核動力潛艦
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李在明訪中前讚習近平「偉大領導人」!稱南韓尊重一中原則
中國國家主席習近平將自4日開始,接待南韓總統李在明的國是訪問。此舉正值中日關係因台灣問題陷入1972年建交以來的歷史性低點之際,而北京明顯想借此強化與首爾的關係。據《路透社》報導,李在明此次訪問,將是他在短短2個月內第2次與習近平會面。分析人士指出,如此罕見的密集互動,顯示中國對加強雙方經濟合作與觀光交流抱持高度興趣。此外,這次國是訪問也是李在明自去年6月就任以來首次訪中,其邀請時機被外界視為1項經過精算的外交安排,特別是在南韓總統即將訪問日本之前,藉此深化中韓雙邊關係。韓國外國語大學(Hankuk University of Foreign Studies)政治經濟學教授姜俊榮(Kang Jun-young,音譯)表示:「中國希望比以往更強調南韓的重要性。」他補充,中國似乎已在戰略上判斷,讓李在明在南韓再次與日本舉行領袖峰會前訪中,會是較佳的選擇。在出訪前夕,李在明於2日接受中國中央電視台(CCTV,官方簡稱「央視」)專訪時,公開讚揚習近平,「我認為他是1位真正偉大且具有遠見的領導人。」他解釋,習近平在非常短的時間內推動中國經濟成長與科技發展,並在複雜的地緣政治環境中,穩健地領導國家。李在明補充,2個鄰國在許多領域都能合作,包括人工智慧等尖端產業。他也強調,雙邊關係中最重要的是建立對雙方都有利的經濟合作。2國在歷史、經濟、地理、政治和安全等領域緊密相連,在東北亞的和平、穩定、相互尊重和繁榮方面擁有共同利益。另據陸媒《環球時報》報導,李在明還針對台海議題指出,韓中2國建交時達成的共識仍然是指導雙邊關係的核心原則,其有效性從未改變。他強調,韓國始終尊重「一個中國原則」,且在東北亞地區以及包括兩岸關係在內的周邊問題上,維護和平與穩定至關重要。中韓關係的基本立場在建交之初就已確立,具有原則性和根本性。他也強調,和平共處至關重要,以國家利益為名的侵略行為或殺害平民的行為絕不能重演。他指出,歷史顯示人類容易重蹈覆轍,因此從過去吸取教訓顯得格外重要。在這方面,中韓2國共同抵禦侵略、並肩作戰的歷史經驗尤其寶貴。然而,僅僅銘記歷史是不夠的。除了尊重歷史,2國還必須繼續探索攜手共進的新途徑,為2國人民建立更和平繁榮的未來。 李在明政府日前透露,希望「恢復」與北京的關係,並承認中國是南韓最大的貿易夥伴。此舉標誌著南韓前總統尹錫悅更緊密地與華府及東京結盟、同時疏遠中國的外交政策,已出現重大轉向。如今,南韓試圖在大國之間維持平衡,但在實務上更傾向與中國合作,以避免被捲入任何可能威脅這個亞洲工業強權地位的紛爭。李在明去年12月曾表示,他不會在中日之間的外交爭端中選邊站。然而,中韓之間仍存在複雜議題,包括中國對南韓主要盟友美國的戰略挑戰,以及擁有核武、行事難以預測的北韓。而中國更是北韓最主要的盟友與經濟命脈之一。前南韓國防部次長、現任非營利私營智庫「世宗研究所」(Sejong Institute)的資深研究員申範澈(Shin Beom-chul,音譯)指出,習近平與李在明可能會討論一些具爭議性的議題,例如推動韓美同盟現代化的努力。目前約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以因應來自北韓的威脅。美國官員正推動1項計畫,讓這些部隊具備更高的機動彈性,以回應其他潛在威脅,例如防衛台灣或制衡中國不斷擴張的軍事力量。美軍駐韓司令布倫森(Xavier Brunson)上將於12月29日的1場論壇上表示,南韓不只是回應半島上的威脅,而是處於影響整個東北亞權力平衡的區域動態交會點。李在明的國家安保室長魏聖洛則表示,南韓也將嘗試向中國保證,其發展核動力潛艦的計畫僅是為了嚇阻北韓,並非針對北京。專家指出,李在明與習近平的議程同時還包括說服中國協助南韓促成與北韓的對話,尤其是在平壤當局已拒絕接受李在明釋出的善意之際。此外,李在明的訪中行,預期也將討論2國在關鍵礦物、供應鏈以及綠色產業等領域的合作。南韓約有近一半的稀土供應來自中國,而稀土對半導體製造至關重要。中國同時也是南韓晶片出口的最大市場,占其年度出口量約1/3。據悉,南韓產業通商部長金正官與中國商務部長王文濤上個月才同意,將共同努力確保稀土供應的穩定性。
黨代表大會前夕 金正恩頻秀北韓軍事力量
北韓官媒《朝中社》(KCNA)於29日報導稱,該國領導人金正恩28日親自監督了1場遠程戰略巡弋飛彈的發射演練。此次發射,是金正恩近期密集公開行程中的最新活動,顯示北韓領導層試圖在2026年初召開的重要黨代表大會前,強調國家在軍事與經濟領域的發展成果。該次大會將制定北韓未來5年的發展藍圖。據《路透社》援引《朝中社》報導指出,當巡弋飛彈依照預定軌道飛行,並穿越朝鮮半島(Korean Peninsula)西側海域上空精準命中目標時,金正恩對此表達滿意。金正恩表示,定期「檢驗朝鮮民主主義人民共和國(DPRK)核嚇阻力量各組成部分的可靠性與快速反應能力……是1項負責任的演練」,並指出該國「正面臨各種安全威脅。」《朝中社》也引述金正恩的說法強調,北韓將持續傾注全部努力,推進其核作戰力量的發展。此次28日的飛彈發射,緊接在《朝中社》上週的另1個報導之後。該報導透露,金正恩與被外界視為可能接班人的女兒金主愛,一同視察了1艘核動力潛艦的建造工程,並親自監督了遠程地對空飛彈的試射。《朝中社》另指出,金正恩28日也出席了1座造紙廠的落成典禮。在過去1個月內,金正恩頻繁出席多項設施的啟用活動,包括工廠與飯店等。報導指出,在預計於2026年初召開的朝鮮勞動黨(WPK)第9次代表大會之前,北韓正加速完成現行的「5年計畫」發展目標。
北韓試射長程防空飛彈!金正恩視察核動力潛艦計畫
根據北韓官方媒體《朝中社》(Korean Central News Agency,KCNA)的報導,北韓領導人金正恩於今(25日)親自監督了在東部沿海附近1處發射場,進行的長程地對空飛彈試射。《朝中社》表示,此次試射的目的是評估這個擁有核武國家在研發新型高空飛彈方面的戰略技術能力,飛彈成功在距離約200公里外摧毀空中目標。《朝中社》同時指出,金正恩也視察了正在建造1艘排水量約8,700噸、能夠發射地對空飛彈之核動力潛艦的造船廠,但報導並未說明視察的確切地點與日期。報導稱,這項潛艦計畫是北韓執政當局推動海軍現代化努力的一部分,也是該黨為強化國防能力所推動的5大關鍵政策之一。金正恩在視察期間表示,全面發展核能力以及推動海軍現代化是「必要且不可避免的」,並指出「當前的世界絕非和平。」金正恩同時批評南韓與華府達成的核動力潛艦發展計畫,認為此舉將進一步加劇朝鮮半島的緊張局勢,並對國家安全構成風險,迫使他們必須採取行動。平壤本週稍早也表示,日本在南韓推動核動力潛艦計畫的影響下,正展現出意圖擁有核武器的傾向。在另1份聲明中,北韓官媒抨擊美國1艘核動力潛艦近日駛入南韓港口,稱此舉是「升高朝鮮半島及地區軍事緊張的行為。」南韓海軍則透露,美國核動力的「格林維爾號攻擊型核潛艇」(USS Greeneville)於23日抵達釜山(Busan)港口,進行官兵岸上休假並補給物資。
