校地
」 少子化 陳燦堅 高端疫苗 教育部 聖心女中中華大學將停辦!將與清華大學整併 設「清華平方科技園區」
清華大學計畫整併中華大學,兩校已達成初步共識,將在中華大學校園設立「清華平方科技園區」。中華大學董事會21日通過此案,校長劉維琪22日召開記者會說明,校方在停辦後,將捐贈校地及剩餘財產予清大半導體學院使用,並延用教職員6年,力求達成「三贏」局面。劉維琪表示,中華大學並非因財務問題或虧損而被迫停辦,現有資產包含現金及銀行存款達7億元,運作正常。但隨著少子化影響,學校希望在主動掌握局勢下,為師生及社會做出最佳安排。劉維琪透露,中華大學最快預計114年停招,現有學生在完成學業後將停辦,校地與剩餘財產依捐助章程轉交清華大學使用,並歡迎清大半導體學院提前進駐合作。針對教職員權益,劉維琪指出,參考台科大整併華夏科大的模式,計畫延用教職員至多6年,以保障相關權益。對此,清華大學校長高為元表示,這是過去兩校長期討論的結果,現在少子化加上政府推動「桃竹苗大矽谷計畫」,盼透過整併促進人才培育與產學合作。中華大學地理位置鄰近新竹科學園區,為半導體學院的最佳選址,未來不僅將培養更多國內外半導體人才,也可能吸引新創公司進駐,建構世界級人才培育基地。臺灣各高等教育學校(即俗稱的大專院校,含技職體系學校)的整合或合併,可分為「新設合併」(合併後成立一所新設國立大學,並另定新校名)與「存續合併」(合併後擇一校存續,其他學校變更為存續學校之一部分)兩種。高為元強調,現在跟中華大學討論的是「整併模式」,整併的模式其實跟合併或者合校不同,比如台科大跟華夏是整併案,華夏的學生畢業之後,學校才是完全挪給台科大去管理發揮。高為元說,目前以半導體學院為起點,經過校內討論後,其他領域的院長也表達了對該計畫的支持與意願。未來其他學院也將陸續與中華大學合作,但仍需進一步的校內充分討論。據悉,中華大學董事會已通過相關計畫,接下來清華大學須完成校務會議討論及教育部審核,預計最快明年3月校務會議後完成具體整併方案。劉維琪表示,一旦教育部同意停招後,校方即可逐步與清大合作,不需等待正式停辦。由於學校現在還在招生,要保證明年114學年度錄取的學生權益,可能會晚1年停辦。
開明工商成新北首間退場高職 停辦後拚轉型長照
新北市私立開明工商創辦於1964年,2020年受少子化衝擊而停止招生,2022年最後1屆學生畢業後,停辦規畫轉型為社區型日照中心。教育局說明,依據教育部學校法人改辦其他教育、文化或社會福利事業作業流程,學校法人改辦需經教育局及改隸主管機關同意;衛生局則說,目前該校正籌設長照法人中。昔日開明工商與北部多間私立高中職合稱為「東南西北二開二強」,具有傳奇的色彩,1994年由李安執導的電影《飲食男女》曾在校園取景。開明全盛時期學生人數多達5000人,培育出許多餐飲、汽修人才;受到少子化衝擊,學生人數銳減,2020年主動申請停招,2022年正式退場,成為新北市首間退場高職。開明工商走入歷史後,新北市教育局協助轉型輔導。開明校地約6000坪,位於新店寶中路、中興路三段,學校擁有4000多坪土地,土地及建物登記為校產,退場後擬規畫為非營利幼兒園、長照機構,另2000多坪則為學校向私人地主承租,後由3家建商購得,未來將改建成住宅。教育局說明,依據教育部學校法人改辦其他教育、文化或社會福利事業作業流程,學校法人改辦,需經教育局以及改隸的主管機關同意。為利學校改辦程序完備,教育局與社會局皆邀請專家學者組成「開明工商永續轉型相關審查委員會」,並透過「新北市私立高級中等學校發展及轉型輔導實施計畫」協助輔導。教育局說,開明工商改辦程序目前由相關專家學者審查中,將於2025年7月完成。衛生局補充,開明工商退場後,規畫轉型為綜合式長照機構,預計設置住宿式200床、日照至少60人,該校正籌設長照法人中。
桃市府無償撥地給國立大學開發 進展牛步挨批
桃園市副市長王明鉅8日表示,市政府無償撥用土地給多所國立大學開發,已嚴格要求落實計畫期程,如未依照期程辦理,將收回土地。桃園市近年主動撥用不少土地給各國立大學,希望合作以興建教學醫院等設施,但不少合作案卻面臨大學端開發牛步、不甩桃市府期程的窘境,也讓市府飽受土地利用不當批評。據了解,市府已針對國立清華大學蓋教學醫院卡關下了最後通牒,而國立中央大學在八德區捷運綠線周邊精華地蓋醫院、國立陽明交大在青埔特區設「全球校區」二案進度也十分緩慢,分別還在重擬計畫書與重簽意向書的階段。八德在地議員呂林小鳳抨擊,中央大學在八德享有市府撥用的2.6公頃校地,土地位於捷運綠線G01站旁,談了10多年沒個有效進展,不該放任閒置,應比照市府和清華大學合作案,務必要中央大學給出具體開發期程承諾。王明鉅回應,中央大學沒有醫學院,要設立醫院比較困難,但若以「市立醫院」名義讓資源與人才共享,不啻是一個解方,會朝此努力。他說,最壞打算才會收回撥用土地,因為收回後得再變更都市計畫,併按規定向內政部提報、評估和審查,又必須花個3至5年跑不掉,期間也扼殺了地方發展,會加強協助大學在地開發,並會要求具體時間承諾。中央大學則回應,醫院建院計畫原本因「次醫療區」分配床數「搶不到床額」卡關,目前將調整病床數,重新向衛福部遞件申請。中壢區議員徐景文則說,國立陽明交大在青埔設新校區的合作意向書「早就過期了」,呼籲在重簽意向書之時,考慮地方心聲,改推動大學附屬實驗中學。王明鉅強調,近期會重新與國立陽交大簽合作意向書,要求改朝設實驗高中規畫,若未落實也會收回土地。陽交大則說,10月已與市府商議,依市府需求來修改意向書。
