校園安全問題
」 國中生 校園安全新北割頸案判決出爐 葉元之嘆:殺一個人只需關三年
新北市某國中去年底發生震驚全國的割頸案,新北地院30日宣判,行凶的郭姓少年與涉嫌教唆的林姓少女分別判刑9年及8年,讓受害者家屬難以接受。國民黨立委葉元之30日表示,少年犯服刑三分之一就可假釋,殺害一條人命只需關三年,這樣的刑罰根本沒有嚇阻作用,呼籲教育部在國中增設校安人員,以保護學校師生。葉元之指出,目前社會上詐騙橫行,詐騙集團與幫派結合,到校園吸收學生擔任車手,造成有幫派背景的學生人數增加。刑期過輕的判決,反而可能讓他們覺得殺人不需付出嚴重代價,助長他們為向幫派老大示好,更加逞兇鬥狠。這種現象不僅使校園環境面臨更大的威脅,也讓學生與家長們的安全感逐漸喪失。葉元之表示,一般老師面對幫派少年,通常「無法管」也「不敢管」,上會期他多次提案在國中增設受過訓練的「校安人員」,確保校園安全,這是許多國中老師的心聲,但教育部政策牛步,僅回應已在國中增設「學務組副組長」,但學務組副組長也是一般的文職老師,還是無法面對幫派少年,現在很多學校的學務組長都是代理老師,就是許多正式老師不願接這個「困難」的工作。葉元之呼籲,「校園安全至為重要」,教育部應該勇於承擔責任,正視校園安全問題,提出更具體、更積極的對策來保障學生安全,唯有提供足夠的校安人員、加強對校園暴力的預防與處理,才能真正讓家長與學生對校園環境感到安心,讓校園成為學習知識和成長的安全場所。
家長憂心!中捷砍人案隔日 台中國小男童持美工刀追逐同學
台中市1名國小男童常情緒失控,5月22日他與同學爭執後,竟持美工刀追逐4名同學,所幸無人受傷。事情發生在21日震驚全台的中捷砍人事件隔天,有驚魂未定的家長憂心校園安全問題,於是萌生替孩子轉學之意,校方則每天進行安檢,避免學生自傷、傷人事件發生。據《中央社》報導,事件發生在5月22日,剛好是台中捷運車廂砍人事件爆發後隔天,家長格外重視校園安全。校方調查指出,男童去年轉學到校,常與同學發生爭執,後出現情緒失控狀況,會飆罵髒話、掀翻桌子、丟東西等。校方指出,該名男童在事發前一天曾與同學在游泳課時爭奪位子,翌日他與同學發生爭執,持美工刀追逐4名同學,因學生們分散式跑走,幸無人受傷。老師制伏暴走的男童後,並未發現男童雙手有拿東西,但在他背後發現插了一把美工刀,於是通知相關學生家長到場,校方也通報警方到場協助。校方表示,事後家長間達成共識,學生入校時將進行安全檢查,全程錄影,避免學生攜帶危險物品入校,發生自傷、傷人事件。翌日入班輔導,相關學生進行個別輔導,目前尚未有學生提出轉學申請。台中市教育局則發布新聞稿回應,表示接獲校安通報,派員入校訪視做個案協助,要求學校依規定處理,若學生發生暴力行為且有自傷、傷人行為時,請學校啟動戒護就醫等機制,教育局也將結合社政及衛政資源,協助輔導案生及家長。此外,教育局督促學校及學生輔導諮商中心持續進行個案輔導工作,並規劃班級輔導,教導班級學生如何避免與同學發生衝突;學校也依校內訂定之教師輔導與管教學生辦法注意事項,每天上學進教室前進行安全檢查。
籲教育部加強校園安全 賴香伶:不能總是事後表遺憾