川普批准南韓發展核動力潛艦 《路透》:恐引發區域水下軍備競賽
美國總統川普(Donald Trump)今年10月30日突然宣布批准南韓建造核動力潛艦(非「戰略核潛艦」)的,震驚國際社會。對此,《路透社》也指出,此舉將使南韓能在雙邊核能協議下取得關鍵的核燃料,這不僅象徵韓美關係的1次重大突破,更將重塑亞洲的安全格局、加劇該區域的水下軍備競賽。所謂「核動力潛艦」(nuclear-powered submarine)並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」(SSBN,SS代表「潛艦」,B代表「彈道飛彈」,N代表「核子動力」),而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料,勢必需修訂《韓美原子能協定》,因此後續的外交與技術談判仍將持續。南韓多年來一直希望加入少數擁有核動力潛艦的國家行列,以抗衡北韓日益增強的潛射彈道飛彈威脅。首爾堅稱,核動力潛艦的目的在於牽制朝鮮,同時維持其不發展核武器的承諾。南韓總統李在明更將此協議視為與川普會晤的重大成果,並強調這將增強首爾的安全彈性與國防自主。然而,南韓的快速發展也引發區域連鎖反應。中國目前雖未明顯表態,但專門分析朝鮮的智庫網站「北緯38度」(38 North)警告,北京的沉默可能只是暫時的。北韓官方媒體則明確指責南韓的核動力潛艦計畫可能引發「核武多米諾骨牌效應」。北韓聲稱自身也在推動核動力潛艦發展,並公開領導人金正恩視察相關裝備的畫面。雖然外界對其技術成熟度有所疑慮,但部分分析人士認為平壤可能正在獲得莫斯科的協助;俄羅斯與北韓雖承認將持續強化防務合作,但對技術交流的細節保密到家。在東北亞的另一端,日本亦因川普支持南韓的核動力潛艦計畫而感到震驚。東京原以為華府若支持區域內盟友發展核動力潛艦,會把日本的順位置於南韓之前。1名參與政府討論的人士透露,此消息在東京引發不小騷動,防衛大臣小泉進次郎甚至罕見鬆口稱,日本有必要考慮引進核動力潛艦。雖然日本防衛省強調目前沒有展開相關研究,但多名日本官員承認,如果東京真的邁向核動力潛艦,必須仰賴美國的協助。海軍專家指出,日本目前的柴油潛艦雖適合淺水區域,但核動力艦隊將使日本更能深入太平洋,並在建立2次打擊能力方面奠定基礎。報導補充,南韓的計畫正好與美國的戰略利益一致。美國海軍作戰部長考德爾上將(Admiral Daryl Caudle)在首爾表示,中國是「步步進逼的威脅」,並預期南韓的核動力潛艦將在未來扮演區域嚇阻的重要角色。南韓國家安全顧問魏聖洛則透露,李在明已向中國國家主席習近平保證,其潛艦僅作為防禦用途和威懾北韓;他強調「其他國家可能不歡迎這種做法,但我們有我們的立場。我們可以解釋並說服他們。」事實上,南韓發展核動力潛艦的計畫由來已久。韓國公益性非營利私營智庫「世宗研究所」指出,該國早在1994年第一次北韓核危機時,便曾探索此類構想,但因技術限制而受阻。2017年,時任總統文在寅曾向川普尋求支持,而川普也私下同意,但遭到美國國防部及能源部以核擴散疑慮為由反對,使得計畫一度停擺。儘管如此,南韓仍持續獨立推動技術發展。退役海軍上校文根植(Moon Keun-sik,音譯)透露,南韓已完成基本潛艦設計。國防部長安圭伯則指出,反應爐組裝已達「重要階段」,並預估南韓可在10年內建造出首艘核動力潛艦,最終至少需要4艘5,000噸級艦艇。另據11月公布的美韓聯合文件顯示,美國已同意協助南韓取得核燃料。對此,安圭伯表示,與其說是美國給予批准,不如說南韓早已具備其他必要條件,而燃料只是最後1塊拼圖。白宮官員也指出,美國支持南韓提升軍事分擔能力,以嚇阻對美韓同盟的威脅,包括發展核動力攻擊潛艦。前副外長崔鐘建認為,澳英美的AUKUS協議也降低了南韓面臨的政治障礙,使整體環境比以往更有利,「火車已經啟動了,只是車門還開著,這意味著我們還有很多事情要做,但它正在前進的路上。」
川普突批准南韓打造「核動力潛艦」!將在「韓華費城造船廠」開工
美國總統川普(Donald Trump)在韓美領袖峰會結束隔天,突然宣布批准南韓建造核動力潛艦(非「戰略核潛艦」)的計畫,震驚國際社會。據《韓聯社》報導,目前正在出訪韓國的川普於當地時間30日透過其社群平台「Truth Social」發文表示:「韓美軍事同盟比以往任何時候都更強大。基於這一堅實同盟,我已批准韓國建造核動力潛艦,以取代目前老舊且機動性有限的柴油潛艦。」儘管建造核動力潛艦屬於一國主權範疇,但由於此計畫涉及1974年締結的《韓美原子能協定》的修訂或補充、美方的技術支援與燃料供應等問題,外界普遍解讀川普的「批准」意味著美方將為韓國開啟相關程序。川普進一步指出:「南韓將在『韓華費城造船廠』(Hanwha Philly Shipyard)建造這艘核動力潛艦。美國造船業即將迎來盛大的復興(Big Comeback)。」這座造船廠在去年12月由韓國大型財團『韓華集團』(Hanwha Group)收購,象徵韓美在造船領域的深化合作。今年8月,韓華宣布將在雙方的造船合作計畫「MASGA」(Make American Shipbuilding Great Again,讓美國造船業再次偉大)框架下,對費城造船廠追加50億美元投資。然而,韓美加強合作也引來中國的關注與制衡。中國商務部本月14日宣布,將費城造船廠及「韓華海洋株式會社」(Hanwha Ocean)在美國的5家子公司列入制裁名單,禁止中國企業與之交易。川普此番公開強調在該造船廠建造韓國潛艦,被視為對中國施壓的直接回應。川普的批准聲明緊接在南韓總統李在明於領袖峰會中提出相關請求之後。李在明在會中明確指出:「柴油潛艦的潛航能力有限,對北韓及中國潛艦的追蹤行動存在限制。若美方能批准提供核燃料,我們將以自有技術建造多艘搭載常規武器的核動力潛艦,以加強韓半島海域防衛,並減輕美軍的負擔。」據韓國國家安保室長魏聖洛透露,川普在會中對此表達出興趣,並同意展開後續協商。這是韓國政府首次正式公開表明引進核動力潛艦的意願。所謂「核動力潛艦」在此並非可搭載核彈頭的「戰略核潛艦」(SSBN,SS代表「潛艦」,B代表「彈道飛彈」,N代表「核子動力」),而是以核能推進、但僅搭載常規武器的攻擊型潛艦。若韓國要使用低濃縮鈾作為潛艦燃料,勢必需修訂《韓美原子能協定》,因此後續的外交與技術談判仍將持續。美國在拜登(Joe Biden)政府時期,曾與英國、澳洲共同成立名為「AUKUS」的安全夥伴機制,為澳洲提供核動力潛艦。當時部分分析曾建議對韓國開放類似合作,但拜登政府並未將韓國納入AUKUS的核潛艦共享體系。如今川普的無預警決策,意味著韓美同盟的戰略層級正進入「現代化」階段,美方或將期待韓國在印太地區扮演更積極的角色,特別是在制衡中國的戰略佈局中。除了軍事合作,川普也提及雙邊經貿協議的成果。他表示:「韓國已同意向美國支付3,500億美元(約500兆韓元,作為美國下調關稅的對價。」不過,川普這次並未重提過去多次提及的「3,500億美元預付」說法。川普同時宣稱:「韓國將大量採購美國石油與天然氣,韓國企業與富裕商人對美國的投資金額將超過6,000億美元。」根據韓國總統府的說明,雙方已就關稅談判中關鍵的3,500億美元投資額達成共識,韓方將直接投入2,000億美元現金,並將年度投資上限設為200億美元。其餘1,500億美元則屬於造船合作投資,由韓企主導,並包含保證機制。川普所提的「6,000億美元」數字,可能是將既有韓企投資承諾與此次新增協議合併計算後的總額。在貼文結尾,川普還以「這是一趟與偉大總理(a great Prime Minister)共度的美好旅程!」作結,隨後將「總理」改為「偉大的南韓總統」(a great President of South Korea),以表達對李在明的讚賞與友好姿態。
