林萬億
」 林萬億 行政院 陳建仁
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
社工真命苦…長期高壓、低薪 每5人就有1人遭安全危害
剴剴兒虐案不僅暴露社會安全網漏洞，更讓人看見台灣社工長期高壓、低薪問題，甚至還要面對職場暴力。根據衛福部最新統計，2022年全年遭受人身安全危害的社工就超過1千人，占所有社工2成，等於每5名社工就有1人遭安全危害，其中最常見的是口語威脅、其次為侮辱、暴力傷害。高雄社工職業工會祕書長郭志南昨天在抗議衛福部將研擬增加社工訪視頻率時表示，全台社工約1萬5000人，政委林萬億宣稱進用率高達8成5，卻不敢公布社工離職率有多高，一旦案主不滿就肉搜、言語辱罵社工，甚至每3天就有1名社工遭受身體傷害，「我們接住了你，誰來接住我們？這些數字衛福部敢不敢公布？」衛福部社工司司長蘇昭如表示，確實發公文請各縣市地方政府回報社工職場遭受安全危害的樣態。初步發現，以2022年為例，當年社工共有5824人，其中1188人遭受危害，占了2成。蘇昭如說，社工受到人身安全危害案件可分4種類型，其中口頭辱罵最多共有738人、占62％，其次為遭受威脅354人、占29.8％，再其次為肢體暴力，包括被打在內有50人、占4.2％，最後還有其他46人、占3.9％ 。衛福部統計，全台社工遭受到安全危害案件占比，近年都在2成以上，2010年約占22.3％，2011占22.5％，2022年占20.4％，但今年調查2023年情形，6281人中有533人遭受口頭辱罵、威脅及肢體暴力等3大類職場暴力比率為8.5％，有明顯下降。蘇昭如表示，主要因2022年7月社安網第2期計畫核定，提供各縣市社福中心、家防中心及心衛中心每單位每年50萬元經費聘請保全，且縣市政府可依照「補助社工人身安全計畫」申請為單位加裝自動門、監視器等防護措施。一名兒盟社工督導陳先生說，社工每人案量高達30案，要單靠社工揪出兒虐事件不符實務現況，自己工作10年從未想過有一天社工會變得人見人打，甚至有人經過兒盟總部辦公室，對著門外辱罵髒話，連他的伴侶、擔任兒盟收出養的社工也說，已經不敢對別人說自己是社工，「我們投入這麼窮的領域還要遭遇社會撻伐，讓人難以承受。」
中央、地方通盤檢討兒童照顧 陳建仁要求１個月內完成
幼童「愷愷」遭虐死案引發社會憤慨，也造成中央衛福部與雙北市政府相互指責。行政院長陳建仁14日於行政院會表示，這是一件需要由中央、地方與民間機構共同面對的不幸事件，已請行政院政務委員林萬億召集地方政府及相關部會，就兒童照顧情形進行更通盤的檢討後，盡快付諸實施，該修法的部分也應盡快提出相關草案送立法院審議，務必於1個月內盡快完成，防止類似虐童事件再發生。陳建仁表示，地方及中央政府必須要共同面對及檢討，包含出養制度的審定、委託安置的保母或機構的選擇及督導、地方政府執行訪視作為的過程是否周延，以及事後通報、調查流程都有檢討與改進的必要，才能使社會安全網更加完善。他特別代表政府對家屬與逝去的生命表達歉意，並指示相關單位，不論中央和地方政府，都要共同檢討精進相關缺失及不足之處，防止類似事件再發生。陳建仁14日聽取各直轄市代表及部會首長相關意見後表示，中央正在進行《兒童及少年福利與權益保障法》等相關法律的修訂，並推動各項照顧政策，提出相關的方案計畫由地方執行，需要中央、地方與民間機構三方面一起同心協力合作，才能夠完成。陳建仁也已請林萬億召集地方政府及相關部會，就兒童照顧情形進行更通盤的檢討後，盡快付諸實施，該修法的部分也應盡快提出相關草案，送立法院審議。陳強調，本案務必於1個月內盡快完成，政府會從法律面、制度面、政策面、計畫面、執行面與評估面一起來做，希望大家同心協力共同努力。
新北國中生割頸案引譁然！校安機制7大面向討論 將建立指引擬給校方彈性
