核四建廠
」核四重啟公投未過 「建廠2838億」台電盼速認列損失
核四重啟公投未過後,當初建廠2838億費用如何處理將成焦點。台電內部希望能趁公投定案後盡速解決,不過經濟部表示,會先讓核四繼續資產維護,透過再利用,把資產極大化再說。據了解,目前內部有規畫「電費分年攤提」、「擬訂核四資產特別條例」、「發行特別公債」等至少三種方案,要如何處理,還須政策決定。針對公投後核四處理方式,經濟部表示,會督導台電朝價值極大化方向,與地方溝通,進行轉型再利用規畫。官員說,台電建廠2838億,沒有處理就還是資產,不會變成負債,台電可先繼續讓核四做資產維護,每年成本不高,等之後再決定處理方式。但是台電內部對於「繼續資產維護」並不認同,依據IFRS國際會計準則,當資產確定已無價值時,應一次予以認列處理,因此,這筆錢沒有理由繼續讓台電揹著。且每年留那麼多人力維護核四廠,無疑持續浪費,增加成本,應盡快認列為相關損失,不要再拖。台電先前與經濟部討論過幾個核四資產處理方案,包括「電費分年攤提」、「核四資產特別條例」、「發行特別公債」等,不過各有難度,至今尚未擬定確定採用方法。如果採電費分年攤提,扣掉資產設備出售與活化,剩下的金額打入損失。依規畫可分20、25、30年等不同年限,依此估算,每度電價分別要漲0.058、0.047與0.039元,每戶平均1年會多付156到228元。因事涉電價調漲,官方與台電都很忌諱。倘若訂定《核四資產特別條例》,讓土地不用返還原有地主,然後在原址改建新的火力或再生能源電廠,未來發電的收益,專款專用拿去打平負債,就不用反映在電價上,但是時程恐拉長到數十年。至於,發行特別公債洽特定對象去承接損失,也是一種解套方式,不過找誰或哪個單位來接有難度,還需研究。對於經濟部傾向把核四資產極大化,減少未來認列損失,有電廠人士表示,相關設備能利用的不多,加上這次公投把核四講得很不堪,會更加沒有賣相,增加回收困難度。
12月核四公投若未通過 台電負債2383億恐「全民攤提」
核四公投12月18日揭曉,如果過關得啟動重啟程序,如未過關,台電希望明年能啟動核四2838億的資產認列減損。按照程序處理,最快後年可以開始「分年攤提」到電價上。台電未估計電費分擔金額,但依20到30年轉嫁時間不等,粗估每戶每年平均要多156到240元。核四建廠花了2838億,台電2015年在前總統馬英九指示下進入封存,現在持續作資產維護,因此這筆投資尚未正式處理。台電表示,公投結果出來,除非是重啟,否則這筆資產確實要開始處理,進行認列減損。公司希望明年就可以走程序,但還是要看政府怎麼處理,台電才能進行作業。先前台電曾規劃,核四資產減損認列採分年攤提,有20、25、30年三種方案。依此每度電價分別要漲0.059、0.047與0.039元。以去年全國每戶平均用電近340度來說,攤到20年電費,每戶每月要多繳20元,拉長到30年,則可降到13元,等於一年每戶要多付240元、156元。但這是每戶均數,實際要看各戶用電多寡,像是工商業,大企業每年就可能多付數十萬元以上。不過台電內部認為,未來核四販售與活化部分設備仍可回收一些資金,扣掉之後才需要認列攤提。即使能明年提出,依照程序預估,也要到2023年才可能在電價上回收,如果立法院有意見,則會拖更久。核四原址輸配電線路都已建置,台電現在規畫是可以改建成「綜合電力園區」,在上面建置太陽能、風力等綠能,以及蓋一座燃氣電廠。如此部分設備仍可使用,也可減少認列損失。對於核四資產處理,台電發言人張廷抒回應,如果公投過,就是遵照院長先前說的走重啟程序。如果未過,確實有核四資產要認列,但如何攤提要再看上級單位意見。台電現在就是做好資產維護,以利設備以後能賣好價錢,減低認列金額。