川普與澳洲簽署礦產協議 共同抗衡中國稀土供應鏈主導權
根據《路透社》報導,美國總統川普於週一與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)在白宮舉行雙邊會晤,並簽署一項重要的關鍵礦產協議,旨在削弱中國對全球稀土供應鏈的主導地位。兩國將各自投資10億美元於礦產開採與加工項目,預計在未來六個月內展開執行。這場峰會是川普第二任期以來首次與艾班尼斯進行正式雙邊會談。儘管會談期間出現插曲,川普針對澳洲駐美大使、前總理陸克文(Kevin Rudd)過去的批評表達不滿,仍不影響整體會談氛圍。他在會中表示:「我也不喜歡你,而且大概永遠不會喜歡你。」艾班尼斯和川普簽署了一項礦產協議,川普稱該協議已在近幾個月內談判完成。艾班尼斯稱,「這是一條價值85億美元的管道,我們已經準備好開工了。」根據協議內容,兩國除了投入資金,還將設立關鍵礦產最低價格保障機制,這是西方礦業界長期以來的訴求。此外,美國白宮也指出,該投資將聚焦於總價值高達530億美元的關鍵礦產儲備,但未具體說明涉及礦種或位置。川普表示:「大約一年後,我們會擁有大量的關鍵礦物與稀土,甚至不知道該怎麼處理那麼多。」根據白宮說法,美國進出口銀行已簽署七項融資意向書,總額達22億美元,用於美澳兩國的礦產專案。同時,五角大廈也計畫在西澳興建一座鎵(gallium)精煉廠,應對中國去年12月禁止對美出口鎵的措施。中美貿易關係近來緊張升溫,華府持續尋求擴大對全球關鍵礦產的掌控,以減少對中國的依賴。目前中國擁有全球最大稀土儲量,而澳洲亦為主要產地之一,這些稀土廣泛應用於電動車、飛機引擎與軍用雷達等先進產品。除礦產協議外,川普也表態支持美、英、澳三方達成的〈AUKUS〉核潛艦合作協議。該協議於2023年在拜登任內達成,澳洲預計於2032年先購買美國核動力潛艦,之後再與英國共同建造新型潛艦。儘管川普曾啟動對該協議的審查,現已表示願意推動落實,「我們正全速前進,不再需要更多澄清。」澳洲官員強調,他們將在2027年起協助維護美國維吉尼亞級潛艦,並於今年投入20億美元提升美國潛艦生產力,以展現其對〈AUKUS〉協議的實質承諾。
嚴防政權更迭!委內瑞拉展開3天大規模軍演 秀俄製戰機與超音速反艦飛彈
委內瑞拉近日展開為期3天的大規模軍事演習,並公開展示多架俄製戰機,藉此恫嚇美國。這場名為「主權加勒比200」(Sovereign Caribbean 200)的軍演,正值美國在加勒比海部署軍艦和核潛艦之際,兩國緊張局勢再度升級。據《CNN》援引委內瑞拉國防部長洛佩斯(Vladimir Padrino López)透過國營電視台(VTV)發表的訊息,本次演習動員超過2,500名士兵,地點位於委內瑞拉加勒比海上的拉奧奇拉島(La Orchila)。軍演涵蓋空軍、海軍及地面部隊,參與裝備包括12艘不同級別的艦艇、22架飛機及約20艘小型船隻。除了演習,委內瑞拉還刻意展示多架搭載反艦飛彈的俄製蘇愷-30MK2戰鬥機,強調自身具備防衛能力。這些戰機隸屬第13「獅子」戰鬥機群,配備俄製Kh-31超音速空射型戰術飛彈。根據俄羅斯戰略與技術分析中心(Centre for Analysis of Strategies and Technologies)報告,委內瑞拉在2007至2008年間自俄國購入數量不明的此類型飛彈。另據英國智庫「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies,IISS)2024年的公開評估顯示,委內瑞拉擁有反艦與反雷達版本的Kh-31飛彈,以及共21架蘇愷-30MK2戰機,但由於經濟長期困境,實際可動用的戰機數量存疑。委內瑞拉非政府組織「公民監督」(Control Ciudadano)的調查則指出,近20年來該國軍機事故頻傳,凸顯政府在資訊公開上的不透明,以及系統老化、維修不足與缺乏零件等問題。洛佩斯強調,演習是對美國軍艦進駐加勒比海的直接回應。華盛頓方面則堅稱,他們部署包括3艘阿利·伯克級驅逐艦 (Arleigh Burke-class destroyers)、伊利湖號飛彈巡洋艦(USS Lake Erie CG-70)、硫磺島級兩棲突擊艦(Iwo Jima-class amphibious assault ship),以及1艘核動力潛艦,目的是為了打擊毒品走私。但委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)指控,美國真正的目標是推動委內瑞拉的政權更迭。美國早前已指控馬杜洛涉入毒品交易,並懸賞5,000萬美元通緝他。卡拉卡斯(Caracas,委內瑞拉首都)當局則聲稱已在全國動員數百萬名民兵,馬杜洛上月更強調:「沒有任何帝國能玷污委內瑞拉的神聖領土。」軍演啟動的前1天,美國總統川普(Donald Trump)宣布,美軍已在加勒比海擊沉3艘涉嫌載運毒品的船隻,並宣稱這些船隻與委內瑞拉有關。美方指出,首艘在9月2日遭擊沉的船隻疑似與委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車幫」(Tren de Aragua)有關,共造成11人死亡。隨後美國又發動第2次打擊,聲稱擊斃3名「毒梟恐怖分子」(narcoterrorists)。川普之後更在記者會上補充:「實際上我們擊沉的是3艘船,而不是2艘,只是你們只看到2艘的消息。」在緊張局勢升高的同時,美國總統的特別任務特使格雷內爾(Richard Grenell)則透露,他依然相信美國與委內瑞拉有可能透過協商避免戰爭。
6年前秘密任務曝光!美國海豹六隊情報攔截任務失敗「還誤殺平民」 川普自曝「完全不知情」
