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「放射性物質」機場中莫名消失 西班牙核安委員會急拉警報搜索
西班牙於16日晚間發生一起放射性物質在運輸過程中失蹤的事件，一個攜帶4個放射性源的包裹因為沒有準時送至馬德里巴拉哈斯機場（Madrid's Barajas Airport），西班牙核子安全委員會（CSN）隨即為此發出警報，展開緊急搜尋行動。據了解，該包裹內裝有2類危險級別的硒-75（Selenium-75），這種放射性元素如果沒有妥善遮蔽，會對人體造成嚴重輻射危害。根據《每日郵報》報導指出，硒-75是一種具有放射藥物用途的同位素，大多是應用於醫療領域上，或是用於海上石油鑽井平台及發電廠停機檢修，屬於2類放射性物質的一種。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency, IAEA）將2類放射性物質定義為「對人類極具危險」，若失去完整的遮蔽保護，可能導致嚴重的輻射外洩風險。報導中也提到，包裹內有一個型號為NE4C的容器。依照相關安全規定說明，這種容器具備有效的放射性遮蔽功能。只要放射性物質被封存於容器內，便不會構成外界危害。而在包裹失蹤的消息傳開後，西班牙核子安全委員會立刻派遣3名檢查員趕往巴拉哈斯機場，希望查明包裹的下落。而目前也不清楚包裹為何會在運輸過程中失蹤，有關當局也呼籲民眾，如果發現該包裹切勿觸碰，並立即向警方通報。根據西班牙媒體《國家報》報導指出，西班牙核子安全委員會在發出警報後不久，目前已成功找回失蹤的放射性包裹，並解除危機。但至於包裹為何失蹤、包裹如何尋回，西班牙核子安全委員會與警方均未公開。報導中也提到，這並非是放射性物質「失控事件」首次在西班牙，早在2024年2月時，西班牙巴塞隆納機場（Barcelona Airport）曾發生一起放射性醫療物質外包裝破損事件。當時一架瑞士航空（Swiss Airline）從巴塞隆納飛往蘇黎世（Zurich）的航班在貨艙中發現了這個裝有放射性物質的破損包裹，後續甚至導致機場第一航站樓遭到封鎖。最終在專業人員的操作下，成功回收放射性物質，並未造成任何人員傷害。
核三再運轉不到半年 台灣核電將正式走向歸零
核安會7日上午收到台電公司提出核三廠2號機併聯申請，歷經3小時餘審查，確認機組運作狀態符合要求，於11時35分同意併聯申請，這也是核三廠2號機歷經歲修47天後，再度併聯發電至2025年5月17日除役止。不到半年，台灣核電將正式走向歸零。核安會表示，機組首次併聯後，將逐步升載並進行相關測試及檢查，期間會持續加強監督，確認電廠依規定執行機組併聯及後續運轉作業。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸說，核三最後一次歲修後併聯發電將至2025年5月17日為止，若政策未改變，後續也將要進入除役整備。不過他指出，更讓人關注的是核二除役進度，目前環評雖然已經通過，但台電以仍有爭議未解等理由，未向核安會申請除役許可，也表明政府高層對核能政策未表態，台電做起事來綁手綁腳、有所顧忌，因此透過種種手段拖延進度。葉宗洸提及，核安會主委陳明真近日公開發言不脫府院框架，但他曾支持非核家園展延，恐怕也「暗示」核電政策恐怕會改變。對此，核安會官員坦言，核二雖然除役環評在2023年通過環境部環評大會，台電稱仍在釐清除役範圍，至今仍未檢附環評相關資料向核安會申請核發許可，已經不斷催促台電及經濟部應盡速申請，台電則承諾會依原本規畫的除役時程進行；至於核三的除役許可也待環評通過後才會核發，目前核三的執照為明年5月17日到期，次日後即不可再營運。10月下旬核三2號機歲修，台灣核能發電罕見歸零，日前大修完成，台電發言人蔡志孟證實，在核安會同意下，核三廠2號機已於7日下午併聯，發電占比約0.67％左右，後續會逐步拉升。面對裝置容量約95.1萬瓩的核三2號機將於明年5月除役，蔡志孟表示，今年底起至明年，陸續有大潭9號機、興達新1號機、台中新1號機等裝置容量超過百萬瓩的機組加入，供電不會受到影響。
卓榮泰對新核能抱開放態度 籲社會有共識才繼續推動
行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「能源配比及電價政策」專案報告，他表示，對於核能討論，政府維持尊重態度，有關核電使用應配合法規規範、依法行政，如果未來新核能技術在安全、沒有核廢料問題、社會也有充裕共識等三個前提下，政府抱持開放討論的態度。卓榮泰表示，政府對新核能技術的態度保持開放，政府會關注國際各種新能源發展情勢，包括新核能技術在內，同時也責成經濟部及台電公司研擬核電部門留才計畫，保持人員以因應未來新核能技術的研發、核廢料等核後端處理及法律變更的可能。卓榮泰指出，所有行政機關都必須依法行政，依現行「核子反應器設施管制法」等相關法規中已明確規範核電廠的使用年限，現在剩下核三廠2號機，預計運轉到明年5月。卓榮泰續指，考量台灣地狹人稠且位處地震帶上，在核能發電的使用上，必須審慎考量核安及核廢料處理等問題，此外，台灣民眾對核能發電議題，也應該要有共識才繼續推動。
遭質疑反核立場轉變 卓榮泰：社會需要多一點信任
行政院長卓榮泰近日接受彭博（Bloomberg News）專訪時指出，對新核能科技態度「非常開放」，被解讀反核立場轉變。對此，卓榮泰表示，台灣的社會真的需要多一點的信任關係，我們提出一種想法，應該是可以討論，而不是用非常不理性的言詞來批評。卓榮泰接受外媒專訪的一番言論，遭批評是反核立場反覆。對此，卓榮泰今（22）日受訪時坦言，台灣社會真的需要多一點信任關係，我們提出一種想法，應該是可以討論，而不是用非常不理性的言詞來批評，以汽車為例，從燃油車到電動車，這是劃時代、不一樣的產品，造成給社會各種能源跟空氣負擔也不一樣。卓榮泰表示，當然期待有新的能源技術，有朝一天能夠沒有核安顧慮、沒有核廢料處理，社會也能集體的有共識，政府也是採非常開放態度，如果有新的技術，難道台灣要置於新技術之外嗎？當然不是，政府希望跟著世界潮流，一並的研究發展甚至學習。對於日後核電廠員工的去留，卓榮泰說，同仁們都有非常好的專業技術及經驗，現在要處理的還有核電廠除役之後，很多的核後端處理，未來面臨新技術，同仁們當然是首批人選，留下來多少？做什麼工作？會就近跟台電做了解，法令上的規定如何、未來的期待如何、我們研究的計畫如何，都不是在這裡空口說白話，最後也喊話，希望各黨團跟自己一樣，用彼此開放的態度來面對這個未來世界我們必須面臨的問題。