桃園平鎮一所國中9日爆出校園霸凌事件,民眾黨立委候選人賴香伶10日她發表聲明表示關切,她在接獲多位民眾陳情後,立即請同仁向桃園市教育局了解並關心整起事件。賴香伶表示,對於校園中發生的霸凌行為感到極度不捨,呼籲教育部及地方縣市的教育機關加強校園安全並提供更多心理輔導資源,「不能總是事情發生後僅表示遺憾」。賴香伶指出,校方於當天晚間6點已啟動校安機制並向教育局通報校安事件,桃園市教育局同仁也緊急加班展開調查程序。她也表達對於霸凌事件的憂慮,擔心如果這起霸凌事件不是第一次發生,是否反映了該校平時的反霸凌宣導不足與輔導照顧人力的缺乏。賴香伶表示,新北市上月才發生校園喋血暴力案件不久,很遺憾地平鎮也傳出校園霸凌事件,從網路上流傳出的霸凌影片,看到受害同學遭受到暴力對待,身為弱勢學生更是無力反駁、無法自我保護,讓人感到非常難過與不捨。賴香伶認為,面對校園安全的問題,必需從多方面入手,包括家庭教育、社區支援、校內心理輔導等方面。她呼籲教育部要加強中小學的人力資源,同時鼓勵家長參與親職教育,共同建立一個有愛與關懷的學習環境。她也建議教育部及地方縣市的教育機關應痛定思痛面對校園安全問題,特別是防治校園暴力、霸凌事件,平時就要積極地宣導,不能總是事情發生後僅表示遺憾。此外,賴香伶主張,學校應引入專業的輔導人員,加強受害學生的心理輔導與相關措施,啟動調查程序應讓第一線老師及心輔人員得到相對應的資源支援。她也支持增加中小學校專職輔導人力,建立更緊密的校方與周邊社區機構的聯繫,並檢討現有法令體系,以確保對於類似事件的處理更為完善,同時讓年輕人能夠更好地處理情緒,避免走上不歸路。
黑暗校園3/中介單位協助「撐住高風險家庭」 老師盼「能強制家長必須幫助孩子」
許多校園安全問題的源頭都來自家庭,針對失能家庭,花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議,縣市政府可以與民間友善團體簽立校安條例,接手校園事件與課後的生活支援,例如花蓮的五味屋與臺灣璞育文教發展協會兩個民間單位,就是在這樣的機制下協助弱勢學生與家庭,也可幫助高風險學生抽離原有環境,在《輔導管教辦法》和《中途學校法》尚未修法前,這些民間機構可以成為中介單位,代替監護人照顧這些孩子。白老師服務於中部一所公立國中,她認為目前校園的暴力事件嚴重程度日益升高,例如以前學生打架大多是衝動行事,但現在變成會約去「喬」事情,暴力程度就會更高。「而且,現在老師的管教權縮小,或是擔心惹麻煩,一些原本導師或老師自己就能處理的事件,現在都變成學務處才能處理,整個流程繁瑣許多。」白老師說,家長的角色非常重要,很多時候只要家長能關心孩子,就能早期發現,再配合校方一起輔導改善,尤其是針對一些高風險學生。唐宇新表示,許多高風險家庭經濟壓力大,所以家長往往只能忙著賺錢,沒時間注意孩子,也沒辦法抽出時間到學校與老師溝通,因此唐宇新建議讓高風險學生家長得以在帶薪假的條件,參與學校舉辦攸關學生的任何權益會議,如此才能將孩子及時拉回正軌。白老師則認為目前學校沒有太多強制措施可以運用,希望在處理重大事件或重點人物時,教育部能提供一些強制力,要求高風險學生的家長一定要一起配合負責。衛福部保護服務司司長張秀鴛指出,現行兒少權益法中已有相關規定,針對未盡管教責任的父母,依兒少權益法規定,可視情節輕重要求接受親職教育4小時至50小時,若家長拒不配合,可依法處以新台幣3000元至3萬元罰鍰, 張秀鴛表示,罰錢只是一個手段,提升親職教育才是真正目的。未來台灣學會、台灣素養教育協會等單位去年曾針對全台中小學教師進行調查,發現老師們最不快樂的原因是學生家庭功能不彰。(圖/報系資料照)除此之外,學校的輔導人員編制,白老師希望可以提高學生事務單位及輔導專責單位的人數,現行是「61班以上者,學生事務單位及輔導專責單位得共置副組長1-3人」,「專任輔導教師:班級數15班以下者,置1人;16-30班者,置2人;31班以上者以此類推。」靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示,新北學生割喉案凸顯了學校輔導專業人力、相關經費不足的問題,建議《學生輔導法》應儘速修法,讓輔導量能有所提升,才能有助於校園安全網更加完備。
