核二2號機
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經濟部報告揭「今明年供電吃緊」 學者批長期估值膨風
經濟部昨公布「2022年版全國電力供需報告」，揭露未來7年電力供應狀況，把今、明兩年夜間備用容量率下修至9.5％至10.2％，供電比先前預估更加緊張。但到2029年，卻一次拉高到逾22％，則遭學者批「膨風灌水」！2023~2029年夜間備用容量率。（圖／王玉樹製表）對於鴻海創辦人郭台銘提核電占比達到25％，以及總統參選人侯友宜主張核二、三延役，經濟部能源局質疑，核電占比要到25％的話，要建4部大型機組，要設在哪裡？核廢料怎麼處理？至於延役部份，現行法令它已經過了申請延役時間，會遵照法令辦理，目前並無針對延役做準備。因應外界擔心電力不足問題，官方每年都會公布全國電力供需報告，最新版揭露2023年到2029年的電力預測。看壞經濟，能源局連續2年下修電力年均成長率至2.03％，比起前年2.5％，少近0.5個百分點。用電下修之際，經濟部又估計綠能成長，在2029年占用電比到26％，因此新版報告揭露的短中期備用容量率呈現樂觀。從2025年起，年年都超過10％，甚至到2029年更高達22.6％。這份報告也提出警訊，去年預估2023、2024年兩年夜間備用容量率已是吃緊的11.3％、12.2％，低於法定15％安全線，哪知今年新版報告又下調，分達9.5％、10.2％，顯示用電吃緊比想像中嚴重。但台電發言人吳進忠表示，大潭8號機這2天就會點火，預計7月底、8月初可滿載發電，即使備用容量下修，今年備轉容量率仍應可達8％。檢視台電供電狀況，清大工程與系統科學系教授葉宗洸直指：「這2年供電讓人非常憂心！」繼今年核二2號機後，明年還有核三1號機、協和、通霄舊機組要除役，即使新增大潭9號機等機組，電力供應仍非常不足。對於中長期備用容量升破2成，葉宗洸批評，這份報告對電力成長估的太樂觀。事實上，台積電寶山、高雄廠都還有新增或擴充計畫，經濟也不見得每年都差；反觀電力供應端，像是基隆市政府撤銷四接許可文書，台中五接有環評問題，把電廠放進規劃報告中，可沒有天然氣怎辦？另報告中有許多新增燃氣機組規劃，卻沒寫明是蓋在哪，「簡單說，這份報告就是不切實際、膨風灌水！」
綠電成本多3倍卻要替代核能？ 遭批1年多支出1600億
國內核電廠除役時間與流程。核二2號機退場後，國內僅存1座核三廠，由於替代的綠電發電成本比其多出3倍，導致電價成本大增。昨天擁核團體更直指，到2025年非核家園後，替代核能電力一年要多支出1600億。惟對於核電退場增加發電經費多少，經濟部長王美花說很難算，因為核能後端處理成本不確定性高。上月日本內閣通過延長核電機組最長運轉60年上限的修法，國內也不斷有呼籲核二、三延役訴求。王美花表示，核電在台灣有核安、核廢料儲存疑慮，國人對此還是有爭議。且核二現在燃料池滿了，核燃料拿不出來（沒地方存放）。從法律面來說，現行規範40年使用期限也沒改。面對今年4月電價因燃料成本大增，調漲在即，本報日前調查，去年在6部核能機組停機一半下，近一半電力用綠電與燃氣替代，因成本分別比核能每度1.5元高出3.3倍、2.3倍，導致去年電費成本多出550億左右。氣候先鋒者聯盟發起人楊家法昨也指出，根據試算，等到2025年後3座核電全退場，用外購電力補上缺口，依照今年的外購電力成本，至少要多支出1400至1600億。對於核能退場，用其他發電燃料替代要花多少錢？王美花說，台電自己也講換算困難，因為核後端乾貯設施要花多少錢不確定性高，要算真正成本沒有那麼精準。