核三廠2號機今起大修！全台「核電歸0」41天 台電：供電充裕
為了追求「非核家園」的目標，核一、核二、核三陸續進入除役階段，而核三廠2號機則預計在明年5月除役。今（21）日起，核三廠2號開始進行為期41天的第28次大修作業，台電也公開了各機組發電量，罕見出現「核電歸零」的狀況，目前備轉容量率仍有25.85%。根據台電官網「今日電力資訊」顯示，因核三廠2號機歲修，目前核能發電已歸零，而燃煤燃氣占總發電量近5成，太陽能、風力發電則占發電比25%。截至上午11時40分，今日用電量3493萬瓩、使用率78%，預估今日最大供電能力為4316.7萬瓩，供電充裕，亮起綠燈。核安會日前公告，核三廠2號機於20日逐步降載停機，隨即於21日開始進行機組第28次大修作業，為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業，大修工期預估約41天，實際期程將依現場作業情形而調整。核安會也提醒，核三廠2號機停機期間，執行機組降溫過程將會排放清潔白色水蒸汽，請民眾放心。另外，核安會指出，大修期間核安會將執行電廠大修視察，以確認核三廠確實依相關程序執行大修作業。
為延役留後路 台電仍未送核二廠環評
核二廠除役計畫分別在2020年及2022年通過核安會及環評大會審查，台電以除役範圍仍在釐清為由，未送審環評資料至核安會，至今未獲得除役許可。核安會表示，台電已承諾按照預定時程完成除役工作，未來會持續請經濟部督促台電積極辦理；清大特聘教授葉宗洸直言，台電遲未送審環評文件，是為了延役做準備。《核子反應器設施管制法》規定，台電須在核電廠運轉執照到期前3年提出除役計畫，經核安會審查同意核發除役許可，在25年內完成除役。另依照《環境影響評估法》，核電廠除役應進行環評。核安會說明，確保核二廠除役作業符合《核管法》要求的4項條件後，將核發除役許可。其中3要件與除役計畫相關，台電2018年送審、2020年通過審查，剩餘1項條件是環境部認可的環評資料，核安會尚未接獲相關文件。清大教授葉宗洸認為，隨著AI、半導體產業發展，無碳電力需求愈來愈高，賴政府執行的「非核家園」政策勢必要做出調整，此時尚未除役的核二廠便有機會重啟，台電正是因為看到有重啟可能性，才遲遲不送審環評文件，為核二廠延役做準備。另名清大特聘教授李敏則表示，賴清德從未鬆口延用核電，還成立國家氣候變遷對策委員會，邀請挺核的和碩聯合科技董事長童子賢作為副召集人，她質疑賴是否已決定不要核二廠了嗎？既然政府推非核家園，為何台電遲不送件？顯然釐清除役範圍是藉口。核安會核安管制組簡任技正何恭旻解釋，因台電認為核二廠除役範圍有問題，正在釐清，待變更完環評報告書，將送審環境部認可環評資料，只要確認符合法規要求，即可核發除役許可。一般而言，這份資料的審查時間不超過1年，若依台電承諾，核二廠應會在2048年前完成除役。環境部環境保護司長蔡孟裕則指出，如果台電送件，將依照變更狀況判斷應循程序，例送件變更內容對照表，須通過環評初審；送件環境影響差異分析，則須通過環評初審及環評大會審查。台電公司發言人蔡志孟指出，針對核電除役計畫，台電一定會遵從相關法令去進行，沒有特定考量和目的去拖延，至於環評資料尚未送審查，或許是實務、法規上存在不可抗拒的因素導致延遲。
葉元之酸核能機組已陸續除役 宣傳核安預算卻比偵測輻射外洩預算還多
「2025達成非核家園」是民進黨的重要政策，配合該政策目標，原能會也從過去的二級機關降為三級機關「核安會」，但藍委葉元之卻質疑核安會預算涉嫌浮濫編列。例如，編列1244萬元預算進行「輻射安全防護數位自主學習網」，該預算被列為行政院「社發計畫」中的一環，但他很好奇，做什麼學習網站需要花到1000多萬？當國內核電廠發電機組陸續除役，有什麼理由讓宣導「輻射安全防護」的預算，比真正檢測輻射外洩的預算還高？葉元之表示，政府為達成2025非核家園目標，現行核電一、二、三廠已陸續除役，最後一台核電機組是核三廠二號機，也將在114年5月除役，但核安會在中央政府年度預算中，卻仍編列大筆輻射安全防護學習網站經費，令人好奇。葉元之指出，他在今年4月立院質詢時，要求核安會提高市售負離子產品比例的抽檢比例，因因為核安會從2020年至2022年抽查，每年僅抽樣40件，就已經年年查到超標商品，核安會顯然沒有為民眾健康做好把關，不過，核安會當時反對提高抽查比例，如今卻編列1244萬建置「輻射安全防護數位自主學習網」，要民眾「自己學習輻射防護」，那民眾還需要政府嗎?他還說，根據114年度預算書，全台灣環境輻射偵測經費僅1139萬，核安會要做一個學習網站，經費卻比全台灣環境輻射偵測預算還高，當執政的民進黨堅持非核家園，花大錢做一個學習網站，令人不知必要性何在，而這個數字，也遠超過一般市面上的學習網站建置經費，核安會有必要清楚解釋。葉元之指出，根據112年12月15日核安會的游離輻射安全諮詢會會議記錄，其中提及，核安會近年向政院申請社發計畫，納入建置輻射安全防護數位自主學習網，設計宗旨是依據不同族群，開發適宜的輻射防護專業及科普知識教材，「未來將積極爭取經費，讓計畫得以執行，以提供醫護人員更多元的學習管道。」葉元之質疑，行政院社會發展計畫目的是預防、解決社會問題，促進社會發展所研擬之具體計畫，且需符合前瞻性、新興性及重大性等3項特性，但不知「輻射安全防護數位自主學習網」前瞻、新興、重大性何在，有必要花這麼多公帑做一個學習網站，這個網站能解決什麼問題，核安會如果沒有令人信服的理由，他在審查相關預算時，一定嚴加把關。
邀專家隨行考察核四遭阻 翁曉玲：台電到底在怕什麼？
