朝野黨團
」 立法院 韓國瑜 國民黨 民進黨 行政院和解飯生變?藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會,儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝,但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局,以及府方態度不明等因素攪局,確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程,不過,國民黨團與民眾黨團再度聯手,將總預算退回程序委員會,總預算能否出程序委員會進入審查,必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初,以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由,在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會,從此之後,總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰9月底與立法院長韓國瑜曾就此會商,韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘,盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局,在救災第一的前提下,原訂今晚的「和解飯」餐會,確定延期。除了颱風攪局外,總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時,突以韓曾說「莫忘世上苦人多」,強調預算照顧人民建設地方,不應凍結或退回,由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多,張的說法被在野黨懷疑,是否府方「其實不想與在野黨和解」,國民黨立委李彥秀就痛批,韓國瑜邀朝野「吃和解飯」,張惇涵發言就要破壞和諧,質疑賴清德總統根本是玩兩手策略,甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解,府方的發言,也果然激怒在野黨中的「鷹派」,揚言執政黨若不想和解,在野黨也沒必要用熱臉去貼,那就看著辦。立院院會今天開議後,在院會宣讀報告事項時,民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程,但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決,以優勢席次,表決通過民眾黨團提案予以封殺,將總預算再度退回程序委員會。今天表決時,民進黨立委手持標語,痛批在野黨「只搞政爭不顧民生,惡意杯葛全民受害」,國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」,「民進黨造謠黨」,雙方相互嗆聲。不過,表決確定後,議場迅速恢復秩序,民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程,朝野皆無異議迅速獲得列案,也讓考試委員被提名人,將有別於NCC新任委員被提名人,以及大法官被提名人等人事案,可以優先排入立院審查議程。
朝野和解飯因颱風延期 卓榮泰盼下週盡快安排
為解決114年度中央總預算案卡關問題,原立法院長韓國瑜4日晚間為此作東,邀請行政院長卓榮泰以及朝野黨團協商總預算,但受山陀兒颱風影響延期。對此,卓榮泰4日上午受訪時表示,「希望大家能在今天以協助各地災區災情為第一優先,因此原定今天晚上的朝野餐敘,我建議能往後延,延後的時間雙方還在商量中。」卓榮泰說,這2天媒體朋友、國人大家都非常辛苦,尤其在南部還有相當多的地區到目前還在復原中,甚至還有很多地方水電的供應還沒有辦法如常,這是現在大家心裡最焦慮的,「因此,我們在昨天也跟立法院溝通,希望大家能在今天以協助各地災區災情為第一優先,因此原定今天晚上的朝野餐敘,我建議能往後延,延後的時間雙方還在商量中」。卓榮泰指出,「颱風的因素是不可抗力,但是大家面對如何讓總預算能順利通過,也不應該有阻力。」在今天面臨這災情後,整個國家社會人民更需要能對總預算有共同的看法,在明年因應各種狀況,政府才能去支應所有必要的任務。對於傳出在野黨不滿總統府副秘書長張惇涵接受專訪批評韓國瑜一事,卓榮泰強調,「這件事情總統府跟行政院立場完全一致,我們都希望能夠在國會順利推動總預算在內的所有政策,這沒有任何不一樣的狀況」。最後,卓榮泰提到,今天的餐敘往後延後,希望在下禮拜能盡快徵求韓院長時間許可,行政院就會繼續安排。