至於核廢料存放問題，現在新北市政府尚未發給核一高放（燃料棒）乾貯場的水土保持證照、核二乾貯場的逕流廢水排放許可，導致核一、核二的用過核燃料棒都還放在反應爐內，實際會處於「假除役」狀態。對於新北巿長侯友宜上月有喊話乾貯場「由中央來主導」，雙方齊心解決的發言。王美花表示，最近有跟新北市政府溝通，希望讓核二乾貯場盡快蓋，台電最近也再發函給新北市政府，雙方會保持密切配合。新北市核能安全監督委員會則提出3點呼籲，包括請中央盡速確定核廢料貯存場址，並承諾新北市不會成為最終場所、經濟部應盡速提報逕流廢水汙染削減計畫及水保計畫，以及中央應重視核電廠除役安全等。至於民進黨執政的屏東縣，核三廠明、後年也要陸續停機，台電總經理王耀庭說明，核三乾貯場計畫送出去了，程序要跑，目前沒有其他聲音意見。
核二除役戰1／用電大戶高喊「延役＋分階段調漲」 ４月漲電價將拉高通膨「半年轉嫁客戶」
儘管民間出現訴求核二廠延役聲浪，但在政府「減核」既定政策下，核二廠2號機將在3月14日除役、不再發電，預計2025年核電歸零，面對能源轉型，電價勢必要調漲，對企業界而言，電價能夠轉嫁給客戶，最大的憂心是電力不穩定。不穩定的電力結構，對於產業發展、民生造成影響。能源經濟學家梁啟源建議「核2延役」，2018年公投通過以核養綠，繼續使用核電具有民意基礎，若國會同意，每年對台灣總發電量供應佔比超過3％的核二可繼續發電；台灣核電廠2014-16年運轉品質，在世界31個有核電廠的國家排第6名，超越日本、美國。工商協進會理事長吳東亮新春時也曾公開呼籲，核電廠延役、降低電價漲幅。工商協進會理事長吳東亮，盼核電廠延役、降低電價漲幅。（圖／侯世駿攝）不過，能源轉型為既定政策。目前核電佔台灣總發電量超過10％，政府已規劃2030年再生能源比重將達30％、燃氣50％、燃煤20％，這次核二廠2號機除役，將減少電力供給3％、76.6億度，發電結構改變、考量去年台電虧損2675億元，經濟部將在三月下旬召開電價審議會。經濟部長王美花指出，電價上漲考慮面向為台電穩健經營，同時兼顧民生、物價穩定等。目前傳出方向為「產業、民生雙漲」，民生用電500度以下將凍漲，500度以上調幅逾3％，1,000度以上用戶則可能漲幅超過10％。也就是說，四月電價漲定，首當其衝的是中小企業，及鋼鐵金屬、紡織、水泥、皮革服飾等低利潤產業。面對電價調漲，法人估計對台積電這樣年營收超過2兆的企業，電力佔總成本比例不到淨利十分之一，記者訪問一家年營收約20億元的上櫃傳產公司，高層指出若是成本墊高，因為產品具競爭力，大約半年就可轉嫁給客戶，「造成影響不大」。絲織公會將協助會員努力以節能減碳、淨零碳排的解決方案優化製程。圖為弘裕紡織廠。（圖／陳柔蓁攝）中華民國全國中小企業總會理事長李育家向CTWANT記者表示，希望電價能分次調漲，並搭配補助方案與節能教育，「希望顧及產業本身也在進行升級。」針對四月調漲電價，絲織公會向本刊表示，「電價去年才漲15％，今年又繼續漲，今年還在去化庫存，成本增加恐對獲利造成影響，公會將協助會員努力以節能減碳、淨零碳排的解決方案優化製程。」有權參加電價審議會的商總理事長許舒博說，政府態度是電價這次一定會調漲，但希望考量漲幅、範圍，通膨也對基層民生造成壓力，他爭取越弱勢產業不要被漲到，500～1000度用戶不要調漲。
核二除役戰2／「停電一小時損失90億」台積電不怕勁敵怕電力不穩定 科技大咖拋「自建核融合電廠」