美國《紐約時報》最新調查披露,一項由美國海軍海豹六隊「紅中隊」(Red Squadron)在2019年執行的最高機密行動,原計畫潛入北韓境內安裝電子裝置,以攔截金正恩(Kim Jong Un)的通訊,最終卻因突發狀況導致北韓平民遇害。整起事件直到近期才曝光,震驚外界。報導指出,這項任務獲得當時總統川普(Donald Trump)直接批准,時間點正逢美國與北韓的核談判。白宮與五角大廈對此均拒絕評論。《CNN》曾試圖向美國特種作戰司令部與駐聯合國北韓代表團查詢,也未獲得任何回應。川普則於6日在橢圓形辦公室受訪時聲稱「完全不知情」,強調這是他「第一次聽到相關訊息」。根據《紐約時報》,海豹隊員事前在攝氏4度的冰冷海水中訓練多月,計畫由核動力潛艦出發,乘坐兩艘微型「濕式潛艇」潛入北韓海岸,再游上岸安裝攔截裝置。若遭發現,不僅可能危及談判進程,更可能讓隊員成為人質。但行動卻意外瓦解,因為過程中一艘北韓小船突然靠近,船上兩至三人其實只是潛水採貝的平民。由於無法即時聯繫指揮官,加上擔心任務曝光,一名資深士官率先開槍,其餘成員隨後加入,最終將船上所有人擊斃。隊員為了掩蓋痕跡,將屍體拖入海中,甚至刺穿肺部以確保迅速下沉。行動最終因此中止,裝置也未能安置。美國間諜衛星隨後偵測到北韓軍事活動異常增加,但未能確認平壤是否察覺採貝者的失蹤。儘管如此,川普與金正恩仍如期於當月在越南會晤,但會談最終破局。幾個月後,北韓恢復飛彈試射。這項行動多年來未曾公開,甚至國會情報委員會的核心成員也不知情。哥倫比亞大學法學教授瓦克斯曼(Matthew Waxman)批評,這類高風險軍事行動通常必須向國會簡報,這次卻「完全繞過」法律規範。知情人士透露,部分參與任務的成員事後獲得升遷。該行動的初衷是填補美國長期在北韓情報網的盲點,特別是對領導層動向的掌握,但最終卻以平民死亡、毫無成果收場。2021年拜登(Joe Biden)上任後,國防部長奧斯汀(Lloyd J. Austin III)下令陸軍督察長辦公室展開獨立調查,並於同年向部分國會成員簡報,但調查報告至今仍屬機密。外界至今無法得知具體內容。目前白宮與美國海軍對媒體的置評請求同樣未作回應,而五角大廈代表則再次拒絕評論。
向澳洲出售最上級護衛艦!學者:日本將成為主要軍工產業出口國
澳洲上週宣布與日本簽署1項價值65億美元的先進軍艦採購協議。分析人士指出,此舉可能使坎培拉成為太平洋的海上強國,同時也讓東京成為主要武器出口國。據美媒《CNN》的報導,澳洲國防部表示,將購買11艘日本「最上級」(Mogami-class)護衛艦。分析認為,這些隱形、最先進的水面作戰艦艇,無論在整體性能還是某些方面,都可與中國及美國現役軍艦匹敵,甚至更勝一籌。在宣布這項與美國領導的「四方安全對話」(Quad)防衛成員國同僚的交易時,澳洲國防工業部長康羅伊(Pat Conroy)稱此舉是「邁向擁有更大規模、更具殺傷力海軍的又一步,隱形護衛艦將安撫盟友並嚇阻敵人。」澳洲的主要安全憂慮是與中國日益加劇的地緣競爭。今年稍早,1支中國海軍特遣艦隊繞行澳洲大陸,並在澳洲沿岸進行實彈演習,迫使數十架民航客機改道飛行,加劇了這種緊張局勢。坎培拉表示,這批艦艇將是「升級版」的最上級護衛艦,比現役日本海上自衛隊的同型艦更大,具備更強火力,以及約11,500英里(約赤道一半長度)的續航力。日本防衛大臣中谷元也呼應康羅伊的說法,根據日媒《NHK》的報導,他形容此交易是「重大一步」,將加強東京與其特殊戰略夥伴的安全合作。新軍艦將配備強大武器,澳洲國防部表示,這批由三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)建造的新艦將配備32具Mark 41垂直發射系統(Mark 41 Vertical Launching System,簡稱「Mk 41 VLS」),可發射防空飛彈與反艦飛彈。康羅伊指出,這將使最上級能發射128枚防空飛彈,是現役澳洲水面艦艇的4倍。分析人士指出,由洛克希德・馬丁(Lockheed Martin)製造的Mk 41 VLS也足以搭載射程達1,000英里的「戰斧」(Tomahawk)巡弋飛彈,大幅擴展艦艇的打擊範圍。皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute,RUSI)海權研究員考夏爾(Sidharth Kaushal)表示,Mk 41 VLS還可用於發射遠程反潛火箭,使其可以更有效地追擊逃逸的核動力潛艦。日本製護衛艦還以精簡人力配置聞名,只需90名船員,相比之下,將被替換下來的澳洲現役安扎克級巡防艦(Anzac-class frigate,又稱「紐澳軍團級巡防艦」)需要170名船員。對於面臨軍事招募困難的日本與澳洲來說,這是重要優勢。澳洲副總理馬爾斯(Richard Marles)12日在記者會上表示:「這是一艘更大的船,卻能以更少的船員運作,這正反映了這艘軍艦的現代化程度。」分析人士表示,最上級護衛艦在與區域其他護衛艦的比較中表現優異,並稱讚澳洲選擇日本設計,該設計曾與德國護衛艦方案競爭。倫敦國王學院(King’s College London)東亞戰爭與戰略教授帕塔拉諾(Alessio Patalano)表示:「它的隱形能力、低人力需求、模組化設計,再加上相對可負擔的價格,使它成為極具競爭力的產品。」前美國海軍上校兼美國太平洋司令部聯合情報中心前主任舒斯特(Carl Schuster)稱其「略優於」中國的054B型護衛艦,尤其在中遠程防空系統方面表現突出。帕塔拉諾也表示:「與中國護衛艦相比,這是更靈活、更具技術優勢的解決方案。」RUSI的考夏爾指出,日本製軍艦的隱形優勢不僅在於火力,還在於其軟體技術。例如,最上級護衛艦的聲納軟體可能優於對手,能更精準地將海洋雜訊與敵方接觸區分開來。分析人士還強調日本的工業可靠性。舒斯特表示:「日本造船廠的工作品質卓越,能準時並在預算內交貨。」帕塔拉諾補充:「最上級護衛艦是最先進的產品,延續了日本長期以來的高品質造船模式,並能取得國內與美國的先進技術。目前最上級使用的是英國製引擎。」與此同時,分析人士也指出,這筆交易對日本可能新興的防衛出口產業是一大利好。二戰後大部分時間,日本禁止任何武器出口。但近年來政策放寬,允許與監視、偵察、救援相關的物資出口。笹川和平基金會(Sasakawa Peace Foundation)高級研究員、日本海上自衛隊第32任海上幕僚長(海軍參謀長)武居智久指出,過去2年,菲律賓已成為此政策變化的早期受益者,獲得了日本提供的空中監視雷達。去年,日本首次向美國出售致命性武器,授權在國內製造的愛國者(Patriot)飛彈攔截系統,用於替換已送往烏克蘭的攔截器。而向澳洲出售護衛艦的規模遠遠超過這筆飛彈交易。澳洲國防部的聲明稱,首3艘軍艦將在日本建造,其餘8艘則在澳洲本土建造。帕塔拉諾指出,出口軍艦以及轉移製造技術,對日本軍工產業是一項挑戰。他說,若能成功,「將讓日本一躍成為主要防衛產業出口國之一。」此外,分析人士也指出,檢視日澳交易時,2國可能在軍艦建造上比美國這位盟友更先進與高效。美國海軍自2015年退役最後1艘奧利佛・哈澤德・派瑞級(Oliver Hazard Perry-class)巡防艦「辛普森號」(USS Simpson)以來,就沒有新的護衛艦。美國2020年啟動新的「星座級」(Constellation-class)巡防艦計畫,目前至少落後3年,雖已開始建造,卻仍在設計修改階段,根據美國政府問責署(Government Accountability Office)報告,進度延宕嚴重。