山陀兒亂行程!韓國瑜揪三黨吃「和解飯」 政院忙救災取消
為解決中央總預算卡關問題,行政院長卓榮泰拜託立法院長韓國瑜居中協調,韓擬在周五(4日)邀朝野黨團吃「和解飯」,不過,據了解受到颱風山陀兒影響,行政院認為救災第一,決定取消明日餐會。
青壯藍委反擊綠抹紅 強調中華民國自始即反對聯大2758號決議
立法院新會期週五正式開議,民進黨將提案,要求立院朝野黨團對「聯大2758號決議案不涉台灣主權」發表聯合聲明,民進黨立委張雅琳則在美國指控,國民黨和民眾黨在立法院阻止該聲明的討論,甚至直接終止協商並切斷國會頻道,引發藍白黨團強烈質疑,批評綠營就只會搞大內宣,抹紅在野黨,國民黨青壯派立委黃健豪等人則指控綠又打認知戰要抹紅在野黨,將連署提案反制,聲明中華民國立場自始就反對2758決議。民進黨立院黨團昨日在針對新會期開議日期進行朝野協商時,突提臨時動議,要求立院朝野黨團對「聯大2758號決議案不涉台灣主權」發表聯合聲明,但因為協商破裂,該議題也非當日朝野協商的主題,韓國瑜及藍白黨團幹部隨即都離場未理會,民進黨團幹部則在協商現場指責藍白,不關心國際聲援聯大決議非適用台灣。國民黨立委牛煦庭、黃健豪和林沛祥今天共同發表聲明,宣布將聯合提出「中華民國自始反對2758決議」提案,聲明中華民國立場自始就反對2758決議,並反對民進黨藉機操作意識形態抹紅在野黨。3位立委指出,民進黨團擬於立法院院會提案「聯合國2758號決議不涉台」決議,其內容將台灣排除在中華民國國土之外,衝擊中華民國國家利益,還要據此操作抹紅在野黨。國民黨多位新科立委準備聯合提案「中華民國自始反對2758決議」提案,聲明中華民國立場自始反對2758決議,反對民進黨借機操作意識形態。提案內容重申,不承認、不接受聯合國大會2758號決議之立場,維護中華民國為一主權獨立國家之國格,呼籲聯合國成員遵照聯合國憲章普遍性原則,同意中華民國『有意義的參與』(meaningful participation),以維護和促進臺、澎、金、馬2350萬人的權益。此外,也要求賴清德政府應依據憲法及相關規定積極規劃並落實推動參與國際組織、拓展國際空間、積極推動以中華民國名義『有意義的參與』聯合國及其專門機構,以及與友我國家回復邦交。黃健豪表示,中華民國的立場自始都是反對、不承認聯合國2758號決議文的效力,與其在國內、在立院爭執,不如思考如何讓中華民國與其他主權國家建立正式外交關係。黃健豪也感謝美國眾議院、澳洲國會等民意機構對2758提出異議,但更期待賴清德總統代表中華民國,向聯合國其他主權國家主張我國「臺、澎、金、馬」地區參與國際組織的權益,並積極與友我國家建立正式外交關係。立委牛煦庭也說,中華民國的立場自始反對2758決議,民進黨此時討論枝節,本就沒有意義;國際友人聲援可貴,但也要觀察能否帶來實質幫助。現在民進黨的版本就是要把台灣脫鉤,明顯和中華民國的立場有違;但卻又不敢觸碰修憲正名議題,只不過又是另一次的意識形態操作,但永遠老調重彈、反覆操作,人民眼睛雪亮,不會買單。立委林沛祥說,他拒絕民進黨以此議題操作意識形態,提出符合中華民國立場的對案有其必要,雖然該議題內容複雜,但在野黨也有必要加強論述,避免相關討論形成一言堂、讓執政黨藉此抹紅在野黨。
立院臨時會開不開未定 周三先朝野協商考試委員與NCC人事案
民進黨立委吳思瑤13日表示,期待隔日將舉行的考試委員與NCC人事同意權,朝野能找出共識,讓二項人事案盡速進入審查程序。立法院長韓國於12日預告,朝野黨團將於14日就民進黨立法院黨團提出的「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」二案協商。對此,國民黨立法院黨團13日表示,即使協商,也不會為了民進黨政府人事案召開臨時會,民進黨團則說,期待朝野能找出共識,讓2項人事同意權儘速進入審查程序。國民黨立委洪孟楷13日強調,國民黨團不會為了賴政府的人事案召開臨時會,民進黨團如果要開臨時會,要有全院四分之一以上立委連署提出,但目前為止,民進黨團都沒有提出連署名單,可見臨時會的議題是在「打假球」。洪孟楷說,國民黨團幹部都不曾承諾召開臨時會,更不可能卡著正式會期人事案,拖到臨時會處理,實際上人事同意權案在立院本屆第一會期歷次協商中,從未被討論。他批評,民進黨團不要再憑空捏造、魚目混珠,因為國民黨團對人事同意權的原則一直嚴守底線,就是專業審查、嚴格把關。吳思瑤則說,民進黨團對於人事案討論的時間與形式持開放態度,希望14日的協商大家能夠有共識,這就是民進黨團一貫的立場。她呼籲各黨,共同找出合宜的時間,履行立委的法定義務,讓考試委員與NCC委員這兩項人事同意權儘速進入審查程序,避免2個機關進入空窗,造成不良影響。