台灣缺蛋問題六月可緩解，但核二廠2號機3月14日除役後，電力吃緊恐無人能解。科技界人士指出，供電不穩定比電力吃緊更惱人，尤其是頭號用電大戶台積電，「停電一小時」的後果可能是營收損失約90億，「台積電打算自建小型核融合電廠」傳聞四起。核融合技術被比喻為「人造小太陽」，可貴的是，能量產生過程沒有輻射、不會排出二氧化碳。聯電創辦人曹興誠、台灣玉山科技協會理事長暨和碩董事長童子賢，不約而同在媒體上公開呼籲，是可以研究的方向。核融合是使用小型模組化核反應器（SMR），用重水一氧化二氘反應，產生極少的核廢料。美國、中國都有成功核融合的紀錄，放電時內部溫度高達1.2億度，比起原本的太陽1500萬度，法國原子能委員會預估還要20年才會有能夠成立電廠的成熟技術。針對民間可否自建核融合電廠，已引起「需（綠）電孔急」科技大廠高度關注。「如果要自建小型核融合發電廠掌握電力，首先要克服的是法規，以及與社會大眾溝通，畢竟『核』仍是敏感議題。」一位不願具名的半導體產業專家指出。 ASML EUV機中極紫外光所蝕刻的電路賦予晶圓價值，但要製造出極強的雷射光也要極高能量，耗電量大。（圖／取自ASML官網）台灣的用電大戶，就是護國神山台積電。外媒預估，台積電2020年用電量占全台灣6％、今年佔8％、2025佔12％。資深半導體產業分析師陳子昂指出：「越先進的半導體製程的耗電量越大，主要是因為ASML極紫外光（EUV）設備用電量驚人」，對當地供電需求造成極大考驗。業界形容EUV機「好像印鈔機」，就是這種極紫外光所蝕刻的電路，才賦予晶圓價值，但要製造出極強的雷射光也要極高能量，還要搭配散熱系統。此外，晶圓製程需要在無塵室中，空調與過濾系統也需要用電。劉佩真指出，先進製程對台積電營收貢獻5成以上，台積電目前約有40台EUV機、為業界最多。半導體產業人士推算，若一台EUV機一天耗能3萬度，一天要用掉120萬度電，在客戶要求下，台積電已經買走台灣9成綠電。因此台積電選址設廠，「首選要有地、接下來就是考慮供電穩定度、再考慮水。」陳子昂說。台積電董事長劉德音去年股東會上，也親口透露對台灣電力穩定度的憂心，市場預估「2021年曾發生南科廠因施工斷電，雖是28奈米以上的成熟製程、僅是幾小時，已讓市場揣測，約有3萬片晶圓因此受到影響、金額約新台幣10億元。」台經院產經資料庫總監劉佩真指出，先進製程對台積電營收貢獻5成以上，台積電約有40台EUV機、為業界最多。（圖／報系資料照）能源經濟學家、中研院兼任研究員梁啟源向CTWANT記者分析，「台積電停電1小時，須花2天換原料、調整機台參數，台積電2天營收約90億元；不過在電力有限的情況下，政府政策會是台積電等科學園區優先，其他則分區停電。」他提醒，電力不穩定，勢將影響大型公司與外資企業投資意願。這也是台積電創辦人張忠謀曾在2009年投資太陽能的原因，儘管最終因隔行如隔山鍛羽而歸，但隨著台積電在全球晶圓供應鏈龍頭地位日益吃重，尋求穩定電力的解方更迫切。
核二除役戰3／魔獸敲鐘雲豹掛牌投資人嗨翻 分析師：「節能儲能創能股短線已走高」
隨核二廠除役及加速能源轉型氣氛下，民營電廠泓德能源-創（6873）自興櫃轉創新板上市掛牌，拉出蜜月行情，雲豹能源（6869）14日也將登上證交所創新板，屆時「魔獸」雲豹籃球隊洋將霍華德（Dwight Howard）可能到證交所敲鐘，能源概念股再度成為投資人新歡。核二將除役，加上國家能源政策轉向潔淨能源太陽能、風力、氫氣，在台股掀起缺電及能源概念，包括微電網、綠能、儲能、不斷電系統等產業等。「節能、儲能、創能這些產業在國內前景很好，但短線股價已經反映，投資人介入宜審慎。」第一金投顧董事長陳奕光提醒。