今日翁曉玲、賴士葆、王鴻薇、張智倫一同去參訪核四，並邀請兩位核能學界專家顧問隨行考察，其藉助專業提供諮詢意見，然而台電竟阻擋專業人士陪同參訪，台電總經理王耀庭甚至跟翁曉玲表示，「他的底線就是只能立委和助理去，不能讓專家學者隨同前往」。翁曉玲對此怒言，「是誰給王總經理這麼大的底氣，可以對立委頤指氣使？」國民黨立委翁曉玲今（9）日在臉書發文表示，他與同黨立委一同去參訪核四，並邀請清大原科院李敏教授、葉宗洸教授，兩位核能學界專家顧問隨行考察，期藉助他們的專業，提供諮詢意見，以利日後進行更深入專業的問政。然不解的是，台電竟然屢屢阻擋專業人士陪同立委參訪，台電總經理王耀庭甚至給翁曉玲下通牒說，「他的底線就是只能立委和助理去，不能讓專家學者隨同前往。」這種極其藐視立委職務、妨礙立委職權的口吻與態度，殊難想像。「核四是禁地嗎？台電到底在怕什麼？」翁曉玲直言，是誰給王總經理這麼大的底氣，可以對立委頤指氣使？一個早該引咎辭職，對今年四月因4部電力機組跳電導致北部大停電的經理人，不僅仍厚臉皮的坐在那個位置上繼續管理台電，而且還語帶威脅地警告說，若堅持帶專家顧問去看核四，會損害台灣利益。翁曉玲表示，台電如此強勢，力阻專業人士去看核四廠，她認為有兩種可能性，一是，核四廠到目前為止軟硬體設施維護的還不錯，怕專業人士去看過後，認為日後若非核政策轉彎，重啟核四指日可待，但此一結果恐怕會得罪民進黨政府。另一種可能性，則是核四廠有些機器設備已被拆除轉賣或是移作他用，怕專業人士去看過後，揭穿真相，台電無法交代東西去哪兒了？賣的錢是進到誰的口袋了？這種情形更難交代，肯定砸鍋，引起輿論譁然。翁曉玲說明。民眾參觀電廠，本就是稀鬆平常的事。台電向來有對外開放，只是自蔡政府上台後，台電逐步限縮參訪核四，幾年前就已禁止民眾申請參訪核四了。理由很簡單，因為去參訪過核四廠的民眾和學生都覺得核四沒有不安全。在年輕世代普遍支持核電和核能科學的情形下，民進黨政府索性要求台電取消核四參觀，不讓人看。翁曉玲指出，台電發新聞稿說，立委帶專家顧問進核四有違核子保防保安規範。諷刺的是，可能會有核子保安、保防風險的核一、核二、核三廠，台電是歡迎民眾申請參觀；但卻對一個已被民進黨政府搞成廢墟的核四廠進行嚴格控管。隨著核燃料棒的清空，駐衛核四的二個分隊保警早於2021年5月1日全面退出，台電竟還厚顏地搬出國際核子保安要求的藉口，說要有效管控門禁，拒絕立委帶專業顧問進入參訪。「說這話，難道不心虛嗎？」翁曉玲曾擔任過數年的原子能委員會政府開放資料諮詢小組的委員，做過數項國科會原子能法研究計畫，肯定比台電董事長、總經理更熟悉核安相關法令規定。諸位可去問問核安會，有去監管核四廠嗎？核安會會告訴你，核四廠並未啟用，所以不在核安會依法監管職權範圍。先前核燃料棒還留在核四廠時，國際原子能總署IAEA每年還會去巡視，現在台電已將核燃料棒運出台灣送至美國了，核子保安和保防風險已大幅降低，從2022年之後，IAEA就沒再去檢查核四廠了，相關訊息請詳見核安會網站，「國際原子能總署來台執行核子保防作業動態」頁面。翁曉玲說，一件單純立委帶顧問去參訪核四的小事，竟意外地戳到台電的暗黑，發現他們如此恐懼，實在是始料未及。翁曉玲表示，經由這事，也觀察到王耀庭這個人，一個口口聲聲說要為台電繼續負責的總經理，是有什麼能力可以為台電負責，可以去解決全台缺電、停電的問題？「其實他根本無須有什麼專業和治理能力，只要有捍衛民進黨神主牌、把核電廠劃成禁地的能力即足矣」。台電昨日發聲明稿表示，基於遵守國際最高核子保防要求以維護門禁有效管控，僅能同意國家賦予職權者如立法委員（含國會助理）、監察委員等因問政要求進入核電廠。並說明，由於核四廠內仍有台美核能和平利用合作協定列管的核子設備與組件，如反應器壓力槽、控制棒、燃料匣及主冷卻泵等，須遵守國際原子能總署（IAEA）制定的保安實體防護規範。
新核能不用等到2030年？ 卓榮泰：兩目標達成用電足夠供應
賴清德總統日前表示，若能滿足「確保核安」、「解決核廢」、「社會共識」3前提，不排除新核能使用可能。對於使用新核能是否不必等到2030年，行政院長卓榮泰今日表示，目前所做的，就是持續開發新的綠能，以及將興建中的電廠如期如質地完成，只要達成兩目標，在2030年前用電的需求是足夠供應的。卓榮泰今（13）日上午訪視台電職場互助教保服務中心前受訪，媒體詢問道，考慮核安與低核廢問題，不管SMR或者中國已使用的第四代核電都能符合，新核能討論是否不用等到2030年？卓榮泰表示，再次強調「對於未來新的核能技術、核能的發展，政府都採取開放的態度」，但目前政府所做的，就是要持續地開發新綠能，以及把既有在興建中的電廠如期如質地完成，只要這兩個目標能達成，在2030年前，我們用電的需求是足夠供應的。接著說，未來的新核能當然要跟世界的共識來做連結，台灣內部也要對於核安、核廢料的處理跟保障，能夠得到進一步的認證。「我們是要跟世界先進國家的技術跟認證來做連結」卓榮泰說，中國大陸的人權價值跟人命的安全係數跟台灣不盡相同，「不要讓它的標準來當作我們的借鏡」，這個是非常殘酷的事實，他覺得還是要以台灣人民財產的自由安全為最大的考量。