綠營退讓 健保點值保障暫不入法改主決議處理
備受全國醫護藥界關切的健保點值改革案,在綠營最後一刻退讓下,朝野協商確定以「主決議」取代「立法」方式,暫時不將「保障健保點值」訴求寫入法案。在野黨立委也說,如果衛福部改革健保的承諾在半年後無法兌現,為了避免血汗醫護的狀況持續惡化,衝擊民眾就醫權益,不排除再度立法要求衛福部說到做到。立法院長韓國瑜昨晚召集朝野黨團協商,針對《全民健康保險法》第62條修正草案,討論健保點值保障是否入法,協商最後因為民進黨大黨鞭柯建銘堅持內容要用「建請」兩個字,引發藍營、白營不滿,揚言今日院會就表決處理,由於藍白立場一致,外界原本預期會按照國民黨版提案通過,明訂健保點值1點1元,浮動點值不得低於0.95。不過,民眾黨團今天上午指出,柯建銘昨日深夜致電民眾黨團,表達願接受白營提出的「三項附帶決議」方式處理爭議,朝野黨團再度協商取得共識,暫時不以修改健保法的方式將「保障點值」入法,改以通過「主決議」的方式,要求衛福部進行健保改革措施,明年6月30日前,必須達到平均點值1點0.95元的目標。具有醫師背景的國民黨立委陳菁徽說,保障健保點值是大選朝野總統候選人的政見,賴清德總統當時還喊出他最清楚、最瞭解、一定會保障醫護人員,沒想到選後卻改口,指在野黨推動保障點值入法對健保非常危險,要立委三思,也讓不少醫護聞言傻言、難過。陳菁徽表示,現在民進黨終於起義來歸,簽下去了,國民黨團也做出另一附帶主決議,要求政院召開跨部會醫療改革會議,請政院也要說到做到。她表示,用主決議取代立法的結果,雖然無法立即完成「點值每點1元入法」,但至少已向前邁開一步。協商過程中,醫護人員也看到衛福部各種推託藉口、不願承擔的態度,民進黨團更是滿口歪理,完全沒要保障醫護人權權益,未來她會強力監督、督促行政單位將此決議具體落實,持續朝向一點1元的目標邁進。具有藥師背景的民眾黨立委陳昭姿今天說明,民眾黨提出三項附帶決議,其中,針對藥價部份,因全民健康保險法制定藥價基準制度,要求醫療機構向藥商採購藥品時,在藥價基準內與藥廠進行議價,將藥價殺低,藥價差額歸醫院享有,衍生藥商惡性競爭,醫療機構變相依賴「藥價差」,成為另一個藥價困境。據藥界估算,國內藥價差每年已達約新台幣700億元,民眾黨因此要求衛福部借鑒日本做法,一年內制定藥價調整機制,並與醫藥界溝通,逐步達成合理藥價,此外,在健保點值部份,健保給付點數於扣除醫療機構營運成本、各類行政費用及設備費用後,原本應該用在提升醫事人員待遇,不過,目前的成效相當有限,醫護血汗的問題一直難以解決,民眾黨因此主張衛福部應另訂或修訂相關法規,明確「規範」健保點值保障之範疇應優先用於提升醫事人員之薪酬待遇。另外,《全民健康保險法》第51條第4款規定,指示藥品不屬於健保給付範圍,但早期考量醫師醫療與民眾就醫習慣,讓「公勞保時代」給付的指示藥品暫時繼續給付,但迄今健保署仍在給付800多項指示藥品,民眾黨因此用主決議,要求衛福部針對「指示藥退出健保給付」擬訂時程表,三個月內提交報告至衛生環境及社會福利委員會審議。民進黨醫療立委王正旭在院會通過主決疫後發言表示,衛福部長邱泰源已經承諾會保障明年的健保點值,並逐步清查出原本應該由政府公務預算支應、卻在過去挪用健保總額預算的開銷,約300億元,由政院逐年撥補預算回捕健保總額,達到保障點值0.95目標。不過,藍營立委認為,等到在野黨堅持修法後,衛福部才開始提供相關數據,而且都是衛福部說了算,說要清查健保總額被挪用的也是衛福部,說保障點值健保制度會破產的還是衛福部。雖然綠營最後在怕引發醫藥界強烈反彈、流失選票的擔憂下,在最後一刻退讓,但在野立委將持續監督,這些數據是否夠精確,被挪用的健保總額,政院是否確實會回補,不能再讓血汗醫護狀況再惡化下去。
新住民專法名稱確定! 《新住民權益保障法》預計下周三讀
立法院長韓國瑜今召集朝野黨團協商攸關新住民權益的法案,歷經3小時討論,確定名稱為《新住民權益保障法》,會中通過附帶決議,內政部須於立法通過後1年內,成立專責一級單位,即與移民署平行的「新住民司」,統籌規劃推動新住民事務,草案預計下周一完成二、三讀程序。國民黨團總召傅崐萁表示,無論法案名稱為何,都是為了實質照顧新住民,他建議在內政部下成立「新住民署」,有明確的招牌,大家看得到比較重要。會中陸委會副主委梁文傑擔憂,在台新住民中有65%是陸配,目前已有兩岸關係條例作為基本法,針對港澳人士也有港澳條例,若把原陸港澳人士稱為新住民,以新住民基本法來概括,恐導致原本的兩岸條例、港澳條例變成是基本法的子法,會有扞格。經協商法案名稱訂為《新住民權益保障法》,不過由於現行組織架構「署」已經額滿,最後會中通過附帶決議,「本法立法通過後1年內,內政部成立專責一級單位」,也就是將成立與移民署平行的「新住民司」。
