒再次受到衝擊。六、但高道德標準也不應該虛無飄渺，所以本協會在此呼籲球團及球迷能理性看待德州撲克競技運動在台灣的合法發展，這是本協會經過多年努力爭取而來的新型態合法智力競技運動，也如同棒球運動一般，曾經培育許多為國爭光的選手，透過德卅撲克這項競技運動，讓台灣國旗在世界飄揚，更讓世界看見台灣！我們台灣人彼此之間不需要為維護自己喜歡的運動而去污衊另一項競技運動，更不應該剝李球員之工作權及參與他項競技運動之權利，實際上包含高爾夫名將老虎伍茲、足球名將內馬爾及羅納度、網球名將納達爾等諸多世界運動巨星，也公開參與及推廣德州撲克競技運動。七、綜上，本協會在此遠過法律顧問林鼎鈞律師撰寫本明，呼籲球團、職棒聯盟、球員工會能到協會徹底了解德州撲克競技運動的合法性，以便各球團日後提供球員清楚的規範，保護職棒的良好環境也同時保障球員的合法權益，讓優秀的球員能繼續在職棒賽場上發光發熱，也給球迷們一個最好的觀賽體驗。
金磚國家陣容擴大！馬來西亞正式申請加入 主席：30國排隊中
金磚國家（BRICS）又有新成員打算申請加入，繼泰國在6月申請加入後，馬來西亞也正式申請加入，據俄羅斯金磚國家研究國家委員會表示，目前「有近30國排隊加入聯盟」。馬來西亞首相安華發文表示，和俄羅斯外長拉夫羅夫進行了兩日對談，主要在探討馬來西亞申請加入金磚國家。（圖／翻攝自X）馬來西亞首相安華（Anwar Ibrahim）28 日在X平台上發文表示，在最高行政中心布城（SeriPerdan）和俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）進行了兩日對談，主要在探討馬來西亞申請加入金磚國家，安華表示，「我們的討論圍繞著馬來西亞參與金磚國家聯盟的問題，這是討論的要點之一，馬來西亞已向俄羅斯發出申請」。除此之外，安華表示，會談中也討論加強馬俄關係、促進國際合作承諾，也探討了加強雙邊合作的途徑，著重在投資和貿易、科技、農業、國防軍事、教育、旅遊和文化等領域合作，「體現了我們共同致力於應對全球挑戰和推動合作性國際議程」。馬來西亞首相安華發文表示，和俄羅斯外長拉夫羅夫進行了兩日對談，主要在探討馬來西亞申請加入金磚國家。（圖／翻攝自X）作為金磚國家主席國的拉夫羅夫也向安華保證，俄羅斯匯支持馬來西亞加入金磚國家。俄羅斯是大馬在歐洲第8大貿易伙伴，雙邊貿易額從2022 年的 27.9 億美元，約916億新台幣，增長了15.6%，達31 美元，約1兆多新台幣。大馬希望透過金磚國家平台增加經濟合作機會，作為減少對傳統市場依賴的替代方案。金磚國家人口 35.4 億人，經濟規模佔全球 GDP 的 26.2%。金磚國家成立於 2009 年，創始會員國為巴西、俄羅斯、印度和中國，南非則是在2010年加入，直到2023年峰會宣布擴充後，今年 1 月，伊朗、埃及、衣索比亞和阿拉伯聯合大公國以新成員身分加入該組織。（圖／達志／美聯社）另外，據《俄羅斯衛星通訊社》引述了俄羅斯金磚國家研究國家委員會方面說法，隨著新的地緣政治型態，西方和非西方世界部分地區間衝突爆發，引發了許多國家對金磚國家有極大興趣甚至想加入，「已有近30國排隊加入聯盟」。據了解，金磚國家成立於 2009 年，創始會員國為巴西、俄羅斯、印度和中國，南非則是在2010年加入，直到2023年峰會宣布擴充後，今年 1月，伊朗、埃及、衣索比亞和阿拉伯聯合大公國以新成員身分加入該組織。馬來西亞首相安華發文表示，和俄羅斯外長拉夫羅夫進行了兩日對談，主要在探討馬來西亞申請加入金磚國家。（圖／翻攝自X）