對此,舒斯特表示:「我認為最上級比星座級更優秀。」帕塔拉諾同樣指出美國在造艦上的困境:「在造船創新方面,美國不及部分最親密盟友,跟義大利、法國、英國、南韓以及現在的日本相比,美國仍有很多要學習的地方。」澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)政府表示,這筆護衛艦交易是更大規模國防投資的一部分,將在國內創造1萬個就業機會。另一個國防支柱是澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS),該協議將使澳洲獲得並最終自行建造核動力潛艦。澳洲表示,本週宣布的協議尚不具法律約束力,但艾班尼斯政府預期明年簽署正式合約。國防部聲明指出,首艘新軍艦預計在2029年投入運作。這項交易也標誌著三菱重工重返全球軍事市場。該公司擁有悠久的海軍歷史,曾在二戰前推動日本帝國海軍擴張,並建造史上最大戰艦,也就是排水量69,000噸、配備18吋主砲的「大和號」(Yamato)與「武藏號」(Musashi)。這2艘戰艦在珍珠港事件(Pearl Harbor)後才投入戰爭,當時是戰艦的最先進代表,但航空母艦與魚雷轟炸機的興起,使它們很快在現代海戰中被淘汰。1944年10月,武藏號在雷伊泰灣海戰(Battle of Leyte Gulf)中遭美軍飛機投擲數十枚魚雷與炸彈擊沉。1945年4月,大和號在前往沖繩戰役(Battle of Okinawa)的自殺任務途中,被美國航母艦載機擊沉。當時的計劃是將其擱淺,作為防禦美軍登陸的海上堡壘。
川普政府施壓澳洲 要求共擬台海防衛計畫嚇阻中國
美國與澳洲近期因台海防衛議題出現摩擦。川普政府透過公開與私下管道,向澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)施壓,要求坎培拉承諾與美軍共同制定防衛台灣的計畫,以阻止中國採取軍事行動。根據《雪梨晨鋒報》報導,這場分歧並非單純涉及國防預算或核動力潛艦交付,而是觸及戰略核心。美方認為,僅靠美國不足以嚇阻中國,必須結合日本、南韓與澳洲等主要盟友,並立即明確表態支持美軍,才能讓中國在考慮對台動武時有所顧慮。華府已直接表明,台灣是美國西太平洋「西部防線」的關鍵,若失去台灣,「第一島鏈」將被突破,美國本土安全也將面臨威脅。「第一島鏈」的防禦構想由美國外交官杜勒斯(John Foster Dulles)於1951年提出,從日本延伸至沖繩、台灣與菲律賓。一名近期在澳洲簡報的美國官員直言,若中國掌控台灣,其海空軍將能突破南海電子監控網,深入西太平洋,對夏威夷與加州海岸造成與當前美軍威懾中國同等級的威脅。川普時期的五角大廈將澳洲對第一島鏈的承諾視為緊迫議題,甚至不排除在坎培拉拒絕配合時祭出嚴厲貿易制裁。雖然川普本人從未公開承諾防衛台灣或澳洲,但華府的對中政策依舊保持戰略模糊。然而在美方眼中,若缺少日本與澳洲的堅定支持,就不存在可信的嚇阻力量。同時,華府也在調整戰略思維,「印太」一詞已被淡化,「單一全球作戰戰區」的假設不再適用,亞洲被視為唯一具有重大戰略價值的戰區。部分美國官員甚至建議歐洲國家將航空母艦留在本土,集中力量應對自身區域威脅。目前川普已宣布將與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會晤,引發外界對美國國防戰略方向的揣測。美國國防部內部重要聲音之一、負責AUKUS審查的科爾比(Elbridge Colby)近期的發言,也成為澳洲國安圈關注焦點。科爾比其祖父威廉(William Colby)在1970年代擔任美國中央情報局局長時,曾將「澳洲可能出現左翼且對立政府」列為潛在風險。如今壓力的方向則是由華府直接施加給盟友。此外,雪梨大學美國研究中心執行長格林(Michael Green)近日公開呼籲阿爾巴尼斯政府,在中國議題上展現更高「可信度」,並明確表態「對台灣的攻擊是對澳洲利益的重大威脅」,否則恐損害雙邊同盟關係。他的發言被形容如同駐澳洲的美國代理總督,帶有明顯警告意味。觀察人士指出,川普政府內部派系雜亂,決策過程如同失控的轉輪煙火,難以預測。對阿爾巴尼斯而言,最可行的策略可能仍是保持耐心與謹慎回應,以應對這場可能考驗甚至動搖《澳紐美安全條約》(ANZUS)的外交壓力。
川普與梅德韋傑夫隔空交火 核潛艦部署成最新外交火藥桶
美國總統川普(Donald Trump)與俄羅斯前總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)近期在社交媒體上的激烈交鋒,意外引發了核潛艦調動風波。根據《半島電視台》(Al Jazeera)報導,川普於8月1日下令將兩艘美國核潛艦重新部署到與俄羅斯相關的「適當地區」,理由是梅德韋傑夫在回應其烏俄停火最後通牒時發表了「高度挑釁」的言論。事件起因於川普日前要求俄羅斯在8月8日前同意停火,否則將面臨一攬子經濟制裁。梅德韋傑夫隔日於X平台回應,稱川普此舉是「邁向戰爭的一步」,並諷刺他在「與俄羅斯玩最後通牒遊戲」。梅德韋傑夫更在Telegram暗指川普應想起冷戰時期俄羅斯「死手系統」(Dead Hand)的危險性,該系統可在俄方高層遭首次打擊殲滅後自動發動核反擊。川普則在Truth Social反擊,警告梅德韋傑夫「正踏入危險領域」,並強調為防萬一已下令部署核潛艦。川普未透露核潛艦的類型與具體位置,符合美國軍事保密規範。但安全分析人士認為,美國本就有多艘可對俄羅斯構成威懾的核動力潛艦在全球部署,此舉更像是言辭上的威懾而非實際軍事行動。川普本人則稱此決定是因「必須保護美國人民」而採取的預防措施。美國與俄羅斯掌控著全球近87%的核武庫,其中美國部署1,419枚戰略彈頭,俄羅斯則有1,549枚,分布在轟炸機與飛彈系統上。截至2025年1月,全球9個擁核國合計約有12,241枚核彈頭。美國海軍現役71艘核動力潛艦,包括14艘俄亥俄級(Ohio-class)彈道飛彈潛艦、4艘改裝的導彈潛艦與53艘快速攻擊潛艦;相較之下,俄羅斯擁有不到30艘核動力潛艦,包含北風之神級(Borei)與三角洲IV級(Delta IV)等戰略彈道飛彈潛艦,以及阿庫拉級(Akula-class)攻擊潛艦。克里姆林宮與梅德韋傑夫對核潛艦調動一事均未作公開回應,但俄國國會高級議員沃多拉茨基(Viktor Vodolatsky)聲稱,俄方在全球海域的核潛艦數量「明顯多於美國」,且美軍潛艦「早已在俄方掌控之下」,因此無須針對此事特別反應。這場外交與軍事層面的摩擦發生之際,川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的烏俄停火談判仍陷僵局。川普近日在訪問中表達對普丁的失望,稱每當雙方談判有進展,普丁就會在烏克蘭發動新的攻擊。普丁則回應「所有的失望都源於過高的期望」,並表示希望在烏克蘭達成「持久且穩定的和平」,但未承諾加速談判進程。
俄前總統釋出核戰威脅後 川普下令部署兩艘核潛艦回應
