期程
」 花蓮 地震 台電 台北市 觀光
行人桃獄2／桃市滿街恐怖路段 專家揭A2車禍隱憂拖垮社會
近期交通部點名桃園市政府該參加道安記者會共商交通解方，副市長蘇俊賓卻反批交通部無視桃園交通改善成果，拒絕派員出席並譏部長陳世凱如同「訓導主任」，戰火一觸即發。專家分析，無論交通部或桃園市政府主張的統計方式，桃園市就是六都傷亡最高，其中「車禍後24小時內人員死亡」的A1類車禍增加幅度全台最高，而「有人員受傷或車禍發生超過24小時後有人死亡」的A2類車禍數量也不少，問題不容逃避。據了解，桃園市2024年1到9月交通事故中，「30日內死亡人數」累計奪215人命，而A1類車禍死亡統計，桃園市2024年1月到10月統計為125人，比2023年同期增加20人，增加人數與幅度都是最多的縣市。此外，依照警政署最新統計至11月底，初估桃園市2024年1月到11月A1類死亡為153人，也較2023年同期增加17人，增加率破一成仍相當驚人。中原大學地景建築學系教授趙家麟表示，為與國際接軌，交通部目前統計交通事故都以車禍後30天內的死亡人數為主，並逐月公布此數據，而A1事故則採每周公布，希望藉此即時警示。趙家麟指出，一般而言A1死亡人數與車禍後30天內死亡人數呈正向關係，透過A1數字可即時提供道安是否有惡化情形的警訊，抓出事故「熱點」即時加強道安防制作為，現行統計各縣市交通事故標準，皆以2024年與2023年同期的30日交通事故死亡數據比較，桃園就是居高不下，中央與市府都責無旁貸。舊中壢火車站已隨鐵路地下化工程拆遷，過去亂象橫陳的交通能否隨地下化與新站落成一併根除？外界高度關注。（圖／報系資料照）趙家麟直言，若以分區來說，全台300多個鄉鎮市區比較，桃園市中壢區始終在事故件數、人口事故比率高居榜首，除了因大學、工業區林立，學生與外籍勞工等外來人口暴增外，包含鐵路尚未立體化、公共交通不便、停車位不足等，都是硬體造成的大問題。「是否有必要到巷口的便利商店也騎摩托車呢？」他直言，民眾的交通安全觀念也有待進步。趙家麟援引外國例子指出，美國健保制度全面剔除車禍傷後補貼，要求有責者扛起全額醫藥費，而瑞典也在上世紀末就喊出「行人零死亡」願景，扭轉一般人對意外「純屬運氣太差」觀念。他舉例，路口斑馬線退縮並新設行人庇護島、市區狹窄設不了人行道的路段便限速汽車每小時30公里速限等，都能有效降低死傷率。趙家麟示警，除了A1類事故外，台灣A2類事故也居高不下，21世紀以來每年A2在案人數成長超過400%，遑論沒報案的小傷「私了」者。趙家麟直言，這類A2傷患中，有的癱瘓終身淪植物人，有的終身帶著後遺症苟延殘喘度過餘生，不只自己折磨，也拖垮全家生計，瀕臨破產的全民健保每年更花了近二成補助在車禍傷患中，「這已經是國安問題」。趙家麟直言，若比照COVID-19新冠疫情「指揮中心記者會」每日公布車禍死、傷數據，那將會比新冠、921災情更加慘烈，令人頭皮發麻不忍卒睹。中原大學地景建築學系教授趙家麟認為，不少交通意外都能透過路型改善與交通安全教育解決，「行人零死亡」不是夢想。（圖／翻攝自中原大學臉書）「還路於民」大遊行發起人黃宥霖也帶著本刊記者來到桃園中原大學前的中北路「行人地獄」，只見摩托車、卸貨卡車隨意停放，不時還有甲類大公車穿梭。黃宥嘉直言，中午用餐時間行人只能夾縫求生，若到下午中原國小放學時間，更難以想像剛學會獨立過馬路的國小生，如何直面這些橫衝直撞的車輛怪獸。黃宥嘉說，桃園地區確實「行人地獄」路段不少，包含治平高中往埔心火車站的楊梅中興路、「桃園大廟」景福宮周邊等，都是都市規劃失敗、寸步難行的行人地獄，目前景福宮改善有成，中興路也獲得不少關注，可惜中原大學這段，儘管已倡議近10年，目前仍未有具體有效的改善方案和期程。黃宥嘉預告，23日上午將商借中原大學前中北路150公尺長的機車停放區，屆時清空了機車，邀請學生、居民與關心路權者一同走走，感受「原來人行道能走得這麼自在」，透過「還路於民」遍地開花，逐步接近「交通零死亡」願景。桃園市政府交通局對此表示，2024年截至11月底為止，行人交通事故傷者已比去年下降二成、死亡人數更已下降三成，未來將持續建置科技執法，並在高事故路段加設行人優先號誌、標線和警示標誌、增強夜間照明、行人專用時間信號燈等措施，也同步提升「事故熱區」高風險時段見警率、加強路口不停讓執法等作為，並嚴格取締酒駕，盼能持續降低事故發生。
國防預算初審完成 潛艦國造預算海測後可動支
立法院外交國防委員會今（19日）完成114年度國防預算初審，其中最受矚目的是「潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃」，明年度編列19億9600萬5000元。國防部長顧立雄一再掛保證，會等海測通過後始能動支後續預算，最終以表決方式，在外交國防委員會綠大於藍情況下，通過主決議，經海測後才能動支，相關預算案仍須交由黨團協商。潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃，總金額2840億8080萬元，計畫期程14年，明年度編列19億9600萬5000元。昨日預算審查進行到明年度編列近20億的潛艦後續艦預算時，朝野立場相異，藍委馬文君、黃仁提案全數刪除、徐巧芯提案刪17億9600萬5000元、只留2億。顧立雄承諾，會等海測通過後才能動支後續預算。若不編列相關預算，對於台船人員維持、與次承包商合作關係、備料等，「沒把握後續艦能否走下去。」最終朝野討論近40分鐘，仍未能取得共識，召委王定宇裁示，將該案將移到第二輪再繼續處理。今日進行第二輪討論，因朝野仍未取得共識，經委員會表決主決議，須審慎檢測期程經海測後才能動支，在場綠委5人贊成，藍委與白委5人反對，召委王定宇投下贊成後通過，後續將送由黨團協商和院會處理。而主決議文指出，鑒於原形艦尚未實施海測，考量敵情及強化國軍海上防衛量能，以期籌建潛艦國造政策得以維持，以建構不對稱作戰能力，規劃首年度（114年度）編列潛艦國造第三階段後續艦籌建之19億9600萬5000元，爰要求國防部嚴格把關，並審慎依驗測期程，俟原形艦通過海上動態測試後動支，以確保首獲裝備符合台海防衛作戰需求。
