核安
」 核電 核三 台電 核電廠 核三廠
經濟部長龔明鑫證實：核三最快2028年初開始重啟
經濟部核定台電對核二、核三廠進行自主安全檢查後，各界關心最快何時重啟核能。經濟部長龔明鑫1日在立法院經委會指出，若所有程序都以最快、最順利方式進行，核三廠2028年就可通過核安會審查、啟動重啟程序。他下午受訪時則進一步回應，這個時間點最早可能在2028年初。立法院經委會1日邀集相關單位就「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」進行報告。經濟部日前表示，台電啟動自主安全檢查後，評估核電廠各項設施設備可延長運轉年限及必要的補強，核三廠較核二廠快，預計1.5至2年內完成，並將報告送交核安會審查，亦即最快於2027年中完成自主安全檢查。立委詢問，正常程序下，核安會審查台電的自主安全檢查報告，將需要多久時間？樂觀來說，是不是2027年度就有可能進入重啟階段？龔明鑫回應，經濟部不能確定核安會實際花多久時間審核，而依據國外經驗，可能需要一年半、甚至更長的時間。立委進一步推算，是否2028年底就可能核三重啟，龔明鑫回應「這是順利的情況」。龔明鑫同日下午主持產業公協會交流會議會後受訪時，遭問到核安會審核通過時程，是否有可能在2028年初，他回應「這是最快、順利的話」。龔明鑫表示，工商團體亦關心核電重啟議題。他指出，以核三廠來說，依照國際慣例，順利的情況下審查時間是一年到一年半，但也有案例審查耗時五到六年。龔明鑫強調，經濟部當然也希望，台電做自主安全檢查做得越紮實、徹底，相對的核安會的審查就會更簡便，但反之，如果做得不那麼紮實，核安會可能就會從頭要求改善、時間就會被拖久。不過他認為，基於安全第一，台電一定會紮實進行自主安全檢查。
2027年有望重啟核電？彭啟明鬆口：建議先做政策環評
環境部長彭啟明今（29）日出席與運動部及歐洲經貿辦事處合辦，於觀音山舉辦的「環保永續健行，低碳健康山林」活動，對於經濟部日前核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫估明年3月送核安會，其中核三自主安全檢查預計最快需1.5年，估計於2027年有望重啟核電。對此，彭啟明公開表示，這是可以討論的地方，建議可以先做政策環評。彭啟明表示，若經濟部等能源主管機關做核能政策環評，就能把公共參與納進去；至於專業部分，例如核電安全可能就要由核安會處理。針對重啟核電廠是否須經環境評估程序，環境部政務次長葉俊宏昨日回應，目前仍在研究階段，解釋台電提交給核安會的安全報告，內容跟環評審查項目重疊，不會兩邊重複審查，另涉及核安部分，強調核安會才是專家。
傳賴總統下令重啟核三放棄綠電！ 經部駁斥：無此事
核電廠要不要重啟近日熱議，有媒體以幕後報導總統賴清德近日召見經濟部長龔明鑫，指示2027年前處理好核三重啟，甚至直呼「不要再搞綠電」。經濟部發聲明駁斥「完全子虛烏有」，部長龔明鑫未曾有接受總統任何相關指示，媒體報導應經過查證。經濟部重申政府持續推動二次能源轉型、持續推動多元綠能及減碳；而政府部門對於核電的立場也向來一致，就是將在「3個原則與2個必須」的前提下審慎評估重啟核電此議題。台電將依法及電力專業提出評估，預計下個月會有初步評估結論，也尊重核安會專業審查。相關時程皆依法、依專業辦理，不可能指定時間點。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
核三有望重啟？ 龔明鑫：台電評估結果將於1個月內公布