巴黎奧運／開幕式遇大雨澆不息選手熱情 戴資穎、孫振掌旗率中華隊進場
巴黎奧運開幕式在台灣時間凌晨1點30分登場，儘管開幕式前下起大雨，過程中也是陰雨綿綿，但仍澆不息世界各國運動菁英熱情，齊聚花都在運動最高殿堂爭奪榮耀，中華隊在第74艘船進場，掌旗官戴資穎、孫振一起搖旗，雖然現場轉播鏡頭上都被雨水淋濕，但仍感受到選手興奮之情。巴黎奧運》大雨澆不息選手熱情 中華隊進場。（圖／路透）中華隊今天有33位選手、教練及6位團本部人員，共有39位出席開幕式，掌旗官由台灣「羽球天后」戴資穎與霹靂舞孫振擔任，小戴式奧運「最後一舞」，搭佩首次站上五環殿堂的孫振，象徵傳承意義。巴黎奧運許多「第1次」，各國運動員搭船進場，205個參賽會員國、共6800名運動員，搭乘85艘船隻沿著塞納河航行6公里，首先進場的是雅典隊，第二艘則是難民隊，中華隊第74艘船出發，與塔吉克、坦尚尼亞、查德3個代表團同船遊河。中華代表團巴黎奧運開幕儀式進場掌旗官戴資穎（前）、孫振（中）和團本部總領隊張煥禎（後）。（圖／讀者提供）不過開幕式進行到半途又下起大雨，不少代表團也因此穿上透明雨衣或是撐起透明雨傘，也有部分隊伍選擇要把代表團團服秀出來，不過所有人臉上都是洋溢開心笑容，期待4年一度的體育盛宴到來。中華隊所屬的船隻約在巴黎時間晚上9點40分左右進場，與中華隊同艘船的塔吉克隊站在船頭，中華隊則是在船艙上層，戴資穎與孫振一起搖著中華奧會會旗，其餘選手則是揮著小旗一起搭船享受這別出新裁的奧運會。各國運動員搭船靠岸後步行進入主舞台會場，不過中華奧會表示，因為代表團全員濕透，上岸後長官詢問選手是否參與後續活動，選手回覆先返村盥洗，所以沒進入到活動主會場，全部人員都搭大會接駁車返回選手村。
巴黎奧運／有現代感也向歷史致敬 「小小兵」驚喜出現開幕儀式
2024巴黎奧運開幕典禮在台北時間27日凌晨1點半登場，表演節目由法國演員兼導演湯瑪斯·佐利（Thomas Jolly ）擔任總監，在歡樂又充滿法國味的氣氛中為本屆奧運揭開序幕，動畫角色黃色「小小兵」也成為表演節目的一環。巴黎奧運開幕典禮開始前的前置作業。（圖／中國時報杜宜諳攝）在開幕典禮前就像一般大型頒獎典禮那樣有星光大道，包括法國退役籃球員帕克（Tony Parker）、美國退役田徑名將路易士（Carl Lewis）等名人受訪，在法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、國際奧會主席巴赫（Thomas Bach）兩大長官揮手致意後，亞歷山大三世橋上噴起代表法國國旗的藍白紅三色煙霧，為開幕典禮揭開華麗的序幕。這次開幕典禮是運動員進場和表演節目穿插，每個表演環節都有各自的主題，奧運發源地希臘按照傳統是第1個進場的奧會會員國，第1個歌唱表演是美國名歌手、演員女神卡卡（Lady Gaga）和康康舞者演繹法式香頌「我的羽毛」，送上有如歌舞劇般的歡欣表演迎賓，帶動現場觀眾氣氛，鏡頭也拍到塞納河畔的居民在家窗口欣賞開幕表演，並熱情向鏡頭打招呼。