立委建議退場校地興建社宅 教育部:須由內政部偕同地方政府評估
台灣少子化造成高等教育學校倒閉風潮,國民黨立委黃健豪建議,政府應明確收回校地,並以興建社宅為優先。對此,教育部表示,退場校地是否適宜興建社宅,須由內政部偕同地方政府評估。目前已提報9所退場私校,但因校地偏遠,尚無機關或地方政府提出興建社宅規畫。國民黨立委黃健豪向行政院提出書面質詢表示,到今年上半年為止,計有15所大專院校走入歷史,其中今年就有7所大學確定停辦。據私校工會理事長吳忠春估算,未來有90所以上的私立高中職及大專院校將要退場。黃健豪指出,政府將社會住宅當做居住正義的實現指標之一,面對高達近百所私校學校校地將退場,依法退場私校以「校產歸公」原則,政府應避免讓私校董事會私自處分土地淪為私用,而明確歸公收回,並以興建社宅為優先,同時給予地方政府於退校興建社宅獎勵機制,加速社宅興建。對此,教育部回應,教育部如經確認學校預計退場,即將退場學校相關資訊通知中央機關及地方政府,並辦理現勘,各機關評估是否有使用需求後,再由教育部提報行政院跨部會會議確認。教育部指出,自民國112年4月起至今,行政院召開共計6場跨部會會議,並已提報共計9所學校共13校區,因校地已有既有校舍且部分退場校地本身區位偏遠,目前尚無承接機關或地方政府提出興建社會住宅的規畫。教育部續指,退場校地是否適宜興建社會住宅,仍須由權責機關內政部偕同地方政府就退場學校所在區域,以及實際需求等面向評估,未來若有新增退場學校且經相關單位評估有興建社會住宅的潛力,提報行政院跨部會會議確認後,將由教育部協處後續事宜。內政部則表示,針對教育部退場學校規模及所在區域,考量退場學校面積較大,且多位於非屬密集都市發展地區,內政部將持續依其轄區發展及人口、戶數及住宅成長情形,進行社宅需求及適宜性評估,並與各部會合作規畫社宅。
加強稽查哄抬房價!落實居住正義 內政部提三方案解決
賴清德總統在國慶演說宣示加強「打炒房」,落實居住正義。內政部13日表示,未來將優先於六都、竹苗彰等縣市,盤點5公頃以上退場校地等基地,擘劃社宅小造鎮計畫,並研議「使用權社宅」方案,提供社宅租屋新選擇,另將發動預售屋聯合稽查,對於哄抬房價或重大違規行為,將會快速嚴格處理。在推動社宅方面,內政部表示,未來辦理區段徵收及市地重劃都須留設總開發面積3%至5%土地作為社宅使用,並以開發成本專案讓售給中央興建社宅;內政部也將優先於六都、竹苗彰等縣市,盤點5公頃以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地,協同地方政府共同擘劃小造鎮計畫。為滿足長期租屋者需求,內政部強調,已研議「使用權社宅」方案,未來將透過公辦及民辦協力模式,提供有別於現有社宅短租之外,長年限使用權且負擔合理的租屋新選擇。台北市不動產開發公會理事長陳勝宏表示,對退場校地做社宅等廣建社宅政策,樂觀其成,像是推動使用權社宅,公會過去便曾建議過,以政府財源來看,可比地上權住宅照顧更多年輕人,至於年限上,可規畫為5年、10年等不同配套供選擇,以滿足不同經濟狀況需求,等年輕人有錢,再去買一般住宅。賴清德在國慶演說中強調,人民在乎高房價,他向國人承諾,執政團隊不會迴避這些問題。另內政部之前針對不動產炒作,已會同地方政府進行過8次預售屋聯合稽查,累計查處350個建案,裁罰金額超過4734萬元,內政部承諾,對於哄抬房價或重大違規行為,將加強稽查,也會快速嚴格處理,以保障消費者權益。陳勝宏表示,打炒房是正確的,但房價高低是巿場及社會經濟問題,且一連串的打房措施,已讓投機客退場,建議政府可以廣建社宅方式,疏導需求,協助年輕人解決居住問題,對於部分業者反映衝擊預售巿場,衍生無法交屋爭議,公會會盡量與政府溝通。
聆聽民意照顧國人居住需求 內政部允諾持續推動多元住宅方案
居住正義是民眾長期所關注價值及議題,為了讓「社會平等」的口號具體落實,避免社會階層間因住房問題致進一步加劇,政府近年來推出了配套方案,旨在達到平衡。內政部13日表示,未來將持續積極推動「百萬戶租屋家庭支持計畫」興辦社會住宅、擴大租金補貼專案等政策,減輕民眾居住負擔,照顧國人居住需求。內政部表示,為了加速推動社宅興辦工作,已研擬「整體開發地區社會住宅土地規劃及取得實施方案」,未來辦理區段徵收及市地重劃都須留設總開發面積3%至5%土地作為社宅使用,並以開發成本專案讓售給中央興建社宅。另外,因應都市擴充及產業園區布局,優先於六都、竹苗彰等縣市,內政部盤點5公頃(原則)以上國有非公用土地、國有公用或國營事業低度利用土地、退場校地、整體開發案留設社宅用地等基地,協同地方政府共同擘劃小造鎮計畫願景,並邀集各部會整合產業發展、長期照顧及社會福利資源,納入民眾日常消費、托老托幼、高齡照護與社福網絡體系;同時亦持續盤點各部會經管低密度使用國公有土地,結合老舊宿舍、廳舍改建方式,擴大社宅用地取得。