新北國中生遭同校學生以彈簧刀割頸身亡，引爆社會各界怒火，行政院政委林萬億2日邀集跨部會與六都代表研商校安機制策進作為，會中聚焦7大面向進行討論，其中針對違禁品檢查一事，教育部長潘文忠說，針對特定對象的檢查流程，將建立指引賦予學校更多彈性與機動性，並擴充輔導人力，而少年離開觀護所後，將在最短時間通知學校，確保不漏接。林萬億說明七大面向，第一，少年法院裁定交付返回社區學校時，少年保護官、調查官及輔導委員會和學校的輔導體制不能漏接，「政府會把網鋪的更綿密」；第二，學生返校後如何啟動後續輔導和銜接機制；第三，學生從少年觀護所或感化教育後是否要採中介教育型態，還是直接回學區學校。第四，外界對「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」有疑慮，例如是否能檢查書包和違禁品。第五，校園專責輔導人力是否因不足產生缺口；第六，學生有困境，其家庭也需要協助，例如面對酗酒、管教問題導致情感疏忽，社安網及各種地方體系如何協助學生；第七，各地方政府有相關疑難雜症，盼中央協助。潘文忠指出，當前已有高關懷課程和資源中途班等機制，會檢視既有量能是否足夠，若要擴充，教育部將全力支持地方政府，另和縣市討論是否建置民間合作機制；另針對違禁品檢查機制，將協助學校釐清相關定義，針對特定對象的檢查流程、參與方式及檢查人員代表性，賦予校方更多彈性和機動性規畫，並由教育部會同地方政府建立指引供校方遵循，周四將與相關團體開會檢討。潘文忠也提到，依學生輔導法，目前已增加5004名輔導教師、600多位專輔人員，會針對中大型學校擴充專業輔導人力，搭配薪資提升和升遷的留任機制，也會討論協助學務處的學輔人力如何增置和配置。法務部政次陳明堂說，少年進入收容機構後將中斷課業，因此從社會安全網2.0開始，將與教育部合作，請周邊學校教師到機構內或透過視訊上課；另外，少年離開收容中心後，現行規定是5天內通知學校，經檢討，未來將在2到3小時內由少年觀護所通知學校，才能不漏接，以學校資源讓學生受到高度關懷，獲得妥適處理。
強化長照服務！600億推動長照2.0 上半年已逾40萬人受惠
根據國發會統計，台灣在2025年將進入超高齡社會，65歲以上人口將占總人口25％，政府為此強化長照政策。行政院政務委員林萬億表示，在他所領銜規畫的「長照2.0推動策略」當中，透過公私協力達到社區與住宿式長照資源布建，而全國目前使用長照服務的人數，今年1至6月已達40萬3290人，比111年度同期成長20.83％。余紀忠文教基金會董事28日舉辦「進入超高齡社會的挑戰與因應」論壇。擔任余紀忠文教基金會董事的台大經濟系教授薛琦提到，台灣在1993年進入高齡化社會，當時65歲以上人口占總人口數7％，2018年65歲以上人口增至14％，2025年則將步入超高齡社會，65歲以上人口占比達25％，可見台灣人口老化情況非常嚴重。林萬億說，「長照2.0推動策略」主要發展為3個方向，包含：社區基礎、以人為本與連續照顧，目標是要讓每位需要照護的人都能感受長照品質提升，以及要能提供從家庭到臨終階段的連續性照顧，全面要做到有系統處理。台大社會系教授薛承泰指出，政府從2016年開始推動長照2.0，經費從50億立即躍升到300億，如今達600億以上的規模，不過由於仍續採稅收制，建議須另開闢財源。而面對財政窘困及照顧人力缺乏，即應優先運用當前龐大中高齡特色與新住民，前者發揮家庭功能，後者協助弱勢與缺乏照顧人力的家庭，此乃順應台灣人口特性，在2025年之前仍可發揮。二戰嬰兒潮在2030年才會達到65歲以上，屆時才是進行長照2.0的時機。
屏東工廠爆炸4消防殉職可開放組「消防工會」？ 4總統參選人回應
屏東科技園區中的高爾夫工廠明揚國際科技公司大火，數度爆炸讓救援消防死傷慘重，包含4名消防殉職、5名民眾過世、107人受傷，還有一人失蹤，社會關注也開始要求消防員必須自組工會來加強保障自己，消防員工作權益促進協會也點名四位總統參選人，對此各參選人也表明立場，行政院則是表示將持續與考試院研商，積極尋求可能的政策方案，精進對於消防隊員的保障。消防員到底能不能成立工會，行政院還要跟考試院研商。（圖／宋岱融攝）消防員工作權益促進協會因屏東工廠爆炸大火，痛心呼籲開放消防員組工會，並點名四位爭取下任總統的參選人表態。對此，民進黨總統參選人賴清德競辦發言人陳世凱表示，未來不論修訂《公務人員協會法》或《工會法》，將取得最大共識，以保障消防人員的最大權益；民眾黨總統參選人柯文哲則表態，若當選總統會支持消防員組工會，盼改革制度，讓消防員進出火場風險降到最低，使其救災後能安全回到家人身邊；侯友宜對屏東大火因公殉職的消防弟兄滿是不捨，晚間更宣布捐款20萬元，並表示不能再讓遺憾發生，不能讓弟兄白白犧牲；郭台銘則是要成立消防學校補足人力、解決超勤工作問題。