林思銘
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烽火連兩週！藍盼週五三讀選罷法、憲訴法、財劃法 下週處理大法官
立法院今天召開程序委員會，針對20日、24日院會議程討論，國民黨立院黨團提案，將原訂議程的所有報告事項都暫緩列案，並將民進黨強烈反對的選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法「改列」討論事項前四案。程序委員會並敲定24日上午院會將處理7位大法官人事同意權案，進行記名投票。國民黨團書記長林思銘指出，選罷法修正案、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案，本週五非過不可。民進黨團幹事長吳思瑤受訪時則回嗆，黨團將堅持所有議事程序不能閹割，外界認為，朝野對於這三案的歧見仍多，當日院會恐怕會再度上演全武行。今日立院程委會主席是民進黨立委沈發惠，儘管民眾黨立委對於國民黨團的變更議程動議仍有意見，但在表決後，國民黨團的提案仍獲得通過。民進黨團幹事長吳思瑤則說，憲訴法、財劃法都還沒有朝野協商，茲事體大，國民黨若堅持週五院會強渡關山，就代表協商都只是過水，民進黨黨團會堅持所有議事程序不能僭越、閹割，相信民意會做最終的裁判。
內政委員會再排審選罷法 立院會議室加鎖後綠營改「文鬥」
立院內政委員會今天再度排審選罷法修正案，會議召委是國民黨立委徐欣瑩。有鑑於選罷法加嚴版條文，前3次在內政委員會闖關，都被民進黨立委分別以「夜闖會議室」或「搶佔發言台爆發肢體衝突杯葛」擋下，引發在野立委強烈抗議，立院也因此提前在會議室加裝兩道門鎖，立法院副祕書長張裕榮也透露，會議室的門應不會再被破壞，也由於會議室加鎖，再加上內政委員會今日議程還包括審查中選會年度預算，綠營改採「文攻」戰略，內政委員會上午９點也準時開會。內政委員會今天開會後，民進黨立委先是提出會議詢問，質疑召委徐欣瑩給立委質詢官員的時間太少，要求延長，並且呼籲國民黨立委不要再質詢到一半時，突然又要求變更議程，先處理選罷法修正案。不過，徐欣瑩強調，每位立委的質詢時間安排，是會議召委的權利，尤其今日登記發言的立委不少，他都是按照議事程序處理，沒有問題，會議隨後開始質詢。民進黨立委今天先後發言，仍藉著質詢中選會主委李進勇的機會，表達綠委強烈反對在野黨修正選罷法的立場，李進勇也呼應民進黨立委的說法，重申現行選罷法並無窒礙難行之處，任何有關公民法制的檢討，都應站在保障國民參政權的立法出發，審慎考慮，對在野黨提案修選罷法非常保留。國民黨團書記長林思銘稍早受訪時則重申，希望選罷法修正案與年改修法在立院本會期都能完成三讀修法程序，但可以預料民進黨團勢必強力阻擋，國民黨會一步步往前走，不著急送出委員會，逐步完成修法。選罷法條文目前規定，罷免案投票結果有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上就算通過，不過，在野黨以「罷樑案」為例強烈質疑，基隆市長謝國樑才剛當選市長滿一年，就要面臨罷免，花掉了許多公帑、最後人民也不同意，卻嚴重影響基隆市府的施政，類似的「惡意罷免」歪風不可長。在此之下，身兼國民黨組發會主委的不分區立委許宇甄等人也提案，欲修正選罷法、增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」的規定，引發揚言要從明年二月起發動全國大罷免立委的綠營支持者強烈不滿、質疑修法後要罷免在野立委的難度會更高，藍綠立委也該修法多次爭吵不休、甚至在會議室大打出手。
霸凌案勞動部調查報告毀公信力 在野黨提案「按大法官交辦」行使調查權
勞動部吳姓公務員疑遭長官霸凌輕生，事情鬧大後，勞動部雖指派次長率領調查，沒想到調查報告中一句「長官目的良善」，激怒全民，還意外扯出綠營高官官相護、派系鬥爭等陰謀論，即使賴總統發文道歉，風暴仍持續擴大。國民黨立院黨團痛批，該案涉嫌施暴的霸凌者，如今居然可以拿著勞動部「有利自己人」的調查報告，成為有利施暴霸凌者的武器，嚴重傷害政府公信力，因此提案成立調查委員會，啟用聽證權釐清案情，如果民眾黨團也同意，極可能本屆國會成立後的首場聽證會。值得注意的是，憲法法庭日前針對國會改革法案宣判，外界質疑，大法官其實「已拔光立院調查聽證虎牙」。撇開民進黨是否仍然堅持在野此舉「侵害司法機關偵辦權」強力反對暫不談，即使聽證終於召開，邀請與此案有關的官方、民間人士出席，但是受邀者可拒絕出席、也能拒絕發表意見行使緘默權，即使在立院說謊，未來被證明後，也沒有任何罰則，外界好奇，舉行這樣的聽證會，真有助釐清全民關心的勞動部霸凌案嗎？據了解，自從憲法法庭釋憲「幾乎沒收立院聽證調查權後」，在野黨內部就一直有立委主張，不妨就選擇全民都想知道答案的議題，「按照大法官交辦的方式」召開聽證會、行使立院調查權，就算到時候，當時民間人士拒絕出席、官員行使緘默權或者顧左右而言他、閃躲重點亂講一通，聽證會過程荒腔走板，甚至執政黨立委藉機反酸在野黨立委「全都沒關係」。