這次開幕另一個驚喜是美國動畫《小小兵》裡面的黃色小小兵，這系列動畫在法國票房相當好，動畫公司讓小小兵搞笑演繹各項運動，帶來不少笑聲，也成為開幕典禮對於國際觀眾來說比較熟悉且有共鳴的橋段。奧運表演常會串起現代和主辦國歷史的優美表演，令人印象深刻的一段節目名為「姐妹情誼」在女高音的歌聲中，包括法國女權主義者、劇作家、政治家奧林佩·德古熱（Olympe de Gouges）、導演愛麗絲·居伊（Alice Guy）、全球第一位完成環遊世界的女性珍妮·芭蕾（Jeanne Barret）10位書寫法國歷史的偉大女性的銅像一一露出，慷慨激昂的演出，帶動觀眾情緒。法國總統馬克宏（左起）偕妻子碧姬、美國第一夫人吉兒·拜登參加巴黎奧運開幕典禮。（圖／美聯社）巴黎奧運開幕典禮進場民眾拿起手機紀錄之名地標艾菲爾鐵塔。（圖／中國時報杜宜諳攝）表演節目尾聲，也在塞納河開啟電音派對，舞者在節奏感的旋律中舞動，讓現場氣氛再掀起一波高潮，至於開幕典禮前保密到家的表演巨星，除了女神卡卡第一棒演唱，果不其然由天后歌手席琳迪翁壓軸演唱，56歲的她克服「僵硬人症候群」，透過精湛演唱為頒獎典禮的美好錦上添花。
拼政治淡民生1／健保點值選前保證選後改口 修法摻政治折磨醫界
疫後缺藥缺醫護，醫藥界叫苦連天，藍委為兌現大選承諾，提案修改保障健保點值，卻被衛福部警告若調高到0.95，健保費就得大漲，責任由藍營承擔。賴清德總統在大選中承諾「未來點值一定讓醫界滿意」，日前卻改口，指保障點值「看似簡單、但卻不一定是最好方法」，透露出健保法修法充滿變數，醫界也傻眼。現行健保制度採「浮動制」總額預算。簡單地說，衛福部在前一年先預估次年健保支出，次年民眾醫療利用率若超出預期，健保署就以財務控管手段，要求醫療院所申報點數打折，預防健保入不敷出。理論上，健保點值1點1元，醫院若有1元診療支出，衛福部應給付醫院1元，但在「浮動點值」下，醫療診所當年的支出有一部份，就可能得自行吸收，若最後點值為是0.8，就代表每一元健保給付，醫院只能實拿0.8元。該制度雖名為防止醫療浪費，但只要遇到看診病患大爆發，醫療院所收入就可能會被「打到骨折」，因而有部分醫院採取「節流」縮減病房因應，導致急診病患大排長龍。今年3月，立委廖偉翔在立院質詢閣揆陳建仁，主張修法保障健保點值0.95元，目標是1點1元，但時任行政院長陳建仁答詢卻像「戰狼上身」，強調現行制度很好，狂酸廖不懂健保；有醫學背景的立委蘇清泉隨後提案修健保法，主張保障健保點值「不得低於1點1元」，立委王育敏提案保障「不得低於1點0.95元」，都已完成初審，送朝野協商。衛福部召開記者會呼應賴清德總統說法，指若修法保障健保點值0.95，恐怕要多增加健保700億支出，健保費恐怕要漲。（圖／報系資料照）其實賴清德在競選總統時曾提出平均健保點值1點1元的「目標」，當時他很有自信地向醫界喊話「我最有誠意、最了解醫界，最有能力解決醫界問題」，如今他卻改口對保障點值作法很憂心。醫界人士質疑，其實近年來健保補充保費不斷加徵，健保準備金截至目前仍有1300多億元，就算點值提高到0.95，按衛福部估鼻瞌準備金也足1至2年，至少先解醫療系統燃眉之急，不知賴總統所憂為何，恐怕只是擔心被譏點值政策是跟著藍營走罷了。