聽取台電「誠實的報告」 賴清德：不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示，這是一份相當誠實的報告，向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示，過去政府推動能源轉型，已大幅降低空污排放，但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰，除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外，在核廢、安全與法規許可下，未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告，可以看出，過去幾年，因為經濟高度成長帶來用電量快速成長，從2012到2023年全國的用電量，成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組，替代老舊機組，發電的空污排放下降了超過六成，台電的電力排碳係數，也較高峰時下降了一成，國人對空汙造成健康衝擊非常關心，讓國人知道台電公司所做的努力，對未來會更有信心。賴總統指出，過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜，但也不必否認未來的挑戰，要共同務實面對三大課題：第一，電力要充足，這次邀請環保運動先進參加會議，就是希望聽取寶貴意見，希望大家幫忙多說明、多解釋，相信台電電力建設可以更穩定。第二，系統要安全；第三，減碳要加速，推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出，第一，在電力充足方面，台電的報告說明，AI大爆發，將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組，有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段，而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題，不是簡單的是非題，如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」，那我們的選擇勢必越來越少，從而造成的社會衝突只會越來越多，這無法創造多贏，也難以共創永續。第二，要維持電力系統的安全，電網是不可或缺的一環，改善工作應該要加速進行，以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」，能夠提早在4年，也就是在2028年，優先完成關鍵的區域，以及與民生相關的關鍵工程。第三，面對2050淨零轉型的挑戰，前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半，過渡到2050淨零轉型部分，減碳必須要加速。我們推動綠電極大化，今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源，還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源，以及智慧電網、深度節能等等，這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力，才能逐步落實。賴總統再次強調，非核家園是朝野共同制定的國家政策，而不是民進黨的政策，他指出，「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條，法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後，民進黨政府也尊重公投結果，由行政院提案修法，經過立法院三讀，刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說，環境在能源政策上，當前政府的重要工作是，第一，要確保穩定供電，第二，要優先努力開發多元綠電，第三，也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢的問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說，有委員在會議中提到，日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」，雖然已經同意17座核電機組重啟；但在上週，「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由，不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項，在不同層面，都會遭遇到不同的困難，而這正是推動「二次能源轉型」時，台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議，就能下一個意見一致的定論。
抗議對台軍售！北京宣布暫停就「軍控和核擴散問題」與華府談判
北京17日宣布暫停就「軍控和核子擴散問題」與華府進行談判，以抗議美國向台灣出售武器。對此，美國國務院發言人米勒（Matthew Miller）回應：「我們認為這種做法破壞了戰略穩定，並增加了軍備競賽的風險。」據中華人民共和國外交部官網的報導，中新社記者在中國外交部發言人林劍主持的例行記者會上詢問：「2023年11月，中美曾在華盛頓舉行了軍控與防擴散諮詢。一段時期以來，個別美國高級官員在不同場合指責中國拒絕和美方舉行新一輪磋商，也未對美方有關提議作出實質回應。請問中方對此有何評論？」對此，林劍回應：「一段時間以來，美方無視中方堅決反對和反覆交涉，持續對台軍售，採取一系列嚴重損害中方核心利益、破壞雙方互信的消極舉動，嚴重破壞雙方繼續進行軍控磋商的政治氣氛。為此，中方決定暫停與美方商談舉行新一輪軍控與防擴散磋商，造成此局面的責任完全在美方。」林劍也補充：「中方願在相互尊重、和平共處、合作共贏基礎上，與美就國際軍控議題保持溝通，但美方必須尊重中方核心利益，為雙方對話交流創造必要條件。」另據《衛報》的報導，美國國務院發言人米勒指責中國「效仿俄羅斯」，以雙邊關係中的其他衝突為由，暫停「軍控談判」，「我們認為這種做法破壞了戰略穩定，並增加了軍備競賽的風險。不幸的是，透過暫停這些磋商，中國不再選擇管控戰略風險，並防止代價高昂的軍備競賽，但我們美國還是會繼續針對與中國的協商保持開放態度，以制定並實施具體的風險降低措施。」報導補充，中國目前估計擁有500枚核彈頭，但美國國防部預計北京將在2030年生產超過1000枚核彈頭。根據中國外交部的說法，中美2國在去年11月舉行了5年來首次的軍備管控會談，當中討論了《核不擴散條約》等核安全問題，以及《禁止生物武器公約》和《禁止化學武器公約》的遵守情況，此外雙方還針對太空安全和常規軍備等議題交換了意見。