立委解釋，當「憲法法庭」以「憲法守護神」之姿，沒收國會調查聽證權後，迄今台灣至少仍有四成的綠營支持者，認定大法官很對。有鑑於美國國會因為川普當選總統，未來即將密集召開川普人事召開多場聽證調查權，在野黨現在不妨就按照「大法官的辦法」開聽證會，讓選民比較一下，究竟是美國國會聽證比較能解決全民疑慮，還是台灣大法官主張的方式更好。立委強調，如果立法院不照走一遍，民眾永無比較機會，「國會聽證調查」的必要性，只會繼續淹沒在政治人物對罵的口水戰中。大法官日前針對「立法院職權行使法」中召開聽證會部分做出解釋，認為舉行聽證會屬國會自主範疇，不生牴觸憲法問題，但若涉及應邀人員無正當理由缺席、拒絕證言或虛偽陳述，「相關刑罰皆違憲失效」，換言之，立法院可舉行聽證會調查，但官員、應邀者不肯出席或說謊，皆無刑責。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，勞動部霸凌案悲劇，不僅暴露個別主管問題，更凸顯政府預防霸凌制度完全失能，藍委陳菁徽也說，勞動部調查小組除了2位「外部專家」外，現在被外界揭露，全都與疑似施暴霸凌者有「裙帶關係」，勞動部的調查報告反而成為加害者律師「反擊」的武器，此案甚至牽連到黨政高層，與其讓相關當事人在媒體上各說各話，不如把所有人都找來國會說清楚。綠營立委則堅決反對針對霸凌案召開聽證會。民進黨團幹事長吳思瑤調，勞動部霸凌案全案已移送檢調，監委也啟動調查，依據憲法法庭釋字585號及113憲判字第9號解釋，都確立「立院調查權不得介入檢調偵辦中案件，及監院調查中案件」，立院只能精進預防霸凌制度，修法或監督方式，「敦促」行政部門改進，決不能像在野立委主張，違反權力分立原則、成立調查委員會再「疊床架屋」，應信任政府及檢調的調查。此外，前民進黨立委郭正亮昨晚在網路節目中預言，勞動部考績會雖火速處理謝宜容，直接記兩大過免職，但他認為等到此案風頭過去後，謝宜容應該會去申訴，再復職可能性極高。郭正亮解釋，因為「公務員考績法」第12條之3，公務員只有8種情況會被記2大過，但此次霸凌案，依照目前勞動部調查報告謝宜容所作所為，完全不符合，他因此痛批，總統、閣揆都出面道歉甚至鞠躬，勞動部居然還是可以「呼弄全民」，直言謝宜容背後的政治後台究竟是有多硬？他也喊話卓揆，如果真要展現欲政府預防霸凌的決心，就應該直接指示勞動部，將謝員移送公懲會調查，看看公懲會是否會以「嚴正傷害政府形象」給予重懲。
台電追加千億補助 經長郭智輝：明年還是會虧損
行政院長卓榮泰19日赴立院報告114年中央政府總預算追加預算案，將再撥補台電1000億元，立委質疑台電從2023年到明年，總計已取得高達5000億元撥補，但財務黑洞愈補愈大。經濟部長郭智輝坦言，明年還是會虧損，但如果沒有補貼，虧損會更大。郭智輝說，今年追加預算撥補1000億後仍虧損566億，明年總預算再撥補台電1000億後，虧損則約444億元。但郭智輝解釋，若無法獲得補助，台電財務狀況不好，銀行授信等級將下降，付的利息可能增加，也連帶影響先期投資。國民黨立委林思銘詢問，政府過去2年已補助台電4000億元，但截至去年底累積虧損還是達到3826億元，此次透過追加減預算補助1000億元後，總計從2023年到明年，已取得高達5000億元撥補，他質問今年底大約還有多少虧損？卓榮泰回覆，目前台電虧損約4000億元，預計年底將虧損3000多億元，明年度補助後會降低到2000多億元。郭智輝則進一步指出，今年若能獲得1000億元補助，將改善台電財務狀況，會產生434億元的盈餘，但還是會虧損566億，明年若獲得1000億補助，會產生556億元盈餘，大約虧損444億元。他強調，撥補是要改善財務狀況，經營狀況則與這1000億元撥補沒有正相關。郭智輝表示，未來希望能精準控制成本，採購到更便宜的材料，並分析虧損原因，改善經營。林思銘質疑，即便1000億元補進去，能保證明年不會虧損嗎？郭智輝坦言，明年還是會虧損，但若沒有補貼，虧損會更大，未來會繼續努力，至於是否還會撥補，這是政策問題。民眾黨立委張啓楷昨質疑，政府準備再次撥補台電千億，但電價3年連4漲，撥補真的能填補台電的財務黑洞嗎？還是「愈補愈大洞」，究竟是什麼原因讓電價無法停止上漲？
綠又想卡韓？藍盼綠營尊重慣例由韓國瑜率團赴美賀川普