一名醫界人士透露，醫界普遍對綠營傳出保障0.9的點值很憂心，因以浮動點值加計衛福部用年度預算「零星」補貼，近幾年健保點值其實就很接近0.9。換言之，若僅保障0.9就是維持現狀，無法解決日益嚴重的結構性問題。台大醫院院長吳明賢、北榮院長陳威明日前受訪時就都「語氣委婉」地說，現在萬物都漲，希望至少能保障1點0.92元，甚至0.95元。不難看出醫院既不想捲入政治風暴，又不能不反應問題的兩難。立委陳昭姿也在臉書上示警，看看新冠疫情再起，各大醫院急診室早已人滿為患，台大醫院急診病床更蔓延到新大樓大廳，可以想見健保點值若繼續「維持現狀」情況會多嚴重。台北榮總醫院院長陳威明（右）及台大醫院院長吳明賢一致認為，健保點值必須保障，建議保障點值1點0.92元至0.95元，朝「有價醫療」發展。（圖／報系資料照）此外，醫院必備的生理食鹽水因廠商削價搶健保單、品質亮紅燈被勒令停業，但食鹽水大缺貨，逼使衛福部冒險放行非PIC/S會員國、品質打問號的越南食鹽水進口，卻又要求醫護加強監控，官員「好官我自為之」，惡果由醫護、病患共同承擔，也讓在野立委看不下去，堅持修法變革。
美西夏令會開講 陳乃瑜：擴大社會溝通2026贏回地方
今年美西台美人夏令會在洛杉磯舉辦，新北市議員陳乃瑜接受美國西部台美人夏令會邀請14日在會中演講，回顧2024年選戰並展望2026地方選舉，指出台灣政壇面臨地方家族派系把持、基層組織動員力不足、假消息認知作戰反擊能力不足等危機，未來民進黨將對內擴大基層社會溝通，對外持續向國際社會溝通，凝聚共識與力量。陳乃瑜與新北市議會民進黨團代表團參與美西台美人夏令會，與新北市議員戴瑋姍、卓冠廷及前立法委員洪慈庸共同發表演講。陳乃瑜表示，她來自新北市新店大文山，國家人權博物館就在她的選區，過去她擔任記者期間就持續關注轉型正義，上任議員以來，也積極推動人權文化教育，她認為，台灣對內，轉型正義仍需向下紮根，必須讓更多年輕人知道台灣過去從哪裏來，才知道未來要往哪裏走。「許多台美人眼見立法院在藍白過半聯手惡搞之下，提出許多爭議性的法案傷害台灣都非常憂心！」陳乃瑜指出，2024年總統大選民進黨雖順利完成繼續執政的目標，但是國會卻失去過半的優勢。她在2024選戰中全台助選，觀察指出目前台灣面臨地方家族派系把持、基層組織動員力不足、假消息認知作戰反擊能力不足等危機，接下來的2026地方選舉作為2028大選的前哨戰，民進黨不能忽視基層社會溝通，才能擴大社會支持。陳乃瑜觀察，隨著網路世代來臨，很多假新聞、假消息只要按一個轉發鍵，就能滿天飛，但是在2024年選戰中，民進黨的反應和反擊能力還需要再更即時，面對藍白兩黨積極搶攻短影音文宣戰，民進黨應認真思考，如何透過15秒至30秒的短影音吸引年輕選民的眼球。「不只台灣社會對內要擴大溝通，對外也要持續向國際社會擴大溝通，讓台灣走向世界，讓世界看見台灣！」陳乃瑜以世界衛生大會WHA為例指出，她連續兩年參加WHO週邊活動、巧遇WHO祕書長譚德賽，為台灣人民的醫療人權發聲，堅持台灣不能被世界排除在外。一方面讓國際社會正視台灣的聲音，讓國際社會知道台灣在乎，另一方面，也是喚起台灣社會的重視、凝聚共識。透過一步一腳印的努力，也看見成果，2023年在WHA會議上有22個會員國支持力挺台灣，到了2024 年，成長增加到26國。陳乃瑜表示，從基層一步一腳印，就能重新贏回大家的信任，讓台灣民主重回軌道。她也感謝美西夏令會邀請，讓她可以在北美台僑最大聚居地洛杉磯，與來自不同領域的台美人交流，相信透過彼此的連結，台美人的影響力會更加擴大，成為台灣和美國友好的重要橋梁。