陳奕光表示，國內太陽能、風力達成率偏低，將是政府加速進度項目，儲能、電動車，電動車電池則因各縣市及中央補助換電動摩托車／汽車，而電動巴士已經上路，去年預購量高達2萬5000輛的電動車納智捷n7也將在年底交車，而這必要搭配充電基礎設施，如不斷電系統及充電樁。電動車納智捷n7 預購量高達2萬5000輛，圖為Luxgen董事長左自生。（圖／黃威彬攝）陳奕光認為，今年內GDP內溫外冷，但能源相關產業是政府支出、屬於長線標的，「是對的產業，但股價已反映利多」，此外，工程項目會依完工比例認列而不是逐月認列，因此年度營收表現才具參考價值。台新投顧副總黃文清分析，缺電概念是趨勢型產業，「今年很熱，在未來幾年都會很不錯，尤其今年景氣不確定性大，訂單能見度相對高。」在選股方面，則避免過度追高，一定要「有基本面、獲利」。要注意的是，近日台股焦點泓德及雲豹能源等創新板股票，需具有合格投資人身分者才可以，也就是法人或是年均所得150萬、有500萬以上財力證明。創新板因為對掛牌公司沒有獲利要求，新能源產業人士建議，從事基礎設施建設因回收工程款期程較長，須關注現金流問題。第一金投顧董事長陳奕光指出，節能、儲能、創能這些產業有前景，但短線股價短線已經反映。（圖／報系資料照）
綠電、燃氣取代核能 台電去年多虧逾550億
台電大虧，今年4月電價將漲，外界怪罪缺口是再生能源躉購制度導致，台電昨強力否認，表示實在是2022年燃料成本較前一年翻倍漲的關係。檢視台電燃料成本，去年核能發電機組僅全盛期一半，相較當時少發176億度電，全用綠電與燃氣取代，換算燃料成本要多超過550億，絕對是造成虧損擴大原因之一。台電2021年尚有盈餘224億元，2022年風雲變色，大虧2675億元，也導致去年電價平均調漲8.4％，遠不及台電想漲的50％。今年初估計會再虧2700億，需大漲才能止血。外界批評主要是再生能源躉購制度，花太多錢買綠電關係。但台電澄清虧損主因是國際燃料價格飆漲，以煤來說，去年9月創下每噸約450美元歷史高點，是前一年低點的9倍。天然氣去年8月每百萬BTU（英制熱值單位）創下70美元歷史新高，更為低點價位的35倍。因此，台電強調，去年再生能源平均每度購電成本並沒有太大變動，僅因購電度數增加而總支出略增約160億元。但其實有一項虧損擴大原因台電沒有說，那就是「核能」。去年3座核電廠扣除已退役，僅剩3部運轉，全年統計發出224億度電，相較過去6部機組一年貢獻400億度，足足少了176億度。以台電去年決算燃料成本來看，核能每度僅1.5元，比太陽能加風力的綠電（不算水力）每度均價5元便宜3.5元，風光綠電去年發134億度電左右，全用來替代核電，要多花469億。剩下42億度，用3.5元的燃氣（自發與外購平均）替代，要再花84億，亦即以綠能加燃氣替代核能少掉的缺口，成本多出553億。慘的是，核二2號機今年3月中即將進入除役階段，會再少掉75億度的便宜電力，整體購電成本會進一步擴增，電價調漲壓力更大。
核二2號機將除役 王美花打包票：水利調度不缺電
核二廠2號機將在3月停機除役，經濟部長王美花昨打包票表示，核二廠2號機按照法定役期停機，去年就有調度相關機組、處理水利調度，不會有缺電問題。不過學者質疑今年水情不佳，大潭8號機恐要延到夏天才上線，今年4到6月將是全年供電「最糟時刻」。王美花表示，核二廠2號機按法定役期，40年時間到就要停機，這是既定狀態，所以去年就有對整個電力的調度，大潭8號機上線時間比較晚一點，去年有調度相關機組、都安排好了，水利調度也都處理好了，不會有缺電問題。立委賴士葆批評，這個東西不是嘴巴講而已，過去台灣發生多次大停電和跳電都是缺電危機，台灣美國商會也曾說，在台灣投資最擔心「電」的問題，這不是硬要講或口號的非核家園，就能解決問題。