核電延役下會期再戰來得及嗎？ 學者指核電能快速延役
立院教育及文化委員會昨日開審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」（核電延役法案），由於朝野沒有共識，會議召委柯志恩裁示擇期續審，因立院會期將結束，除非朝野有共識開臨時會討論，否則只能等到立院下會期才能續審，讓外界好奇，核三廠一號機及二號機之停止運轉日期分別是113 年7 月27 日，114 年5 月17 日，就算立院下會期拼修法，但核三延役還來得及嗎？立院昨日開審核三延役法源，會議過程雖平和，但因為藍綠沒共識，召委柯志恩宣布擇期再審，圖為藍委葛如鈞呼籲朝野用科學理性的「雷神之槌，打破非核家園神主牌（圖/黃鵬杰攝）國立清華大學核工所特聘教授葉宗洸指出，立院排審《核管法》，國民黨立委目前提了五種修正案版本。其中，立委翁曉玲的草案最接近美國核管會對加州「惡魔谷核電廠」延役的作法，除將原5到15年除役條款刪除外，也允許核安會在接受延役申請後，審查期間允許執照到期的核能電廠繼續運轉。他說，核三（一號機）運轉期限在七月二十六日將到期，立院若能迅速通過該案、比照美國核管會處理方式，仍有可能快速因應台灣當前嚴重缺電問題。葉宗洸指出，去年台灣景氣非常糟，經濟成長率只有1.38%，用電量因此變少。但今年預估經濟成長率會到3.5%左右，用電量勢必上升，預期今年前面六個月的發電量會比去年高出很多。他舉例，七月八號晚上九點十分，火力發電占比一度超過九成，達91.7%，，核能是5.2%，再生能源和儲能是3.1%。執政黨明明知道太陽光電在晚上就是歸零，但又要讓核電除役，就只能拿火力發電來補。「原本是非核家園，現在變成火電家園。」台電前核安總稽查王琅琛則強調，台電負責運轉核電三十年，台灣都沒有出過事，民眾不必擔心台灣的核安。他還說，近年很多AI大廠來台灣投資，表明要使用綠電，核能必然扮演重要角色。但對比去年與今年，外界對核能發電的看法「已經完全不一樣」，今年大家更意識到AI、半導體產業用電的重要性，才知道這些產業用電量居然要這麼多。王琅琛強調，核能是綠能中的一個重要選項，若要繼續發電，目前就是要靠延役。他直言，延役不困難，但需經過非常嚴謹的評估，一步一步按照法規走。至於反核團體一直質疑核廢料如何處理，但台電是有固定程序在做處理。目前方法都有了，只是仍在研擬要放在哪裡。王琅琛反問，反核人士擔心核能安全，但台電運轉核電四十年，台灣有事嗎？葉宗洸呼應王的說法，指王美花曾強調排除核能的RE100再生能源倡議已經不是主流，現在國際都在推「全時無碳電力」(24/7 CFE)，但最能依賴的發電來源，絕對不是那些無法調控的再生能源電力，核電才能提供這些AI大廠的需求，就看台灣要如何抉擇。國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》，邀請葉宗洸、王琅琛針對核電延役議題進行討論。何志勇表示，美國能源部已經認為核能是種零排放乾淨能源，歐盟也視其為綠能。因此國際不強調再生能源，而是改訴求「乾淨能源」。2026年歐盟開始徵收碳邊境稅，初期每公噸炭約85歐元（約新台幣3,000元）。台灣目前每度發電，核電為一塊一毛二；燃煤為兩塊七毛三；太陽能四塊零八；離岸風電四塊五毛一。如以燃煤取代綠能，燃煤每度排碳0.8公斤，換算來下來，以太陽能減少一公噸碳成本為新台幣1,688元，離岸風電為新台幣2,225元，核電則是「負」新台幣2,013元，因此，使用核電就能替台灣民眾「倒賺」。陳學聖則認為，民眾過去反核是對核安有疑慮，覺得寧可付多一點錢，但要活久一點。只是，支持核電者已經年輕化，擁核反核的比率已經反過來，上一代年輕人反核，這一代年輕人擁核。葉宗洸也呼應，擁核比率增加，有六成民眾支持核能，因為大家開始意識到國際潮流，尤其年輕人願意蒐集、瞭解核能的資料，會知道核能發電沒有想像中的可怕，核廢料也不是沒辦法處理。立院昨日審查核電延役草案，藍綠各有盤算，導致綠營支持者、反核團體雖從前一天就在立院外集結，但明顯看出「被動員」力量難與「青鳥」相比，明顯降低，場內雖仍有綠委喊「反核立場不變」，但卻未與場外抗議群眾有明顯連結，立院外抗議者人數也少很多。藍委私下指出，黨團內部仍有立委認為民進黨「想過什麼就能過」，不必多管閒事，核三要不要延役「國民黨不必管」，就讓民進黨自己去面對企業界與民意。該立委說，雖然黨中央仍希望黨團儘速通過核三延役法源，綠委也沒有大動作杯葛會議審查，但國民黨團最後也「順水推舟」，一旦民進黨喊不要逐條審查，召委柯志恩就「大方的」裁示，立委大體發言完就散會，樂將燙手山芋再丟回給行政院。
立院審查核電延役法案 張啓楷：賦予政府彈性能源供應
立法院教文委員會及經濟委員會10日舉行聯席會議，審查討論「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」。民眾黨立委張啟楷前往屏東參與衛環委員會辦理的核三廠現況考察，他表示，呼應經濟部長表態「各種的電我們都需要」，期望因應來AI產業用電增加及民生用電之需求，透過這次修法賦予政府更彈性調節能源供應配比之手段。張啓楷說，核三電廠運轉執照一號機將於2024年7月到期、7月27日將如期停機，漸少了全台約3.5%供電，明年二號機接著停機，再減少3.5%供電，台灣能源供應將少了7%供電來源。但目前政府還無法明確說明要如何補足這7%的供電缺口，甚至近期一度還試圖讓雲林麥寮的燃煤發電廠延役，繼續犧牲雲林、嘉義等中南部鄉親的健康，試圖繼續強迫國人「用肺發電」。張啓楷表示，7月4日晚間7點多，台灣的供電備轉容量一度下降到4.78%，就已經代表台電的「供電無虞」承諾早就跳票，核三廠1號機再停機，問題會更明顯。張啓楷直言，現行「核子反應器設施管制法」將換發執照申請期間授權核安會以行政命令方式訂定，並規定於執照屆滿前5年即應提出換照，實有不太適合當前台灣能源困境；因此主動提出修正案，將該法關於執照屆期前，應於主管機關「規定之期限內」申請換發執照的規定，修正為「應於執照有效期間屆滿前一個月至六個月內」向主管機關申請，經主管機關確認核子反應設施安全無虞時，得換發執照，以放寬換照申請時間。張啟楷指出，避免法規限制導致政府喪失調節能源供應配比之手段，新增了第三項規定，使運轉執照已屆滿之核電廠，在「主管機關確認核子反應器設施安全無虞」後，再申請運轉執照，以求真正做到「有核能安全，才有核電」。