謝宜容不當管理及不合理要求 勞動部認定：輕生公務員受職場霸凌
勞動部勞動力發展署北分署公務員在辦公室輕生，遭質疑疑似涉職場霸凌，勞動部11月中旬的首份調查報告出現「立意良善」等字眼惹議，也使勞動部前部長何佩珊辭職並申洪申翰接任勞長並重啟調查。今（11）日出具報告並表示，謝宜容高壓管理導致寒蟬效應，下情無法上達，使輕生吳員處於高壓環境，謝宜容不當管理及不合理業務要求，已構成職場霸凌。洪申翰表示，同仁輕生我們除了難過跟不捨外，也有義務盡最大的力量，去還原這名同仁生前經歷、工作遭遇等等，這是給家屬、社會真相重要的關鍵。這段時間重啟調查，有3個關鍵。洪申翰指出，第一，前分署長任內2023年3月到職以後，管理模式狀況到底是什麼，有沒有造成北分署同仁實質的壓迫以及產生什麼樣效應，根據調查，謝宜容就任以來，確實存在管理模式高度不當，很多同仁描述謝其實一直用高壓、威嚇方式，來領導北分署同仁，真的讓北分署處在高度壓迫、甚至感到窒息的工作環境中，同時對於同仁的不同意見，都是用斥責、怒罵的態度，這裡面產生非常要不得的寒蟬效應。洪申翰表示，寒蟬效應造成兩個很惡劣的影響，第一，針對不合理的工作要求，不敢向上級請求修正，因表達不同意見，就一定會被謝否決，甚至痛罵；第二，針對惡劣管理，同仁也不敢走申訴管道，怕被秋後算帳，所以可以看到寒蟬效應在相關事件裡面，發生重要性的影響。洪申翰說，他問有多少同仁被要求辦公時間要在走廊上跑步，同仁舉起手當場掉淚，非常委屈地掉淚，看到這個情景時覺得很荒唐，而且匪夷所思，到底是什麼樣的主管，會要求同仁們必須要在上班時間在辦公室的走廊跑步，雖然謝宜容會說這不是硬性規定，但如果有同仁請假，她還會反覆詢問、質疑請假的理由，這就是占用同仁工作的時間，還強迫同仁從事非工作的活動，緊迫盯人。洪申翰說，當然謝宜容惡劣的高壓管理不是只有這項，在我們的報告書有詳盡、舉例的列出，關於謝的管理模式，到底建構了什麼樣的情境，這是我們第一個釐清的；第二，是吳姓公務員是否遭遇霸凌、工作的過勞。洪申翰說，吳姓公務員接受謝的指派，負責AI智能服務專案，透過同仁們的訪談中可知道，這是一個指派的錯置，因為相關業務單位也說不出來具體的需求為何，甚至這個專案的經費後來還被大砍，所以這個所謂的AI智能專案其實就是難以達成的任務、不可能的任務，在專業的職場霸凌判斷上，吳姓公務員接到的專案，其實就是「逾越業務上合理，而且不一樣的範圍」，難以向上反應修正的情境下，造成吳姓公務員生前莫大的壓力跟疲勞，這點就我們調查委員會，都認定這就是霸凌。第三點，吳姓公務員跟謝的管理風格、創造的職場環境到底有沒有關聯？洪申翰沉痛地說，經過調查也包括內外部委員一致討論，大家都同意，吳姓公務員輕生和謝交代的不合理工作，及謝所造成更惡劣的工作環境，當然是有關聯的。洪申翰指出，至少從今年的8月以後，吳姓公務員上班時間，大概都是凌晨5點多就到辦公室，甚至更早4點多，在他輕生的兩個月前，吳就有向同事表達，這個智能專案的期程就快到了，如果做不出來，沒辦法交的話，那就自我了斷。
加速台灣減碳腳步 環團呼籲「跨黨派立委」支持2028無煤中火
環境部預計今年底前提出2030年、第3期溫室氣體階段管制目標，環境部長彭啟明先前就透露，將提出比減24％更有企圖心的目標，為加速台灣減碳腳步，環團25日呼籲跨黨派立委本會期通過2028年無煤中火的主決議文；立委則要求中研院爭取中火採用去碳燃氫技術，促進淨零。環團昨在立法院強調，隨著2025年、2026年中火一期燃氣開發第1座、第2座機組運轉，加上台中港區民營中佳氣電供電，最遲到2028年就可搭配每年節電83億度、再生能源、儲電等多項能源轉型策略，使中火全部用煤量歸零。台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文表示，我國未能達成第一期、第二期減碳2％、10％目標，賴政府還喊出2030年更嚴格減碳目標，但占全國10％碳排的中火，雖然到2032年可減少全國3％碳排，在此之前卻有3部燃氣機組上線，增加的排放量比3％還高，根本看不出政府減碳的決心，希望賴清德總統帶領台灣關掉32年來汙染最嚴重的中火燃煤機組，呼籲三黨立委攜手通過2028年無煤中火主決議文。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳則指出，希望當年提案汰除中火煤電、民進黨立委蔡其昌，與當年連署人民進黨立委陳秀寶、何欣純與其他中部跨黨派立委協商出2028年無煤中火主決議文，也呼籲國民黨立委楊瓊瓔、立法院副院長江啟臣攜手同黨籍台中市立委羅廷瑋、黃健豪和廖偉翔，也為中火脫煤努力。為協助國家達成能源安全與淨零排放的雙重目標，中研院推動「天然氣去碳燃氫MW級混氫發電系統建置及試驗計畫」，計畫期程從2025至2028年，總經費12.5億元。由於該計畫目前只與台電興達廠合作，國民黨立委羅廷瑋認為，中研院的計畫並未納入中火為實驗場域，讓當地居民失望。中研院長廖俊智回應，會向政府積極爭取在中火使用去碳燃氫，而除了中火，也希望在全球各地的天然氣廠都有機會利用到此技術，但要看研發是否順利。
花蓮屢遭重創…多處高山步道封閉「山友怨」 太管處：已盡力加快修復