烏克蘭的未來在北約！ NATO峰會稱基輔入盟之勢「不可逆轉」
前挪威首相、北約（NATO）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）於美東時間10日在美國首都舉辦的北約峰會上發表聲明，強調了烏克蘭加入北約的「不可逆轉」之勢，更聲稱該軍事同盟對基輔的承諾「構成了烏克蘭加入北約的橋樑。」據《基輔獨立報》的報導，史托騰伯格10日指出：「北約盟國發出了強烈的訊號，那就是我們確實希望烏克蘭加入，也正在與基輔合作以實現該目標。我們與烏克蘭達成的一攬子協議、長期承諾、更多武器的交付（包括更多F-16戰機），以及雙邊安全協議，都構成了加入北約的橋樑，這些具體行動將使烏克蘭更接近會員國資格。」在北約成員國10日發表的聯合聲明中，NATO也確定了烏克蘭「實現歐洲-大西洋全面一體化的不可逆轉道路，包括加入北約」。北約盟國強調，在峰會與「北約－烏克蘭理事會」（NATO-Ukraine Council）上所做出的任何決定，以及盟國正在進行的行動，皆構成了烏克蘭加入北約的橋樑。聯合聲明中寫道：「烏克蘭的未來在北約」、「烏克蘭與NATO的互通性和政治一體化程度越來越高。我們歡迎烏克蘭自2023年維爾紐斯峰會（2023 Vilnius Summit）以來，在民主、經濟和安全改革方面取得的具體進展。當盟國同意，且烏克蘭滿足這些條件和要求時，我們就能邀請烏克蘭加入該聯盟。」美國總統拜登（Joe Biden）歡迎北約盟友進入白宮。（圖／達志／美聯社）不過與此同時，在與美國國會議員舉行的1場小組討論中，民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）也坦承，在烏克蘭「與俄羅斯發生軍事衝突」之際，「不可能加入北約」，「我認為目標是為加入北約提供一座橋樑，這是美國和烏克蘭簽署之安全協議的一部分。」在北約峰會的前幾天，北約盟國才宣布向烏克蘭提供最低400億歐元基準資金的計劃，並在德國設立1個新的軍事指揮部以訓練和強化烏克蘭軍隊，同時更進一步提供防空承諾。美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）也表示，北約秘書長史托騰伯格將在基輔任命1名新的北約高級代表，以「深化烏克蘭與該聯盟的機構關係，並作為北約與烏克蘭高級官員接觸的據點。」基輔過去曾表示，希望今年的北約峰會能針對烏克蘭加入北約，發出更明確的訊號。對此，美國官員則明確表示，該國不太可能收到正式邀請。負責歐洲和歐洲大西洋一體化事務的烏克蘭副總理斯特凡尼希娜（Olha Stefanishyna）聲稱，合作夥伴向基輔保證，該場峰會將確定烏克蘭在NATO中的具體地位，即烏克蘭不可逆轉性地入盟路線圖。