政見辯論會柯文哲先為不幸過世國中生默哀 強調應集思廣益確保校園安全
第三場總統候選人電視政見發表會,今天晚間7時登場,民進黨賴清德、國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲等三位總統候選人,在選前最後一次於公辦政見會提出各自政見,因為本月25日新北一名國中生遭同學割頸,昨晚不幸過世,引發社會高度關切校園安全事件,外界原先就預期三方都會在政見會中提到校園安全問題。首先發言的民眾黨總統候選人柯文哲一上台就帶領現場及電視前的觀眾,為罹難國中生默哀,他強調大家應思考「預防重於治療」的校園安全機制,雖然這個問題複雜,跨越多部會、民間協助,還要民間公益團體幫忙。而不論是罹難者或者持刀殺人者都是國中生,為何國中生會如此?待刀去學校為何不能被發現?還是發現也不能被阻止?社會是否缺了什麼沒做?社會安全網夠嗎?他也邀請其他候選人一起思考。柯文哲接著針對他今天準備的健保勞保問題發言指出,表面上民眾對健保滿意度高,但實際上去檢視內涵,民眾罹病死亡率比日韓高,凸顯醫療品質不好,醫療人員也因為健保滿意度建立在對他們的壓榨上,非常不滿意,壓榨不能長期持續下去。他說,健保總額導致血汗醫護長期難解決,台灣醫療制度應該深入體檢,先救健保,提高醫療支出到GDP的8%,1. 提高醫療衛生支出達到GDP 8 %,目前只有6.6%,讓醫院可以收支平衡,醫院不必靠停車場、美食街賺錢來補貼醫療本業的虧損。另外,提高護理薪資、保障醫師合理點值。第三,增加公費疫苗種類,如輪狀病毒、腸病毒等,第四建立「全責醫護」制度。柯文哲主張,應該建立一個制度由政府跟民眾共同負擔,由醫護人員帶領受過訓練的看護來協助家屬照顧,既有專業,又避免家屬手忙腳亂,解決家屬的負擔。另外,巴氏量表不應為唯一標準,應採取簡化的多元評估方式、協助國人。而預防勝於治療,其實健康比醫療重要,所以應提高國民健康預算,讓國民過更健康的生活,包括運動、減重、戒菸、癌症篩檢、體檢,三高防治,並且對65歲以上長者健保費補助,比照台北市的制度,我們希望長者健康,也減輕三明治世代的負擔。至於「長照」問題,柯文哲反對只用菸捐、房地合一稅跟遺贈稅來補充,他主張全面推動「長照保險」,由政府、雇主、人民共同負擔,平時負擔一些,未來就可以享受國家提供長照服務。包含居家服務、夜間照顧、家庭托顧,就算聘用外籍看護者,也仍能享有長照基本保障、提供喘息服務。另以GDP 1%為目標,政府要建立2300億長照產業服務鏈,讓長照「財源穩,服務多,涵蓋率就會廣」。
國三生遭割頸魂斷…網籲「搜書包」預防 人本基金會搖頭:沒任何幫助
新北市一名國三男學生因為和女同學起口角,對方竟找來「乾哥哥」出氣,持彈簧刀砍傷頸、胸部,和死神搏鬥後仍宣告不治。此事引發社會輿論,探討校園安全問題,長期關注校園霸凌的人本基金會也發聲了。由於學校規定只能在有相當理由和證據,並要有2名家長代表、學生幹部或教師陪同及全程錄影下,才能檢查學生的私人物品,不少網友認為正是無法搜查書包,才會導致今天的悲劇。人本教育基金會執行長馮喬蘭今(28日)在臉書回應,她認為搜書包向來沒有辦法預防學校當中發生的任何問題跟暴行,完全沒有任何幫助,因為會發生這樣的狀況,通常是人的內在和人的行為發生問題,所以搜書包無法預防,唯有學生的內在和行為改變,才能真正起到預防的作用。人本教育基金會直言搜書包無法預防校園中的問題和暴行。