0403地震後，花蓮太魯閣國家公園受重創，11月初又因康芮颱風襲台災情擴大，多處高山步道封閉至今，引來山友抱怨。太管處指出，因人力有限，已盡力加快修復，且會將高山步道受損狀況彙整並發布於臉書。此外，中橫公路145.3K花蓮秀林鄉華祿溪路段，22日因氣候不穩而坍落大量土石，預估23日中午才能搶通。接連地震、颱風襲擊花蓮，讓太魯閣園區內的災害地點擴大，太管處人員踏查包括南湖大山線、奇萊線、屏風山、羊頭山、畢祿山、清水山步道狀況，目前僅合歡山西峰、合峰主峰等步道可開放通行。太管處長劉守禮表示，近期確實收到不少山友抱怨山道開放與否，但基於安全與災後工程，封山是必要的。他強調，光是太魯閣口到天祥的災修工作，已讓管理處人員焦頭爛額，且高山步道偏遠，巡山員人力也少，這一、兩周已經盡量巡查，除了要考量巡查人員安全，災後都需要時間整理，非短期內能開放，會視路線風險程度擬定復原計畫及開放期程。此外，近日山區氣候不穩，台8線中橫公路145.3k華祿溪路段，22日上午坍落3000立方公尺土石，範圍約35公尺長，大塊落石阻斷交通，因現場持續下雨起霧，視線也不好，公路局預估慈恩到華祿溪路段今天中午才能搶通。
日勝生循環經濟營收占47% 跨足水資源概念股
上市公司日勝生(2547)舉辦線上法說會發布2024年第三季業務進展，重點聚焦於水資源再生、樂齡住宅發展、智慧綠建築與營運事業網絡推動。子公司寶鼎再生水第四季起供應1.8萬CMD，三芝樂齡住宅「日初不老莊園1」將於明年第一季完工入帳，子公司泰誠新建故宮行政大樓與圖書館，也預計於2024年第四季完工。除營建業務外，目前日勝生在循環經濟方面營收比重高達47%，也被定位為水資源循環的概念股。日勝生子公司寶鼎再生水加速建設桃園再生水BTO計畫，第一階段已順利通水，每日供應1.8萬CMD（M³/日）再生水，預計2025年將擴增至4萬CMD。此外，子公司日鼎水務的地下水回收系統已接管14.8萬戶，計劃於2026年完成三期擴廠，每日污水處理量達15萬CMD。日勝生發言人陳婷婷表示，透過導入AI智慧水務管理和管網生命週期預警系統，搭配厭氧消化系統與廢熱污泥乾燥技術，有效提升水源穩定性，預期降低第三期系統碳排放量6%。整體水資源循環系統建設總投資金額超過145億元。至於三芝樂齡住宅「日初不老莊園」，1期520戶和2期132戶出售型，除保留整棟營運中心外皆已銷售完畢，分別預計於2025年第一季和第四季取得使用執照。根據內政部統計，台灣65歲以上獨居者已達57.2萬宅，兩兩照顧（兩名65歲以上）18.4萬宅，顯示樂齡住宅市場需求日增。陳婷婷表示，因應政府青銀共居的在地養老政策，日勝生於板橋浮洲合宜住宅「日勝幸福站」推出「樂林森活」樂齡友善住宅，串聯「樂陶居-板橋樂林會館」提供健康量測、社群聯誼會員服務，鄰近亞東醫院及明倫社福慈善基金會委託營運之日照中心進駐社區，進一步推動在地化壯世代友善生活。日勝生子公司泰誠新建故宮行政大樓與圖書館，得標金額4.9億元，預計於2024年第四季完工，並將取得綠建築與智慧建築認證。泰誠也主導建設「淡金安居」社會住宅計畫，得標金額33.39億元，將興建地上14層、地下3層，預計提供620戶社會住宅，其中5%設計為無障礙房型。建設期程為5.5年，目標取得綠建築、智慧建築及耐震設計標章，預計為新北市增添高標準社會住宅資源。日勝生子公司萬達通則跨足資產管理與交通運輸業，2024年第三季獲利1.95億元。其TBS智慧票證APP會員數超過38萬人，累計售出158萬張電子票證，減少碳排放量3,103公斤。萬達通結合政府專案、地方觀光及跨界運輸，打造綠色運輸平台，實現數位與實體票務通路的整合發展。日勝生(2547)自結2024年10月營收5.18億元，較上個月減少0.09%，和去年同月相比增加4.57%。累計2024年1-10月營收54.82億元，和去年同期相增加3.78%。截至2024第三季為止，累計營收49.49億元，較前一年成長3.41%；歸屬母公司稅後淨利累計-2.47億元；累計EPS -0.26元。
北市公車電動化一台車回本要21年 業者提3困境
為達成淨零碳排目標，行政院規範2030年市區公車全面電動化，促使地方政府必須規畫汰換期程。而台北市電動公車汰換率約為19％、660輛，明年度北市公運處預計將再汰換644輛，不過有議員認為公運處預期過於樂觀，原因在於扣除中央與地方補助後，業者購入電動公車仍需花費480萬元，經細算後無法回本導致汰換意願低。對此公運處回應，未來將同意業者延長車輛使用年限1.5年，紓解汰換壓力。國民黨議員詹為元指出，公車業者要將柴油公車汰換為電動公車，目前符合中央交通部與環境部補助之國產國造車廠僅4家，在選擇少的情況下，進而出現車價高居不下之狀況，現況一台電動公車售價約為950萬到1200萬元之間，而中央部會補助上限約370萬，若加裝ADAS系統可再補助150萬，因此若以均價一台車1000萬做計算，扣除補助業者若要購置電動車仍需花費480萬元。詹為元也以台北市路線最長、收入最高的262路線公車為例，目前電動公車數量為20台，換算後平均一台公車約可獲得台北市人次補助1.89萬元，換言之，業者將燃油車汰換為電動公車，一台車480萬除上每月的人次補貼18,926元再除上12個月，得知若一輛車要回本需攤提21年左右，屆時早已超過公車汰換12年的年限。換句話說業者汰換電動公車根本就不會回本，因而導致業者無換車意願。詹為元提到，現況12年期滿之公車汰換，規定僅能汰換為電動公車，導致許多業者因公車年限期滿，又因評估車價高昂且駕駛缺額的情況下，選擇將牌照註銷而非汰換，恐讓台北市除了面臨公車駕駛員缺額問題外，也會陷入公車減班甚至停駛的狀況。他也建請市府應及早提出相關規畫或配套，唯有提早因對才可保障市民並營造出友善的交通環境。對此公運處表示，補貼用意是在減少公車業者購買電動公車及柴油公車間的成本差距，以提升公車業者意願，並非全額資助業者購車。且電動公車補助管道多元，公車業者可以同時申請交通部購車補貼每車370萬元（具備自駕第三級以上者可再加碼）、環境部營運補貼每車上限160萬元，以及台北市人次補貼每人次上限2.12元。公運處強調，柴油公車屆滿使用年限後以汰換為電動公車為原則，公車業者在舊車屆滿使用年限前1年提報電動公車汰換，基於辦理車輛採購及打造所費時間，同意在確保行安前提下延長使用期限1.5年，紓解汰換進度壓力。