行政院長卓榮泰4日率經濟部長龔明鑫等官員赴立法院備詢，國民黨立委張智倫聚焦核三廠重啟評估，連番追問經濟部何時公布結果。經濟部長龔明鑫回應，台電已依程序將核三廠現況評估報告送交經濟部審查，會在一個月內對外公布核三是否適合啟動。張智倫指出，核三廠重啟牽涉台灣未來十年能源環境，經濟部評估用電量每年平均成長1.7％，但AI產業興起對電力需求極高，若不提前準備，恐將出現供電缺口。他問道：「發展AI需要龐大算力，經濟部評估中是否有納入這部分用電量？」龔明鑫表示，2032年前發展AI算力所需的電力設施，都納入能源規畫中。另外，台電已送出核三廠現況評估報告，依照兩個必要、三個原則辦理，目前兩個必要已完成並公告。張智倫追問，報告目前屬密件，未來會公布哪些內容？龔明鑫回應，重點在於是否適合啟動，評估結果出爐後會對外說明，不論可啟動或不適合啟動都會公開理由。張智倫進一步問及時程，要等三個月或一個月內才會有結果？龔明鑫回覆，不用那麼久，會盡快完成，一個月內一定會有，並承諾會將相關資訊提供立法院。至於外界關心的經費、核安與核廢問題。龔明鑫表示，目前不會細列金額，初步只針對是否適合重啟做出結論，最主要就是這個答案；後續若啟動評估階段，涉及更換設備、老化測試、經費多寡等細節都要經過測試，才能決定是否需要調整，如有後續，也會有自我檢視的做法。行政院長卓榮泰補充，核安會提出審查辦法，因為時間到了，所以台電就相關辦法提出一個計畫，如果要啟動，將來還有一大段程序，是自主安全檢查。
劉書彬籲核三安全復活助攻供電 林秉宥批中央地方核能事權責不清
立法委員劉書彬今（30）日表示，台灣的能源政策已背離國際社會趨勢，忽視了科學與現實需要，呼籲政府正視「核三」重啟的可能，也該以透明化資訊重建社會信任；新北市議員林秉宥則認為，中央地方對「核電廠」審議分工不明，地方政府往往扛下百姓質疑，只好用行政手段延宕核電廠發展，徒留內耗。立法院近日舉行「如何在核能治理法制化與透明化機制下精進我國核能安全與發展」公聽會，會中學者陳中舜就直言，近4年台積電自發高價電力支援台電降載達27次，另外用電大戶中鋼光電也支援了28次，這就是台電供電不足鐵錚錚的證據，其實也是台灣缺電的前兆，人人都必須重視。林秉宥對此指出，自己在擔任議員的新北市有核一、核二兩座核電廠，但地方民代想了解核電廠消息，管道非常之少，只能在質詢市長侯友宜時，要求表態對核電廠的態度，長此以往其實非常不健康。他舉例，像台電在核一廠要做「乾式儲存槽」，新北市政府礙於民意，只好用「水保設施」未合格等行政處分「卡」乾式儲存槽啟用，最後打官司一晃眼11年，2024年才完成和解，象徵了核一廠除役工作關鍵進展，但「真的太慢了」。新北市議員林秉宥（右）直斥核能事務在中央與地方權責不清，容易導致地方政府迫於民意以行政處分「卡」核能廠發展，絕不健康。（圖／周志龍攝）林秉宥示警，這就是中央、地方對於核能事務規範完全不明確，搞得中央的核能政策或建設，地方政府若要抵制，只能用其他行政手段干預延宕，不知道如何建立有制度的溝通模式。他坦言，目前核一「乾式儲存槽」訴訟剛結束、核二「乾式儲存槽」還在打訴訟，未來「核反應爐」角力要耗多久，根本不敢想像。劉書彬則具體提出三點建議，首先該以科學為本，重新檢討能源結構，確保產業競爭力與能源安全；第二要強化核安資訊透明化，建立可查可監督的治理制度；第三請總統賴清德召開國是會議，邀集專家、產業與民間，共商台灣的永續能源未來。立法委員劉書彬（圖）直言歐盟等先進國家都已經重新重視核能發電帶來的效益，台灣不能置身事外。（圖／劉耿豪攝）劉書彬說，核電不僅是電力技術選擇，更關係台灣的產業競爭力與能源安全，現行能源政策過度倚賴再生能源與火力發電，搞得系統用電率長期超過九成，如同走鋼索馬力全開，容量屢陷警戒邊界，甚至搞得啟用備用機組維持供電成了常態。她以天然氣舉例，台灣目前僅有8至14天的天然氣儲備量，一旦運輸受阻，半個月內恐將陷入供電危機，形同安全風險。近年台灣各地設置不少光電板，也是新的綠能發電項目。圖為台南學甲地區光電板。（圖／劉耿豪攝）劉書彬強調，核能具備低碳、穩定、安全三項特性，其實歐盟等先進國家已在務實盤點核能發電，畢竟核電排碳僅12公克二氧化碳當量，但燃料卻可儲備18個月以上，發電成本遠低於燃煤與燃氣。她呼籲，值此核三廠剛停機不久之際，既然設施與人力仍在那完備，若能重啟不僅可穩定供電，也能避免新建機組的高成本支出，一定要把核三廠重新納入能源規劃。