針對長期租屋者需求,內政部表示,已開始研議「使用權社宅」方案,透過公辦及民辦協力模式雙管齊下,提供有別於現有社宅短租之外,長年限使用權且負擔合理的租屋新選擇。另為減輕無自有房屋的個人及家庭的居住成本支出,內政部指出,推動的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」,短期之內,合格戶數已由一開始的28萬戶,成長至今113年9月底核定補助的67.7萬多戶。為進一步擴大對於不同年齡層的租屋族群照顧,內政部指出,已簡化租金補貼申請流程,放寬申請資格,2025年租補專案支持對象將大幅提升至75萬戶,有效協助租屋族減輕生活負擔。此外,為促進租屋市場資訊透明,今年8月起,更陸續公布大學學區及全國各行政區租金統計資訊,讓租屋族易於瞭解當地市場租金行情,提供其選擇合理租金水準標的之參考。內政部強調,除了興建社會住宅、推動包租代管與租金補貼外,打擊不動產炒作仍是政府的重點工作之一。為此,內政部已進行了多次法規修訂,並會同地方政府進行8次預售屋聯合稽查,累計查處350個建案,裁罰金額超過4,734萬元,有效遏止違規行為。未來,政府將持續關注房市交易狀況,對於哄抬房價或重大違規行為,將快速嚴格處理,保障消費者的權益。
中州科技大學完成退場 23.6億校產全數過戶給「他」
彰化縣的中州科技大學近日完成退場程序,價值約新台幣23.6億元的校產已正式過戶給內政部,成為首例校產轉移給中央機關的案例。內政部計劃將該校園用於替代役全民防衛訓練及保二總隊機動中隊的場域使用,未來將在此舉辦民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練,培育民防專業課程的師資,並建構全民防衛訓練等。根據媒體報導指出,中州科技大學因受到少子女化和財務惡化的影響,於2023年7月底正式停辦。依據「私校退場條例」,退場後的剩餘校產須「歸公」,由行政院徵求中央機關及地方政府的使用需求,經討論後決定各校的活化方向。教育部隨後重組了公益董事會,逐步推動該校的退場程序。教育部於新聞稿中表示,中州科大經行政院決議,由內政部承接其校產。中州科大擁有6萬745平方公尺的校地和12棟建築物,總價值約23億6800萬元,已於24日全數過戶給內政部,成為私立學校校產首次轉移給中央機關的首起案例。目前內政部計畫利用中州科大的校舍,進行替代役全民防衛訓練,並提供保二總隊機動中隊使用。校園將成為民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練的場地,並培育民防專業課程的師資,協助建構全民防衛訓練體系。報導中也提到,教育部在最近一次的私立高級中等以上學校退場審議會中,核定了4所學校法人的解散。其中,位於高雄的東方設計大學,其校產將由高雄科技大學承接,計劃作為產學合作園區使用。大同技術學院的校地則將由嘉義縣市政府接手,預計用於地方發展。另外環球科技大學(雲林縣)和明道大學(彰化縣)的校產,承接單位尚未確定,仍待行政院跨部會平台進一步討論,決定最適當的活化方向。
教育部准了!4所私立大學退場解散 後續依規清算剩餘財產
教育部12日下午召開「第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」,會中審議通過包含東方設計大學、環球科大、大同技術學院、明道大學等4校的學校法人核定解散案,後續將依規定辦理清算及剩餘財產歸屬事宜。受到少子化影響,明道大學、大同技術學院、東方設計大學、環球科大等4所私立院校,自7月底正式停辦,8月1日起退場,4校共898名學生也已完成分發安置。教育部今(12)日下午在政務次長葉丙成主持下,召開第2屆私立高級中等以上學校退場審議會第1次會議,4校的學校法人在經歷專案輔導、停辦後,報請核定解散。會議中,所有出席委員無異議通過,同意4校法人解散,後續將依規定辦理清算及剩餘財產歸屬事宜。在東方設計大學部分,教育部表示,校產(土地、校舍建物)經估價約為24.83億元。因法人已無自有現金,為協助東方設計大學停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,共計約2億元。另依行政院跨部會會議結論,該法人所有校地及建物,將由國立高雄科技大學承接,並從今年8月1日起代管校區。教育部另表示,環球科大校地為向台糖租地,校舍建物經估價約18億元。因法人已無自有現金,為協助環球科大停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約6.2億元。現在經濟部及雲林縣政府皆表示有意承接該校地,後續將提報行政院跨部會平台討論。在大同技術學院部分,教育部表示,校產經經估價約22億元。因該法人已無自有現金,為協助大同技術學院停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約2.2億元。教育部指出,依行政院跨部會會議結論,大同技術學院法人所有的校地及建物,嘉義校區(校本部)將由嘉義市政府承接,太保校區由嘉義縣政府承接。其中,嘉義縣政府從今年8月1日起代管太保校區。明道大學部分,教育部表示,校地主要向台糖租地,校舍建物經估價約13億元。因法人已無自有現金,為協助明道大學停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約5.4億元。目前衛福部及彰化縣政府皆表示有意承接該校地,後續將提報行政院跨部會平台討論。