台中雙層觀光巴士年底上路 行經多個知名景點
台中市人口突破285萬人，是具有發展觀光潛力的城市，但現有觀光公車都是單層，缺乏誘因，反觀其他六都如台北、高雄、台南都有「雙層觀光巴士」，台中仍沒下文。台中市政府觀旅局18日指出，台中雙層觀光巴士預計年底上路，將行經台中火車站、國家歌劇院、逢甲夜市等知名景點。市議員李天生指出，台中有3條觀光公車、4條台灣好行路線，都是單層車輛，僅有運輸功能，沒有發揮更大觀光效益。他認為，台中為全台第二大都市，觀光資源豐富，應該設法突破，吸引更多遊客前來認識台中。李天生表示，目前包括台北、高雄、台南及東台灣都有「雙層觀光巴士」，台北市更推出「雙層餐車」，已成為觀光亮點，但台中遲遲看不到「雙層觀光巴士」上路，呼籲市府相關局處加緊腳步。李天生強調，雙層巴士外觀亮麗，採用敞開式車頂，配置外語翻譯及導覽人員，成為城市觀光特色，值得台中市參考。觀旅局長陳美秀指出，她一直鼓勵業者推動雙層巴士，目前正值台中購物節，盼能成功上路。觀旅局表示，市府歡迎業者到台中開辦「雙層觀光巴士」，有助於提升城市品牌形象，讓更多旅客遊覽台中城市風光，目前有旅行社申請於今年11至12月在台中行駛雙層觀光巴士及雙層餐車，並經市府及相關機關同意，具體營運期程視業者規畫而定。台中「雙層觀光巴士」預計從台中火車站出發，行經台中州廳、草悟道、市政府、國家歌劇院、秋紅谷景觀生態公園、台中公園、逢甲夜市等知名景點，預計年底上路，讓遊客以全新視角飽覽台中市景致。
「社」宅淪胭脂3／從博弈特區、賽馬、輕軌花都到台北曼哈頓 揭社子島被畫虎爛滄桑史
台北市北方的社子島就是基隆河與淡水河匯集成葫蘆狀大沙洲，外圍長達10公里的腳踏車廊道，左擁觀音山、右抱陽明山，遺世獨立的天然環境仍保持十分完整。然而走入島內，蕭條街景卻與先進繁華的台北市格格不入，不只違建鐵皮工廠林立，汙水下水道接管率也長年掛零，沒有人知道五顏六色的工業廢水，最終去了哪裡。社子島自救會發言人李華萍批評，常住1.1萬居民、占地300公頃左右的社子島，過去總是被台北市長候選人「消費」，狂開支票畫願景，當選謝票後就拍拍屁股，一切船過水無痕。本刊調查，社子島自1979年時任市長李登輝提出「台北副都心」概念後，多達13任市長都有各式天馬行空想法，包含1990年時任市長吳伯雄計畫成立博弈特區，後因文教團體抗議而不了了之；1994年時任市長黃大洲提出遊艇、旅館、賽馬等觀光發展可能，卻因首次民選市長連任失利告終；1996年時任市長陳水扁大興抽水站設施，當時台北縣新莊規劃建立「台北第二副都心」，陳水扁喊出社子島成為「台北第三副都心」分庭抗禮，計畫同樣在連任未遂中夢碎。1970年一紙「禁限建令」公文讓社子島居民修繕房屋處處掣肘。圖為島上一處年久失修的磚造房屋，屋頂塌陷卻無從修繕，屋主只能黯然搬離。（圖／顏瑋辰攝）進入21世紀，時任市長馬英九把社子島定位為「輕軌捷運與河濱花都」，首度倡議為社子島帶來軌道運輸，可惜當時員山子分洪道未完成，社子島防洪計畫受阻，「花都社子島」只好胎死腹中；接棒的郝龍斌市長在社子島提出「台北曼哈頓計畫」，但當時大巨蛋、松山捷運等工程如火如荼進行中，市府對社子島關注不多，任期內只完成號稱「曼哈頓大橋」的社子大橋，連接北市石牌與社子島地區。柯文哲市長2014年上任後，先提出「生態社子島」、「咱欸社子島」等計畫並進行「iVoting」全市公民線上投票，在市府強力運作下，不少居民傾向「原地重建」的「咱欸社子島」黯然落選，反而是擴大容流量的「生態社子島」雀屏中選，區段徵收抗議聲也自此吹響。近期現任台北市長蔣萬安在議會質詢時，脫口直言即使2027年社子島拆遷完成、2028年啟動「生態社子島開發」，地方居民直言，即使沿路「開綠燈」到土徵小組會議、都市計畫委員會大會都通過，光法定公告期程等手續，2028啟動徵收根本「癡人說夢」，恐怕只是為了添地產商炒作素材，「喊喊口號安撫財團」。前台北市長柯文哲8年任內提出「生態社子島」計畫，並透過都市計畫審議再報中央審查中，引發不少在地居民批評蠻橫毀屋爭議。（圖／報系資料照）
桃市府無償撥地給國立大學開發 進展牛步挨批
桃園市副市長王明鉅8日表示，市政府無償撥用土地給多所國立大學開發，已嚴格要求落實計畫期程，如未依照期程辦理，將收回土地。桃園市近年主動撥用不少土地給各國立大學，希望合作以興建教學醫院等設施，但不少合作案卻面臨大學端開發牛步、不甩桃市府期程的窘境，也讓市府飽受土地利用不當批評。據了解，市府已針對國立清華大學蓋教學醫院卡關下了最後通牒，而國立中央大學在八德區捷運綠線周邊精華地蓋醫院、國立陽明交大在青埔特區設「全球校區」二案進度也十分緩慢，分別還在重擬計畫書與重簽意向書的階段。八德在地議員呂林小鳳抨擊，中央大學在八德享有市府撥用的2.6公頃校地，土地位於捷運綠線G01站旁，談了10多年沒個有效進展，不該放任閒置，應比照市府和清華大學合作案，務必要中央大學給出具體開發期程承諾。王明鉅回應，中央大學沒有醫學院，要設立醫院比較困難，但若以「市立醫院」名義讓資源與人才共享，不啻是一個解方，會朝此努力。他說，最壞打算才會收回撥用土地，因為收回後得再變更都市計畫，併按規定向內政部提報、評估和審查，又必須花個3至5年跑不掉，期間也扼殺了地方發展，會加強協助大學在地開發，並會要求具體時間承諾。中央大學則回應，醫院建院計畫原本因「次醫療區」分配床數「搶不到床額」卡關，目前將調整病床數，重新向衛福部遞件申請。中壢區議員徐景文則說，國立陽明交大在青埔設新校區的合作意向書「早就過期了」，呼籲在重簽意向書之時，考慮地方心聲，改推動大學附屬實驗中學。王明鉅強調，近期會重新與國立陽交大簽合作意向書，要求改朝設實驗高中規畫，若未落實也會收回土地。陽交大則說，10月已與市府商議，依市府需求來修改意向書。