美國總統當選人川普預計明年1月20日就職，歷屆總統過去曾多次指派立法院長組跨黨派祝賀團赴美，祝賀新總統當選人，但傳出綠營方面對韓國瑜率祝賀團赴美難以接受，提出反對建議，總統賴清德是否將否認有「國會慣例」，拒指派立院院長率團赴美、再度「卡韓」引發關注。對此，國民黨立院黨團書記長林思銘指出，歷屆總統已經多次指派歷任立法院院長率團赴美，慶賀美國新總統當選，這已經是國會行之有年的慣例，他期盼民進黨總統要尊重國會外交慣例，就由立法院院長韓國瑜代表中華民國，前往美國，祝賀川普總統就任。林思銘指出，國會外交是中華民國外交工作相當重要的一環，立法院院長更是國會外交的靈魂人物，如果民進黨又想找理由，不按照慣例，由立院院長韓國瑜率團赴美，這樣的操作極不恰當，由國會議長率團前往美國，才能凸顯中華民國非常重視台美固有邦誼，請民進黨不要再卡韓。國民黨立委兼任文傳會主委李彥秀今天也說，賴清德如果指派韓國瑜，除韓國瑜將是「現任院長級」特使外，立法院長也是台灣自由民主的象徵，將更有利於化解朝野對立，釋出和解善意，堪稱「一石三鳥」的好選擇。李彥秀表示，依據過去慣例，台灣都由總統指派「民間代表團」赴美參與美國總統就職典禮，再由駐美代表處安排出席相關活動，促進台美國會人士進行互動，由韓國瑜率團前往參加美國總統就職，與美國國會人士交流，其實也是最適合最理想的人選。過去總統雖也曾指派李遠哲與游錫堃以中研院院長及前行政院長身份組團，疫情期間也曾指派駐美代表蕭美琴代表但2001年、2009年、2013年，都是由王金平率團出席，是次數最多的職位人員，也是層級最高的安排。
黃珊珊投稿反「憲法訴訟法」 林思銘：藍白會繼續溝通
民眾黨立委黃珊珊反對國民黨立委翁曉玲提案修正憲法訴訟法，黃珊珊表示，若藍委翁曉玲提案通過，將導致憲法法庭實際運作困難，因此她不支持此項修正內容。對此，國民黨立法院黨團書記長林思銘說，藍白會繼續溝通，取得共識，發揮最大能量。黃珊珊以「維護人民基本權茲事體大，憲法訴訟法不應倉促修正」為題投搞法律刊物「當代法律」。該文指出，翁曉玲的憲法訴訟法修法版本可能造成很多問題，其修法理由實務上也很少發生。進一步講，憲法法庭應如何運作，涉及中華民國憲法司法權，不宜以立法院修法予以限定司法權行使方式。她個人不支持修正。林思銘表示，對於憲法訴訟法修法，國民黨堅持做對的事情，為了防止少數大法官就決定憲政裁判，重要憲法解釋由少數意見壟斷，對國家法治發展不妥。黃珊珊有其意見，但藍白會繼續溝通，取得共識，發揮最大能量。
政院放手提折衷退讓 在野黨點頭 總預算終可付委審查
總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰今天下午邀請立院朝野黨團，到行政院溝通，在雙方進行會議約兩個小時，國民黨團總召傅崐萁表示，行政院同意，針對引發此次爭議的「原住民禁伐補償條例」每公頃提高到6萬元，政院同意在明年追加預算時完成編列，以後逐年會在年度預算中逐年編列，依照立法院通過的法律案執行。針對健保點值是否在明年六月三十日，給付每點0.95元的爭議，傅崐萁說，朝野與立院也達成共識，在明年六月三十日會達標。至於，朝野另一爭點、在野黨要求提高「公糧收購價格提高」的問題，卻在會中仍無共識。傅崐萁也痛批農業部長陳駿季「非常不認真、非常不負責」，爭議發生後已經四個月還沒有提出任何解決方案，而且不斷扣在野黨帽子，罔顧在野黨早已推算，若依照在野黨主張公糧收購每公斤價格多增加5元，一年僅多出約20幾億預算，農業部不思如何照顧農民，提高農民收益，堅持 如果按照在野黨要求，預算將增加90多億「完全胡扯」，也讓在野黨團非常生氣，當著卓揆的面，鄭重警告陳駿季不適任農業部長，要求卓揆予以瞭解。朝野立院黨團今天與行政院再度針對總預算審查討論，並取得共識（圖／立委林思銘辦公室提供）傅崐萁強調，卓揆表示，希望瞭解真實狀況，在今年12月之前提出完整方案，並符合立院今年七月十六日做成「增加補償價格」方案的具體作法。傅崐萁說，由於今日與政院溝通過程，原民會及衛福部都尊重立院決議的誠意，只有農業部不顧農民權益還在推託，在野黨團也重申，公糧收購價格已經13年未調整，13年來基本工資早已增加1萬元到28000元，行政院長薪水也以五次調薪，只有農民公糧收購價沒成長，但是飼料、人工都在漲，在野黨團為農民請命，農業部卻完全沒準備，在野黨一定要嚴厲譴責，希望政院說到做到年底前提出符合立院決議的方案。傅崐萁表示，由於政院整體上對在野黨提出「兌現三大主張」的要求，表達高度誠意，過程也還算融洽，因此在總預算因爭議而卡關的事件，在歷經六、七週後的朝野僵持後，在野黨團都已簽署今日的會議決議，卓揆也簽名，有了共同決議，總預算也可望付委審查，在野黨也很開心能有善意的共識，並希望未來立院，朝野能持續溝通，讓議事更加順暢，畢竟家和萬事興，朝野若能互相尊重，政府施政未來也會更順利，在野黨也一定忠實反應基層民意，希望今天的協調是一個好的開始。
同框卓榮泰籲速過總預算 楊文科低調稱救災第一