燃料池不夠放 核安會建乾式貯存設備求解套
核安會主委陳東陽10日表示，目前核一、核二廠已用燃料池已快塞滿，核三已用燃料池儲存空間頂多再撐4年。因此不論除役或延役，必須儘速興建與啟用乾式儲存設備，否則儲存問題難解。立法院教育文化委員會10日排審《核子反應器設施管制法》第6條修正草案，希望賦予法源，為核電廠延役拚解套。核安會官員強調，目前運轉中的核電機組，一旦要換發執照，申請審查時程約3至5年起跳，因此即使修法過關，也不代表所有現役的核電機組能無縫接軌延長壽命。至於已用燃料儲存問題，核安會官員說，台電和新北市政府已取得共識，核一廠已開始著手水土保持改善工程，並安排進行熱測試，接下來核安會審查通過後，會核發乾式儲存設備運轉執照；核二廠則是台電奉新北市政府核定水保計畫後，進一步即可開始興建，預估設施建造完成並經核安會審查確認安全後就會核照，完工到移動存放大約需3年左右。官員預告，針對下一階段「室內乾貯」設備，行政院已核定台電的興建計畫，一旦完成發包，大約7年後可以取得運轉執照。官員感嘆，暫時貯存或最終處置是核能必要的設施與課題，其實連先進國家如美國等迄今都未能定案，因為存在很多技術挑戰及社會溝通問題，而台灣地狹人稠更顯困難，選址不易、民眾溝通以及地方政府態度，比起貯存設備興建審查，睦鄰溝通才是最費心的課題。
核電延役2／藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》，為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示，對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電，及電力穩定性，整體來講有無信心」，有50.2%民眾沒有信心，另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批，民進黨政府別再對能源政策畫大餅，有義務說清楚、講明白，法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說，民進黨政府要尊重民意，民眾現在確實受到停電、跳電之苦，他甚至想要提案，若以後一周有超過1萬戶跳電，每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時，就把議場的冷氣關掉，落實責任政治，讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出，這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定，提出的程序也合法、合理，卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評，民進黨反核電是為了炒股票，疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT，讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多，雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍，自6月19日以每股142元上市以來，如今股價翻倍指日可待，成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示，尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議，但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池（圖／台電提供）日前爆出的力暘光電弊案，被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇，也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控；而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事，日前一家外資綠能業者被揭露，遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」，案經調查局介入調查，但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴，要求撤下報導，凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天，真的有比較安全而可儲藏核廢的地方，或是民意改變，民進黨也會跟著民意，民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說，雖說使用綠電才是永續能源的根本解方，但在綠電充足之前，過渡時期要如何解決供電，可以由社會討論，政黨可以對人民提出解決方案，由民意來做裁判，但是前提是必須給人民充足的資訊，而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說，核電廠有設計的使用壽命，要評估延長的時限是科學問題，並不是更改法律就可以解決。（圖／報系資料照）鍾佳濱說，每當國民黨在野時，都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠，但是史上兩次停建核四：一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內，都是在國民黨執政。