林信山
」品種權角力2/地方農會挨批掣肘智慧品種 研究結晶遭侵索賠難如登天
近期「寶島甘露梨」育種人劉申權成功主張「品種權」獲賠,也引起各界對農產品種權的討論。農業專家直言,過去以聖誕紅、玫瑰等高價值花卉類品種權興訟較多,果樹類還是全台第一宗,但一般果樹盜栽農戶眾多,逐一提告與舉證曠日廢時,劉案只象徵性提告一名盜栽戶,未來「品種權」概念要廣泛普及到農友心中,還有好長一段路要走。劉申權指出,其實每名寶島甘露梨農戶不論種植規模,只要付新台幣5萬元微薄的授權金簽約,並承諾不外流梨穗,他都很樂意輔導與分享育種,但多數台灣農民心中沒有育種權觀念,守法遵從授權流程者反而會被農友譏笑;他只是比較有研究精神的一介農民,2023年便將寶島甘露梨授權「景茂農企業公司」登記,負責維護寶島甘露品種權,自己則回歸農民身分,並持續投身改良,近期更提出寶島金碧、寶島夏月香兩個新的梨品種申請。前苗栗區農業改良場場長林信山博士指出,台灣絕大多數農作「品種權」都在各級農改場或是產銷班,也就是政府所有,而礙於選票等壓力,政府不可能向農民收費,因此對許多農民來說「『品種權』授權居然要付錢」簡直不可思議,甚至有人還會顛倒是非,質疑品種權所有人「竊占」農改場研究結晶。台灣不少精緻農產育種權都在各地農業改良場,例如台東農改場便選育台灣春石斛優良品種,未來將以有償讓與或品種授權方式推廣至業界應用,加速品種層次多元化。(圖/台東農改場 提供)林信山以「寶島甘露梨」為例,直言關鍵在各地農會態度。他說,以台中市后里區農會來說,每年會有的優質農民聯合展銷,就載明需有「合格授權」農戶才能參加,無形間也形成地區農友同儕壓力,鼓勵更多農戶取得合法授權;而苗栗縣通霄鎮農會更進一步補助農友育種授權費50%,讓地方農會成為品種權維護急先鋒,才有望鞭策改良研究動力,促進農業升級。林信山預告,目前已與台中市政府洽談合作,可望承租公有土地成為寶島甘露梨「外銷供果源」示範區,並招募青農返鄉,由品種所有人輔導,別再在台灣「內捲」,應該善用甘露梨堪久放的特性,直接瞄準熱帶海外市場,把餅做大,提高台灣農業產值,「比自己人告來告去有意義啦!」他說。未具名農政學者則透露,不少農會對台灣寶島甘露梨等本土育種消極以對,便是因為已和梨穗進口廠商長期合作,農會能從源頭端勒住當地作物產製量,進一步掌握當地農產大小事,小從肥料壟斷、大到限制農機具規格等,「甚至選舉都得聽農會總幹事的」。一旦農民繞過農會,各自接洽農產品種權所有人,農會將失去角色與農友控制權,「這才是品種權遭掣肘的真正原因」他一語道破其中緣故。農業部長陳駿季出身自農委會基層,對農產品育種頗有心得,他說《植物種苗法》課予刑責有其必要,特別是針對自台灣外流他國的智慧品種。(圖/黃鵬杰 攝)他還說,品種權本質仍是「私法」爭議,屬於民事訴訟流程,公權力不大會介入,而農產品保存期限短,訴訟流程漫長,當事人舉證難如登天,獲賠的錢又那麼一點點,花在打官司跟律師費的人力成本,遠遠超過品種授權費,光是花在甘露梨品種鑑驗費用燒掉一部國產車,所以即使世界頂尖公司,最多只有以存證信函警告,時間久了,有心農民也皮了,根本沒在怕。對此,農業部長陳駿季表示,他朩身的專業就是重在植物種苗繁殖與組織培養技術,包含溫室番茄、海芋、百合種球繁殖技術等都有研究,深知植物品種權的重要性,也力推國內植物品種權專法《植物品種及種苗法》(植物種苗法)立法。然而《植物種苗法》儘管修法課以「刑事」責任,但光鑑驗一個品種權大概至少兩年,曠日廢時不說,證據保存也不易,必須從觀念長期推廣改正,農業部持續結合各地農會推廣,希望能逐步建立「品種權」觀念,真正提升農業競爭力。
「寶島甘露梨」爆紅!600多人偷接搶種 農民不忍了提告
農民劉申權耗時20年培育本土水梨「寶島甘露梨」,近年爆紅。有200多位農友各以5萬元取得品種授權,但仍有600多人偷接搶種。劉2年前提告后里王姓果農侵權,智慧財產法院近日一審判賠52萬多元,外加5%利息,可上訴。首起侵權判例已震驚農業圈,偷接者人人自危。台灣高接梨穗仰賴國外進口,劉選用台灣「晶圓梨」與台日混種的「新興梨」,從2000多個雜交後代篩選優良品系,甜度最高達15度,果實可食率超過90%,命名「寶島甘露梨」。培育過程耗時20年,劉還賣掉2塊地,才誕生台灣第1顆本土種精品水梨。台中市農業局日前舉行推介品嘗會,市長盧秀燕大讚是「高接梨中的LV」。負責推廣的全方位農業振興基金會林信山博士指出,全台目前約有200多位梨農分別繳交5萬元品種授權費入會,但有超過600位農友私接專利梨穗種植,違法面積至少1000公頃。劉2年前提告后里王姓果農,最近智慧財產法院一審判賠52萬多元,外加5%利息。被告揭露梨穗來自1名生產合作社理事公開推銷,應是大肆侵權。林感嘆,農友沒有使用者付費觀念,長期漠視品種權。更過分的是,偷接農友竟嘲笑支付5萬元品種授權費的人是傻瓜。林強調,甘露梨品種權所有人不願與農友對抗,也不是要靠訴訟賺錢,賠償金將悉數捐給弱勢團體,並寬限至今年5月讓私接專利梨穗的果農成為合法會員,期限過後將委任律師大規模抓侵權。