科技高雄系列報導2/招商引資半導體S型廊道現雛型- 高雄積極投入公共建設.健全公共服務設施
系列二:【高雄力拼轉型,建設文教設施,培育新一代人才】 為迎接台積電進駐,因應年輕工程師遷入的人口結構改變、學區人口成長等情形,市府也積極健全周邊區域文教設施以提供更優質的教育環境,從公共幼兒園、國中小至高中及大學以上高等教育,目前皆陸續進行籌設及興建,除作為將來台積電年輕員工的下一代教育需求的超前部署外,更可吸引高階人才來高雄就讀,而高雄的子弟也能就近求學,並與高科技產業接軌。 楠梓國小(第二期工程)象徵培育楠梓幼苗的楠木苗作為入口意象,並適切保留既有老樹、時光標本與中庭氛圍,讓嶄新校舍與百年老校的歷史記憶融合共存。(圖/高雄市政府工務局新建工程處) 籌建中的文教設施,有正在籌設的藍田國小及高雄科學園區實驗中學,預計將分別於115年及117年開始招生。另創校已有120年歷史的楠梓國小,因既有校舍已老舊不敷使用,市府亦特別編列經費分兩期新建嶄新校舍,第一期包含幼兒園教室、活動室與國小特教資源教室、普通教室、專科教室等,預計今年底完工,明年提供師生使用,第二期則將於明年動工,預計新建地下1層、地上5層之行政教學綜合大樓,工程將於116年完工。另市府亦擇定楠陽國小既有校地內新建地上3層之公共化幼兒園,以增加該區域之友善育兒空間,目前工程正進行中,將於114年中完工招生。除此之外,市府也同步協助鄰近產業園區的中山大學附屬國光中學新建教學大樓,也將於114年完工。楠陽國小公共幼兒園設計概念為「大樹間的一道彩虹」,為孩子們打造一座象徵生活成長的虹橋(圖/高雄市政府工務局新建工程處) 除基礎教育外,受台積電高雄設廠吸引,清華大學及陽明交通大學將於左營設立高雄分部以培育新一代半導體人才。清大高雄分部初期規畫將先設置半導體研究學院分院,開設學分班及碩士班,培育高階半導體人才;陽明交大高雄分部則將設立AI及半導體學院,招收半導體及AI產業碩博士生,以提供高雄半導體及AI產業高階人才,未來高雄在地人才將可就近求學及就業,不再只有北漂一個選項。(高雄市政府工務局新建工程處廣告)國光中學新建校舍採紅磚、斜屋頂以及圓拱等建築設計語彙,與周邊的既有建築相呼應(圖/高雄市政府工務局新建工程處)
住學校附近卻不能讀!南勢國小學生太多 新設平鎮國小117學年度招生
桃園市平鎮區南勢國小已達總量管制,桃園市政府教育局規畫在平鎮山子頂地區的文小四用地新建平鎮國小,預計規畫36班、117學年度招生,設校經費預估12億元。教育局說明,南勢國小主要學區為南勢里、金星里、平安里、平南里等共8個里別,2023年校內人數約1902人共61班,各班人數約31人,總量管制轉介106人,今年校內人數1923人約61班,各班人數約31人,總量管制轉介93人。新建平鎮國小新校舍位置,位於平鎮山子頂地區文小四用地,目前預計規畫36班,117學年度招生,設校經費約12億元。民進黨籍市議員劉仁照說,總量管制讓學生無法就讀南勢國小,除了協助轉介到其他學校外,也推動周邊祥安國小、山豐國小特色發展,吸引家長及學生主動轉介到其他學校就讀,減輕南勢國小就學壓力,新校地於南勢重劃區內,希望能減輕學生無法就近上學的問題。南勢里長林德忠說,南勢里約2500戶、逾7000人,是平鎮區排名前5名的大里,里民經常抱怨明明就住在學校附近,但就是沒辦法就讀南勢國小,很無奈因為南勢國小學生數太多,里上1、2、34鄰學區已經編到東勢國小,若家長在小孩出生時,戶籍就在當地,戶籍都沒有動的話,還是能就讀南勢國小,僅有部分是因為移過戶籍等因素,才在排序較後的位置,非常樂見新建校,里上的學生能就近上學。平鎮國小籌備處主任李志鵬說,平鎮國小校址在南京路與文心路交叉口,鄰近平鎮工業區,未來將以工業區結合新科技作為學校發展特色,並融合當地文化協助解決南勢國小總量管制問題。
高教史最大一波退場潮!四私校今退場 899學生被轉17所學校