對於王美花保證不缺電，清大工程與系統科學系教授葉宗洸直指，替補的8號機來不及在6月上線，加上大潭7號去年底提前停機改裝，等於沒有核二2號機，還少掉2部大型機組。對於王美花寄予希望的水力發電，葉宗洸表示，受限今年水情不佳，水庫的水就那麼多，要倚靠此救援「不可靠」。他更提醒，去年4月天氣提早熱了，今年如果也是如此，那麼在缺少大潭7、8兩部機組支援下，4到6月將是供電風險「最糟時刻」，夜間備轉容量率估計會跌到4％至5％，只要有大型機組故障，就有停電風險。對於大潭8號機確切上線時間，台電發言人吳進忠指，該機將在4月初點火，確實需要做一連串的測試調校，但台電會儘量利用白天去工作，讓它夜尖峰也能多發電，保證一定可以在6月滿載發電，接受調度。水力發電方面，吳進忠說，3、4月都只保守規畫發電80萬瓩到120萬瓩，要留待夏天才全力放水發滿到170萬瓩，所以水力會留餘裕。加上機組歲修提早排，如4到5月工作挪到第一季去做，加上汽電共生購電、需量反應、輔助服調度，6月前備轉容量率至少可以保證有6％。此外，針對日本捷熱能源（JERA）決定退出海鼎離岸風電（Formosa 3）計畫，是否會影響其他風場發展，王美花說，JERA在台灣既有的2個風場投資案仍會持續進行，只是針對新風場決定不再投資，但即使JERA不再投資，立刻也有法商承接新風場，顯見外商投資台灣風場還是非常有吸引力。
新版電力供需報告：2023年將陷最大缺電危機
缺電危機加深！日前出爐的新版電力供需報告，預測2023年備用容量率為11.3％，比舊版估算少1.4個百分點。除了是日尖峰改為夜尖峰型態調整外，用電成長也是原因。換算成每日的備轉容量率，將落到6％左右，等於全年都在供電警戒線遊走，明年將是未來6年缺電最嚴重的1年。清大工程與系統科學系教授葉宗洸指出，明年3月核二2號機將除役，電力供需報告卻仍將它算進備用容量中，這部分實際還要扣掉2％以上，缺電危機比想像中更嚴重。電力不足，主要是桃園觀塘三接（第三座天然氣接收站）改外推案，得延後2年半完工，導致大潭電廠新燃氣7、9號機組完工商轉延至2025年6月，等於少掉102萬至186萬瓩發電，也使2023、24年這兩年電力最為吃緊。糟糕的是，經濟部最新2021年新版電力供需報告，卻透露出缺電情形比原先想像更嚴重。原本前一年版本，2023、24這兩年備用容量率（全年供需比例）為12.7％、14.5％。但新版進一步下修成為11.3％、12.2％，等於各再少1.4、2.3個百分點。經濟部能源局官員解釋，下修原因有兩個，因為備用容量計算從日尖峰改為夜尖峰，此時太陽光電減少，供電能力有下降，其次是用電量比原先預估有增加。如果扣掉大修、故障、環保限制等機組後的每日備轉容量率，2023、24年將落到6.3％、7.2％左右，隨時可能進入「供電警戒」橘燈範圍。若官方真的把除役核能機組算進供電團隊中，情況可能更嚴重。不過能源局官員否認核二列入明年供電機組，表示如果不能供電到6月夏季，就不會算進當年度供電能力。但葉宗洸質疑，今年12月大林5號機除役，加上核二2號機，共減少150萬瓩，這份報告明年夜間尖峰能力卻比今年還多68萬瓩，到底從哪裡來？經濟部內部表示，電力應該還是夠用，但確實怕這兩年有大型機組故障，可能會比較緊張。會盡力透過「靈活調度措施」，包括台電燃氣優先挪移給高效率機組、請中油調整船期、需量競價等需量反應措施去協助。
國民黨爆料核二三廠準備延役 台電主管：我們誰會這麼白癡？