黨團協商爆口角 莊瑞雄槓上韓國瑜質疑議事不公
行政院針對立法院通過的國會職權修法提出覆議案,立法院長韓國瑜13日召集朝野黨團協商覆議案表決日期。不料卻在過程中出現口角衝突,民進黨書記長莊瑞雄發言時不滿韓國瑜在他發言時跳過,「你耍什麼權威!我挑戰你也是剛好而已啦!」,而韓國瑜則怒回,「你在雞蛋裡挑鋼筋」。今日黨團協商時韓國瑜定調發言以黨團為主,原本點名莊瑞雄發言,但民眾黨總召黃國昌認為,「剛剛不是講過,三個黨團大家輪,如果是按照這個規則就按照這個規則走」,因此韓國瑜便轉而裁示請國民黨書記長洪孟楷發言,而此舉讓民進黨團總召柯建銘不爽說,「你怎麼這樣跳來跳去,怎麼對黃國昌有利就跳來跳去」。韓國瑜則說,「柯總召我沒有跳,我絕對公正,現在就是以黨團為主,洪孟楷二次發言,黃國昌二次發言,放棄發言的話,就可以跳過他,你等等就要發言了 你不要急,現在是以黨團為主」。莊瑞雄在一旁聽了很不爽表示,「院長,這是你跟我的事情,本來輪到我耶!」韓國瑜,那是因為國民黨團要發言,莊轟「你都在給我裝孝維!話都亂講,你說下一個輪到我,你當我是什麼?」韓國瑜說,「你聽我說明好嗎」?莊瑞雄怒嗆,你都看你的立場而已。韓國瑜則不滿回應,「什麼叫都我的立場,我在主持會議,我當然要公平」,莊瑞雄說,「你不是說輪到我?」韓說,但是現在有黨團要發言當然要黨團先;莊轟,「我不吃你這一套,你也很愛演,我挑戰你。」韓大驚說,「你在說什麼啊!」,莊再回,「你在耍什麼啊!」韓國瑜無奈說,「請你等一下,有什麼錯誤嗎?你吼什麼吼?」,講到最後,莊瑞雄更不滿拍桌說,「我也可以挑戰你啊!你什麼態度啊!我挑戰你剛好而已!剛剛就說要輪到我!」,韓說,「你拍什麼桌子!我知道為什麼你血壓高,你太不講道理了,不要戴帽子」;莊再嗆,「你不要耍院長權威」,韓回,「我耍什麼權威了,天地良心,你現在是在雞蛋裡挑鋼筋,不是挑骨頭了」,語畢後,韓國瑜直接起身離席,協商只能先暫停。
立法院朝野黨團協商 下周三開始處理覆議案
立法院針對行政院就「國會改革法案」覆議案13日舉行朝野協商,民進黨、國民黨及民眾黨立院黨團決議,將於19日、20日舉行全院委員會討論,並邀請行政院長卓榮泰到立法院說明覆議理由,並訂於21日舉行覆議案投票。立法院長韓國瑜13日召集立院朝野黨團進行協商,國民黨立院黨團總召傅崐萁表示,卓榮泰才剛就職行政院長,就對立法院提出覆議案,對立院相當不尊重,也是過去所沒見過,所以請卓榮泰向全國人民說明,為什麼要提出覆議案。民進黨立院黨團總召柯建銘則說,憲法增修條文很清楚,政院是憲政機關、立院也是,所以行政院依憲政體制進行,怎麼會像傅崐萁所說從沒見過。對於傅崐萁說不尊重立法院,難道行政院不能表示意見嗎?隨後柯與傅一陣言語交鋒,相互指責。民眾黨立院黨團總召黃國昌說,他希望協商時,就針對實質議題協商,不需要對別人進行謾罵。當時2013年會計法修正案覆議,是四個黨團替貪污犯解套,公民團體出來抗議。這時候,柯建銘反問「你現在有沒有針對主席在回答?」黃則回嗆四次,「現在是可以插嘴嗎?」黃國昌一度提出,朝野黨團在協商中加註「不占領主席台」,但遭柯建銘拒絕表示,主席台都是藍白在占領,要簽就讓藍白自己簽。會議最後結論,將於下周19日、20日舉行全院委員會,由卓榮泰前往立法院說明行政院認為修正法案窒礙難行之處,並由民進黨團推派11位委員、國民黨11位、民眾黨團2位質詢,每位委員時間10分鐘。黨團協商決議,21日將就行政院覆議案進行表決,將採記名投票,各黨團推派一人監票。
綠營稱藍白將提前表決國會覆議 民眾黨批「陰謀變陽謀」
行政院對立法院國會職權修法所提覆議案,民進黨秘書長林右昌12日表示,國民黨、民眾黨可能會想在這之前就先表決覆議案,剝奪社會溝通空間。對此,民眾黨立院黨團總召黃國昌13日強調,希望盡速處理覆議案,但沒有提前表決的問題,「立法院有立法院的規則,不是林右昌可以說三道四的。」民眾黨發言人吳怡萱也批評,這是把「陰謀變陽謀」,擺明就是想讓覆議案拖過15天。針對,林右昌指出,藍白可能會提前在6月18或21日將覆議案表決,倉促壓縮社會討論時間。民眾黨立院黨團總召黃國昌今日出席國會改革覆議案朝野黨團協商前,接受媒體訪問時表示,「不是林右昌可以說三道四的」。他批評,行政院提出的覆議理由十分荒謬,為了推動改革,希望覆議案能盡速處理。吳怡萱說,根本是把「陰謀變陽謀」,擺明就是想讓覆議案拖過15天。吳怡萱指出,根據規定,行政院提覆議送交到立法院,立法院應於15天內做出決議,若超過15天原決議失效,能拖就拖,這就是民進黨的陰謀。現在林右昌置換概念,拿覆議時限來扣帽子,對百姓認知作戰,操弄民意將覆議案拖過15天,就是「陰謀變陽謀」,這種卑劣的手段,其實才是破壞民主程序。吳怡萱強調,民進黨執意要跟支持國會改革民意站在對立面,連公部門也跟著火車對撞,當家鬧事、欺騙人民,要討論就接受電視辯論,不要只會耍嘴皮。