主管單位行政院的發言人林子倫則表示，對於近日屏東大火導致消防隊員不幸殉職的情況，政府了解消防員的心情與訴求，陳建仁院長第一時間指示內政部、衛福部等各相關部會進駐現場配合救援，23日立法院專案報告後，也立即趕赴屏東了解救援狀況、探視傷者與慰問罹難者家屬，同時請林萬億政委南下屏東進行跨部會協調，積極協助地方政府救災及善後事宜。對於社會各界所提到開放消防員籌組工會一事，林子倫也表示因消防隊員具有公務員之身分，相關制度調整需經通盤性考量，行政院會與考試院研商，積極尋求可能的政策方案，期盼在兼顧穩定公務體系及提昇消防員權益的情況下，精進對於消防隊員的保障。
社福津貼短缺高達200億 政院：國民年金基金預算已納編
行政院會昨拍板明年元旦起「8＋1」項社福津貼調升，但竟造成相關預算出現近200億元的短少。行政院發言人林子倫今（15）表示，主要係國民年金部分，其數額已納編國民年金保險基金預算。由於行政院在明年預算案中9大津貼預算僅編1120億元，如今調漲津貼後，經費調整為1313.8億，送交立法院的預算書短編193.8億元。行政院政委林萬億坦言，當初編列時是以3月CPI去算，當前方案是統計到8月為止，若有不足政府會想辦法支應。不過，林子倫今表示，明年度社福津貼需求 1314 億元，均已納編公務預算 617 億元及基金預算 697 億元，部分媒體所稱短編 194 億元，主要係國民年金部分，其數額已納編國民年金保險基金預算，所謂報載「編列不足」的說法並非事實。林子倫表示，依國民年金法規定，國民年金財源除公務預算外，尚包括保險費收入、公彩盈餘等，其相關收支係納編國民年金保險基金預算，明年度國民年金整體給付支出 697 億元已全數編列於國民年金保險基金預算，並無編列不足的情況。
將巴比妥納管？衛福部1周內研提具體規畫
新北幼兒園餵藥案衍生出中央與地方角力，行政院長陳建仁19日指出，尊重新北市政府所有一切作為，但也要提醒市長侯友宜，要注意新北市的醫療量能。此外，行政院責成政務委員林萬億組成的跨部會小組，昨召開首次會議，針對涉及巴比妥的9種複方藥是否納管？衛福部將於1周內研出提具體規畫。陳建仁指出，事件發生以後，衛福部在第一時間設立專線，提供家長們必要諮詢及相關服務。他也在行政院請林萬億召集教育部、衛福部及法務部成立跨部會小組，透過該小組確定所有檢驗標準、提供幼托照顧服務及盤點全國幼托系統，希望讓每個孩子得到最好照顧。他強調，期盼透過這樣的努力來穩住幼托跟幼教整個體系，並相信在中央的努力下，協助地方做好幼兒教育，而且做好幼兒照顧是必要的。對於新北要幫全國有疑慮的家長帶孩童檢驗，陳揆特別提醒侯市長要注意新北的醫療量能。昨天政院跨部會小組召開首次會議，會中討論檢驗標準、學童就學安置及幼兒園教保服務人員工作士氣受創等議題。林萬億指出，有關各界對巴比妥、苯二氮平類等物質的各種檢驗方式，如驗尿、驗血、層析質譜分析，以及其結果所產生的疑義，衛福部將邀集學者專家釐清後對外說明。至於是否針對涉及巴比妥的9種複方藥（不論劑量）一併納管？強化管理管制藥品，林萬億表示，已請衛福部會商法務部盤點，並於1周內研提具體規畫，於下次會議討論。
中和3人成乾屍悲劇 陳建仁要求林萬億督導做檢討
新北市中和區日前發生一家4口有3人餓死成乾屍的悲劇，最後僅剩患有失智、重聽且中風的楊姓高齡父親獨活；對此，行政院長陳建仁今（7）日在臉書表示，自己為此深感痛心難過，並已責成政委林萬億督導相關部會盡快完成該案例的檢討報告，作為各級政府改進的參考。對於中和區的悲劇，陳建仁表示，他深為痛心難過，也指示衛福部積極與地方相關單位聯繫協調，不僅要先妥善照顧這位倖存的老先生，更要督導地方政府徹底落實各脆弱人口群的照顧，檢討現行社會福利措施是否有疏漏？陳建仁也說，除了督促各地方政府應確實依強化社會安全網核定的專業人力儘速補足，並依強化社會安全網建立的跨體系多機構分工架構，主動通報與轉介需要協助的脆弱人群，不用再等民眾提出申請。他說，「何況脆弱家庭資訊相對不足，政府應主動協助，減少可能的執行疏漏。」此外，陳建仁也指出，更要善用社區鄰里的關懷支持與通報系統，彌補公部門無法面面俱到的限制。他希望，政府要肩負起照顧每一個人民的責任，特別是需要被照顧的鰥寡孤獨、身心障礙者和脆弱者，莫讓這類憾事再次發生，並已責成林萬億督導相關部會盡快完成該案例的檢討報告，作為各級政府改進的參考。