美國總統川普(Donald Trump)在與俄羅斯前總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)隔空交火後,下令將兩艘核潛艦部署至「適當地區」,作為對方關於核戰風險言論的回應。根據《路透社》報導,這場衝突源於梅德韋傑夫在前一日警告川普,指稱俄羅斯擁有蘇聯時期遺留下的最終核打擊手段,此前川普曾要求他「注意言辭」。川普隔日透過社群媒體表示,鑑於這番「極具挑釁性」的發言,他已下令部署兩艘核潛艦,以防事態不只停留在口頭層面。他在貼文中強調,言辭往往可能引發意想不到的後果,希望這次不是其中之一。稍晚在面對媒體詢問時,他補充,這是因為「一位俄羅斯前總統發出威脅,而我們必須保護國民」。五角大廈與美國海軍對此未予置評。由於核威懾任務的高度敏感性,美軍一向避免公開潛艦部署位置與細節。安全分析人士認為,此舉更多是言語層面的升溫,而非實質軍事行動,因為美國本就維持隨時可攻擊俄羅斯的核動力潛艦部署。川普並未具體說明「核潛艦」是指核動力潛艦,還是搭載核彈頭飛彈的戰略潛艦。不過,美國擁有14艘「俄亥俄級」(Ohio Class)戰略核潛艦,每艘可攜帶多達24枚三叉戟II D5型(Trident II D5)彈道飛彈,射程可達4,600英里,且任何時刻約有8至10艘處於部署狀態。美國科學家聯盟的克里斯滕森(Hans Kristensen)指出,這些潛艦長期維持在可對俄發射的位置,因此川普的調動更多是對梅德韋傑夫言論的直接反應。軍控倡議人士對川普的表態表達憂慮。軍控協會執行董事金博爾(Daryl Kimball)批評,這種在社群媒體以帶有挑釁意味的方式談論核武,既不負責任,也不可取。美方歷來避免在核恐嚇上與俄羅斯對等,以免增加使用世界上最具毀滅性武器的風險。報導中提到,梅德韋傑夫現任俄羅斯安全會議副主席,向來以鷹派言論聞名,並自2022年俄軍進攻烏克蘭以來成為克里姆林宮最強硬的反西方聲音之一。他與川普近來頻繁隔空互嗆,包括川普在本週稍早對俄羅斯下最後通牒,要求10天內同意烏克蘭停火,否則將面臨關稅。儘管部分分析認為川普的言辭可能製造「承諾陷阱」,讓外界認為他會在局勢升級時動用核武,但麥凱恩研究所執行董事、前五角大廈官員法卡斯(Evelyn Farkas)則認為,這更像是釋放信號而非核對抗的開端,俄羅斯方面也不會如此解讀。不過,她同時認為,這種舉動不太可能改變俄羅斯在烏克蘭的立場。目前距川普設定的8月8日停火期限僅剩數日,俄羅斯雖表示願意繼續和平談判,但並未顯示會配合時限。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)甚至稱,戰爭的進程對俄方有利,並未正面回應最後通牒。川普則持續加重對普丁的不滿,指其言論荒謬,並批評俄軍在烏克蘭的最新行動令人作嘔。
台灣遭陸軍事壓力如何應對? 英國國防大臣:已準備在太平洋為台而戰
英國國防大臣約翰希利(John Healey)近日在澳洲表示,若台海爆發衝突,英國已準備好在印太地區作戰,並強調與澳洲一同捍衛區域穩定的重要性。此言論被視為英國對印太局勢可能升高的最強硬表態之一。根據外媒的報導,希利在英國航空母艦「威爾斯親王號」(HMS Prince of Wales)停靠澳洲達爾文期間,與澳洲副總理兼國防部長理查德馬爾斯(Richard Marles)共同出席艦上活動時發表談話,該艦正參與與美國及盟國舉行的大規模聯合軍演。當被英國《每日電訊報》詢及台灣若遭中國進一步軍事壓力時英國將如何應對,希利表示:「如果我們必須戰鬥,澳洲與英國將並肩作戰。我們持續進行聯合演訓,提升協同作戰能力,以更好地威懾對手。」儘管言辭強烈,希利亦補充稱其發言為「泛泛而談」,並重申英國支持透過和平與外交方式解決區域爭端。他強調:「我們透過實力來確保和平,而我們的力量來自於我們的盟友。」希利並指出,中國在南海爭議島礁的軍事活動及對鄰國的威嚇行徑,使印太地區面臨「日益增加的威脅」。中國國家主席習近平過去曾表示,不排除以武力實現對台「統一」的可能性,令區域局勢更為敏感。此次「威爾斯親王號」率領的航母打擊群自新加坡出發,部署為期九個月,預計將駛往日本,途中可能通過台灣附近海域。這是近30年來英國航母首次停靠澳洲,並首度參與澳洲年度最大軍演「護身符軍刀」,凸顯倫敦與坎培拉在軍事合作上的深化。除了演習外,英澳兩國亦於本週簽署為期50年的《吉朗條約》(Geelong Agreement),進一步鞏固《奧庫斯安全協議》(AUKUS)中的合作,並承諾共同建造新型核動力潛艦。英國政府在今年稍早發布的國家安全戰略中已承認「台灣周邊地區存在特別升級風險」,並陸續展開行動。英國皇家海軍目前已在印太地區部署兩艘常駐巡邏艦,上月其「斯佩號」巡邏艦穿越台灣海峽,引發中國強烈不滿,卻受到台灣官方高度肯定。雖然軍事部署有所強化,但英國政府表示對台政策「未有改變」,並未透露是否將與台灣建立更正式的接觸。希利強調,倫敦當前對台立場維持不變。而前任國防大臣加文威廉森(Gavin Williamson)則認為,唯有當中國在區域內行為更為激進時,英國才可能重新審視對台政策。目前大多數西方國家仍維持「戰略模糊」立場,不明確表態若中國武力犯台是否會軍事介入。儘管如此,希利強調:「國際規則、海洋自由與航行自由,以及印太區域的穩定與安全,與英國有直接利益關係。」隨著地緣緊張升高,英國持續加強與美、澳兩國的軍事合作,並透過實際部署與外交發言,強化對區域安全的承諾。
美印太司令示警:中國造艦優勢恐改變台海戰略格局
美國印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)司令帕帕羅上將(Admiral Samuel Paparo)2日在亞利桑那州麥凱恩研究所(McCain Institute)舉辦的「塞多納論壇」(Sedona Forum)上,對美中海軍實力差距提出嚴峻評估,直指中國造船產能已大幅領先,可能重塑太平洋海域的權力平衡。他指出,中國在造艦能力上已對美國形成顯著優勢,像是每年生產2艘潛艦,而美國僅能建造1.4艘;在水面戰艦方面,中國年產6艘,美國則僅1.8艘。這一數字,不僅象徵著兩國軍工製造能力的差距,也凸顯出美國維持印太地區海權主導地位面臨的挑戰。尤其在台灣情境(The Taiwan scenario)下,海權的消長將直接影響區域穩定與戰略主導權。帕帕羅上將分析,美國海軍長期以來仰賴技術優勢與盟友體系來維持其全球影響力,截至2024年中,美軍擁有219艘作戰艦艇與66艘核動力潛艦。其中,維吉尼亞級(Virginia-class)攻擊潛艦與俄亥俄級(Ohio-class)彈道飛彈潛艦是美國水下作戰的主力,具有高度隱蔽性與打擊力。維吉尼亞級潛艦具備12個垂直發射系統,可發射戰斧巡弋飛彈(Tomahawk)、4個533毫米魚雷管,以及先進聲納系統,專為反潛、打擊與情報任務設計。俄亥俄級潛艦則是美國核三位一體的海上支柱,每艘可搭載最多20枚三叉戟II(Trident II)彈道飛彈。