(圖/翻攝自人本教育基金會臉書)馮喬蘭指出,學校面對有特殊狀況的小孩,輔導的人力和量能是不夠充分的,所以思考要發展「校園的資源的輔導系統」,包含學校的輔導室,可能會結合學生諮商輔導中心、少輔會、社區社工、社區有力的相關資源等,共同協助學校來照顧有特殊需求的小孩。以這次的案例來說,馮喬蘭坦言學校不可能事先不知道孩子的特殊狀況,「他可能碰到某些限制,以至於他沒有做更進一步的處理」,這部分就關係到人本教育基金會如何協助學校,達成比較完整的輔導系統,能夠承接住每一個孩子,讓悲劇不要再發生,建構起每一個人、每一個小孩的安全網,同時照顧每一個家長擔憂的心。
任教逾20校…王牌名師自爆遭美工刀襲擊 學生書包赫見「4違禁品」
新北一所高中的附設國中部25日傳出兇殺案,國三男學生遭另名男同學持彈簧刀攻擊頸部,當場血流不止,失去生命跡象,緊急送醫救治,但仍於昨(26日)搶救無效,引發外界譁然。這也讓曾待過20間學校的王牌名師楊鵬淵有感而發,坦言過去遇過「美工刀襲擊」,還在學生書包內發現各種違禁品,讓人憂心校園安全問題。楊鵬淵是國高中的社會科老師,任教超過20間學校,他坦言曾遇過各種校園霸凌事件,自己也差點被美工刀攻擊,但往往處理不了了之,或是當事人不追究就好,結論是「盡量沒有消息就是好消息」。楊鵬淵指出,現在是大人權時代,課本會教孩子大量的人權概念,他想起小時候就讀基隆私校,會不定時進行安全檢查,如果沒有美術課,卻出現美工刀,就是違禁品。楊鵬淵曾任教超過20間學校。(圖/翻攝自楊鵬淵臉書)然而現代因為隱私權問題,也不太能做,加上網購方便,什麼都買得到,楊鵬淵過去就在學生的書包看過各種離奇的物品,包括甩棍、電擊棒、辣椒水、蝴蝶刀,但他們無法翻學生的書包,「小朋友回家妖魔化一下教師,家長可能就帶民代衝來學校了」。事實上,發生事情的學校,楊鵬淵原本之前要去,當時就被一堆前輩阻止,如今看來似乎可以預見,前輩會勸告是有原因的。
最壞示範!高雄師吸毒還昏睡路中 教育局出手了
高雄市美濃區林姓國中教師,端午連假期間遭警方在車上查獲9包安非他命毒品及注射針頭,校方得知此事後召開會議,將林師停聘3個月,高雄市教育局表示,若查證屬實,將會要求校方解聘林師,依法嚴懲絕不寬貸。屏東縣里港分局上個月獲報,林師將車輛停在車道上,躺在車中呼呼大睡,員警到場盤查,在車上查獲9包安非他命及殘渣袋5包,還有注射針頭及玻璃球吸食器,將其帶回派出所,林師坦承自己有吸毒,但否認有販毒行為。校方獲悉此事召開教評會,依教師法將其停聘3個月,並讓他接受調查和進行治療。據了解,林師去年7月調任到美濃區某國中後,教學品質並不理想,疑患有睡眠障礙,常常無法按時到校教學。教育局表示,除了在第一時間要求學校予以停聘外,也確定暑假期間林師並無到校授課,且要求校方確保該師不得再接觸學生,校方也已立即行文相關單位調閱相關資訊予以查證。教育局強調,若查證屬實,將要求校方依教師法等相關規定將其解聘,決不寬貸;另外,因事發於外縣市,且事件涉及校園安全問題,除了以公文請求他縣市提供證據資料外,教育局也致電請求積極協助以掌握時效。警方表示目前已立案偵辦並移送地檢署,教育局將依後續偵查情形,以最快速度完備相關程序。
狼師復職1/行政法院幫狼師開後門? 8個月空窗期嚇壞教育界