陳建仁公布首波內閣名單 莊翠雲掌財政部、管碧玲接海委會主委
總統蔡英文27日上午正式宣布前副總統陳建仁出任行政院長，傍晚再傳出前桃園市長鄭文燦確定接行政院副院長，另外文化部長李永得改任政務委員，財政部長由政次莊翠雲接任，陳建仁晚間也透過臉書公布首波新內閣名單，包括新任副閣揆鄭文燦、財政部長莊翠雲、僑委會委員長徐佳青、海委會主委管碧玲、原能會主委張靜文。財政部長由政次莊翠雲接任。（圖／報系資料照） 陳建仁表示，新的行政團隊一切就位之後一定全力以赴，在每一天、每一個關鍵的時刻，為人民打拚，為台灣努力。據《中央社》稍早表示，鄭文燦確定接行政院副院長，現任秘書長李孟諺留任，而發言人則為內政部政次陳宗彥接任；先期傳出李孟諺考量健康狀況，希望能休養生息；他是內閣團隊中任期最長、又熟稔政策，且是文官體系出身，因此陳建仁花不少心思說服留任襄助新團隊。此外，除全數政委留任外，李永得將改任政委，除了昨天已確定的經濟部長王美花、勞動部長許銘春、海委會主委管碧玲，再度增加3位女性閣員，包含財政部長由政務次長莊翠雲接任、僑務委員會委員長由副委員長徐佳青接任、行政院原子能委員會主任委員則由副主委張靜文接任。值得注意的是，現任文化部長李永得轉任政委，文化部長一職另覓人選。根據行政院組織法的規定，行政院得設置政委7至9人，在李永得轉任政委後，行政院政委也全數補齊。陳建仁臉書首波內閣名單如下：行政院長陳建仁行政院副院長鄭文燦行政院秘書長李孟諺行政院副秘書長何佩珊行政院發言人陳宗彥（原內政部政次）政委林萬億政委張景森政委鄧振中政委羅秉成政委黃致達政委李永得（原文化部長）政委吳澤成兼任工程會主委政委吳政忠兼任國科會主委政委龔明鑫兼任國發會主委經濟部長王美花勞動部長許銘春財政部長莊翠雲（原財政部政次）海委會主委管碧玲僑委會委員長徐佳青（原僑委會副委員長）原能會主委張靜文（原原能會副主委）
更生保護會頒獎蔡燕女等有功人士 績優志工現身獲滿堂喝采
臺灣更生保護會今（11日）舉辦成立77週年更生保護節慶祝大會，行政院政務委員林萬億、法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗及高檢署檢察長兼更生保護會董事長張斗輝等人出席，大會表揚並頒發行政院獎牌蔡燕女等10名、法務部獎牌獎狀曾瀚霖等18名、更生保護會表揚獎江松樺等9名，感謝他們多年來協助推展更生保護工作。其中獲頒行政院獎牌的蔡燕女，曾任「新北市榮譽觀護人協進會」理事長，2002年起擔任榮譽觀護人已20年，每月協助地檢署輔導個案5位以上，目前已輔導超過50名個案，獲頒法務部長獎11次、高檢署獎3次及地檢署獎2次，她仍盡心竭力為觀護服務，認為只有不斷提升自己，才能服務更多人。大會還表揚本年度績優創業商家、就業、生活達人等選拔活動得獎者，以影片播放得獎者致力工作、生活以及更生人度過創業艱辛，進而提供其他更生人進入職場工作機會等自立、復歸並回饋社會的紀錄，藉此對於長期致力於更生保護工作的夥伴輔導成效致敬。「新北市榮譽觀護人協進會」理事長蔡燕女，擔任榮譽觀護人已20年，獲頒行政院獎牌。（圖／更生保護會提供）林萬億政委致詞時嘉許更生保護會走入更生人的生活，關注更生人心理及生活上需求。蔡清祥部長致詞表示，國家資源有限，民間資源無窮，期待社會大眾發揮群策群力的精神，協助更生人過著正常生活。邢泰釗總長肯定更生保護會的同仁、主任委員勇於任事，挹注資源投入更生保護工作。張斗輝檢察長指出，毒品犯罪及成癮問題是治安及公共衛生重要的議題，希望協助毒品更生人戒除毒癮、復歸社會，達成預防再犯的目標。
2022 世界唐氏症日 副總統賴清德、「年度公益大使」林柏宏現身力挺