核三重啟露曙光！台電估最快2029年中可再發電
台灣能源轉型關鍵戰場之一的核三廠，重啟再運轉的討論終於出現實質進展。台電於10月29日向立法院報告指出，核三廠現況評估報告已於10月13日提交經濟部審查，若獲核可，台電將依規定進行「自我安全檢查」與「再運轉計畫」編撰。依照規劃，整個過程預估耗時約3年半，若進展順利，最快可於2029年中重新啟動。據《中時新聞網》報導，台電總經理王耀庭在立法院經濟委員會中表示，核三現況評估已完成，接下來將依核准結果展開自主安檢與再運轉準備。副總經理許永輝則補充，安檢內容包括設備老化、輻射影響、耐震安全、機組現況與安全分析等項目，時間約需1年半至2年。此階段同時也將提出核三重啟所需經費，並尋求社會共識，若社會接受，方能進一步向核能安全委員會（核安會）送件申請再運轉。台電內部說明，當自我安檢結束、並獲社會共識後，台電才會正式向核安會提送重啟申請。在審查階段，台電將同步進行設備與爐管更新，這部分約需2年。整體而言，從自我安檢到設備更新，預估整體流程需時約3.5年，但過程中仍存在許多不可掌握的變數，例如政策變動或社會輿論態度。核安會主委陳明真29日於「核能治理透明化公聽會」上表示，目前尚未收到台電提交的「再運轉計畫」，但若文件送達，核安會將立即啟動審查程序，並依循「核安無虞、核廢有解、社會共識」3大原則審慎處理，確保安全與程序透明。目前核三廠狀態相較其他核電廠仍屬最佳。由於核三剛停機，相關人力與設備維持完整，安檢條件最為成熟，也因此被視為台灣核能重啟的最有利起點。針對核三是否應該延役或重啟，前台電核安總稽查王琅琛指出，台灣核電廠多採美國標準設計，若能依照美方延役經驗與核安法規操作，相信核安會能依法監督台電，確保安全無虞。他回顧指出，早年核一、核二、核三的延役申請幾乎已進入核准階段，但因2011年福島核災而延宕至今；如今社會氛圍已逐漸轉變，只要政府不反對，台灣有能力確保核安，甚至核二廠也具備再運轉的可行性。前第二核能發電廠廠長林文昌則感嘆，台灣核能發展近40年，如今陷入近乎停擺的局面「實在非常感傷」。他強調，若完全排除核能，2050年淨零碳排目標恐成空談，核能必須與再生能源並行，才能達成國家減碳承諾。他也提醒，台電目前進行自我檢視時，不宜採取「邊拆邊檢」方式，否則未來重啟將面臨更高的經濟與時間成本。前原能會放射性物料管理局長黃慶村則指出，全球正迎來「第3次核能復興」浪潮，這是1條「不可回頭的路」。他以美國為例，總統川普上任後積極推動核電建設與新技術，顯示政府對能源轉型的高度重視。他建議台灣應取消核能除役計畫及相關預算，改以延續核能人才與技術為目標，讓傳統與新興核能技術互補發展，而非相互取代。
燃料飆漲衝擊電價 台電：核電大國亦無倖免
針對今（23）日媒體評論，指稱因能源政策致台電虧損，台電說明，俄烏戰爭致燃料價格飆漲，才是台電近年虧損主因，虧損大量累積期間，台灣仍有使用核電，然而多數核電國家也未因使用核電就倖免於電價上漲。台電再次強調，俄烏戰爭導致燃料價格飆漲，才是近年虧損主因。2022年至2024年，台電為穩定民生物價、確保產業競爭力，近3年吸收民生及產業電價發電成本達6000億元，因而累積虧損超過4500億元。虧損大量累積期間，台灣仍有使用核電，然而多數核電國家也未因使用核電就倖免於電價上漲，例如核電佔比逾3成的韓國和佔比近7成的法國，近年都曾電價大漲超過50%，以減輕國際燃料成本飆漲導致虧損。