財劃修法地方政府分歧意見待解 莊翠雲:持開放態度
立法院財政委員會5日進行「財政收支劃分法修正草案」第一次初步審查會議,並召開公聽會,目前版本已達17案,大部分皆指出「要中央釋出財源,還給地方」,但目前仍未見行政院版本,且各縣市的意見歧異仍大。財政部長莊翠雲表示,財台灣各地區自然環境差異,工商發展條件不同,所以稅源也有明顯差距,財劃法最主要目的是要調劑財政盈虛,均衡區域發展,財政部採開放態度。今日公聽會邀集22縣市地方代表參與,無人缺席,朝野黨團、立委提案修法已達到17案,但目前行政院、財政部仍未提出版本,且各地方政府意見分歧,仍舊未有共識。其中,國民黨版本要求中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市,而國民黨執政縣市政府也表明支持該版本,部分縣市則認為要支持立法院共識最高的版本。莊翠雲表示,感謝財委會舉辦公聽會,邀請各地方政府首長、地方財政首長、專家學者表達意見,財政部會廣聽各方意見,大家一起做討論。她強調,財政部採開放態度,聽取各方意見,但台灣各地區自然環境差異,工商發展條件不同,所以稅源也有明顯差距,財劃法最主要目的是要調劑財政盈虛,均衡區域發展。「今天最緊張的一定是省轄市,可見出席的層級都是最高。」嘉義市副市長林瑞彥認為,省轄市人口少,土地小,希望未來在分配稅款時,能額外加權,也要納到鄉鎮去分配,這樣才會比較公平。此外,嘉義市也要特別建議,中央在進行統籌款分配時,應該要讓各縣市政府平均分配,因為每個縣市政府要做的事幾乎都一樣,只是多跟少的問題,可以仿照公益彩券的分配方式,先提供固定比率做分配,建議最少不要低於20%。此外,台北市長蔣萬安今日出席南港區里長座談會,會前針對財劃修法,他提到,以民國111年為例,不管是從中央所獲取的統籌分配稅款加上補助收入,台北市其實是六都裡排名第四名,並不是外界認為台北市拿到最多。再者,台北市對中央統籌分配稅款的貢獻41%,但分配到台北市的比例只有15%,尤其中央的國稅收入在近幾年成長104%,但地方稅收的成長率只有13%,這是明顯的失衡,所以他希望中央能夠釋出財源,把餅做大,這樣才能對地方財政有幫助。
立院今審打詐四法 劉世芳:連動才能有效
行政院長卓榮泰上任後首重打詐,行政院日前研擬「打詐新四法」,立法院內政委員會5日審查「「詐欺犯罪危害防制條例草案」。內政部長劉世芳今日在立法院受訪時表示,打詐四法一起連動,才能有法治基礎,有效壓制詐騙猖獗的狀況。劉世芳表示,打詐四法包含由內政部主管的「詐欺犯罪危害防制條例草案」,另外「科技偵查及保障法草案」、「通訊保障及監察法部分條文修正草案」及「洗錢防制法修正草案」,在司法法制委員會分別由法務部、金管會負責。她強調,四個法一起連動,才能有法治基礎,有效壓制詐騙猖獗的狀況。劉世芳指出,面對詐欺犯罪問題,行政院團隊通盤檢視我國現行法規,並蒐研外國法令、策略及網羅各界意見,以強化防詐作為、打擊詐欺集團、保護犯罪被害人為重點,採就源及溯源「雙源齊清」之方向,推動制定「詐欺犯罪危害防制條例」 。針對民團質疑,打詐修法過嚴,不利於更生人回歸社會,對此,劉世芳表示,處理法條的過程中,一定會跟朝野黨團立委互相互動,這些立委所代表的民意也會顯現出來,並在委員會提出最適切的法律,未來黨團協商時,會以行政院整體四個部會的立場跟黨團委員說明。
藍綠聯合廢監察院? 藍委爆要綠營先完成這兩點
藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院,當中民進黨立委陳亭妃日前表示,已提出議案,並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會,正視「廢考監」議題。但是此舉慘遭外界批評是政治性提案,質疑在「打假球」。陳亭妃日前表示,她分別在立法院第8屆、第9屆、第10屆、 第11屆的第1會期提出「廢除考監」的修憲案,希望韓國瑜能夠成立「修憲委員會」正視修憲議題。不僅如此,藍白黨團總召傅崐萁、黃國昌也在國會改革議案三讀通過後,揚言要提出廢除監察院,引起外界討論朝野之間是否會大團結共同推進相關議案程序。對此,國民黨立委吳宗憲1日指出,台灣修憲是世界上數一數二困難的地方,要廢考監並不簡單,也不是喊一喊就能達到共識。他質疑,綠營到底是又在玩弄人民還是真有理想?過去8年民進黨完全執政,對於廢考監完全沒有動作,甚至用監察院修理在野黨執政縣市,直言「嘴巴講不要,心裡卻很誠實」。吳宗憲進一步表示,陳亭妃可以先做幾件事讓人看出其真心,第一、朝野黨團一起否決人事同意權,第二、下個會期預算僅留下基本行政和人事費用,其他全部刪除,倘若這兩件事做得到,就相信她說的是真話,否則只是虛晃一招。