唐氏症基金會邁向成立24週年里程碑，今年特別在3月21日世界唐氏症日的前夕，舉辦「嘿~小唐我在這2.0 We’llBe There」記者會，活動由基金會舞蹈班的孩子在活力十足的舞蹈中揭開序幕，除基金會超人氣吉祥物糖糖與甜甜熱情參與外，並邀請形象陽光的藝人林柏宏擔任年度公益大使現身力挺，冀望透過活動給予這一群努力長大的天使更多的關懷與支持，同時也讓更多唐氏症及心智障礙者勇敢的走出來，自在的融入社會。林柏宏表示，在不同的人身上都有不同的學習，很開心因為擔任唐氏症基金會的年度代言人，因為認識了他們，從他們身上得到很多純粹又正面的力量，甚至比我能給他們的更多！透過今日的互動體驗，與大眾分享唐寶寶的生活日常。由於我們能做的有限，但每月的定期捐款，或是支持唐寶寶的手工產品，都是支持唐寶寶家庭的希望來源，呼籲大家能與他攜手用行動與愛支持唐寶寶，讓他們好好學習，勇敢長大！支持公益，讓愛更圓滿、更美好。唐氏症基金會董事長林正俠與公益大使林柏宏合影。受邀出席記者會的副總統賴清德表示，唐氏症是最常見的染色體異常，因為第21對染色體的突變，導致了對唐氏症者多方面的影響，以出席記者會用行動支持響應世界唐氏症日，是希望和大家一起正視唐氏症者的需要與權益，也希望社會能夠提供必要的支持和協助。賴清德進一步表示，特別感謝唐氏症基金會一直以來與政府通力合作，從唐寶寶出生到老年，協助政府辦理了非常多的服務，滿足不同階段的需要，也經常向政府提出建言，可謂政府的好夥伴。賴副總統出席2022世界唐氏症日記者會簽名留念。賴清德指出，唐氏症基金會以推動「唐氏症者全生涯照顧服務」為服務宗旨，秉持「堅持做對的服務」的理念，基金會20多年來努力耕耘，將服務輸送到有需求的唐氏症或身心障礙者家庭；使唐寶寶在溫暖的環境中學習、訓練、成長、安養及照護為持續向前邁進的目標，不僅於本島開展，離島馬祖的四鄉五島，也是他們的服務範疇。由於近年受疫情及大環境影響，以致社福團體經費及物資籌措均不易，政府責無旁貸要作社福團體最堅強的後盾，期盼企業團體或社會大眾慷慨解囊，讓有需要的弱勢家庭，皆能獲得妥善照顧。賴副總統與唐寶寶合影留念。唐氏症基金會董事長林正俠表示，聯合國和國際唐氏症組織 (Down Syndrome International, DSI)於2011年12月，將每年3月21日訂定為「世界唐氏症日」，透過會員國、國際組織以及公私部門舉辦活動，提升社會大眾對於唐氏症者的認識，讓唐氏症者家庭有機會走出黑暗，願意放開心胸與大眾互動。唐寶寶的誕生是機率不是遺傳，即使他們有許多侷限，但能做的事絕對超乎你的想像。目前社會上對唐寶寶與心智障礙者仍然有許多因為不瞭解而產生誤解，因此在321世界唐氏症日前夕，我們開啟了一個「唐寶寶大聲說」的計畫，每週推出一支大家最常詢問的唐氏症問題，讓唐寶寶親自告訴你：「我能做到的，比你想像得多」，讓照顧者理解與放心，讓社會大眾透過影片探索唐寶寶的能力，進而看見、理解唐寶寶的無限可能。林正俠進一步表示，雖然影片短短30秒，但拍攝時唐寶寶可是花費非常多的時間練習，一次次的NG 就是要呈現最真實及努力的態度給大家，希望透過影片方式，讓唐寶寶親口告訴社會大眾，其實他們跟大家都一樣，只要加倍努力也是可以把事情做好。此外，基金會去年也正式成為Down Syndrome International（DSI）國際唐氏症組織的一員，將持續透過辦理各類型活動或文宣宣導倡議，肩負及善盡DSI會員職責，也藉由引進國際間的經驗，為台灣的唐氏症者創造更多的可能。對於未來規劃，林正俠表示，目前基金會全台含籌備中總計有54個服務據點，不僅於本島開展，離島馬祖的四鄉五島，也是基金會的服務範疇。基金會今年新增設的1~2間小型作業所、日照服務及相關照護機構，都將為更多身心障礙者提供服務。為慶祝321世界唐氏症日，基金會品牌愛不囉嗦及愛皂事也推出一系列優惠活動，多款零食和手工皂商品最低85折起。3/16-3/31網路商城推出熱銷單品加價購和專區商品四件組合限定優惠，3/21當天更加碼祭出全館滿$3000現折$321超值優惠，讓消費者在家支持公益方便又省錢。3/14-3/31四家實體門市則端出門市限定福袋商品，市值500元商品只要321元，更有社群打卡按讚送好禮的活動。此外各家門市更推出獨家優惠活動，包含3/21當日贈禮和手作體驗優惠早鳥價，邀請大家一同前往門市共襄盛舉。優惠活動商品數量有限售完為止，邀請各位朋友繼續用行動支持唐寶寶，更多活動優惠詳情請搜尋愛不囉嗦Abrazo臉書粉絲團。此外，長期關注社會公益的麥當勞，則選擇在3月21日世界唐氏症日當天，贊助近千份餐點供基金會所屬之服務單位取用。雲端區塊鏈服務公司兌心科技則透過「公益」與「科技」的結合，利用NFT發行服務來達到藝術品在全球拍賣的效果，本次販售所得亦將捐贈給唐氏症基金會作為推動基金會相關工作訓練計畫使用。世界唐氏症日的前夕，副總統賴清德在行政院政委林萬億、台北市副市長黃珊珊、唐氏症基金會董事長林正俠陪同下出席記者會，活動現場特別展示由130個大小紙箱所堆砌而成的探索牆，即是基金會為了響應國際淨零排放所做的努力成果。活動中賴清德也與唐寶寶們一起合影留念，過程充滿笑聲，場面備感溫馨。