新竹縣長楊文科4日強調，自己希望縣內立委鞭策國民黨，趕快完成總預算審查，目前自己則最關切縣內司馬庫斯的颱風災情及重建問題，外界不必衍生政治角力。楊文科4日在縣內新埔鎮義民廟秋祭大典和行政院長卓榮泰同框，並公開呼籲在場兩名國民黨籍立委林思銘、徐欣瑩，盡速完成2025年度總預算審查，由於立院朝野對立嚴重，楊文科一席話引發外界譁然。對此，林思銘緩頰表示，立法院國民黨團有自己的運作方式，楊文科沒有立院經驗，不一定清楚立法問題之所在。他推測，楊文科面對行政院支持司馬庫斯災情重建，必須以禮相待善意回應，所以才有這番言論。林思銘強調，行政院新年度有些預算根本沒有依法編列，不應該列入「專款專用」的基金項目忽悠立委，自己老早要求卓榮泰依法編列預算，現在「解鈴還需繫鈴人」，行政院乖乖依法編列就有解，問題並不該由在野黨立院黨團扛。徐欣瑩也說，最大的問題是行政院編列預算因科目有疑慮，在野黨團才會要求重編，只要按規矩編預算即可，政府卻誤導大眾，反批在野黨「卡關」預算，楊文科急著爭取經費，心情可以理解，但還是得依法辦理。楊文科對此重申，自己已經講得很清楚，接下來重心回歸救災，總預算案呼籲依法辦理，不須政治解讀。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商，在經過一整個下午朝野立委各抒己見後，在傍晚向朝野立委提出折衷方案，建議朝野先同意閣揆卓榮泰１１月初，到立院針對總預算編制進行報告並備詢，然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查，尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後，韓國瑜努力的不讓協商破局，在朝野間斡旋，最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算，增加健保點值預算等三大議題，先讓卓揆在１１月１日、１１月５日到立院說明總預算編列狀況，以及回應在野黨的質疑，至於總預算能否付委審查，等到卓揆報告備詢結束後，再舉行朝野協商在今日協商中，民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持，立院院會應該按照往例，閣揆針對總預算進行報告備詢後，就應該付委，要求在野黨要承諾不會再提復議，此外，民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案，若大幅增加歲出或減少收入，應先徵詢行政機關意見，並註明資金來源，行政立法互相尊重」。另外，政院編列撥補台電２０００億預算也應該同時付委開審，否則，如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此，國民黨團副書記長王鴻薇表示，感謝韓國瑜為推進議程的努力，但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進，就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」，「不然國民黨起碼給個口頭承諾」，否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖？由於綠委當場反嗆表達不滿，王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」，韓國瑜眼見已經接近傍晚６時，急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止，沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案（指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列），國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明，就是願給卓院長一個「補考」機會，在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見，我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」，請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查，另一方面又自設各種關卡，要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說，能體會韓國瑜苦心，民眾黨團尊重院長，請院長裁決，他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委，但韓國瑜打斷吳思瑤，接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦，請朝野立委先想想要不要簽字（協商），不同意簽字，我就宣布協商無結果」，但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」，韓國瑜則回應「我知道，但我要提醒一下，大家能不能聚焦要不要