由於少子化的影響,近年來越來越多的私立學校停招、停辦,而明道大學、大同技術學院、東方設計大學和環球科大四所私立學校於今(31日)正式停辦退場,教育部指出,這四所私校的899名學生已經在6月底完成分發,被安排到17所其他大專院校。彰化縣的明道大學、嘉義市的大同技術學院、高雄市的東方設計大學,以及雲林縣的環球科大等四所學校,今天正式停止辦學,這四所學校的899名學生已在6月底完成分發,這也被私校工會稱是「教育史上首見」,是目前國內高教史上最大一波退場潮。教育部指出,確保退場學校學生繼續就學的權益,是處理退場學校要務。教育部會持續督請分發學校,妥適提供輔導措施並設置單一窗口協助學生,有關安置學生修業學分也會從寬抵免並協助輔導學生完成學位論文等,教育部並於安置學生入學第一學期進行到校實地訪視,以讓安置學生順利轉銜並繼續就讀。教育部說明,大同技術學院的80名學生主要分發到吳鳳科技大學、嘉南藥理大學、台南應用科技大學和崇仁醫護管理專科學校等校;東方設計大學的123名學生主要被分發到樹德科技大學、台南應用科大和正修科大等學校;環球科大的320名學生主要被分發至僑光科大、嶺東科大、弘光科大、吳鳳科大和台南應用科大等學校。此外,明道大學的375名學生,包括應屆畢業生及延修生,則被分發到靜宜大學、亞洲大學、淡江大學、輔仁大學、嶺東科大、大葉大學、東海大學、逢甲大學、弘光科技大學和建國科技大學等10所學校。教育部說明,針對退場學校學生安置作業,會擇定鄰近之同類別、同等級之對應系科及學制的學校外,為配合安置學生需求,學生亦得具體敘明理由提出特殊因素,由教育部協調並彈性提供學生選擇學校空間,以維護退場學校學生繼續就學之權益。教育部說明,退場學校學生學分從寬抵免在原校修習及格科目學分,也協助與輔導學生完成學位論文、專題製作或校外實習等畢業條件;學雜費以原校收費基準收取,分發學校收費基準較低者,從其規定。針對符合資格之分發學生,持續提供所需助學措施,包括就學貸款、學雜費減免、弱勢助學、獎助學金及工讀申請等,以減輕學生就學之負擔。教育部也會補助協助安置學生及為維護學生受教權益所需相關費用,其中包括額外補助提供學生因轉學衍生之交通或住宿所需費用,及分發學校因協助安置學生所衍生額外支出之教師鐘點費、導師職務加給、學雜費收入差額等費用。此外,根據私校退場條例,私校解散後的剩餘財產將歸地方政府、捐贈退場基金、中央機關或公立學校所有。教育部表示,東方設計大學的校地將由高科大承接,大同技術學院的校本部由嘉義市政府接手,計劃轉型為社福園區,太保校區則由嘉義縣政府接手,擬作為人才培育中心。至於環球科大和明道大學的校地,因為兩校與台糖有租賃關係,教育部將與行政院召開跨部會會議,討論後續土地利用事宜。
換子成龍2/龍子爆量入學國中亂象生 資深校長揭公校辦學指標
受到傳統觀念長年影響,龍年一直比前後生肖出生的人數多了不少,僧多粥少的「擠名校現象」不只發生在私立高中,在彰化也有傳統名校因超收168位學生,直到放暑假了才被逐一叫回領取畢業證書,引發家長和學生抗議。本刊調查,以台北市來說,剛結束的112學年度,這批6年級「龍子」畢業生不斷透過筆試、面試,擠破頭地想甄選進入私立學校者就達3000多人,佔全市7年級新生15%,全市包含高、國中小,則有大約18%學生就讀私立學校;鄰近的新北也不遑多讓,戶籍地在新北的國中生中,大約15%學生就讀私立學校;到了中部第一大城台中,更有高達23%國中生就讀私立中學,將近4位國中生便有1位讀私校,一股唸私校的熱潮正如日中天。全國教師工會總聯合會公布近年最受爭議的教育政策為「雙語教育」,批評不少學校還沒跟上腳步,中央「還沒學走就要學飛」貿然推行,恐釀教育災難。(圖/黃鵬杰 攝)曾兼辦公校國中行政業務的老師俊傑(化名)便向本刊說,一般辦學不錯的私校往往在熱鬧地區,校地普遍狹小,而且在差不多大小的教室中,公校只需要容納25名學生,私校卻往往塞入40人以上,對身心發展不一定好;此外,由於私校大多自負盈虧,必須講究辦學績效,幾乎沒有心力投入特教體系,現今身心狀況多元的學童,反而在公校有落實心輔師設置與《特殊教育法》要求的特教資源與師資下,能獲得較多的照顧。一名雙北公校資深校長告訴本刊記者說,一般家長若選擇公立國中,與其關心升學率,其實應該注意其中的三項觀察指標,這些「眉角」將與自己的孩子未來的人格養成息息相關。首先,可以參看該校歷年兼任組長、主任級以上的「行政教師」名單,不少學校校網都有公告,如果這些行政同仁年年更換,甚至半年就下野,那麼這樣的學校辦學會非常不穩定,尤其若校長本身資深,卻出現類似現象,現實透露的就是校長本身「辦校無能」。第二,由於制度使然,公校大約有8%左右的課務由「代理代課」老師處理。然而,正常穩定的學校,代理代課老師大多僅支援課務,如果一校需要代理代課老師兼任導師、甚至行政組長要職,不是校長、處室主任領導無法孚眾,要不就是校內老師已形成「土皇帝」風氣,校長如無力領導,各項活動迭遭掣肘,苦的還是學生。各地都有地區性口碑名校,但不少教育現場專家直言,與其一窩蜂擠名校,不如就近入學,依個人興趣發展。圖為彰化傳統名校彰興國中辦理家長會情形。(圖/翻攝自彰興國中臉書)最後,近期常聽到不少家長對「實驗中學」、「雙語中學」趨之若鶩,但該名校長提醒,面臨關校危機的學校,一般會力圖轉型振作,如果校內一部分同仁先行,往往會朝「雙語中學」發展;如果全校都動了起來,便進一步朝「實驗中學」轉型努力,那也是不錯的風氣。然而,由於「實驗」終究未臻成熟,除非自家就在學校附近,否則「你要讓你的孩子去實驗一下嗎」?