局長室愛愛不是最獵奇 國會辦公室、餐廳樓梯間嘿咻堪稱政壇奇聞
總統府發言人丁允恭今(9)日前遭前女友爆料，指丁在擔任高雄市新聞局長期間，劈腿包含她在內的4名女子，且與她在局長室內發生性關係，最後逼她墮胎；對此，丁允恭今早已向蔡英文總統請辭獲允准，政壇才子黯然下台。不分藍綠政治人物都有敗在情關的紀錄，有人回頭是岸，繼續獲得選民支持，例如民進黨立委羅致政；但也有從此支持基礎不穩，從明日之星漸失風采，逐漸退場，例如國民黨前立委吳育昇。丁允恭一案最令外界稱奇的，是他利用辦公所在地與女記者發生性關係，此事一出，讓用過同樣辦公室的高雄市前新聞局長王淺秋今日也直呼，她剛去該辦公室時，就嗅到很重的煙味，辦公室內的休息室還有很重的霉味，「太噁心了！」綜觀政壇歷史，於局長室打砲不是最獵奇的，早在2003年間，前台聯立委、前總統府顧問林志隆被爆性侵陳姓女助理，事後檢調發現，是兩人鬧翻才衍生糾紛。調查過程中，進一步查出，林志隆與女助理交往2年期間，轉戰麗都飯店、蒲園飯店、友友飯店、澎湖和田飯店和內湖雙聖餐廳頂樓樓梯間，甚至是國會辦公室等多處性交。最後，陳姓女助理反被判定通姦罪。除了上述提及男性政治人物難過情關外，行政院政務委員林萬億也曾被爆與相差30歲的女助理，於七夕佳節上摩鐵；台北市議員王世堅則是8年間，兩度被爆與同一女助理開房間，但最後兩人分手做結。另外，近期不只藍綠政治人物有失風被逮紀錄，連小黨也跟進上摩鐵「潮流」。民眾黨前中央委員張益贍就被本刊直擊，與民眾黨前黨團「F奶」助理蔡宜芳滑進摩鐵發生不倫戀，讓外界跌破眼鏡。
政院擬推新版勞保 立委不買單質疑非好時機
負責年金改革的行政院政務委員林萬億昨天表示，，2026年勞保基金將面臨破產，這個問題一定要面對、處理，未來勞保年改新方案將來提出後，一定要能說服民進黨立委並取得支持，對此立法院長游錫堃今（28）日表示，國會待黨團提案後將審慎協商；立委許智傑則說，許多中小企業和勞工受到疫情衝擊，今年調整勞保並不恰當。林萬億坦言，行政院三年前規劃的勞保年改版本，未受民進黨立委支持，未來將以新方案尋求民進黨團支持，才有辦法在立院過關。對此許智傑表示，勞保即將破產，改革是未來的方向，但今年受疫情影響，許多中小企業和勞工受到嚴重衝擊，今年調整並不恰當，他認為政府應該整體思考，包括富人多繳稅，人民少仇富來增加政府預算撥補，包括經濟條件好才推動等，以類似北歐社會福利國家的角度來逐步調整。游錫堃則表示，勞保年金牽涉到勞工退休的生活保障，各黨團必定殫精竭慮解決，目前行政部門正在規劃，國會待黨團提案後將進行協商。此外，有關修憲委員會成立細節，游錫堃透露目前修憲提案共有11案，民權案包括下修十八歲公民權，體制案像是廢考監院，另外也有人權案。游錫堃提到，立法院上個會期已決定在下個會期討論成立修憲委員會，必須有39位立委成立，並推選5位召集人定期舉辦研討會及公聽會廣納各界意見。
520就職倒數一天 政院正式公布改組名單
準行政院發言人丁怡銘今（19）日公布行政院新內閣完整名單，人事異動調整幅度不大，內閣共九位政委有七位續任，其餘包括八個部會人事異動，包括金管會、文化部、科技部及國發會等；行政院秘書長李孟諺則表示，新內閣組成特色延續「接地氣會做事團隊」，大多予以留任。丁怡銘指出，五月八號總統蔡英文宣布行政院長蘇貞昌續任，當時總統交付五項重要任務，包括防疫、振興經濟、照顧人民、深化改革及均衡建設。李孟諺表示，從非洲豬瘟、台商回流、財政稅收節流到新冠肺炎防疫，蘇內閣團隊打下良好基礎，第二新任人選將呈現多元延攬人才，包括基層公務員予以拔擢，例如金管會主委黃天牧及台美事務委員會主委楊珍妮。這次的蘇內閣人事異動調整幅度並不大，九位政委有七位續任，李孟諺表示，新任政務委員由原政院顧問兼任院長辦公室主任黃致達轉任，另一缺額將另覓財經、科技領域的人才。