完成協商」，似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言，蔡易餘也向韓國瑜比手勢，似乎表達「我也要講」，讓韓國瑜很無奈，吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額，乾脆協商結論就別提禁伐補償」，但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查，這是立院慣例，「不是誰得寸進尺，而且社會都在看，大家不要忘了，不要再用話術卡預算審查，大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨，國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字，民眾黨團總召黃國昌說，民進黨團的說法，就是不斷指責在野黨卡預算，但真相是，立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算？痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂，趕快再喊休息，找朝野黨鞭溝通，最後敲定今天的協商結論，聚焦在先讓卓揆下週二，下週五院會報告，其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商，朝野黨鞭也都同意簽字，僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破，向前推進一步。
和解飯卓揆買單卻仍難喬 韓國瑜受訪只說謝謝神情似無奈
朝野今天中午在知名星級餐廳吃和解飯，據傳這場和解飯雖由立院院長韓國瑜召集，但經韓國瑜與卓揆協商後，商定由卓揆買單，但即便如此，這場和解飯吃下來，朝野還是對總預算僵局沒有任何共識，在野黨還抱怨立委已經上任八個月，行政院似乎仍無法瞭解新民意的期待，對於政院沒有在餐敘中提出任何解決預算僵局的建議方案頗不滿。對此，韓國瑜今天在餐敘節術後，被媒體包圍不斷追問「還有下一次和解飯嗎」「菜色滿意嗎」「會中談得怎樣」，臉色顯得很無奈，只頻頻向媒體說「謝謝、小心腳步」「謝謝大家、辛苦了」，並未多表示意見。至於卓揆因下午還有立院施政總質詢，離場時也是一語不發，並未受訪。傳出這場和解飯是立法院長韓國瑜受行政院長卓榮泰「協調請託」而起，由韓出面邀行政院長卓榮泰與朝野3立院黨團幹部餐敘，地點則「客隨主便」，就選在外傳頗受韓國瑜青睞的點水樓餐廳，點水樓是米其林必比登推介餐廳，最後韓、卓兩人談定，這次餐敘由卓榮泰買單，與會者共15人，餐廳透露每位葷食與會者平均消費約2500元，另有兩人選擇素食，每人1500元，加計服務費後，結帳時大約花了3.9萬元。今日和解飯出席者除韓國瑜與卓榮泰外，還包括行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫，立法院副院長江啟臣、秘書長周萬來，以及朝野黨團幹部，包括前一陣子因膝蓋開刀而神隱的民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘。另外，國民黨團總召傅崐萁、書記長林思銘、首席副書記長王鴻薇出席，以及民眾黨總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍，也都參與。
「和解飯」9道菜色出爐 餐敘由卓榮泰買單總金額曝光
114年度中央政府總預算被藍白兩黨聯手退回，導致朝野陷入僵局，而立法院長韓國瑜上周原本邀請朝野黨團三長、行政院三長等餐敘，豈料被山陀兒颱風攪局，11日韓國瑜及行政院長卓榮泰再邀藍綠白黨團三長餐敘，到江南料理餐廳、韓國瑜最愛的點水樓吃「和解飯」。而菜單也於稍早曝光，可看到和解飯共有9道菜色，新菜色「Do Re Mi」也新鮮上桌。行政院長卓榮泰應邀出席立法院長韓國瑜飯局。立法院長韓國瑜。（圖／趙世勳攝）此次「和解飯」是由卓榮泰買單，總計15人，一共花費3萬9050元。出席名單除韓國瑜與卓榮泰外，還有立法院副院長江啟臣、秘書長周萬來，行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫，黨團幹部則包括，國民黨團總召傅崐萁、書記長林思銘、首席副書記長王鴻薇；民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘；民眾黨總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍。而菜單也於稍早曝光，可看到和解飯共有9道菜色，前菜盆菜有8道小菜，蔥油芋艿、桂花蜂蜜石蓮花、酥炸翼豆、紹興醉雞、五香鳳尾魚、芝麻醬花瓜捲、鑲翡翠椒、麻辣鳳爪，依序上桌的則是佛跳牆、DO RE MI、芋泥香酥鴨、生菜蝦鬆、鮮炒馬祖淡菜、天然蔬果原汁七彩小籠包（原味、九層塔、松露）、百果芋泥佐卡比索冰淇淋跟寶島甘露梨。其中菜色名稱令人眼睛一亮的「Do Re Mi」則是秋季新菜色，是將蟹膏、蟹肉、蝦仁依照特定比例調配而成，宛若音階而得名，入口風味濃郁，每份1,380元。