他說，執政當家不只要面對電夠不夠，更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題，所以國民黨在執政時不敢建核電廠，在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定，核電廠運轉執照之有效期間最長為40年，位在屏東縣恆春鎮的核三廠，其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日，若要延役，依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出，早已來不及。國民黨提出條文修正案版本，取消提前申請的規定，改為「於執照有效期間屆滿前」，放寬換照申請時間；另外，核一、二廠運轉執照已到期，為了讓它們也有機會「重生」，也新增規定，對運轉執照已屆滿的核電廠，可經主管機關審核後，重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會，最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過，視朝野最後審議的版本，如果僅修正「取消提前申請延役」，屆時核三廠二號機的限制就可解套；如果大幅放寬規定，就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過，無論法規如何解套，要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態，不排除運用安全且沒有核廢問題的核電，近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫，而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大，但最後賴團隊能否整合黨內意見，避開「打臉小英非核家園政策」風險，還有待觀察。
《核能延役條例》7月排審 柯志恩籲賴政府直球對決缺電危機
國民黨立委柯志恩29日表示，黨團立委已提出核電延役相關修正案，有望於7月8日自己輪值主責核能法規的教育文化委員會召委時，進一步排入審查。核能安全、核三廠是否重啟一直是熱門話題，而核三廠一號將於7月停機進入除役，各界擔憂直面而來的電力缺口。對此，國民黨不少立委陸續提出《核子反應器設施延役條例草案》、《核子反應器設施管制法》第6條修正案等多案修正版本，希望讓核電廠在核安無虞狀況下，有望依法延役。弔詭的是，相關修正案、草案在一讀後便悄然無聲許久。外界認為，國民黨立委普遍不願替民進黨政府缺電危機解套，直到國民黨主席朱立倫發聲要求排案，柯志恩才進一步表達排案預告。對此，柯志恩表示，自己在本會期最在意的其實是《學生輔導法》修正案，預計該修正案在7月8日能順利送出教育文化委員會，接下來會處理五位立委所提《核能延役條例》草案相關版本，當周就會排案審查。柯志恩說，不只產業界，自己最近與不少年輕人對話，沒想到大家都很關心台灣電力短缺問題，而核能延役是國民黨長期立場，儘管自己未有領銜進行相關提案，但仍可以啟動相關討論。柯志恩強調，就算《核能延役條例》草案通過，也只是讓核能延役有法源依據，絕非核三廠就可以立刻展延，關鍵還是賴清德政府願不願意動起來，正視迫在眉睫的缺電危機。一名藍營立委則提出不同觀察，他說，核三廠延役讓供電穩定一直是多數人所引頸期盼，國民黨堅持自己的路即可，不必主動修法替行政院版本解套背書，否則也只是為人作嫁、做球給民進黨政府拿「穩定供電」施政紅利。
郭智輝再重申「真的沒缺電」 宣布下個月起「公告用電數據」：讓大家安心
西門町、屏東昨（19日）皆有出現跳電情形，讓外界擔憂缺電危機。對此，經濟部長郭智輝今（20日）受訪時再度強調，沒有缺電。他指出，未來每月會公告有多少電、會用多少電等等，讓大家安心。媒體今（20日）詢問西門、屏東跳電，是否代表缺電？對此，郭智輝回應，電的這個事情已經講過很多次了，沒有缺電，為了讓大家能夠了解，之後會把機載電力、每天維修降載多少基點、供應多少電等，從下個月到年底，每個月都會公告給大家，讓大家可以安心。郭智輝說，會公告每個月有多少電、會用多少電、包括夏天會用多少電、10月份為了降碳會用多少電，這個全部公開，讓大家了解。至於跳電原因，郭智輝表示，還沒收到報告，所以不能亂講。針對外界對於缺電的質疑，台電昨（19日）重申，確保台灣的穩定供電是台電的首要責任，將持續努力確保供電穩定，然而也希望能消除一些誤解，例如，將攸關核安的氣渦輪機例行測試，或設備故障導致的區域跳電誤解為缺電事件，這些誤解並不符合實際情況，也對致力於穩定供電的台電同仁不公平。對於內湖18日中午跳電事故，台電說明，是由於地下電纜設備故障導致，當下立即展開線路轉供作業，僅用3分鐘內恢復了超過一半的供電，約50分鐘後恢復了超過八成五，並在1小時左右全數恢復供電。台電澄清，如果是缺電，不會透過轉供修復就完全復電，刻意混淆跳電事件與缺電是不正確的。
侯友宜挺核二三廠延役 拚輝達研發中心落腳新北
新北市長侯友宜6日表示，只要核二、核三廠經檢查安全無虞，有機會延役20至30年，讓人民在合理電價之下，供電無虞。侯友宜當日赴新北市議會市政總質詢接受備詢，針對近期經濟部長郭智輝拋出不打算針對電價補貼台電一事發表看法。侯友宜表示，中央必須跟人民說清楚未來能源的配比，並在安全無虞底下，讓核二廠、核三廠延役使用，這樣供電無虞，民眾用電不匱乏，才是政府負責任的表現。此外，針對近期輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳表態，輝達AI研發中心設點將「靠近台北」，侯友宜表示，若輝達在新北落腳，自己非常歡迎，因為新北產業條件非常好，人口眾多交通路網又方便，現成就有很多產業園區設備與人力，可望立刻提供即戰力，加上輝達有15家供應鏈廠商在新北，加乘效益不容小覷。而針對核二、核三議題，核安學者直言，若政府有意讓核能電廠延役，依照現行《核子反應器設施管制法》，必須在執照有效期屆滿前的5至15年，向主管機關行政院核安會申請展延，目前核二、核三除役迫在眉睫，若要續命，只能修法拿掉時限緊箍咒。對此，經濟部長郭智輝表示，核能電廠延役牽連甚廣，經費更是可觀，粗估和蓋一座新電廠的成本有得比，況且即便延役了，還必須設法買得到「鈾燃料」，絕非修法延役單面向就能解決。郭智輝強調，滿足產業與民生用電仍是第一優先，接著則會設法降低用電成本，才是經濟部的目標。