憂「熱原反應」害命 羅廷瑋疾呼進口食鹽水別便宜行事
台灣生理食鹽水大缺貨，衛福部緊急從越南、馬來西亞採購食鹽水進口，宣稱進口食鹽水都符合國際藥品品質PIC/S標準，但是立委羅廷瑋在立院質詢時卻踢爆，衛福部日前進口一批非PIC/S標準會員國的越南食鹽水，照理說食藥署專案進口前應該要先查廠，才能確保品質安全，但衛福部迄今無法提出查廠證明。據指出，由於羅廷瑋的質詢當場「考倒」行政院長卓榮泰、衛福部長邱泰源，引發政院高度關切。食藥署次長林靜儀昨晚在臉書發文回應，指越南雖非PIC/S組織會員國，但該批食鹽水是委託「在台日商」進口、該越南藥廠也通過日本醫藥品醫療機器綜合機構(PMDA)認證，PMDA也是PIC/S組織會員。對此，羅廷瑋今天再開記者會，直指生理食鹽水要打入人體、過去國內也有食鹽水品質出問題、引發病患感染前例，衛福部應該要照規定辦理，不應便宜行事。羅廷瑋指出，衛福部堅持認為，日本醫藥品醫療機器綜合機構(PMDA）曾對該越南廠進行查核，而且也看到書面文件，就替品質掛保證，因為日本極東製藥也是日本PMDA查核認定的GMP藥廠，但日本極東製藥卻數據造假，欺騙日本政府長達30年。何況，日本查核與衛福部查廠有何關係？如果日本查核過關、書審就能進口，那麼其他50幾個PIC/S組織會員國的藥廠產品，是否也可以比照「不需衛福部查廠就可直接進口」？羅廷瑋所指的日本製藥公司「極東」，是國人耳熟能詳的胃腸藥「正露丸」製造藥廠，日本富山縣政府今年初查獲，極東製造的「正露丸」在所需必要成分不足下，提出造假的藥品試驗結果後出貨，而且長達多年，讓向來自豪藥品品質的日本輿論高度震驚。此外，針對林靜儀坦承專案進口食鹽水因缺乏藥證，如果患者注射後出問題「不適用藥害救濟」，食藥署長莊聲宏下午也緊急出面說明，即使不適用要害救濟，進口食鹽水應該可以引用「消保法」向進口藥廠求償。不過，羅廷瑋質疑，專案進口的生理食鹽水，未經我國政府查廠、未取得我國藥品許可證，食藥署長居然還說可用「消保法」去求償，衛福部確定這樣的作法可行嗎？他痛批人民恐無法接受。2015年北榮曾爆發院內不明感染事件，讓北榮醫護倍感壓力，院方反覆清查後，才發現是使用到被污染的永豐生理食鹽水注射液，圖為北榮當時大動作召開記者會自清並說明調查過程。（圖／報系資料照）羅廷瑋也提醒衛福部，食鹽水雖是很常見的藥品，但只要滅菌不完全，產品內有熱原（pyrogen），患者恐產生熱原反應，嚴重者可能危及病患生命安全，否則，衛福部為何要求國內合法認證GMP藥廠全程無菌操作製造？永豐為何又被勒令停廠？衛福部絕對不能便宜行事，將責任推給進口藥廠、以及要求醫護「加強監控」。中華民國基層藥師協會沈采穎表示，他曾多次疾呼，衛福部應立即提供醫療院所「出現問題的永豐生理食鹽水批號」，醫療院所醫護人員才能加強監控，在第一時間查獲可能有疑慮的食鹽水、不要危及病患健康。她說，2015年，台北榮總爆發院內感染事件，當時外界懷疑榮總內部控管失當，但榮總自認內控絕無問題，榮總只好將醫院上下「全翻過一遍」，最後才發現是使用永豐遭污染生理食鹽水注射液，導致病患感染皮氏羅爾斯頓氏菌（ralstonia pickettii），立即停用該批食鹽水。沈采穎指出，榮總幸運的是，因為院內有感染科，有能力查明院內不明感染原因，但未必每一家台灣的大小醫療院所都有此能力，衛福部若不提供有問題的食鹽水批號，現在又逕自放行非PIC/S會員國藥廠的產品進口，萬一出問題，患者還不能申請要害救濟，也難怪衛福部官員雖然不斷口頭「保證」，但應該要提出更具體的說明及因應方案，才能讓患者家屬、醫護人員放心。