獨／和解飯明登場 韓國瑜「宴請名單」出爐！
明年度總預算案持續卡關，立法院長韓國瑜11日將邀請朝野黨團幹部與行政院長卓榮泰三長吃「和解飯」，地點就選在立法院旁的點水樓餐廳，而宴請名單今日曝光。明日即將進行行政院和立法院的「和解飯」，行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜和3黨黨團三長都會出席，會出席的還有立法院副院長江啟臣、行政院副院長鄭麗君、立法院秘書長周萬來以及行政院秘書長龔明鑫。宴會受邀的還有民進黨團總召柯建銘、吳思瑤幹事長、蔡易餘書記長，國民黨團總召傅崐萁、林思銘書記長、王鴻薇首席副書記長，民眾黨團受邀的則是黃國昌總召、吳春城副總召以及麥玉珍幹事長。明年度總預算案持續陷入僵局，卡關能否解開，結果仍待明日揭曉。
承諾提高健保點值卻跳票？ 藍團痛批賴清德失信於民
國民黨團30日舉行「政府承諾健保點值每點0.95元，明顯跳票？」記者會，痛批總統賴清德選前承諾提高健保點值，上個立法院會期也通過主決議，要讓健保點值提高到每點0.95元，但明年度的預算卻沒編列經費，政府選前選後的態度反覆，根本失信於民。國民黨團書記長林思銘表示，賴清德在競選期間承諾過健保點值要從每點0.9元朝向1.1元邁進，讓醫護對健保的改革充滿期待，但賴清德就任至今已經4個多月，政府對於健保改革支票的態度迅速轉變，選前說一套，選後就變調，翻臉比翻書還快，他們要請問賴政府，「這不是芭樂票，什麼是芭樂票？」林思銘指出，立法院上個月期就通過主決議，要求衛福部在2025年6月以前平均點值要達到0.95元，這個缺口大概是700億元，但翻開明年的總預算，完全沒有看到衛福部編列相關預算，賴政府完全沒有推動健保改革的誠意。林思銘表示，對於賴清德政府在健保政策上的失信，國民黨團要求：一、健保改革事關全民健康，政府應正視自身責任，而非空談承諾。二、衛福部必須在預算編列上作出明確的具體方案，確保健保點值提升的實現，而非僅僅以應付立法院質詢為目的。三、政府必須重視醫護及醫療品質，立即行動，以兌現選前的改革承諾。國民黨立委王育敏質疑，請問民進黨立委們，當初都在主決議上簽字了，現在繼續欺騙醫界，讓醫護繼續血汗，並譴責賴清德、民進黨政府，選前大聲承諾未來會將健保點值提升到1點1元，結果是健保點值0.95元的預算未編，還發動網軍側翼抹黑國民黨立委。國民黨立委陳菁徽表示，行政院送來立法院的預算書，編列用於健保財務協助方案才336億元，但根據預估如果要達到0.95點值，至少需要超過700億。言下之意，行政院跟衛福部只打算做半套，從現在到明年年中之前，繼續擺爛，放任點值打到骨折的問題。所以當然退回總預算。陳菁徽指出，由於浮動點值只有0.8多，到底要如何達到0.9以上？衛福部想出了一招，叫做「攤扣」，要求共體時艱，講得更直接一點就是「作假帳」，政府做任何事情都應當依法行政，但唯獨沒有看見「攤扣」，如果賴政府再不編列健保點值預算，「全社會防衛韌性委員會」也可以解散。
白控昔日綠黨鞭立委賴清德也曾退回總預算 藍黨團籲綠別雙標
針對民眾黨今天指控，賴總統2008年以民進黨立委身份，也曾將送立院審查的中央政府總預算退回，現在賴貴為總統，就不准在野黨退回總預算，國民黨立院黨團今天回應，民進黨過去退回中央政府總預算的例子很多，不只2008年，當民進黨在立院是在野黨時，也經常退回總預算，現在民進黨執政了，就對在野黨針對預算提出要求，退回修正，民進黨就批評國民黨毀憲亂政，民進黨真的是自己打臉自己。國民黨團書記長林思銘指出，民進黨執政後的立場就是「綠行、藍白就不行」，嚴重雙標，他請民進黨團別再用兩手策略，請正視在野黨為何會要求退回總預算，針對原因好好解釋，善意給予回應。另外，針對新會期召委選舉將再週三登場，林思銘表示，目前國民黨的規劃還是立院八個委員會，八席召委由國民黨立委擔任，並沒有與民眾黨有進一步磋商。至於藍委翁曉玲提案修改憲法訴訟法，提高憲法釋憲案的通過門檻，遭綠營指責在野黨藉此報復憲法法庭，林思銘則澄清，民進黨對在野黨的指控，完全不瞭解法律對於憲法法庭的神聖性、多元性意涵，因為依照現行法律，大法官員額應有15人，但定義並不清楚，因此在野黨才支持翁曉玲的提案，將大法官員額予以明定，若有15位大法官，未來審理案件，應該過半大法官通過，才是實質裁判，否則，若大法官人數不到15位的二分之一，三、四人就決定憲法法庭裁判，這就是少數觀點，不具多元性，影響釋憲者的權益甚劇，起碼要有三分之二的大法官參與訴訟實質裁判，才是多元觀點、保障民眾權益。他並補充，國民黨已將翁曉玲的提案列為本會期優先法案，提高憲法法庭判決門檻到三分之二，週二程序委員會將列入，27日就會進入一讀。