民代批審查開發案牛步 內政部反駁籲新北速回審查意見
內政部國土署5日表示，新北市政府送了多起都市計畫審議案，內政部2024年截至10月底，討論新北各計畫案便召開了37次專案小組會議，次數已經是全台各縣市之冠，絕無延宕新北案件審查。近期新北市議員江怡臻批評，新北市土樹三鶯（土城、樹林、三峽、鶯歌）地區有9大都市計畫案卡在中央，認為主管機關內政部似有「卡」新北市之嫌。內政部國土署則強調，所有案件均依程序期程審議，反倒是新北市政府應該針對各次會議中，專案小組委員的意見，明確並即時回應，才能加快審議效率。國土署官員指出，綜觀新北市，以永和、土城、三重、新莊及樹林等5處行政園區變更案來講，合計已召開4次專案小組會議討論，可惜新北市府卻對這些案件被委員挑戰的個案問題毫無回應，比方「公地公用原則」未落實、「容積率提高一倍以上」依據、「公共設施用地變更開發」是否有其公益性及必要性、「都市環境容受力衝擊」能否因應極端氣候等，皆沒有進一步回應。官員預告，以永和案來講，國土署專案小組預計在12月，請新北市府列席說明全市整體行政園區變更處理原則，才會接續召開各區專案小組會議。官員再舉例，比方位於土城都市計畫南側保護區的15公頃土城暫緩發展區，因配合時代變遷與軍事解除禁建，新北市府打算將範圍內土地變更為「暫緩發展」地區，並辦理區段徵收開發，但內政部老早在2021年至2023年各召開一次專案小組會議，目前正進一步進行內政部「土地徵收小組」對公益性及必要性的把關審查，正等待市府針對委員疑義詳細釋疑後，才能加速提送內政部「都市計畫委員會」大會進行審議。國土署也呼籲，新北市府針對問題共求解套之道，不必將開發案上綱為政治角力。
農戶人力不足收割機械化 金門「高粱大道」成追憶
很多老一輩金門人或昔日曾在當地服役的阿兵哥，記憶中的小島是每到秋收季節，四處可見全家總動員的農民們忙著將收割後的高粱穗，平鋪在大馬路上曝曬，讓來往的車輛輾過，藉以壓吐高粱粒，這是當地農友行之有年、撙節成本的生產方式；隨著機械化導入農村的趨勢，「路鋪高粱待車壓」的農業型態早已式微，取而代之的是專業的收割機將粒粒飽滿的高粱穗直收入袋，逕送乾燥中心進行加工，不僅省時，也彌補現今農戶人力不足窘境。隨著社會型態的改變，務農這行「看天吃飯」的工作，愈來愈少年輕人願意投入，也使得人力出現斷層，尤其在金門人口外流嚴重及高齡化的地方，更需導入機械與科技取代人力，在最短的時間內完成田裡的工作。在地的陳姓老農民說，小時候每到秋時高粱成熟的季節，全家都得跟著下田忙收割，一整天下來也割不了多少量，後續還得鋪曬讓車壓出高粱粒，再將其分袋整理收好，待起風時再拿著畚箕裝著高粱穗顆粒順著風讓其自然過濾，相當耗時費力；如今靠著農會購置的專業收割機，1、2個人就能迅速收完一大片高粱田，裝袋上車直接送到穀物乾燥中心加工，省時又省力，也解決了缺工問題。金門縣農試所在農業部經費補助及支持下，於今年成立離島首座「農產加值打樣中心」，未來將針對乾燥、粉碎、碾製及焙炒等4大類初級加工範疇，由專業人員輔導在地農民生產符合《食安法》的初級加工產品，藉此能減少農產加工成本，縮短產品開發期程，並創造農產品價值，延長保存期限，並促進產品產業化發展，提升金門農業的競爭力。
康芮颱風撲台！全台交通異動一次看 台鐵幹線「幾乎全面停駛」
颱風康芮30日晚間到周五（11月1日）清晨影響最明顯，中央氣象署提醒大家務必嚴加戒備，提前做好防颱措施，因應颱風影響，全台交通、景點多有異動，以下整理出交通異動資訊。康芮撲台「交通異動懶人包」 。（圖／劉耿豪攝）高鐵台灣高鐵因應康芮颱風來襲，周四（10月31日）改由每小時自南港站（南下）及左營站（北上），分別發出兩班每站停靠之全車自由座列車，並取消原時刻表之各班次列車，發車時間均為整點及30分。另外，旅客若因颱風取消行程，可依規定退票並免收手續費。一、自6時起至24時止，改由南港站（南下）及左營站（北上），每小時分別發出兩班每站停靠之全車自由座列車（商務車廂除外），端點站發車時刻均為整點、30分。二、台中站於6時、6時30分將各發出一班南下及北上每站停靠之全車自由座列車（商務車廂除外），以加強服務自台中站出發的旅客。三、末班列車預定發車時間分別如下，敬請沿途各站旅客注意列車到站時間，以確保行程順暢：自南港站發車為晚間9時30分前往左營站；晚間10時30分前往台中站自左營站發車為晚間9時30分前往南港站；晚間10時30分前往台中站四、有關11月1日營運模式，台灣高鐵公司將持續觀察颱風最新動態，並進一步蒐集相關資訊後，對外說明。旅客若因颱風取消行程，可依規定退票並免收手續費；若仍有搭車需求，但因營運調整、車次取消，仍可持原購車票搭乘當日開行之各車次自由座列車。詳細退票及退費規定，說明如下：一、自發布海上颱風警報日至解除海上颱風警報日止，購買上述期間列車車票之旅客，若列車正常運行或列車運轉變更、車次取消而未搭乘，可自乘車日（含）起一年內，持未經使用之車票至高鐵各車站辦理退票，免收手續費。二、持受影響車次車票之旅客，改乘較低票價車廂者，可於乘車日（含）起一年內至各車站售票窗口辦理車廂差額退費。三、因颱風之天然災害因素，而採取行車限速導致列車到站延誤，將不適用延遲之退費補償規定。台鐵西部幹線(基隆=潮州=枋寮間)：1.對號列車全線停駛。2.區間(快)車，基隆=彰化間12時前視風雨狀況機動行駛，12時後全面停駛；彰化=枋寮間全面停駛。東部幹線全線停駛。南迴線全線停駛。支線(平溪、深澳、六家、內灣、集集、沙崙線)全線停駛。