少子化海嘯2/私大「賣牛奶冰、化妝品」另闢財源求生 鎖定新南向上億人口招生
前教育部長潘文忠4月在立法院專案報告時指出,大一新生人數預估在2028年時只剩下15.7萬人,屆時8成學生都可就讀公立大學,私大將面臨極大的招生壓力。為求生存,私校使出渾身解數,有地展開科系整併、公私併或尋求財團奧援,有的另闢財源賣起鮮乳牛奶冰冰品及化妝品,有的乾脆到印度及巴基斯坦招生,期盼在少子化海嘯中倖存。老牌私校文化大學2023年底校務會議通過,114學年起中國文學系文學組、文藝創作組取消分組,兩者將整併為一學士班。文大中文系中國文學組主任賴昇宏在寫給教師的書信中談到,招生狀況嚴峻,若不整併可能兩組都會被裁併。淡江大學外語學院也決定114學年起,將西語系,法語系、德文系、俄語系4系合併成歐語學系。根據淡大教務處統計,過去法文系、西語系,每年招生都有約100人,但112學年已縮減至50人,俄文系更只剩下30人左右,因此不得不轉型。但合併系所是解方嗎?私校工會副理事長尤榮輝受訪時說,「一般來講就是招生不好就併系,我沒看過併系後會更好的例子,大部分都是併系之後,A系可能拖垮B系,兩個系同歸於盡。」高教工會組織部主任林柏儀認為,若放任各學校自行裁減科系,最可能的是影響學生的教育品質。2023年台科大、華夏科大完成史上首次的「公私併」,由於能保障師生權益,教育部認為可成為未來私校解套方式之一。(圖/翻攝自台科大臉書)也有私校選擇另闢財源,台中的東海大學結合校內牧場,販售高品質鮮乳和東海大學牛乳冰外,一年就有500萬營收,去年更進軍通路賣冰,同時也經營馬場,開放學生和民眾,報名體驗上課,同樣位於中部的弘光科大,也打進化妝品通路市場,希望增加收入。日前被輝達(NVIDIA)創辦人黃仁勳點名合作的元智大學,除了積極開設AI課程,也鎖定南洋、印度和巴基斯坦招生。教務長謝建興表示,這些地區擁有數億人口,但優秀學生並非都有能力前往歐美,因此學校將招攬前百分之十的學生到台灣求學。尋求財團、企業援助,也是解方之一,例如中信金捐資興國管理學院,更名為中信金融管理學院;敏實集團捐資大華科技大學,更名為敏實科技大學,除了解救瀕危私校,也能培養企業人才,不受缺工影響。不過,公私立大專整併才是教育部最支持的解方。剛上任的教育部長鄭英耀6月5日在「因應少子化大專院校退場議題」上,公開表示去年首例「公私併」台科大合併華夏科大是典範,教育部未來會努力朝這個方向進行。2023年,台科大、華夏科大個別召開校務會議,兩校均通過「整併計畫書」,採取循序漸進分期整併模式,未來華夏併入台科,校地將為「台科大華夏校區」,過渡期間,台科大提供華夏科大學生圖書館資源,開放修讀學分學程、跨校選修課程免收費、兩校共同規劃學程,台科大也預計以專案方式接收華夏科大現有教職員。這樣的整併過程,同時保障學生受教權、私校教師工作權益,鄭英耀說,目前高教司、技職司已經在盤點資源,教育部會持續推動,讓私立大專校院對人才培育的使命感得以延續,或技職學校則可轉型單科專門學校。
建校疑雲1/揮文資大旗拒群聯蓋校 竹縣府掏5億換址難解高中龍子潮
台灣科技產業佔全球一席之地,新竹縣近年來更受惠於新竹科學園區暴推的人口紅利,縣治的竹北市可望在2025年升為六都之外全台第一大城。國立陽明交通大學為此發展籌劃「附設實驗高中」,晶片大廠群聯電子公司同意有償捐助建校,然而卻因校內反對聲浪不小而作罷,縣府轉而尋求替代方案,然而建校期程生變,招生作業恐緩不濟急。輝達執行長黃仁勳日前提到「全球科技產業未來仍持續仰賴台灣」,顯見台灣科技產業供應鏈舉足輕重地位,其中產業聚落又以竹科產值最高,年輕科技人口大舉進駐竹北;據竹北市公所2024年元月統計,竹北市過去十年的人口成長率為 36.2%,2023年12月底共有207,822 人,不僅帶動一波波的不動產暴漲、高檔餐廳進駐,竹北的學區也是一席難求。本刊訪查發現,竹北市近十年人口成長率將近4成,是全台成長率最高的鄉鎮市區,年輕化人口更居冠,在地18間國中小,今年有9所已額滿,其中國中容納量1.2萬學生,戶籍國中生卻多達1.7萬人,等同近5,000人無法就近入學。為此,新竹縣政府找上國立陽明交通大學,鎖定校方在竹北市校內2.5公頃的客家學院校地,希望興建陽交大附屬實驗高中,校方進而與上市公司群聯電子達成捐助建校與軟硬體產學合作,宣稱2026年實驗高中招生後,將與竹科實中分庭抗禮。竹北地方人士透露,群聯電子因企業辦公室分散在竹北各地,早有意興建統合辦公大樓,因此陽交大與群聯一拍即合,由群聯電子出資新台幣15億元在客家學院旁興建地下2層、地上11層的商辦建物,群聯享有70%樓地板使用權40年,其餘30%由陽交大附中使用,估計首年招生4班200人,滿招後成為600人的中型學校,緩解大新竹2026年龍子入高中的燃眉之急。當地不動產業者粗估,每年群聯將因而減少2億租金支出。儘管交大校務會議已於今年3月通過該合作案,群聯電子更在4月發布公開資訊證實此案,然而陽交大客家學院師生自4月起抗議聲浪不斷,直指原2.5公頃交大客院土地中,有不少新竹縣林家宗祠,還有東興圳保留區,頗具歷史文化意義,即使在空地開發學校和商辦,也已經破壞原本環境,影響天際線觀瞻,師生除了大量訴求網路聲量抗議,直言此舉是產學勾結、掏空客家文化外,更把新竹縣林家重量級宗長、前縣長林光華找出來,強力阻擋開發案。