立法院「國會職權修法」3天3夜 聽證制度二讀通過
立法院於24日繼續處理國會改革相關條文,藍白陣營憑藉人數優勢,陸續通過了國會聽證權相關的行使規範。根據新規定,立法院有權邀請政府人員及相關社會人士出席聽證會,除非有正當理由,否則不得缺席、拒絕表達意見、拒絕證言或拒絕提供資料。藍白提出的國會職權相關修法進度備受關注,經過三天三夜的開會表決,立法院已二讀通過了增訂聽證權、人事同意權改記名投票、以及被質詢人藐視國會最高罰20萬元等關鍵條文。其餘條文將於28日繼續討論,包括刑法中藐視國會罪的修正條文。藍白共提的再修正動議中,多數建議「不予增訂」,仍待處理的約有14個條文及1個章名。自21日起的本次會議處理了聽證權相關條文,包括第五十九條之五,明確規定了出席人員可拒絕證言或表達意見的情況,具體包括:一、涉及國家安全、國防及外交的國家機密事項;二、超出聽證會調查目的的質問或對質;三、依行政訴訟法規定可拒絕證言的事項;四、涉及受法律保護的個人隱私或其他秘密事項。對於無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言或拒絕提供資料者,立法院院會可決議處以1萬至10萬元的罰鍰,並可按次處罰。受罰者如不服處分,可在收到處分書的次日起兩個月內,向立法院所在地的行政法院提起行政訴訟。若政府人員在聽證會上作虛偽陳述,主席或質詢委員可提議,經五位以上委員連署或附議,並經院會決議後,移送彈劾或懲戒。對於出席聽證會的社會人士若作虛偽陳述,立法院院會可決議處以2萬至20萬元的罰鍰。受罰者如不服處分,也可在收到處分書的次日起兩個月內,向立法院所在地的行政法院提起行政訴訟。此外,朝野黨團日前協商同意,將於5月31日,邀請行政院長卓榮泰赴立法院進行施政方針報告並備質詢,會期延至7月16日。預計5月28日的院會將是卓榮泰施政報告前,最後一次處理立法院職權行使法部分條文修正草案的機會。
估上看5777億 《財劃法》審查修正預期上演角力戰
立法院財委會20日將審查攸關地方財源、資源分配的《財劃法》,朝野共計提出10多個版本,預期將上演角力戰。財政部依據朝野黨團、立委所提的版本估算,中央最多將增加釋出財源5777億元。財委會召委羅明才表示,即使無行政院版本,也希望可以在委員會形成共識,如果無法形成共識,就保留到院會進行協商。《財劃法》主要的內容規範稅收中央與地方的分配,修法不只是中央與地方之爭,也關乎地方之間的資源分配,因此長達25年都未順利修正。為了落實資源分配公正性,近期外界出現不少修正呼聲,不過財政部仍以「與地方政府溝通」、「需取得共識」為理由,尚未提出行政院版本。統整各大修正版本,垂直分配有3大修法方向,調整稅收撥入統籌分配稅款的比率,例如所得稅從現行的10%提高到12%或25%、營業稅扣除統一發票經費後,從現行的40%提高到100%全數撥入;其次是直接分成,稅收由徵起的縣市保留一定比率留作地方財源,鼓勵地方財政努力,例如營所稅保留5%、遺產稅從現行的50%提高到80%;及增加來源,如新增菸酒稅納入統籌分配稅款財源等。依各版本計算,中央所要增加釋出的財源在333億元到5777億元。地方與地方水平分配方面,現行公式考量因素有營利事業營業額、人口數、面積、財政努力及基準財政需求(如公務員薪資、基礎建設管理經費)等。各黨團、立委爭取內容的存在差異,如國民黨團更重視人口分配;立委陳超明、賴瑞隆建議要將基礎建設落後、碳排、高汙染產業分布納入權數;蔡易餘則認為應該重視農業發展、國土保育;賴士葆則認為花東與離島應有保留分。針對《財劃法》修法,財政部回應,垂直分配方面,應該考量國際政經局勢變化、氣候變遷,中央政府必須要保留財政韌性。水平分配則需要廣泛的蒐集意見。最後,有關菸酒稅的分成比率,之前行政院也考慮過,同時菸酒專賣改制對金門、連江2縣財政影響,都會納入考量,只是分成的比率,應該審慎研議相關機制。
立院脫序大亂鬥!韓國瑜「親吐22字」發聲了 網刷一片喊加油