因應颱風變化，乘客出門前，詢問列車最新運行資訊請洽：(一)臺鐵公司官方網站，網址：（https://www.railway.gov.tw/tra-tip-web/tip）(二)臺鐵公司24小時旅客服務電話：（02）2191-0096、0800-765-888(免付費電話，行動電話無法撥打)。(三)各就近車站(臺鐵公司官方網站有各車站聯絡資訊)。退、換票及改乘相關訊息自發布海上颱風警報之日起至解除海上颱風警報之日止，購買上述期間內各級列車車票之旅客，可自乘車日起一年內，持未經使用之車票至各車站辦理退票，免收手續費。五月天「一路向東」公益演唱會延期，台鐵停駛加班列車，包括11月1日樹林往花蓮5470次列車、花蓮往新左營的5322次列車，11月2日305次列車停駛台東往玉里（新左營往台東正常行駛）、新左營往花蓮5307次列車、花蓮往新左營的5322次列車、花蓮往台東的5242次列車、花蓮往玉里的5462次列車、台東往花蓮的5249列車、玉里往花蓮的5463次列車，11月3日花蓮往台北5257次列車、新左營往花蓮5307次列車。11月3日「跟著總統去花東」總統花車行程取消。捷運台北捷運文湖線、淡水信義線、松山新店線、板南線及中和新蘆線10月31日調整班距為約12分鐘（南勢角站-大橋頭站等重疊區段約6分鐘）；另外，各路線將視運量及風速調整班距或暫停營運。機場捷運10月31日全天取消直達車及加班車班次，普通車則維持15分鐘的班距；A1台北車站、A3新北產業園區站的預辦登機及行李託運服務全天暫停；機場捷運沿線車站內販賣店也是全天暫停營業；不過各車站轉乘停車場則維持營運。公車正常營運航空民航局表示，10月30日截至上午10時，國內線取消28架次，國際暨兩岸航線取消1架次。金門航空站10月31日所有國內線航班全天取消。立榮航空10月30日台北往返台東B7-8727、B7-8728取消，其餘航班正常飛航，10月31日國內線航班全數取消。華信航空10月31日國內線航班全天取消。新加坡航空10月31日SQ879台北飛新加坡航班的起飛時間將提早到下午3時35分起飛，SQ877起飛時間維持不變為下午2時10分。星宇航空10月31日JX235/JX236 台北往返香港、JX205/206 台北往返澳門、JX838/839 台北往返名古屋、JX781/782 台北往返宿霧、JX331/JX332 台中往返澳門、JX327/JX328 台中往返峴港航班取消。中華航空表示，31日CI909/910 、CI919/920桃園往返香港、CI503/504桃園往返上海、CI176/177高雄往返大阪、CI935/936高雄往返香港航班取消。台灣虎航指出，IT256/IT257 桃園-秋田來回航班、IT218/IT219 桃園-茨城來回航班、IT252/IT253 桃園-小松來回航班、IT254/IT255 桃園-仙台來回航班、IT551/IT552 桃園-峴港來回航班、IT606/IT607 桃園-釜山來回航班、IT602/IT603 桃園-首爾仁川來回航班、IT288/IT289 高雄-沖繩來回航班、IT268/IT273 高雄-名古屋來回航班、IT577/IT578 高雄-峴港來回航班、IT214 桃園-岡山航班、IT221 大阪關西-桃園航班、IT263 岡山-高雄航班及IT286 高雄-大阪關西航班取消。船運航港局表示，10月30日共有12航線、42航次停航（包括部分停航及全部停航）；預估10月31日11航線，計139航次停航，全部停航的航線包括基隆-馬祖（是否確定開航將於上午11時公告）、馬祖福澳-福州琅岐、北竿白沙-福州黃岐、南竿-莒光、南竿-北竿、南竿-東引、金門-石井、金門-五通、東港-小琉球、鹽埔-小琉球、富岡-綠島。金門縣港務處宣布，小三通航線10月31日停航。台東往返綠島航線10月31日航班取消。台東往返蘭嶼航線10月31日停航。小琉球船班10月31日起停航2天。水門台北市政府表示，30日下午4時實施全市水門「只出不進」管制，晚間8時起拖吊堤外滯留車輛，晚間10時關閉水門，並配合水門管制期程，12時開放水門周邊區域部分道路紅黃線停車。新北市政府宣布，30日高灘地停車場中午12時只出不進、水門及越堤道晚間10時完成封閉，並自中午12時起開放水門周邊紅黃線停車。
大巨蛋漏水改善牛步 蔣萬安不排除逾期每天罰10萬
台北市長蔣萬安30日表示，若周四之後大巨蛋場館漏水遲未改善，將會依照合約開罰。台北大巨蛋啟用不到一年，大小狀況卻不斷，市議員陳怡君30日直指，大巨蛋才啟用沒多久，漏水狀況頻傳，更已誘發嚴重壁癌，連停車場都在漏水，讓使用者觀感非常不佳，呼籲蔣萬安要依照合約，正色要求並監督大巨蛋運營廠商遠雄改善。陳怡君直言，自己在10月10日國慶日前，便已反映手扶梯低鳴異音，而且手扶梯顯示器面板不是台灣常見的繁體中文，還有民眾發現手扶梯使用許可證根本過期了，遠雄不重視公安的程度，實在令人匪夷所思。陳怡君強調，31日周四就是遠雄承諾，完成漏水問題改善期限的最後一天，遲至30日卻還有這麼多問題瑕疵，根本不可能一夕之間改善完畢，呼籲蔣萬安不要再唯唯諾諾，應勇於捍衛民眾安全。蔣萬安則在主持颱風康芮（Kong-Rey）整備會議後重申，針對大巨蛋場館漏水情形，市府已經嚴厲要求遠雄，務必在10月底前完成改善承諾，否則將依照合約處理，不排除每天逐一開罰新台幣10萬元直到完成要求，至於停車場屬於附屬設施，體育局會要求遠雄提出改善計畫及承諾期程。台北市體育局官員則說，目前手扶梯全數使用許可證均已更新，面板非繁體字部分是工作人員內部溝通用，並不是要顯示給來賓看，體育局將持續嚴格督導遠雄落實大巨蛋相關設施完善，面對疑慮即時對外說明，若有違失即依契約裁處，會保障民眾使用安全。
「銀新未來城」動工牛步侯友宜怨中央 內政部喊要顧地方陳情