在近一個月輿論發酵下,陽交大校長林奇宏罕見站出來,宣佈中止群聯合作案,也就是說陽交大主導的竹縣實驗高中回到原點。針對陽明交大有意活化校地,佔有原址部分土地的林氏宗親會由前新竹縣長林光華帶頭抗議,並找來跨黨派縣議員助拳背書。(圖/報系資料照)竹科媽媽C太太聞訊表示,自己的兒子已進入國一下學期,將於2026年讀高中,原本期待進入未來的「國立陽明交通大學附設實驗高中」就讀,該校卻受各方掣肘,陽交大縮手,改由縣府主導將學校搬遷至7公里遠的「文小10」用地,除了從頂大附中「降級」為縣立高中外,更可能延宕2026完工招生期程,這樣的發展令人遺憾。新竹縣議員陳凱榮表示,交大校務會議通過與民間上市櫃公司B.O.T.(興建-營運-移轉)合資建校案,地方都很期待,現在縣府提出縣有地文小10建校案替代,5億硬體成本只能縣庫扛,就是縣民買單,加上文小10用地位於竹北舊市區,距離原址客家學院,開車至少15分鐘,走路上學根本走不到,計畫變更恐怕又會拖沓時程,屆時若找個臨校借教室就草草招生,相關學生和家長很難接受,希望縣府相關的配套務必得到位。古色古香的竹北交大客家學院是地方綠化好所在,但居民就學需求孔急,新竹縣議員陳凱榮表示,若縣府要異地蓋高中,必須確保如期如質完工。(圖/周志龍 攝)
「都更中繼宅」從哪來? 李鴻源:利用退場校地
花蓮大地震後,台北市部分老舊建築出現損傷,其中較為嚴重的就是屋齡超過60年的南機場整建住宅。台北市政府積極介入都更外,在推動過程中,「中繼」是相當重要問題。前內政部長李鴻源建議,市府應興建「都更中繼宅」,讓民眾在都更期間,能夠有地方可住,方能促進都更意願,而退場私校、地方併校土地皆可拿來蓋中繼宅,甚至是空出來的軍營。李鴻源指出,無論是興建社會住宅或都更中繼宅,最大問題點在於「土地」。北市府應積極盤點市內土地,除了市有土地外,國防部在國軍裁掉後,有許多營舍空了出來;在少子化情況下,舉凡像是併校後的閒置校舍,或經營不善的私校,都可以在都市計畫土地變更後,作為社宅或中繼宅。他表示,過去在擔任內政部長時,曾在台北市規畫了5個區域,其中有一塊9公頃的土地就在台北醫學大學正對面及信義區台北101附近。可在此先興建中繼宅,讓住在信義區吳興街老公寓的居民住進去,接著把吳興街老宅拆掉,換成更耐震、低密度建築物,最後再以同樣模式,依序把台北老舊建築物通通淘汰。對於校舍整併計畫,北市教育局說,目前沒有預設校舍整併目標,學校整併涉及親師生共識,但為增進課程及校務發展交流與資源共享,除持續關注各校生源變化、配合市政重大發展與高齡校舍逐年改建的契機,在做未來校舍空間使用整體規畫時,將適度評估導入托嬰、托老及長照等社區需求,避免合併或停辦後衍生空閒校舍釋出問題,確保有效利用校地資源與校園空間。李鴻源說,都更並非簡單事,中繼宅規畫也必須中央、地方合力,內政部需要提出政策,如果要利用軍營則要國防部介入。他說,要鼓勵民眾都更,地方政府無論是透過大量興建中繼宅,或其他方式鼓勵都更,都必須做好通盤規畫並向民眾好好說明,不能每次災害發生當下大家很關注,政府也喊話要積極推動都更,但事過境遷又被遺忘。
「中華路決戰」雙北傳奇名校不復存在 「東南西北二開二強」已有2校完全停招
1980年,當時台灣上處在戒嚴之際,但是在該年5月31日,中國海專的學生與雙北8所私立高中職的學生,聚集了7至8百人在中華路上打群架,最後好在警方提前獲得情報,派出大批員警鎮壓,才未造成嚴重的傷亡。而這8間被簡稱為「東南西北二開二強」的學校,早已因為少子化、無法招收到學生等因素,紛紛陷入停招的局面,但當中也有轉型成功的案例。據了解,「東南西北二開二強」分別是指雙北市內的私立高中職,「東南西北」分別是東方工商、開南商工、西湖工商、泰北高中,而「二開二強」則是指開平中學、開明高職、強恕高中與南強工商。而根據媒體的整合報導,目前這8校的近況如下:東方工商原名為「南京女子專科師範學校」,創立於1921年,後於1929年改名為東方中學,之後隨著國民黨政府渡海來台,在信義路四段建校。來台之後開設大量技職科目,並於1982年改制為東方工商。但由於少子化因素,東方工商於2007年停辦綜合高中,改全力發展技職科目,但最後仍於2020年申請停招。2021年又向教育部申請復招,目前校內學生數不足百人。開南商工創立於1917年,當時名為「東洋協會臺灣支部附屬私立臺灣商工學校」,簡稱「臺灣商工」。後於1930年,為了配合當時日本政府南進政策,增設「開南商業學校」與「開南工業學校」2校。在國民政府遷台後,3校進行合併,成為「私立開南商工職業學校」,為全台第一所私立高職。而為了抵禦少子化的問題,開南商工也於2020年改名為開南中學,更積極轉型,不僅2021年校內開辦長照機構,更於2023年開始招募國中部學生,未來將朝向「學園」發展,當中包含國小至高中學制,以及長照社福。西湖工商創立於1965年,後於2001年11月改名為「恕德家事商業職業學校」,但又於2003年11月申請停止招生,並於2004年8月正式停招,原有學生由強恕中學接收。雖然當時曾計畫以捐贈的方式和康寧護專合併,但因資格不符遭教育部退件。