520行政院內閣新人事完整名單：行政院長 蘇貞昌（續任）行政院副院長 陳其邁（續任）行政院發言人 丁怡銘（新任）行政院秘書長 李孟諺（續任）行政院副秘書長 何佩珊（續任）內政部長 徐國勇（續任）外交部長 吳釗燮（續任）財政部長 蘇建榮（續任）教育部長 潘文忠（續任）經濟部長 沈榮津（續任）交通部長 林佳龍（續任）衛福部長 陳時中（續任）勞動部長 許銘春（續任）環保署長 張子敬（續任）國防部長 嚴德發（續任）法務部長 蔡清祥（續任）文化部長 李永得（原客委會主委轉任）科技部長 吳政忠（原行政院政委轉任）國發會主委 龔明鑫（原行政院政委轉任）金管會主委 黃天牧（新任）客委會主委 楊長鎮（續任）僑委會委員長 童振源（原駐泰國代表轉任）原能會主委 謝曉星（續任）陸委會主委 陳明通（續任）退輔會主委 馮世寬（續任）海委會主委 李仲威（續任）原民會主委 夷將．拔路兒（續任）農委會主委 陳吉仲（續任）中央畜產會董事長 林聰賢（新任）人事行政總處人事長 施能傑（續任）政務委員兼任工程會主委 吳澤成（續任）故宮博物院院長 吳密察（續任）台美事務委員會主委 楊珍妮（新任，原WTO副代表）海基會董事長 李大維（原國安會秘書長轉任）政委9人共7人續任：政委 林萬億（續任）政委 吳澤成（續任）政委 張景森（續任）政委 鄧振中（續任）政委 龔明鑫（續任）政委 羅秉承（續任）政委 唐鳳（續任）政委 黃致達轉任（原為蘇貞昌辦公室主任）
蘇貞昌內閣完整名單曝光！陳其邁留任行政院副院長、幕僚黃致達任政委
行政院長蘇貞昌啟動內閣人事徵詢，政院幕僚表示，陳其邁將續任副院長，秘書長由李孟諺留任，另外9席政務委員，將由林萬億、吳澤成、張景森、鄧振中、龔明鑫、羅秉承及唐鳳等7位政委繼續留任，而行政院顧問兼任院長辦公室主任黃致達轉任政務委員，另一席政委則視行政團隊組成新隊形後，再邀請優秀人才加入。政院幕僚指出，蘇貞昌認為擔任副院長一職的陳其邁在過去一年多來，表現非常辛苦、稱職，不論是去年的非洲豬瘟防範、登革熱防治以及近期的新冠病毒，對於蘇貞昌所指示工作皆使命必達，面對後疫情時代，希望陳其邁可以發揮他的醫療與公衛專業，繼續在執政團隊貢獻；而留任秘書長一職的李孟諺，因他是基層公務員出身，又有水利工程的專業背景，是國家長期培養的專業公務人才，長年與蘇貞昌共事的他相當熟悉蘇揆的施政風格，不僅能忠實執行蘇揆命令，又能轉譯成部會公務同仁理解的語言文字，因此他也成了讓行政院順暢運轉的重要關鍵人物。政院幕僚也指出，蘇貞昌認為9席政務委員部分，林萬億、吳澤成、張景森、鄧振中、龔明鑫、羅秉承及唐鳳等7位政委對於各自督導協調的部會與政策業務相當熟稔，且過去一年多面對整體執政團隊的施政理念與節奏配合得當，因此7位政委皆繼續留任，另外蘇揆也任命黃致達轉任政委，另一席政委則視行政團隊組成新隊形後，再邀請優秀人才加入。【520府院新人事名單】總統府秘書長 蘇嘉全國安局長 邱國正國安會秘書長 顧立雄總統府發言人 Kolas Yotaka行政院長 蘇貞昌行政院副院長 陳其邁行政院發言人 丁怡銘行政院秘書長 李孟諺行政院副秘書長 何佩珊內政部長 徐國勇外交部長 吳釗燮財政部長 蘇建榮教育部長 潘文忠經濟部長 沈榮津交通部長 林佳龍衛福部長 陳時中勞動部長 許銘春環保署長 張子敬國防部長 嚴德發法務部長 蔡清祥文化部長 李永得科技部長 吳政忠國發會主委 龔明鑫金管會主委 黃天牧客委會主委 楊長鎮僑委會委員長 童振源農委會主委 陳吉仲原能會主委 謝曉星陸委會主委 陳明通退輔會主委 馮世寬海委會主委 李仲威原民會主委 夷將．拔路兒人事行政總處人事長 施能傑政務委員兼任工程會主委 吳澤成故宮博物院院長 吳密察台美事務委員會主委 楊珍妮海基會董事長 李大維政委9人有7人留任政委 林萬億、吳澤成、張景森、鄧振中、龔明鑫、羅秉承及唐鳳留任政委黃致達轉任（原為蘇貞昌辦公室主任）另一席政委則視行政團隊組成新隊形後，再邀請優秀人才加入。
張景森「不要羨慕我的彩色人生」 回應私會俏寡婦理由好熟悉