台電說明，近年外購綠電僅占總支出約一成，對財務影響有限。台電指出，躉購制度為世界各國推廣綠電普遍機制，非台灣獨有，我國於馬前總統任內的2010年起實施。台電指出，綠電躉購費率已呈下降趨勢，如光電費率已下降60%，離岸風電費率已降25%，且隨產業綠電需求增加，2024年四大綠電業者已有80%綠電直接賣給民間。「核能使用三原則：核安無虞、核廢有解、社會共識。」台電表示，8月核三重啟公投未通過，核能使用應秉持專業責任堅守核能安全、世代責任妥適處理核廢料，以及秉持民主責任凝聚社會共識。其中，核能安全為核能使用最大前提。台電說明，待未來核安會正式公告《核子反應器設施運轉執照申請審核辦法》第16條修正案，台電將依法執行核三廠自我安全檢查，包含準備再運轉計畫、整體安全評估、老化評估、輻射影響查核、耐震安全評估報告、及相對應終期安全分析與運轉規範修正等，並進行國際同儕審查，針對核安、時程及成本等各面向進行綜合評估，並以確保核能安全為最大前提。
核能重啟有望？3座核電廠延役「月底完成盤點」 曾文生說話了
核能到底重不重啟？台電日前表示要進行三座核電廠延役可行性評估，董事長曾文生今(18)表示，本月底、下月初就可完成盤點對外說明。在他看來，核三最有機會進入到第二階段自我安檢，盼今年底明年初有結果。至於核二能否也進入到延役前的安檢，則要等乾式貯存場完成爐心燃料棒移出，才可確認。面對能源不可迴避的核能議題，經濟部長龔明鑫今在媒體交流會中重申，先進核能方面，政府說過相關技術不排斥，核安會也有SMR(小型模組化反應爐)調查。既有機組方面，則重啟必須符合兩必須三原則，核安會預計10月公告辦辦法，屆時台電就能啟動自我安檢。核電廠延役，採兩階段進行，首先要做延役可行性評估，通過才會有二階段自我安檢，兩階段完成，才能送給主管機關核安會審查。曾文生說明，核電廠沒有說哪部可以重啟，哪部不可以，所以他說過三座核電廠會一起做評估，預計9月底、10月初會就三座電廠現況一次盤點對外做說明。他說依照現況，核三最有條件進到第二階段自我安檢，包括老化管理、耐震強度，會來做相關工作進行。同時將直接找原廠一起合作，希望今年底、明年初可有結果。至於核二廠能否重啟？曾表示，因已開始進行室外乾式貯存場工作，等把核二爐心用過核燃料棒退出後，才能確認是否進行到安檢(第二階段)。
核管法子法「最快10月公告實施」 實際上路日期待定
立法院今年三讀通過《核子反應器設施管制法》修法，延長核電廠服役期限，核安會今年8月預告修正相關子法，草案預告期60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，核安會指出，草案最快10月就可公告實施。核三廠2號機今年5月17日除役，核安會將在9月9日至11日在廠內及周邊地區舉行核安演習。原本《核子反應器設施管制法》規定，核子反應設施運轉執照最長40年，期滿須繼續運轉者，須在執照有效期間屆滿前5到15年換發執照，未依規定換發不得繼續運轉。立法院今年5月三讀通過修法，將核子反應器設施運轉執照有效期間延長至60年，也明定運轉執照有效期間屆滿後，經營者得向主管機關申請，經確認安全無慮並審核同意，即可繼續運轉。配合母法修法，核安會在今年8月1日預告「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」部分條文修正草案，刪除提前5至15年提出換照申請的限制，更改為經營者得於執照有效期限屆滿前提出申請。核安會核安管制組簡任技正何恭旻說明，換照申請須檢附的文件，除了原本的整體性老化評估及老化管理報告、時限老化分析報告、相關終期安全分析報告及運轉技術規範增修內容，草案新增繳交輻射相關議題查核評估報告、耐震安全評估說明等2項文件。