連凍結預算綠都要求助大法官？藍黨團：拜託柯總召別亂
針對在野黨聯手將中央政府總預算退回程序委員會，綠營大黨鞭立委柯建銘揚言，將送請大法官釋憲，國民黨立院黨團書記長林思銘今天呼籲政院及民進黨團柯總召，請正視在野黨對預算提出的處置，趕快與在野黨團協商。他也籲請柯建銘，別抬出「司法權」報復在野黨，尤其將憲法法庭視為綠營救援部隊，動輒喊申請釋憲，傷害憲法法庭的神聖性。林思銘說，這件事屬於立法部門與行政部門對預算的爭議，就由兩院透過政黨協商，請政院針對在野黨的質疑做出善意回應就能解決，民進黨若再將球丟給大法官，大法官無法解決立法、行政部門的政治議題，否則，大法官恐怕也會覺得很煩。他同時表示，到目前為止，國民黨還沒有收到綠營願意協商的通知，他也強調協商之門正在為卓揆而開。至於民進黨動輒揚言請憲法法庭釋憲，是否會影響未來在野黨審查大法官候選人的態度？林思銘說，政治議題、尤其行政立法部門的爭議，就由兩院進行協商，別把球丟給司法權，想以司法做為工具，或者要大法官做出解釋，「大法官不是執政黨或民進黨的救援部隊，司法歸司法、行政歸行政，立法歸立法」，立法議題就由立法部門與行政部門協商。他強調，不論是NCC、大法官、考試委員人事同意權，國民黨都會針對被提名人是否專業、品德操守是否適格，對民意尊重的程度，都會嚴格檢視，尤其是否有特定黨派色彩，在野黨一定會嚴加審查，「如果顏色非常清楚、向綠營靠攏」，國民黨不會審查通過，而目前八位大法官被提名人中，只有一人符合專業、中立、品格的條件，其他都不符合這些要件，甚至違背主流民意，對於具爭議、黨派色彩濃厚、不具專業的大法官，在野黨都不會同意通過審查。
林思銘憂電價漲聲再起 卓榮泰閃答推電價審議委員會決定
立法委員林思銘20日表示，台電曾宣稱若立法院沒通過新台幣1,000億元虧損撥補案，將漲電價約12%，形同要脅國會；行政院長卓榮泰則說，電價調漲是電價審議委員會獨立審查，未回覆是否漲價。據了解，台電因不堪長期虧損，繼4月調漲電價後，各界關注2024年電價是否還會再繼續調漲，卓榮泰對漲電價與否不置可否的態度，也引起外界議論。對此，經濟部長郭智輝指出，電價調漲2024年開始依法改由「電價審議委員會」決定，而台電經營得究竟好不好，必須考慮過去扛起物價、原料價格上漲、俄烏戰爭等因素，台電為了補貼民之所需，大多自行吸收，並不能說虧損便是經營不善。卓榮泰則指出，電價重點在於如何維持民生穩定跟需求，除了反映成本更要照顧民生，也別忘了穩定物價跟節能減碳，自己不希望與立院的對話建立在叫板式討論1,000億補貼與否，因為撥補來源很多，撥給台電補虧損或是撥給民生所需，都很難一概而論。卓榮泰說，過去台電有非常多政策補貼，現今大都回復到目的事業主管機關，比方醫院電費由衛福部相關醫院單位認列、學校由教育部相關教育單位來做，而大家會看到某些部會電費經費有增加，便是台電不再負擔政策補貼的任務連帶影響的，也希望因此讓台電財務狀況正常化。林思銘憂心，賴政府是否願做政策改變，適度彈性加入核能以免電力發展「做死自己」？卓榮泰則重申，核三廠一號機已經依法除役，2025年二號機也會除役，而已除役者就沒有延役問題，至於未來是否可能重新啟動，現行《核子反應器設施管制法》並不允許。
藍讓交委會召委給白？ 魯明哲：完全沒這回事
立法院新會期即將開議，各委員會召委將於25日改選，傳出國民黨團總召傅崐萁為了立院藍白合作順利，希望讓出交通委員會召委給民眾黨立委林國成，原定交通委員會召委魯明哲19日受訪時表示，傅崑萁不但沒有勸退他，也沒有要他讓，而是完全鼓勵他願意承擔。國民黨立法院黨團19日下午在國民黨智庫舉行立法實務研討會，魯明哲受訪時針對禮讓召委給民眾黨一事表示，昨天看到新聞非常驚訝，因為完全沒有這回事，傅崐萁因為新的會期跟很多委員有聊過天，廣泛去聊一下現在的局勢，傅也有跟他聊天，但是針對交通委員會的部分，傅不但沒有要勸退，或是讓，而是完全鼓勵他。「所以完全沒有談到讓或是怎樣」，魯明哲強調，民眾黨的部分有自己的想法，說誰要讓誰，這對他們非常不禮貌，而他自己則是在六月底七月初時，就決定要爭取這會期的召委，他也已跟交通委員會的六位委員逐一請託，同時也獲得他們的支持，黨團、傅崐萁、林思銘也是支持他的。傅崐萁19日出席立法研習營，媒體問到是否禮讓一席召委，傅崐萁表示，民主政治本來就是要合作、要團結，否則沒有能力制衡，當然是希望大家能夠圓滿，在野沒有團結怎做事，因此會保持彈性，媒體追問有無可能是司法委員會，傅崐萁則笑著否認「你亂講」。
預告衝突不會少 林思銘揭新會期藍白共拚《財劃法》