立法院院會17日審理國會5大改革法案,怎料朝野黨團竟爆發激烈肢體衝突,包括民進黨立委沈伯洋、鍾佳濱、邱志偉、莊瑞雄及國民黨立委吳宗憲等多名立委,紛紛掛彩送醫,對此,立法院長韓國瑜也在臉書「親吐22字」回應了。針對立法院大亂鬥,韓國瑜昨(18日)晚間在臉書發文表示,「尊重民主、尊重議事,務實協商、理性溝通,為立法院加油。」貼文曝光後,大量網友湧入臉書留言喊加油,「韓院長您辛苦啦!」、「韓院長再辛苦的路也請堅強起來主持公道,加油啦啦啦~」、「院長為您加油打氣,任重道遠」、「立法院是講道理的地方,有好的論訴人民自會支持。韓院長加油!」,該篇PO文發布不到一天,至今已獲得超過3.1萬人按讚、逾5千人留言。此外,該篇貼文也釣出不少立委留言回覆,國民黨立委洪孟楷表示,「院長辛苦了。每一次協商,國人都看在眼裡,冗長發言、就是要刻意拖延,民主該是比人頭、從來都不應該是比拳頭」;國民黨立委陳菁徽回應,「院長您辛苦了,面對不講理、暴力的執政黨委員,院長多次承受高度風險」;國民黨立委廖先翔則無奈說道,「每天聽吳思瑤在那邊魔音傳腦跟鬼扯,院長沒有精神崩潰真的是意志力驚人!」
立院衝突數名立委送醫 賴清德籲朝野回歸理性爭取共識
立法院週五審理國民黨和民眾黨所提國會改革議案,過程之中爆發激烈衝突,朝野陣營發生肢體碰撞,數名立委更是受傷不適送醫。準總統賴清德18日表示, 面對程序不正義的議事過程,感謝民進黨委員奮戰到最後一刻,呼籲朝野黨團能回歸理性討論,讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識。國民黨為力拚國會改革法案於520前夕三讀,於15日便開始在議場外守候,以搶得排審法案的優先權。不料,清晨議會未開始,各黨議員便在場外爆發衝突,場面一片混亂。審議過程之中,朝野雙方更是發生激烈肢體衝突,造成多名立委送醫。 賴清德表示,他和大家一樣擔心立法院,心繫台灣的未來,首先,他要向在議事攻防中受傷的立委表達慰問,更要感謝每一位捍衛黨團提案、上台發言的民進黨委員們,面對程序不正義的議事過程,大家仍奮戰到最後一刻,展現守護民主的堅強意志。賴清德指出,距離520就職剩下不到2天,他將恪遵憲法,執行人民賦予的職務,並期待國會朝野黨團能回歸理性討論,讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識,以回應人民期待。民進黨表示,該黨多名委員受傷掛彩,狀況嚴重,立委無法充分參與審查的情況下,會議出現重大瑕疵,包含委員受傷無法出席、委員點名數字不精確,會議完全無法再進行下去。民進黨呼籲立法院長韓國瑜讓充滿爭議的法案重回黨團協商,讓立法院恢復審查功能,不要讓立法院成為徒具形式,沒有民主功能的橡皮圖章。
警政署擔心520前夕立院被佔「很難看」!要求增派警力 綠委爆:傅崐萁要求「帶棍棒盾牌」
立法院昨(17日)表決「國會改革五法」,沒想到少數黨的民進黨立委竟杯葛議事引發大亂鬥,造成6人送醫,其中多數為民進黨籍,不過立法院長韓國瑜並未宣布休息,挑燈夜戰繼續表決,導致數百名綠營支持者晚間到立院前抗議,高喊「沒有討論、不是民主」、「停止表決,實質審查」,其中不少人都參與過10年前的反服貿學運,現場也響起樂團滅火器演唱的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現。對此,警政署擔心520總統就職前夕,若出現立法院被佔領的情況會「很難看」,因此調來大批警力,引發綠委不滿。立法院會17日晚間宛若太陽花學運再現。(圖/中國時報記者趙雙傑攝)立法院昨進行「國會改革五法」表決,內容為總統國情報告常態化、新增立法院調查權和聽證權相關規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權,以及立法院正副院長記名投票制,被少數黨的綠營立委認為形同國會無限擴權,藍、白稱熬夜也要三讀,綠營則揚言杯葛到底,朝野黨團為爭取主導權爆發多起言語及肢體衝突,此景更讓美媒《路透社》將台灣戲稱為「暴躁的民主國家」。最終國會全武行也導致6立委送醫,包括綠委鍾佳濱、莊瑞雄、沈伯洋、邱志偉、郭國文,以及藍委吳宗憲,不過6人均在昨晚間10點前出院。期間立法院長韓國瑜並未宣布休息,繼續表決,引發綠營支持者及側翼粉專不滿,紛紛號召群眾到立院外聲援場內的綠營立委,於是從昨晚間9點後開始,抗議人潮越來越多,從原本青島東路崗哨,外溢到馬路上,許多人高喊「停止表決,實質審查」、「沒有討論、不是民主」,現場甚至還響起10年前反服貿學運的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運翻版。民進黨黨團於18日零點立法院下班後到立法院門口向抗議民眾致意。(圖/翻攝自四叉貓直播)據悉,由於520總統就職典禮即將登場,警政署擔心立院被佔領「會很難看」,因此調來大批警力,不僅轄區分局、連大同區、萬華區,包括桃園都調來警力支援,而負責保護中央政府機關的保六總隊也幾乎全數出動,引來民進黨立委吳秉叡痛批「分局調來那麼多警察幹嘛?還帶著棍棒,是要來打學生的嗎?」而綠委洪申翰今(18日)則聲稱,許多國民黨新科立委非常粗暴,不顧別人生命安全,直接推人下去,甚至還能繼續開會,簡直沒有人性。但民進黨團還是有堅持住,用各種議事方法把戰線拉長,最終韓國瑜不得不宣布休息。他還認為,藍白立委前面還自認表決佔上風,但群眾從昨天晚間9點後開始慢慢集結,他們的臉色就往下沉了,民進黨立委也在議場內不斷轉述,外面群眾正在增加,可能破千,這對在野黨的心理壓力很大,而國民黨團總召傅崐萁也不斷要求警察增排警力,甚至還帶棍棒及盾牌,「你知道他們怕,他們非常怕。」