終審法院的大法庭制度是司法院長許宗力和前任秘書長呂太郎等司法高層的重要政績,卻驚傳最高行政法院大法庭去年(2021年)5月7日做出的裁定,疑似替校園狼師打開復職後門,引發教育界和婦幼團體震撼,雖然立法院今年1月5日三讀通過《性別平等教育法》修正案,但修法前的空窗期是否已讓狼師趁虛而入、重返校園,仍讓人憂心忡忡。據了解,《性別平等教育法》本來只規定學校性平調查小組「部分」成員得外聘校外人士擔任,不過有些學校礙於規模、同事情誼或有迴避必要,因此「全部」聘請校外人士擔任,導致許多被學校性平小組認定為狼師者,抓住這個法律漏洞提起行政訴訟、尋求復職,教育部和立法院遂在2018年12月7日修正《性別平等教育法》第30條第2項,規定調查小組成員必要時得一部或全部外聘,而且在2018年12月7日修正條文施行前「亦同」。教育部和立法院的原意,認為既然《性別平等教育法》有立法疏失,因此修法規定在2018年12月7日修正條文施行前,調查小組成員也能一部或全部外聘,不料由最高行政法院院長吳明鴻擔任審判長的大法庭,去年5月7日做出「109年度大字第5號」裁定,竟認定這次《性平法》的修法未明文規定能溯及既往。校園安全問題受到各界關注,不料最高行政法院大法庭的裁定替狼師回任打開後門。(圖/報系資料照)最高行政法院大法庭指出,根據立法院公報所載,修法的立法理由沒提到是否溯及適用,也沒說明清楚基於何種「極為重要公益之必要」,而須適用在修法前已完成調查程序的案件,換句話說,最高行政法院大法庭認為,他們看不出來溯及既往具有重要公益性!還說這是大法庭基於合憲性解釋,因此裁定修法前所作的解聘處分,不能溯及既往。對此,不少法界人士覺得十分詫異,認為教育部和立法院在法條規定:調查小組成員必要時得一部或全部外聘,而且在2018年12月7日修正條文施行前,「亦同」等文字,不就是要求溯及既往嗎?另外,為避免狼師回任、減少受害學生恐慌,所以修法填補立法疏漏,難道不是重要公益?如果修法防堵狼師不是重要公益,什麼才是重要公益呢?難道縱放狼師才是重要公益?為了修補漏洞,教育部和立法院又緊急修法,趕在1月5日火速三讀通過修正案,在《性平法》第30條第2項裡,將學校性平調查小組可全部外聘納入法條,明文規定可溯及既往,避免狼師回復教職,不過從最高行政法院去年(2021年)5月7日做出裁定後,到今年1月5日三讀通過《性別平等教育法》修正案之間有8個月空窗期,如何避免狼師趁虛而入,仍讓教育界如臨大敵。立法院院會通過《性平法》修正案,但兩度修法產生空窗期,引發狼師回任疑慮。(圖/翻攝畫面)
國小門口前談判鬥毆 20多人棍棒大亂鬥
台中市今清晨12時許,一群年輕男女在文山國小門口鬥毆,可笑的是一方帶頭的未成年王姓男子,竟對已成年且身材較高大的陳男挑釁,身材矮小的王男,帶著7名男女持棍棒助陣,其中有2名也是未成年,據了解是販毒引起的金錢糾紛,雙方一言不合就開扁,陳男因此受傷送醫,警方到場後逮捕7人,但仍有4人在逃。居民說,今天清晨途經文山國小大門口,看到一群人在鬥毆,咆哮聲與打人的聲音交雜,地上還有血跡,場面相當恐怖,根本不敢靠近,遠遠只聽到雙方大罵三字經後,就開始上演你追我跑戲碼,後來過沒多久其中一方還拿棍棒追逐,鬥毆持續1個多小時,後來警車很晚才到現場,但人已經消失無蹤。當地民眾批評,校方門口明明有警衛駐守,但沒看到警衛出來制止或是勸和,任由雙方在門口相互打架,而警方到場時也無能為力,因為大家一哄而散,根本不見蹤影。據了解,帶頭的王男未成年,平常在地方為非作歹,還在校園吸收未成年少女加入,平常用毒品當作引誘工具,已有10多人加入這個組織,其中就讀台中僑泰中學進修部的陳男及宜寧中學的洪女,2人都未成年,從去年就加入這個犯罪集團,他們平常就當小弟小妹負責倒茶買飲料,王男在外若有事情要喬,就跟在一旁助陣。台中市教育局學生事務室表示,已跟校方確認有2名學生在學,而且都是未成年,未來會對校園安全問題會加強管理。