經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘，他提到經濟部未來工作2大主軸，就是「境外關內」和「境內關外」；而國人最關注的電力問題，他表示，已盤點過台電的供電情況，到2030年前供電無虞，唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展；至於核三廠是否延役，他說「即使同意換證，基於安全大概要2年檢查並恢復，要3年後才能啟動。」但他也鬆口，核電可作為備用機組，來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示，「境外關內」就是政府帶著供應鏈，到海外國家建置科技或科學園區，在海外提供一站式服務，讓企業在海外沒有違和感，目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區，除了支援台積電的需求，也可在當地接日本廠商的案子；而「境內關外」則是將世界帶進台灣，吸引國際百大品牌來台，並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家，例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」，讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動，並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示，未來在台灣西部，從台北到屏東都是「科技廊道」，包括半導體、AI、軍工、資安等產業，東部則要形塑成大健康產業，讓更多人選擇台灣作為居住地區，健康、養身、醫美甚至長住等產業發展，未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題，郭智輝再度強調經濟部是執行單位，沒辦法決定核電的去留，目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機，若修法通過要延役、就會來處理，不過他也提到，核三廠需2至3年檢查比較保險，這是世界標準，且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞，但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求，就先用儲電、節電等策略因應，郭智輝舉例，電力供應可視為高鐵座位分級概念，像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電，需要用綠電者就像是商務艙客人，根據購電者的需求進行區分收費，而未來勢必也會大量增設綠電；引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫，郭智輝表示，「完全沒有替代方案，所以一定要推動。」
核三廠1號機將除役 電力缺口補上成本高4倍
核三廠1號機今年7月除役，屆時將出現約3％電力缺口，經濟部規畫大潭電廠7、9號機組及再生能源填補，但立委指出，政府將用高4倍成本購買綠能救急，但台灣AI、半導體各產業未來10年用電成長3成，再生能源發展程度難以因應電力需求。立法院教育文化委員會29日邀請核能安全委員會主委陳東陽、經濟部報告「展望全球核能發電趨勢，我國核電廠延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規畫」。核三廠1號機運轉將滿40年，今年7月除役，經濟部規畫火力發電、大潭7與9號機組、太陽能與離岸發電填補電力，並預估AI、半導體等各項產業用電需求平均每年成長3％。國民黨立委洪孟楷指出，核能占全國發電6.2％，核三廠1號機停運將出現3.1％電力缺口，但台電90％太陽能從民間購電，成本1度4.5元，對比核電1.1至1.5元，換言之政府要用4倍成本來彌補核電停運後的電力缺口。台電發言人蔡志孟表示，AI電力初期不多，長期來講雖會增加，但公司電力估算，已把AI與半導體用電增加的部分都算進去。預計到2030年時用電需求成長約700萬瓩，但淨增加機組容量有910萬瓩，扣掉成長都還有剩。他指出，今年有大潭7、9號機組、興達新1機上來，未來還有民營電廠機組，以及再生能源與儲能的加入，新增容量都會比除役的多。洪孟楷也問，賴清德總統就職演說未提非核家園，經濟部是否提起核電廠延役？核一、二、三廠各機組已超過法規規定換照申請期限，經濟部是否提起修法？核安會面對外界呼籲重啟核電廠，是否有相關沙盤推演？經濟部次長林全能回應，修法非由經濟部主導，而且核電廠延役也必須考量核廢料處理問題；陳東陽表示，台電必須先提核電廠延役評估報告，核安會才能審查。民進黨立委洪申翰質疑，國民黨立委王鴻薇、賴士葆都提案欲使核電廠在沒有執照的狀況下繼續運轉，已觸犯核安紅線，陳東陽也指出，核電廠沒有運轉執照，就沒有安全，台電則表示，核電廠沒有執照，不能繼續運轉。此外，國發會主委劉鏡清日前指出，如果朝野有共識重啟核能，他個人不排斥，應考量3原則包含電力是否足夠、低碳電力是否足夠及2050淨零排放目標，陳東陽僅回應，核安會是核能安全管制機關，國家能源政策由經濟部回答較妥適，達成2050淨零排放目標有多種選擇，當然不排除核能。