新北市長侯友宜29日表示，三重區銀髮宅「銀新未來城」其實新北市2020年便提報內政部審議，直到2024年10月被要求補充公益回饋內容，期間每2年才開一次審議會，實在太久了，也影響動工期程；內政部則回應，依照期程處理，並未延宕。占地約約2.87公頃的新北市立碧華國中舊址將改建為專供長照需求的「銀新未來城」，不少新北市議員在29日市政總質詢時批評，遲未見到動工規劃和具體時間，牛步至此引發地方反彈。選區議員陳啟能指出，三重民眾關心「銀新未來城」計畫，擔心在侯友宜2026任期屆滿之前，到底能否動工？當初自己要求市府把預定地做臨時停車場，畢竟周邊17個里超過7萬人且多為老舊社區，盤點公有停車場僅1,090多個車格，實在不敷使用，若市府因各項原因，無法讓「銀新未來城」推動加速，那就應提供更多車位，滿足在地需求。侯友宜則回應，中央有要求「銀新未來城」必須提供更多公益回饋，其實新北都全力配合，只要中央趕快核定，不過中央對此拖拉2年才開1次會，這些問題「2年前就可以跟新北講」，呼籲不管哪一黨在中央或地方執政，都要以人民為考量。內政部國土署官員則回應，「銀新未來城」涉及長照事務，主管機關衛福部審查有其考量，加上這塊地屬學校用地，如今要變更使用，同時引進企業做商業使用，其實功能屬性非常複雜，也必須兼顧當地居民陳情的不同意見，內政部都市計畫委員會專案小組有審酌各方意見，沒有延宕，切勿朝政治方向解讀。
總預算審查牛步 鍾東錦籲「大人」賴清德解行政立法院際糾紛
苗栗縣長鍾東錦29日表示，面對中央政府總預算案卡關爭議，「大人」應該站出來解決，總統賴清德要挺身而出，調解立法院與行政院的院際之爭。苗栗縣議會第20屆第4次定期會29日開議，除了由縣政府主計處說明2025年度苗栗縣總預算編列情形外，鍾東錦與局處一級主管也出席備質詢。縣議員陳光軒喊話，鍾東錦應該要請託縣籍2名國民黨團立委邱鎮軍、陳超明，儘快協調國民黨團讓預算案通過。陳光軒直言，苗栗縣財政狀況十分仰賴中央，近期行政院長卓榮泰與不少中央官員紛紛到苗栗視察，地方積極向中央爭取各項建設，行政院也願意支持，結果2025年度中央政府總預算案，在立法院遭多次阻擋，這樣縱使行政院支持，接下來地方重大建設，比方先期規劃費用或是已經核定案件，期程也實在難以樂觀。鍾東錦對此指出，立法院的問題自己不便多談，畢竟每個黨派都有政治考量及智慧，民眾也都在看，相信賴清德有智慧化解，至於立法院與行政院的院際爭議，總統本就該有權力及義務調解。鍾東錦直言，中央總預算案即便不過，國家不至於停擺，因為台灣的制度設計有常軌底線，苗栗縣政運作也一樣可以照常進行，只不過為了2025新年度大約新台幣20多億元新增預算，老僵持不下也不好，呼籲政治應該在和解的氛圍下，和諧共好。鍾東錦強調，自己沒有這麼大的本事指揮立委，倒是對前總統陳水扁一席「政治就是衝突、妥協、妥協、衝突」頗感認同，如今既然衝突難免，大人應該要站出來，由總統調解院際之爭，儘速為僵局解套。
基隆老洋樓荒廢如鬼屋 重新整修期待「風華再現」
興建於1931年的林開郡洋樓坐落在基隆市中心，為當時西洋風格知名建築，但因建物年久失修，外觀漆黑老舊，屋頂上方還長出大樹，被民眾戲稱為「基隆鬼屋」。基隆市政府為改善市容景觀，由基市都發處與屋主協調後，取得文化部補助將整修、活化建物，施工期間會掛上完工模擬示意圖帆布，預告洋樓「重現風華」的樣貌。林開郡洋樓坐落於忠一路及愛一路口，臨著旭川河與基隆港相望，在當年是基隆國際商埠核心位置，都發處指出，建築物形式頗具特色，包括屋頂處設闢建1座空中庭園及2層鋼筋混凝土建造的八角穹頂塔樓，當時是絕佳的遠眺點。不過，洋樓經多年閒置，往日光彩已逐漸消散，不僅窗戶破損、牆面汙損，屋頂還長出大樹，更因坊間的靈異傳說，成為基隆知名的鬼屋。都發處表示，國門廣場及周邊環境是許多外地民眾到訪基隆的第一印象，也是基市府推動景觀提升及市容美化重點地區，都發處去年底聯繫林開郡洋樓所有權人，時值建物申請文化部文資局私有老建築補助再生專案。都發處人員與屋主協調期間，市府評估調查及修復工程期程約1至2年，為改善施工期間景觀，市府邀集建築景觀專家討論美化方向，基於尊重歷史脈絡與呈現建物原貌，都發處將邀畫家參考老照片手繪水彩畫復古圖，並製作成帆布在施工期間掛於洋樓外牆，預告修復後的洋樓樣貌。基隆市建築師公會理事長亷貴晶表示，當海洋廣場及基隆塔帶來人潮時，市府適度展現原有市街的繁華及歷史脈絡值得肯定。基隆市議會議長童子瑋指出，林開郡洋樓絕不是鬼屋，自從基隆城市博覽會「開箱」洋樓後，讓民眾能夠一窺內部，希望修建後對外開放，讓更多民眾認識陪伴海港的老洋樓。
台灣「非核家園」41天！風電創紀錄 台電：超過2部核三機組滿載發電
台電核一、二、三廠陸續除役，目前僅剩的核三2號機預計明年5月除役，今（21日）起進行停機大修，工期預估約41天，代表台灣在這41天內成為「非核家園」。台電表示，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，目前仍維持日尖峰備轉容量率10％、夜尖峰備轉容量率7％以上，供電無虞。核三2號機今日起進行停機大修，台電說明，針對機組大修排程，台電事先皆已做好相關規劃因應，機組已於昨（20）日逐步降載停機，儘管在空污季減煤下，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，仍維持日尖峰備轉容量率10％、夜尖峰備轉容量率7％以上，供電無虞。台電指出，秋冬季風力發電效果佳，以今日為例，風力發電皆維持在200萬瓩以上，超過2部核三機組滿載發電，在10月19日更達到近300萬瓩，創歷史紀錄；太陽光電於中午時段出力亦可達600萬瓩以上，再生能源逐漸成為供電要角，提升無碳電力占比，傳統機組搭配再生能源發電，讓傳統機組大修更具彈性。台電指出，本次機組大修是為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料更換等作業，工期預估約41天，實際期程將依現場作業情形而調整，過程皆依相關程序執行，確保核能安全。