六月才保證食鹽水OK 林靜儀半夜突改口護藥界炸鍋
立委羅廷瑋在立院質詢時爆料，衛福部食藥署日前從越南專案進口一批生理食鹽水，還指越南是我國允許合法進口藥品的「PIC/S藥品會員國」，但實際上，越南根本不是會員國。他說，衛福部國外藥廠工廠資料準備須知規定，不是PIC／S會員國的藥廠，就必須先到國外實地查廠，政府是否有查廠？若無查廠，萬一食鹽水品質出包怎麼辦？背後是否又有奇怪原因？不過，行政院長卓榮泰及衛福部長邱泰源乍聽此事，全當場傻眼，未給答案。中華民國基層藥師協會理事長沈采穎指出，衛福部調度管理生理食鹽水失當，醫護、藥局正為缺食鹽水忙翻天，現在還要注意緊急進口的生理食鹽水品質是否OK，疲於奔命。羅廷瑋昨日質詢時質疑，食鹽水進口有三大嚴重缺失，無法源依據、無PMF核備函、出狀況無理賠，讓卓榮泰邱泰源都傻眼答不出來（圖／翻攝自立院直播）她指出，衛福部曾在六月七日發佈新聞稿，宣示專案進口生理食鹽水都從PIC/S會員國進口，但昨日深夜，次長林靜儀卻在臉書上改口，指越南確實非PIC/S會員國，衛福部前後說法不一，必須給個清楚交代。沈采穎指出，我國進口藥品標準、查核一向極嚴格，非PIC/S國藥品進口甚至會銷毀處理，為何衛福部此次能許可「非PIC/S國的藥品」專案進口？背後是否又有奇特考量？沈采穎說，當立委踢爆「越南不是PIC/S會員國」後，她再回頭看衛福部六月七日新聞稿，才發現另有一行不起眼的文字「藥品經過PIC/S會員國認證」，讓她心生疑慮，其實食藥署早已瞭解越南非為會員國，但仍核准進口，相當特別。她指出，該新聞稿顯示，該批越南食鹽水是由日本藥品台灣分公司進口，衛福部明知是越南產品卻仍同意放行，是否意指「日本是PIC/S會員國，所以日本政府、藥廠日後核准從非PIC/S會員國藥廠進口的藥品，衛福部都認定可合法進口」？沈采穎說，若答案是肯定的，衛福部長年致力推動國內藥廠必須有PIC/S制度的意義究竟在哪裡？PIC/S制度雖是國際認可的藥品品質標準，但日本藥界近期藥品頻頻出包，日本輿論痛批少數藥廠為利益犧牲病患權益，鬧上國際新聞版面，衛福部現在卻認定「日本說沒問題就沒問題」，衛福部真能保證，日本進口的越南生理食鹽水品質都OK嗎？萬一不幸出問題，台灣民眾是否又要打國際官司向日方求償？沈采穎還說，林靜儀的臉書發文特別註明，專案進口的生理食鹽水因無我國藥品許可證，不符合藥害救濟，「但已在專案進口核准函載明，請廠商通知使用專案輸入藥品之醫療院所，使用該批食鹽水時，必須加強對其不良反應監視及通報，以保障病人權益」。衛福部次長林靜儀在臉書上宣布，從越南專案進口的生理食鹽水，不適用我國要害救濟規定。（圖／翻攝自林靜儀臉書）「換言之，使用專案進口生理食鹽水若出問題，病患家屬也不能提出藥害救濟」，沈采穎質疑，既然更要保障病患權益，衛福部審核進口標準不是應比照立委質詢的更嚴格嗎？