泰北高中創立於1916年,原名為「私立臺灣佛教中學林」,後於1935年後依序改名為「私立臺北中學」、「私立臺北中學校」、「修德實踐女學校」,最後於1947年改名為「臺北市私立泰北中學」。而原本僅有普通高中與技術高中的學制外,為了抵禦少子化的衝擊,泰北高中也增設雙語國中部、雙語國小部。開平中學創立於1953年,前身為夜間補習中學「開平中級補習學校」,後於1956年改名為「開平中學」,並設高中日間部,之後又於1982年改制為「開平工商職業學校」,1996年時甚至改為綜合高中「開平高中」。而為了抵禦少子化的衝擊,該校於2007年改名為「開平餐飲學校」,成為國內第一所餐飲職業學校,後續也有不少學生在國際餐飲賽事中大展頭角,招生狀況穩定。開明高職創立於1964年5月,雖然全盛時期學生人數多達5千人之多,在餐飲、汽修領域培育出不少人才,但由於受到少子化衝擊,學生人數銳減,2020年主動申請停招,於2022年正式退場。強恕高中創立於1899年,原名為「強恕學堂」,前身吳會書院為上海著名八大書院之一,後續隨著民國的建立,校名改為「強恕中學」,後續隨著國民政府來台,於1949年在台北復校,更於1950年正式對外招生。後續由於少子化的關係,該校高職部多媒體設計科已經申請停招,但該校在棒球上發展良好,甚至成為教育部體育署指定的台北市棒球重點發展高中。南強工商創立於1957年,當時為國中,後於1958年增辦高中,成為完全中學。後續於1977年改制為南強高級工商職業學校。該校在於表演藝術科、電視電影科深耕多年,有不少明星藝人與幕後工作人員均出自此校。但由於校地租金上漲,營運成本大幅上升,該校曾於2024年3月向教育局申請停招1年,希望能透過另覓校地或與其他學校尋求合併。
監委立案調查建國啤酒廠 王鴻薇列3點轟鄭文燦該面對
建國啤酒廠轉型爭議延燒,原已由內政部二級都審通過,將轉型為啤酒文化園區,保存古蹟外也擴建台酒大樓。近年卻遭台北科技大學校方強力爭取變更為大學用地,爭論不休。監院26日正式立案調查,而選區國民黨立委王鴻薇強調如此倒行逆施「鄭文燦(行政院副院長)難辭其咎」。 監察院官員說明,根據在地居民陳情,台北科技大學校方近年不斷爭取將建國啤酒廠使用分區變更後回饋用地撥予北科大使用,但包括時任公共工程委員會主委吳澤成、台北市長柯文哲與在地居民皆傾向依內政部已審議通過的啤酒文化園區方向辦理。怎料2023年改由中央全權主導後,直接變更台北市中山區都市計畫工業區為大學用地及道路用地主要計畫案,引發台酒與在地民眾不滿,預料恐將嚴重傷害古蹟及影響產業活保存計畫。對此,王鴻薇27日接受CTWANT記者採訪直言「鄭文燦搞的」,直指鄭文燦2023年就任行政院副院長後介入,此案才急轉直下。王鴻薇分析此案有三面向疑點。首先,原本都更後啤酒園區廣場有大面積綠地供在地居民遊憩,若北科大接管則以學生優先,在地居民權益恐將受損;第二,工會主張的辦公空間與生產量能,原先在啤酒園區規劃下能全盤接收原有員工與產能,若部分甚至全部移撥北科大「員工工作權與產能根本無法照顧」;最後,北科大與建國啤酒廠本身無淵源,雖然北科大口口聲聲稱要照顧啤酒廠古蹟「但年度預算下根本沒這項」,不知錢要從哪來。行政院交通環境資源處副處長黃志元則強調,目前尚無北科大接管定案,行政院會了解在地居民的想法,在都市計畫公展階段邀請利害關係人提出相關建議。而監委范巽綠、施錦芳、蕭自佑皆表示,台灣已面臨少子化趨勢,位於北市精華蛋黃區的北科大,土地使用是否仍然不足,或許有其他替代方案解決校地需求問題。變更過程有無符合《都市計畫法》所謂的「重大急迫」必要性,有深入瞭解的必要,因而於26日申請立案自動調查。
創校95年…南投這分校剩「5學生6教職員」 確定8月起停辦
受到少子化衝擊,不少學校面臨減招甚至停辦。南投縣鹿谷國小和雅分校目前僅剩5名學生、6名教職員,考量學生均衡發展及學習,縣政府和家長經過溝通後,決定停辦和雅分校併回鹿谷國小,確定的時間也曝光了。鹿谷鄉和雅國小在民國18年創校,原本是日語講習所,於48年獨立設校,但因為少子化影響,被縣府列入廢校評估,106年8月與鹿谷國小併校,改名為「鹿谷國小和雅分校」。然而,隨著山區偏鄉人口流失,目前和雅分校只剩5名學生和6名教職員,南投縣教育處也證實,學生小一1人、小二1人、小四2人、六年級1人,以及1名分校主任、5名代理教師。和雅分校自8月1日起停辦。(圖/翻攝自和雅分校Fans專頁臉書)教育處和家長及地方人士溝通,多數家長同意分校併回鹿谷國小,經決議自今年8月1日起停辦和雅分校併回鹿谷國小,分校主任將安排後續、代理教師約滿不續聘,積極轉型。教育部將擬定相關輔導、配套措施,讓學生適應新學校,並補助相關費用;教職員工權益方面,會協助教師優先跨鄉鎮市介聘至其他學校、編制內職員由縣府統籌調任其他單位、依勞動基準法進用的員工依規定給付資遣費或退休金等。教育處提到,後續校地活化尊重地方構想,縣內不乏成功轉型案例,如廣英國小標租給實驗教育機構、和興國小標租作為武術教育場所、車埕國小移撥日月潭國家風景區管理處辦理車埕鐵道觀光小學堂、玉峰國小由民間企業辦理品格英語學院。據了解,鹿谷國小目前學生共99人,校長黃應欽表示,分校合併後,行政、教師團隊將不定期召開併入學生學習及生活適應情形研討會議,研擬輔導協助方案,原分校社團也會移往本校,持續運作。