另有四艘改裝為常規打擊用途的俄亥俄級導彈潛艦,可攜帶多達154枚戰斧飛彈。相對地,中國人民解放軍海軍(PLAN)擁有全球艦艇數最多的海軍,截至2024年約有234艘作戰艦艇與約60艘潛艦,其中12艘為核動力。重點潛艦包括晉級(Type 094 Jin-class)彈道飛彈潛艦與商級(Type 093 Shang-class)攻擊潛艦。晉級潛艦配備12枚巨浪-3型(JL-3)潛射彈道飛彈,射程超過6200英里,理論上可從南海打擊美國西岸。雖然其聲學特徵尚不如美方潛艦隱蔽,但已具一定戰略嚇阻力。商級潛艦則具備533毫米魚雷管,可發射魚-6(Yu-6)重型魚雷與鷹擊-18(YJ-18)反艦飛彈,部分型號已採用泵噴推進與降噪技術。帕帕羅指出,美中造艦差距源自兩國產業結構的根本差異。美國潛艦建造主要由康乃狄克州的通用動力(General Dynamics Electric Boat)與維吉尼亞州的HII新港造船廠(Newport News Shipbuilding)負責,水面艦則由HII的英格斯造船廠(Ingalls)與緬因州的巴斯鋼鐵廠(Bath Iron Works)承擔。然而,美國造船業面臨高勞動成本、繁重規範與供應鏈瓶頸。一份2023年的報告指出,美國造船年產能不足10萬噸,遠低於中國的2325萬噸。同時,維吉尼亞級潛艦年產目標為2艘,但實際產能僅略高於1艘,加上10座海軍船塢與3座商業船廠幾乎滿載,使潛艦維修週期被大幅延長。中國則透過國有企業如中船集團(China State Shipbuilding Corporation,CSSC)整合商業與軍事生產,實現規模經濟。中船集團旗下有近百家子公司與研究機構,能迅速技術轉移、獲取資金,並以極高速度建造艦艇。據統計,70%的中國作戰艦是在2010年後下水,而美方僅為25%。2022年,中國新服役10艘水面戰艦與一艘潛艦,總排水量超過11萬噸。重點艦艇如055型(Type 055 Renhai-class)巡洋艦與052D型(Type 052D Luyang III-class)驅逐艦,具備112個垂直發射單元,可發射反艦、對空與潛射彈道飛彈,技術水準已接近美軍的阿利・伯克級(Arleigh Burke-class)驅逐艦。在帕帕羅的演說中,「台灣情境」是重點之一。他表示,儘管中國艦艇數量佔優,但美國在太空能力與反太空武器上的優勢,足以在假想衝突中扭轉劣勢。這些優勢包括對中國衛星系統的打擊能力,將削弱中方通訊與導引能力。然而,他也警告,若不改變目前的產能趨勢,美國未來將在印太海域面臨重大壓力。尤其在台灣海峽這類關鍵航道上,水面與水下優勢將決定制海權的歸屬。目前,美國仍擁有更成熟的艦隊、先進技術與堅實盟友網絡。日本海上自衛隊擁有34艘驅逐艦與10艘巡防艦,南韓海軍則有16艘巡防艦與5艘輕型護衛艦,可在區域衝突中支援美方行動。此外,2021年簽署的AUKUS協議將使澳洲獲得維吉尼亞級潛艦,擴大對中國的水下威脅。根據美國國防部2023年的預測,到2035年,中國潛艦數量將增加至80艘,而美國的攻擊潛艦可能於2028年降至46艘,之後才緩慢恢復至50艘。同年,CSIS報告預估中國艦隊將於2030年達到425艘,而美國則僅約300艘。這場競爭不僅是軍艦數量的比拼,更是產業實力、科技創新與戰略眼光的較量。帕帕羅的警示,是對美國的一記當頭棒喝:若不重振造艦產業、改善產能瓶頸、強化聯盟協同,美國將無法在印太維持其海權優勢。
預算攻防幕後1/新科立委首為總預算交鋒 部會強硬護航反被批越幫越忙
明年度中央政府總預算再創新高,比今年大幅成長近10%,立院新科立委首度為預算交鋒,奇招盡出。執政黨方面,未依往年慣例與在野黨團進行院會表決前的二輪「實質」協商,部會部長還直接開槓在野立委,警告政府關門,人民權益受損,還抬出大罷免恐嚇藍白委收手,少數黨立委態度居然更硬,昔所罕見。執政黨形塑砍預算造成「世界末日將臨」氛圍,壓力撲向在野黨,藍黨團預算後來刪減案從最早的3000案,最後僅提出約700多案,部會文宣費也未全刪,不如黨鞭傅崐萁最早喊得那麼狂,凸顯仍難免被執政黨的負面宣傳所影響。但藍營「回神」後,捉大放小,指標性爭議預算多未鬆手,例如各部會差旅費、文宣費、主管特支費都被大砍,仍讓高官們唉聲嘆氣。前綠委郭正亮爆料,據傳賴總統親自下令部長反擊在野黨,經長郭智輝甚至直接找藍營黨鞭傅崐萁理論,還講到吵架,讓助理看傻眼「真太有賴氏戰鬥風」。各部會拒低聲下氣與在野立委溝通,網路側翼火力也全開,在野反擊部會最近談總預算幾乎都是假訊息。包括財政部指統一發票獎項將減「剝奪民眾兌獎小確幸」,但國民黨團副書記長王鴻薇直斥,統一發票獎金是營業稅總額3%支應,屬法定預算,根本不能刪。國民黨強力監督總預算,引發總統府、行政院強力反彈,國民黨團副書記長王鴻薇則痛批綠營以假亂真,一個月內至少製造21則與國民黨刪減預算有關的不實謠言(圖/報系資料照)衛福部則喊出健保卡不能用,疾管署副署長羅一鈞更出面請藍白委別砍赴陸出差旅費「高抬貴手」,宣稱赴陸考察疫情對防疫很重要,沒料到卻越講越糟。原來疫情期間,防疫指揮中心曾盛讚羅盡職「夜半難眠」,還上網第一時間得知大陸武漢有疫情,讓衛福部通報聯合國防疫建功。但羅一鈞日前自爆,當初台灣派防疫專家到大陸武漢實地瞭解疫情後,回國通報才開始緊急防疫,凸顯赴陸旅費很重要,只是這段往事卻也令指揮中心當初的「造神」蒙上陰影。尤其,衛福部昔日痛批陸方隱匿疫情,如今卻改口陸方曾讓我方考察疫情,究竟孰者為真?衛福部不顧陸委會赴陸禁令堅持捍衛訪陸預算,難道也是綠營口中的「對岸同路人」?羅一鈞出面及呼保留衛福部疾管署出國及赴陸考察旅費預算,反引發更多質疑,圖為疫情期間,指揮中心嚴格管制在大陸國人返台,遭質疑藉防疫為由抹紅對岸,歧視在陸國人(圖/報系資料照)國民黨北市議員徐弘庭直言,政院明年度總預算首破3兆(3兆1325億),比今年成長9.8%,即使按照藍營原先刪減總預算規劃,刪減金額也不會超過3000億(三讀結果減列約2075億元,占總額6.6%),政院明年度也仍有高達2.9兆預算可運作,怎麼會關門。朝野為預算瘋狂交鋒,不僅刪除預算,連「凍結預算案」也被政院批判,海軍總部在立院表決預算提案前夕,發新聞稿直指潛艦預算若遭藍白大幅凍結,恐延宕後續艦籌獲期程「加劇敵我戰力失衡」,一毛錢也不能凍。但「凍結預算」其實是立委盼預算「double check」(再度確認)折衷作法,畢竟部份預算有爭議、但刪減可能會有後遺症,只要部會有善意、願提配套,最後多半能解凍,雙方就可找到「下台階」。國民黨立委李彥秀說,民進黨不能倒果為因,小英政府「14年分年度、一次編足7艘潛艦預算2,840億8,080萬元」既罕見爭議又大,國民黨內部原先主張將第一年預算20億全數刪除,理由是「只有潛艦先完成岸測、海測、戰測後再付錢才安全」,後來黨主席朱立倫擔心又被綠營扣紅帽而介入協調,最後才取得先凍結10億的折衷共識。軍事專家、中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,不論國造或外購潛艦,都要盟邦配合。麻煩的是,美國海軍「鐵板一塊」,近年強烈反對任何柴電潛艦技術研發設備輸出,就怕阻礙核動力潛艦發展(柴電潛艦便宜)。但國防科技日新月異,川普又已上台,美對台政策可能有全新變化,他建議朝野應正視潛艦分批編預算興建,兩艘兩艘下單,別一次採購完畢,畢竟如何滿足國軍戰備需求才是重點,預算部份凍結,也不啻為力求潛艦預算真花在刀口上的一次機會。