國民黨立法院黨團今指因供電不穩，台電正向政府與經濟部建議延役核二、三廠，對此經濟部官員直說：「完全沒聽過！」。台電主管更是傻眼：「政府政策很清楚就是非核，我們誰會這麼白癡。」國民黨團指掌握消息，蔡政府正準備髮夾彎，將核二、核三延役、台電並已向經濟部進行簡報解套方案。但台電表示，核二1號機因新北市政府未核准「逕流廢水汙染削減計畫」，使乾貯設施無法施工，核燃料無法退出反應爐，得提前停機。凸顯核能在使用上，地方政府的支持與否至關重要。現有核電機組連使用到屆齡除役都無法做到，更遑論延役。經濟部說，國發會發表2050淨零路徑圖時，已經說未來減碳方向沒有核能，對於國民黨延役說法可說是「完全沒聽過」。剩下的核二2號機、核三廠1、2號機，就是照原定除役時間。台電主管說，政府政策很清楚就是非核，不會主動去提核電廠延役計畫，也沒有所謂向政府簡報這回事。至於半導體產業擴產、台商回流、電動車導致電力需求快速成長，台電電力政策就是「以氣換煤」，規劃大潭、興達、台中、協和及通霄二期等新增燃氣機組，同步發展需量反應、輔助服務、儲能等措施，以多元管道來維持電力供應穩定。
期末大修作業遭遇全台供電大吃緊 核二2號機提前申請重新啟動
核二廠2號機2月26日開始進行期末大修作業，原本預估工期40天，但因日前大停電、供電吃緊，決定2號機提前上陣。原能會昨表示，已收到台電提出核二2號機EOC-27大修後再起動臨界申請。另原能會籌組專家觀察團，已啟程赴日瞭解日本福島核電廠擬在明年將含氚核廢水排放入海的規畫，以掌握第一手資訊。原能會指出，此次除了審查台電公司所檢送申請文件外，亦規畫於3月25日至30日赴核二廠進行加強查核，確切時間將依實際視察情況調整，以進一步確認機組狀態。原能會進一步提及，將於文件審查及加強查核完成後，綜整申請文件審查、大修期間原能會所執行各項視察與加強查核結果，以確認機組現場狀態符合起動要求，才會同意機組起動運轉。另外因應新冠肺炎疫情變化，視察期間亦將再加強查核確認電廠，持續落實新冠肺炎的各項防疫措施。另外，日本福島核電廠含氚核廢水規畫明年排放入海，預計在距離岸邊約1公里近海的水下12公尺處，排放福島核電廠稀釋過的核廢水，排放作業長達30年，原能會已籌組專家觀察團赴日瞭解，並在24日出發。原能會指出，觀察團一行8人昨天上午進入福島第一核電廠，在聽取東京電力公司人員簡報之後，也實地考察了解廠內相關設施，包含多核種除去設備(ALPS)、貯放ALPS處理水的K4桶槽區以及處理水的相關設備；下午則考察廠內分析實驗室並與現場人員進行交流。
全台大停電 台電證實「高雄興達電廠」發生事故…南部電網故障搶修中
今（3日）一早傳出多個縣市無預警大停電，導致多起電梯受困事故、交通大亂，許多民眾也湧入台電網站，導致網站掛掉，一片白。台電表示，有大範圍事故，因南部電力系統電網故障，目前已緊急搶修。台電說明，因南部電力系統電網故障，導致南部區域目前停電，北部、中部區域因低頻電驛動作亦發生停電。台電公司現刻正緊急搶修中。台電進一步說明，今日上午9時7分，因興達電廠開關場事故，導致南部地區電力供需失衡，龍崎超高壓變電所以南機組跳脫，系統自動切離保護，故造成南部地區停電，事故發生當時系統備轉容量率超過20%。根據《中時新聞網》報導，國安單位已動員各單位調查，知情人士表示，停電原因疑似為負責台灣南北轉送電力樞紐的台南龍崎變電所發生故障。但詳細情形，仍有待台電進一步說明。原能會則表示，今（3日）上午因為外電因素導致核三廠2部機組停機，目前2部機組均依程序安全停機，無核安顧慮；另核二2號機自2月26日即停機大修中，原能會持續監督，並將隨時更新相關資訊。