她強調，對於生理食鹽水品質不能掉以輕心，畢竟永豐就是因為生產的食鹽水出了問題，衛福部才能可冒著全台缺貨風險勒令停廠、導致缺藥慌。沈采穎說，醫護人員及基層藥局，目前已為了調度各種不同規格的生理食鹽水忙翻天，但仍願與政府「共體時艱」，但她也很擔心，醫護人員未必有時間逐一確定使用的生理食鹽水是否來自越南，更別提加強監控病人可能不良反應，呼籲衛福部扛起政府應有的責任，別又要醫護、病患家屬自求多福。林靜儀昨日深夜突在臉書發文，坦承目前進口的生理食鹽水中，確實有一批是從越南進口，而越南並非我國法令允許進口的PIC／S會員國，該批生理食鹽水因屬專案進口、並無我國藥品許可證，因此不符我國藥害救濟規定。
進口輸液遭批無法源、未查廠…醫質疑「政府用禁藥」 食藥署今6點回應
永豐化工停產引起國內的輸液供應危機，食藥署緊急透過從國外廠商進口與國內業者增產補強，卻遭質疑無法源依據。而今（10）日食藥署也針對此次專案輸入替代藥品之法源依據和製造廠GMP情形回應，列出6點詳細說明，並強調各國皆面臨藥品短缺問題，因此訂有專案輸入或製造替代藥品之相關機制，來快速穩定藥品供應。胸腔內科名醫蘇一峰昨（9）日於臉書發文質疑，「醫師用禁藥要重罰，政府用禁藥要...?」，並表示「衛福部5億專案進口點滴，居然可能涉及違法，從越南進口點滴缺少國外藥廠工廠資料（PMF）之審查。越南不是國際醫藥品稽查協約組織之藥品優良製造指引（PIC/S）核可之國家，中央也未依規定派員赴越南實地查廠」。對此，食藥署今早回應稱，因應永豐化工新莊工廠未能符合PIC/S GMP規定而停止生產，影響大型輸注液藥品供應，其相關專案輸入替代藥品之法源依據、製造廠GMP情形等，說明如下：一、針對本次專案輸入，屬藥事法第27-2條之必要藥品，係依據藥事法第27-2條、必要藥品短缺通報登錄及專案核准製造輸入辦法予以核准；其中部分藥品（如生理食鹽水）非屬必要藥品，經確認國內合格廠商無法補足缺口，為避免臨床短缺，並確保病人用藥權益，食藥署經公開徵求專案輸入或製造，依藥事法第55條及藥物樣品贈品管理辦法第2條第7款「申請供公共安全或公共衛生或重大災害之用者」予以核准。二、本次核准之專案輸入生理食鹽水雖無我國藥品許可證，惟皆要求廠商檢附藥商資格證明文件、製造廠GMP證明文件、核准製造及販售證明、藥品檢驗規格成績書、標籤/仿單等資料，以確認其品質，並以藥品於國際醫藥品稽查協約組織（PIC/S）會員國製造或販賣、或具食藥署核發GMP核准函之製造廠優先核准。三、本次核准之專案輸入生理食鹽水，皆為於國外合法販售，且製造廠皆在 PIC/S會員國或經由PIC/S會員查核認定。其中越南雖非屬PIC/S 會員國，惟該製造廠業經日本醫藥品醫療機器綜合機構（PMDA，屬PIC/S會員）查核認定。四、專案輸入藥品因無我國藥品許可證，無法適用藥害救濟法，食藥署於專案輸入核准函已載明，並請廠商通知相關醫療院所，加強對其不良反應監視及通報，以保障病人權益。五、藥品短缺為各國皆面臨問題，許多國家皆訂有專案輸入或製造替代藥品之相關機制，以快速穩定藥品供應。六、目前食藥署除持續妥善分配國內增產及專案進口之生理食鹽水，也全力協助國內藥廠生產，儘早由國產滿足醫療需求。