本刊今日報導政務委員張景森6天內3度與美女畫家鄭愛華密會，並公布直擊畫面，張上午在臉書回應，指本刊直擊的12月2日（星期一）下午，他是和鄭在濱海別墅內討論公務行程。此一理由，和不少政治人物說法極雷同，彷彿議員王世堅當年的「選民服務」2.0版，甚至和同為政委的林萬億當年的「討論研究案」如出一轍，讓人感到熟悉萬分。張景森今天透過私人臉書回應說：「謝謝周刊王，把我跟好友的關係塗上顏色！讓我的黑白人生變成彩色」，他還說，諸君，不用忌妒我的彩色人生，因為這只是一則文創報導，炮製出來的假新聞。至於張景森被拍到在公務時間外出，行政院則表示，這部分要確認是否政委有事先請假。張景森說自己人生因報導而變彩色。（圖／翻攝張景森臉書）張景森在臉書說：「我跟鄭女士約定下午要談那個周日（12/8）日本公共藝術大師松本薫先生北海岸踏勘的行程安排。我們約在『林文德文化藝術推廣協會』，這個協會是他們夫婦創辦的，就設在這個別墅。」「原本討論結束後，預計先去現場勘查一下。但是當天天氣冷，四點半討論結束後，在協會辦公室聊天一陣子，傍晚時分即離去。這完全是公務行程，政務委員離開辦公室認真去工作，不是廝混，也沒有什麼請假的問題。」只是，這篇落落長的回應，實在讓人不得不聯想到，「那些年」政治人物的說法：2006年，北市議員王世堅帶女助理開房，報導曝光後，他指僅是「受到選民請託」，去做選民服務等，但事隔1年他坦承「犯全天下男人都犯的錯」，但2014年，他又再被拍到和同位女助理上摩鐵。而張景森的同事，即現任行政院政務委員林萬億，2011年仍擔任台大教授時，也與其女助理開房間，後被老婆控告通姦。林應訊時對警方以「討論研究案」為由來解釋開房，但後來才坦承有發生親密關係。此外，還有不少理由更讓人覺得充滿創意，如前司法院副院長城仲模在2006年被拍到和女助理教授上摩鐵時，提的理由是「女方肚子痛要上旅館借廁所」；前立委李顯榮在2010年時載樁腳妻子上摩鐵，還被驗出房內衛生紙上有2人的DNA，李的解釋是「因為節省所以共用衛生紙」，種種說法都讓人瞠目結舌。而本刊早在2天前的截稿日，即致電其政委辦公室、請行政院發言人古辣斯．尤達卡代問張政委是去幹嘛等，但他卻完全不予回應，直到今天報導曝光，才願發表猶如長篇論文的完整說法，相當讓人不解。
推動「檳榔專法」 跟香菸同等管制
國內許多人有嚼食檳榔的習慣，不過被證實容易造成口腔癌之後，食用人口確實有減少，不過近來青少年的嚼食率卻有開始提高的趨勢，因此行政院政務委員林萬億表示，將要推動「檳榔危害防制專法」，主動將檳榔納入管理。因為在食用檳榔時會加入許多添加物，像是石灰、香料等等，這些都有可能會讓致癌機率提高，更別說檳榔子就是致癌物質，且種植檳榔會讓生態受到傷害，除了大家都知道的土石流之外，因為檳榔獨特的農藥噴灑方式，也會讓授粉昆蟲遭到波及死亡。而林萬億表示，希望在立法院的下一個會期推動「檳榔危害防制專法」，將檳榔納入管理，主動宣導檳榔的危害，讓它在適當的管理之下發展，開始漸漸退場。而對於種植檳榔的農民，則會開始進行輔導，讓他們能夠轉作其他農作物，而詳細的執行細節，則會再繼續研擬。
釋憲結果部分合憲部分違憲 傍晚政委林萬億將說明
軍、公、教釋憲案於23日下午4時公布解釋結果，大法官認為，部分違憲部分不違憲，行政院也於傍晚召開記者會，由主責年改的政務委員林萬億說明釋憲案結果的看法。本次釋憲案可分成三大案，第一是由立法委員江啟臣等38人提出聲請的《陸海空軍軍官士官服役條例》中的10條規定，第二案「公務人員退休資遣撫卹法」與第三案「公立學校教職員退休資遣撫卹法」則由立法委員林德福等38人聲請，此兩案各有9條規定，共計28條規定。此次釋憲案也可能會牽動明年總統大選，故備受矚目。此次解釋的論點含，扣除優惠利息18%是否違反法律不溯既往原則、信賴保護原則與比例原則?不再給付優存利息18%之本金有無侵害財產權?退伍金、退休俸和贍養金給予基準，有無侵害財產權與為不溯及既往原則?最後則是停止就任或再任私立大學專任教師，且每月支領薪酬超過「公務人員最低保障金額」者，領受退休俸或贍養金是有無侵害平等、工作、財產等憲法保障的權利。在今年六月的言詞辯論階段，正反方意見呈現兩極化，一方認為年金改革無正當性削減退休所得，會弱化國家競爭力；另一方則主張，國家退撫基金收支失衡、面臨破產，則需適度修改。行政院在此次釋憲案中，持續保持不願多做評論的態度，避免被視為干預釋憲結果。但在釋憲案公布後，林萬億也將召開記者會說明。