不滿美核動力潛艦停靠釜山海軍基地 北韓「連射2發」回嗆
南韓軍方表示,北韓於17日向朝鮮半島東部海域發射彈道導彈,接著又於18日凌晨再次發射一枚彈道飛彈,接連兩天的飛彈挑釁,被外界認為是在回嗆美軍核動力潛艦「密蘇里號」(USS Missouri, SSN-780)停靠南韓釜山海軍基地一事,北韓官方更痛批美國,此舉相當於「核武戰爭的預演」。根據《韓聯社》報導指出,11月22日時,美國洛杉磯級攻擊型核潛艇「聖塔菲號」(SSN-763)停靠在南韓濟州海軍基地。時隔三周後,核動力潛艦「密蘇里號」於17日停靠在南韓釜山海軍基地。南韓軍方表示,這次停靠,主要是讓密蘇里號的士官兵得以休息,進行補給,並且強化美韓兩國的協防力量。但就在此時,北韓軍方突然於17日晚間10點38分時,從平壤一帶朝朝鮮半島東部海域發奢一枚疑似為短程彈道飛彈的飛行物。而這也是自11月22日後,北韓時隔26日再次發射彈道飛彈。而在這起試射結束沒多久後,北韓國防部隨即發表聲明,指稱美國與南韓在華盛頓舉行第二次核諮商小組會議,其中包含2024年中的核戰略規劃、行動指南,此舉就是「公開宣示核對抗」。除此之外,針對密蘇里號停靠南韓釜山海軍基地一事,北韓國防部也強調「我們不會袖手旁觀美國再次將和戰略手段引入南韓的挑釁行為」,其中更警告「敵對勢力只要有使用任何武力的企圖,都會遭到先發制人的破壞性反擊」。而《韓聯社》另一篇報導指出,南韓軍方在18日清晨又偵測到北韓再次對著朝鮮半島東部海域發射一枚型號不明的彈道飛彈,此訊息也獲得日本防衛省的證實。而距離上一次飛彈試射,不到12個小時。
美媒曝金正恩會普丁談軍援 美軍將加入10年來首次黃海聯合軍演
東北亞風雲起!韓國情資傳出,朝中俄有可能首度舉行聯合軍演,美媒報導又指,北韓領導人金正恩最快周日訪俄,將商議向莫斯科提供武器。另一方面,美日韓8月才在大衛營峰會敲定,未來每年將定期舉行三國聯演,美軍近日即將參加在黃海的大規模聯演,這是10年來首次在大陸北部黃海海域舉行大規模軍演,這有可能加劇美中緊張關係。《紐約時報》4日報導,金正恩計畫從平壤乘防彈列車,至俄羅斯海參崴,與俄國總統普丁舉行會談,但另有一說金正恩也可能前往莫斯科,尚未確定。俄國因烏克蘭戰爭面臨武器短缺,正與北韓就炮彈等武器支援進行談判,俄朝領導人將親自會面討論。美國官員表示,平壤可能提供俄羅斯彈藥與反坦克飛彈,莫斯科則以人造衛星科技及核動力潛艦等核開發技術為回報,並提供糧食支援。據稱,普丁與金正恩將出席10日至13日在海參崴舉行的「東方經濟論壇」,金正恩還計畫訪問俄國太平洋艦隊司令部軍艦停靠的33號碼頭。東方經濟論壇開幕式前一天,即9月9日是北韓建政日(國慶日)。韓國國家情報院4日才透露,俄國國防部長蕭依古7月訪平壤時,向金正恩提議舉行朝中俄海上聯合軍演。韓國外交部5日警告說,北韓不能與俄國進行危害國際社會和平與穩定的軍事合作,聯合國成員國不能違反安理會對北韓的制裁決議,非法武器交易即包括在內。另一方面,香港《南華早報》5日報導,由「美利堅號」兩棲突擊艦率領的美國海軍兩棲戰備艦隊(ARG)與加拿大海軍巡防艦「溫哥華號」,將參加韓戰「仁川登陸戰」73周年和美韓同盟70周年活動,並在紀念活動前後與韓國在黃海展開大規模聯合兩棲登陸演習。美韓上次在黃海舉行大型聯演是2013年。黃海位於中國大陸與朝鮮半島之間,被視為華北的海防前哨,也是華北一帶的海路要道。新加坡拉惹勒南國際關係學院高級研究員許瑞麟(Collin Koh)指出,美國海軍在黃海進行大規模演習是「對中國的威懾訊號」,或許意在提醒「美國能在中國所有近海投射力量」。
同意「台海衝突時協防台灣」交換美潛艦? 澳防長:絕無此事
英美澳三國日前對外公布和動力攻擊潛艇的合作計畫,但隨後又傳出,澳洲為了取得美國所提供的潛艇,向美國同意如台海發生衝突時,澳洲軍隊將會支援美國協防台灣。但澳洲國防部長馬爾斯(Richard Marles)被問及相關問題時,直接表示「絕無此事」。據了解,英美澳三國的合作計劃名為「奧庫斯聯盟協議(AUKUS)」,該協議是於2021年9月15日宣布成立,該協議目的主要是由英美兩國協助澳洲打造一支核動力潛艦,而該協議的聯盟也是美國印太戰略聯盟合作的一部分。根據《衛報》報導指出,由於外界傳聞AUKUS的協議內還包含「當台海發生衝突時,澳洲會出兵協助美國協防台灣」一事。澳洲國防部長馬爾斯被問及此事時則是強烈否認,強調「絕無此事」,更表示「我從許多時事評論員那聽到這種說法,但這是完全錯誤的」。馬爾斯表示,英美所提供的潛艦雖然是具備有在戰爭背景下的作戰能力,但主要目的是為了澳洲的穩定與集體安全而做出貢獻。而他認為「台海是否會發生衝突、是否要出兵協防」這些都是獨立的問題,不需要與AUKUS協議混為一談。
大陸國防預算「飆近7兆元」年增7.2%!盤點共軍火力、戰略布局
中國大陸財政部公布預算草案,2023年編列國防預算達1兆5537億元人民幣(約新台幣6.8兆元)、年增7.2%,寫下2019年最大增幅。對此,《法新社》盤點大陸解放軍軍力,指出北京現役陸軍、海軍人數,堪稱全球規模最大。據《法新社》報導,若以艦艇數量相對比,大陸海軍規模為全球最大,且近幾年殲-16、殲-20戰機的年生產率恐已翻倍漲,顯示「中國空軍正『迅速趕上』西方空軍。」另外,北京擁有大量飛彈庫存,以及能夠搭載核武器的匿踪戰機、轟炸機、核動力潛艦,預料核庫存將在2035年增加至1500枚核彈頭。根據倫敦「國際戰略研究所」(IISS)分析,大陸現役軍人數量為全球之最,包括地面部隊96.5萬人、海軍26萬人、空軍39.5萬人、火箭軍部隊12萬人,以及武警部隊約50萬人,近年當局正在力拚軍事轉型,挹注數十億美元推動國防現代化,瑞典斯德哥爾摩安全與發展政策研究所(Institute for Security and Development Policy)所長施萬通(Niklas Swanstrom)表示,之所以北京欲實施國防現代化,是因為雖然有些共軍部隊的訓練和設備在全球名列前茅,但仍有部分軍力追趕不上。報導指出,大陸國家主席習近平廢止任期限制後,促使他得以無限期掌權,而習近平領導的中央軍事委員近年不僅接掌國防動員全部職責,甚至負責管理、監督解放軍採購,意味著習近平正在加大控制軍方力道,只不過受限於訓練和教條規範,解放軍的作業效率仍未見增長。
英國新潛艦安森號登場 英第五艘核動力潛艦正式服役
英國皇家海軍發公告有新潛艦服役,第五艘機敏級核動力攻擊潛艦安森號下水。安森號2011年開始建造,可帶38枚魚類或戰斧巡弋飛彈,最高時速可達56公里。英國海軍預計造7艘機敏級攻擊潛艦,第六與第七號艦也分別在幾年前開始建造。機敏級潛艦逐漸開始服役,英國海軍也開始打造下一代攻擊潛艦。