核三廠2號機今起大修！全台「核電歸0」41天 台電：供電充裕
為了追求「非核家園」的目標，核一、核二、核三陸續進入除役階段，而核三廠2號機則預計在明年5月除役。今（21）日起，核三廠2號開始進行為期41天的第28次大修作業，台電也公開了各機組發電量，罕見出現「核電歸零」的狀況，目前備轉容量率仍有25.85%。根據台電官網「今日電力資訊」顯示，因核三廠2號機歲修，目前核能發電已歸零，而燃煤燃氣占總發電量近5成，太陽能、風力發電則占發電比25%。截至上午11時40分，今日用電量3493萬瓩、使用率78%，預估今日最大供電能力為4316.7萬瓩，供電充裕，亮起綠燈。核安會日前公告，核三廠2號機於20日逐步降載停機，隨即於21日開始進行機組第28次大修作業，為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業，大修工期預估約41天，實際期程將依現場作業情形而調整。核安會也提醒，核三廠2號機停機期間，執行機組降溫過程將會排放清潔白色水蒸汽，請民眾放心。另外，核安會指出，大修期間核安會將執行電廠大修視察，以確認核三廠確實依相關程序執行大修作業。
「班班」又亂了2／政策上路七折八扣 行家齊籲把關乳飲品落實食農教育才能治本
9月本該上路的「班班喝鮮乳」政策牛步，130萬名學童中只有3成喝到，「每周兩次新鮮直送」跳票令家長搖頭。專家直指關鍵在「冷鏈配送」和「儲存空間」出了大問題，若不解決「國家對不起孩子」。據了解，中央開出了採購195ML保久乳每瓶新台幣14元、鮮乳每瓶18元的一口價，不只遠低於市場行情，也未納入偏鄉運送成本，使得拉抬產業的政策，反成壓制乳價元兇，此外，因盤點配送量能不及，高達 75% 學校捨棄「鮮乳」選擇「保久乳」，反而助長進口保久乳市場。桃園市教育局16日終於發放「班班喝鮮乳」第一批牛乳，但因多數國小與幼稚園冷藏設備不足，高達9成的學校是以保久乳替代鮮乳，政策打折令家長失望。（圖／桃園市政府教育局 提供）本刊調查，以全國人口最多的新北市來說，21.6萬名學童遲至本周，才陸續喝到專案提供的乳品，且官員直言因乳源短缺，目前10月喝得到，但11月就不保證了；台中市17萬名學童中，保久乳供應量也只能每周1次；首善之都台北市推稱10月底「有望」喝到，但這已是開學來第三次延後上路期程；全台老人占比最低、最年輕的新竹縣，官員更直接向農業部喊救命，因為乳源短缺嚴重，4萬名學童「真的喝不到」。對此，中華民國酪農協會前任理事長顏志輝指出，每瓶鮮乳加上運輸成本後，至少19元才稍稍能吸引大廠投標，加上政策溝通不夠仔細，執行面問題重重。他舉例，現行中央標案內是以每學生固定單價進行招標，偏鄉學校因路途遙遠，鮮乳廠商配送意願不高，只能供應保久乳，建議農業部可將偏遠地區學校配送問題納入標案內，解決廠商配送問題。顏志輝直言，不少學校營養午餐與福利社本來就有提供乳飲品，而中央的學童乳政策倉促上路，反而衝擊到原有的學童乳市場，有些中小型乳品廠兼營營養午餐團膳，但本次農業部全台統包標案，得標廠商味全、統一把地方小農擠出市場，反而讓小農連團膳去處都被封死，剩奶只能任由盤商喊價，政策不只學校端亂象生，溯源也沒幫到小農。他呼籲，不妨改以「開口合約」授權各縣市政府獨立招標，讓營養午餐合作的小農也有機會受惠，「在地乳在地喝」大幅減少路程運送成本。中華民國養羊協會理事江長利則呼籲，與其擔心「台紐自由貿易協定」令國產乳市場萎縮，不如落實「調味乳」的乳含量檢驗。他直言，市面上冰磚奶、還原奶等似是而非的乳飲品充斥，這些本該由鮮乳製成的飲品理論上至少需有50%鮮乳含量，但長期因將本求利等便宜行事心態，未達50%鮮乳含量的產品充斥市面，其中更不乏大廠產品，若農業部核實把關並下廣告提醒消費者，並自108十二年國民教育課綱落實「食農教育」，逼得乳製品廠商乖乖使用足量鮮乳，那麼台灣鮮乳「根本還一片藍海」，不愁紐西蘭乳源零關稅競爭。近年因技術進步，羊乳已擺脫「羊騷味」，溫、熱飲用兩相宜，做成的饅頭、乳酪、羊乳糖、鈣片等周邊製品，吸引不少人嘗鮮。（圖／周志龍 攝）台灣大學動物科學系特聘教授徐濟泰則憂心，其實不少營養午餐廠商，每周本來就會附一至二次保久乳飲品，但現在廠商竟悄悄收回每周所附飲品，還直言「農業部要發牛奶了，我們幹嘛再發？」但營養午餐費用可一毛不減，反倒有失基本午餐品質。徐濟泰舉例，以美國來說，只要該餐附上240ml鮮乳飲品，每生每餐便補助廠商3.3元美金，折合台幣破百元，是非常大的誘因，反觀乳製品攝取量不到美國十分之一的台灣，放著營養午餐成熟的供應鏈不合作，只能由農業部四處撞牆，校園主管的教育部悶不吭聲，攸關營養攝取的衛福部更是作壁上觀，「實在對不起小朋友」，他痛心地說。而針對地方政府發放困難，新北市副市長劉和然直言，鮮乳供貨及配送量能不足已是全國問題，改發保久乳則一次送一個月「大型學校根本沒地方放」；台中市教育局官員也說，由於農業部目前尚未招標完成豆漿廠商，選豆漿的小朋友無法和其他選乳品者一起喝飲品，老師如何安撫學生、向家長解釋，又是橫生亂象，呼籲中央同步上路。北市教育局長湯志民和竹縣教育局長楊郡慈則不約而同提及，不妨改以「鮮乳券」方式，讓學生在期限內自行到各超商領取；但徐濟泰則直言，目前得標的味全等廠商，已針對「班班喝鮮乳」標案的「保久乳」量身打造特殊包裝，便是要避免轉賣牟利，一般超商不會進這類規格產品，若改以「鮮乳券」兌換，勢必須改成領取市面常見的大廠樣式，屆時超商若存貨不足不打緊，「兌換券不會被拿去牟利嗎？」他憂心屆時美意不僅打折，更釀新的黑市問題。