立法院表決爆全武行 賴清德深夜喊話:盼回歸理性討論
立法院17日展開表決大戰,民進黨多位立委受傷送往台大醫院,不過藍白聯手仍持續表決,賴清德深夜表示,距離 520 就職不到兩天,「我想向所有國人同胞報告,我將恪遵憲法,執行人民賦予我的職務」。更期待國會朝野黨團能回歸理性討論,讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識,以回應人民期待。賴清德在臉書指出,「今晚,我和大家一樣擔心立法院,心繫台灣的未來」。他說,首先,他要向今天在議事攻防中受傷的委員表達慰問,更要感謝每一位捍衛黨團提案、上台發言的民進黨委員們,面對程序不正義的議事過程,大家仍奮戰到最後一刻,展現守護民主的堅強意志。
太陽花再現?!表決改革五法變大亂鬥 逾千人看不下去衝立院高喊「停止表決」
立法院今天(17日)預計表決國會改革五法,沒想到變成大亂鬥,立委諸公們從早上打到晚上,造成6人送醫,多數為民進黨籍,不少綠營支持者在晚間自發性到立法院前抗議,高喊「停止表決,實質審查」、「退回法案,停止開會」,根據在現場直播的四叉貓估算,截至晚間11點40分左右,現場人數已逾千人。其中,不少人都曾參與過10年前的反服貿學運,現場也多次播放當年的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現。(圖/翻攝律師陳又新臉書)立法院會17日表決國會改革相關法案,立院外的青島東路上聚集大批民眾關心表決進度。(圖/中國時報記者趙雙傑攝)(圖/翻攝自四叉貓直播)立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰,其中立法院新增調查權、藐視國會罪,總統國情報告常態化等,被認為是形同國會無限擴權,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營則喊話會杯葛到底,朝野黨團為爭取主導權爆發多次衝突,甚至被外媒稱是「暴躁的民主」。稍早約晚間7時正在逐條表決時,民進黨立委沈伯洋、邱志偉、郭國文相繼爬上議事台,隨後被藍委合力拉下,沈伯洋當場從2樓摔到1樓,重摔倒地,立刻緊急叫救護車送醫。晚上總計有6立委送醫,不過均在晚間10點左右已出院,個別傷勢為:鍾佳濱,肋骨受傷;莊瑞雄,胸口絞痛、無法站立,血壓高達200;沈伯洋,頭部墜地,疑似腦震盪,需做MRI檢查;邱志偉,MRI結果輕微腦震盪;郭國文重摔,尾椎骨折;藍委吳宗憲也因推擠衝突受傷、呼吸不順送醫。沈伯洋(紅框處)一度跳到主席台,隨後被藍委拉下當場重摔倒地,沈目前已搭救護車緊急送醫救治。(圖/黃威彬攝)沈伯洋一度跳到主席台,隨後被藍委拉下當場重摔倒地,沈目前已搭救護車緊急送醫救治。(圖/黃威彬攝)早上立院衝突時,鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)隨著藍白聯手仍持續表決,拚國會改革法案三讀通過,為此有多名民進黨的民代包含新北議員黃淑君、桃園市議員黃瓊慧,以及臉書粉專城西有顆地圖炮、愛台牙醫史書華也都鼓勵民眾到立法院外聲援場內的綠營立委。立法院外從晚間9點後開始聚集抗議民眾,並高喊「停止表決,實質審查」、「退回法案,停止開會」,在現場直播的四叉貓估算,截至晚間11點40分左右,人數已逾千人。北市特勤也於深夜近11點到場支援,並手握甩棍跟束帶。據媒體估算,立院青島側門外面則約有40名警力佈署,鎮江門旁也直擊約20多預備警力,更有不少警察蹲坐在議場後門,統計下來,負責立法院維安的保六總隊出動約百人,幾乎是所有人,。現場不少人都曾參與過10年前的反服貿學運,也播放起當年的「主題曲」《島嶼天光》,宛若太陽花學運再現,但也因此現場不斷有撻伐民眾黨團總召黃國昌「出來面對、出來打球」,包括民進黨黨團到立院門口向抗議民眾致意時,也抨擊黃國昌如今站在對立面。隨著18日零點立法院下班,在民進黨黨團到立院門口發表致意演說後,現場民眾於零點20分開始散場。北市特勤於晚間10點54分抵達現場維安。(圖/翻攝律師陳又新臉書)民進黨黨團於18日零點立法院下班後到立法院門口向抗議民眾致意。(圖/翻攝自四叉貓直播)