國民黨立法院黨團書記長林思銘19日表示，20日將召開的新會期優先法案與預算案，國民黨團會與民眾黨團緊密合作，尤其《財政收支劃分法》及《揭弊者保護法》，都是雙方優先要拚三讀的法案。立法院第11屆第2會期20日開議，林思銘19日盤點新會期優先法案、預算案等重要事項時指出，在野兩黨會緊密合作，包含《財政收支劃分法》與《核子反應器設施管制法》、《運動發展部組織法》、《揭弊者保護法》、《學生輔導法》部分條文修正草案等。國民黨團智庫19日召開立法實務研討會，林思銘說，針對新會期的優先法案，同為在野的民眾黨已經把優先法案提出來，兩黨共識的重中之重，就是《財政收支劃分法》以及《揭弊者保護法》，都是在野共同要在這個會期優先三讀通過的法案。林思銘強調，接下來主要是預算會期，但對人事案與預算案，國民黨團不會放水，在野兩黨也會緊密合作，比方部分爭議性高的大法官與國家通訊傳播委員會（NCC）候選人，一律封殺，至於形式上要拒審或是直球迎戰，還要透過黨團大會徵詢大家意見，但不管是法案、預算以及人事案，都會發揮監督制衡力量。林思銘評估，第二會期衝突也不會少，呼籲在野黨大家發揮團結一致力量，展現更大的衝勁跟戰鬥力，監督民進黨政府。
白綠互槓協商破裂 週五立院開議恐立即上演表決大戰
立院新會期已報到，立院院長韓國瑜今天召集協商，針對開議日期邀朝野黨鞭討論，按照過往慣例，開議當日將邀行政院長施政報告並備詢。不過，民眾黨團在協商一開始，就要求開議當日應邀請行政院長就電價調漲及能源配比進行專案報告，因為這就是民眾最關心的議題。不過，民進黨團反對民眾黨的要求，主張當天院會應該按照慣例，請行政院長施政報告及備詢，立院還沒有正式開議，白綠已先槓上，不僅針鋒相對，言辭還互藏機峰，協商最後破裂，週五院會開議當日，朝野將先開談話會、透過「表決」決定接下來的議程。國民黨立院黨團書記長林思銘在協商中數度表示，他支持民眾黨團主張，因為電價調漲能源配比民眾很關心，行政院長應該要專案說明，他提一個折衷方案，下週一加開院會，再邀請閣揆專報電價調漲議題。今日的協商不見民進黨團總召柯建銘，由民進黨團書記長幹事長吳思瑤、幹事長洪申翰挑大樑，吳思瑤對國民黨折衷方案仍保留，因為「如果一開議就加開院會，又會回到上會期加開院會的輪迴，在野黨有這樣急迫嗎？能源專案報告與追加減預算應該等到9月27日一起舉行，才清楚明瞭有效率」。不知道是否因吳思瑤提到「彷彿回到立院上會期的循環」，又勾起在野黨上會期推動國會改革法、被民進黨強烈杯葛、憲法法庭凍結，整會期努力歸零的「悲慘往事」，民眾黨團總召黃國昌立即要求發言，強調下週一沒有任何委員會要進行（因為召委下週三才選舉），不會干擾到任何委員會，為何不能加開院會？他意有所指的回酸民進黨團「而且暑假過得還蠻漫長的」，能源政策電價政策本來就是行政部門每天都要面對的問題，總不可能將其視為「又新又奇怪的題目，馬上討論會措手不及，難道經濟部、台電還沒感受到國人有多關心嗎」？民眾黨團還說，尊重民進黨團主張，如果大家意見不一，就在院會透過民主程序（表決）處理，「沒理由大家看法不同，又要強迫我們接受某一個黨團的主張」，幾句話就把吳思瑤的主張「堵回去」。外界早先預期因民眾黨主席柯文哲被羈押，預測民眾黨本會期「會比國民黨更反民進黨、國民黨反被擠到光譜中央」，從今天的朝野協商氛圍，似乎已先預示「此言不虛」。針對黃國昌主張，吳思瑤又「軟中帶硬」的強調，簡單的事就簡單處理，沒必要把簡單的事複雜化「真的沒必要」，她仍堅持，週五開議就讓閣揆報告備詢，要增加專報也行，「但黃國昌都沒有講是否同意台電專報與追加減預算報告綁在一起」「簡單的事就有人想要搞複雜，好像自己最認真」，她意有所指的說，相關專案報告合在一起才更有意義。此時，林思銘則再度委婉表示，指吳思瑤誤解國民黨、民眾黨的主張，他的折衷建議就是下週一加開一次院會，請行政院長報告台電追加減一千億預算及能源政策配比，這與台電要不要追加減千億預算是兩回事。韓國瑜聽到這裡，則再度扮演「和事佬」，提出建議，新會期20日開議，請各黨團先簽字同意，至於23日是否加開院會請閣揆專案報告，交由週五院會開議後處理，但是吳思瑤仍有意見，反對「某黨團講的每句話，難道都要全部放在協商共識結論中嗎，為何民進黨團的主張就不能放入」。韓國瑜則重申，盼望各黨團能先聚焦再開議日的討論上，隨即喊「休息五分鐘」，並趨前聽取吳思瑤的意見。不過，休息結束後，民進黨團仍表示，就算下週一要加開院會，台電追加減預算與電價調漲、能源配比兩個專案報告應該合一，不要舉行兩次院會討論。民眾黨團則重申，民進黨團的建議，民眾黨團尊重，但如果民進黨團堅持有不同意見，那就送院會按照民主程序處理。吳思瑤眼見朝野協商將破裂，又態度放軟表示，希望協商決議也能將民進黨團主張9月27日審查中央政府總預算的期待放入朝野協商，還強調「我還有聯合國決議文的臨時動議要講」，但林思銘反對民進黨團一直增加協商的新內容，今天就是討論開議日期，為何一直增加其他主題？其他主題可以另擇日協商。黃國昌也呼映「中央政府總預算審查不在今日的協商範圍中」，眼見綠白各持己見，國民黨也支持民眾黨見解，韓國瑜隨後宣佈協商破裂，明日立院將先開談話會處理明日院會的程序，朝野立委一開議就就勢必因此面臨「大表決」。