若是執照有效期限屆滿後提出申請，則須多提交再運轉計畫及執行結果報告，說明將機組狀態回復至運轉狀態的方式。他指出，草案預告期共60天、至9月30日止，屆時將交由外部專家進行法規審議，最快10月就能公告實施，不過實際上路日期仍要視實際審議狀況而訂。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂表示，面對除役核電廠，如何確保正在存放用過燃料棒的燃料池安全，變得更為重要，故本次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習，將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落，撞擊用過燃料，導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施，成為這次的亮點。
核三廠核安演習9日登場 參考美核電廠經驗！首次模擬燃料墜落、輻射外釋應變
為了確保核電廠面對各項事故有足夠應變能力，核安會將於9至11日在核三廠及鄰近地區進行今年度核安演習。核安會指出，本次演習參考美國北安娜核電廠演習經驗，將首次在核三廠演練燃料裝卸機組件墜落，撞擊用過燃料，導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施。核三廠及鄰近地區將在9日至11日進行核安演習，模擬地震、海嘯等天然災害併同核能三廠用過燃料池受損的複合式核子事故，動員屏東縣政府、國軍、台電公司與本會輻射偵測中心等共同參演。核安會主任秘書王重德表示，依法每座核電廠須3年進行1次核安演習，去年在核一廠，今年輪到核三廠，明年則選定於核二廠。今年選定核三廠雖進入除役階段，仍禦敵從嚴、料敵從寬，以沒有最好，只有更好的態度進行演習。這次核安演習第1天、9日在核三廠內進行，核安會表示，參考日本能登半島地震，造成2座核電廠停機、用過燃料池冷卻水液出狀況，演練啟動備用電源、用過燃料池緊急補水、消防應變、多功能作業機路障排除及輻傷救護等作業。核安會保安應變組簡任技正劉俊茂指出，此次演習參考美國維吉尼亞州的北安娜核電廠演習，將在核三廠進行燃料裝卸機組件墜落，撞擊用過燃料，導致廠界有微量放射性物質外釋的應處措施，成為這次的亮點。他補充，這次演習也在中國大陸長期封鎖沿海的假設情境下，確認核三廠用水、用電能夠自主維生，確保放置於冷卻池的燃料棒，不因過熱發生輻射事故。10至11日、第2至3天的演習，則是廠外民眾防護演練與環境輻射偵測。核安會提醒，10日上午也將於恆春鎮與滿州鄉發送核子事故預警訊息，並搭配 CBS、LBS與 LINE 群組等管道發布通知，演習期間民眾行經演習區域，請不必驚慌並配合現場交通引導。
綠營南部鐵票鬆動？柯志恩：意識形態操作能源議題無效
核三延役公投落幕，最終結果為不同意票430萬1432票、同意票151萬1693票。雖然同意票數高於不同意票，但因未達投票門檻，公投仍告不成立。對此，國民黨前立委柯志恩今（24日）分析，此次在被視為民進黨鐵票區的南部，包括台南、高雄與屏東，同意票皆大於不同意票，顯示民進黨在核能議題上的意識型態操作，已難以說服選民。根據中選會統計，南台灣此次核三延役公投的投票結果顯示，台南市同意票28萬1553票、不同意票14萬1687票；高雄市同意票42萬3651票、不同意票22萬9579票；屏東縣同意票12萬720票、不同意票9萬460票。柯志恩分析，南部過去長期呈現「南票北補」的選舉態勢，但這次卻在台南（總統賴清德的本命區）、高雄與屏東同時出現同意票大於不同意票的狀況，恐為歷史首見。她認為，這顯示綠營支持者對核能並非全然反對，也動搖了民進黨長期以意識形態綁架能源議題的敘事框架。柯志恩批評，民進黨雖然在投票前大打「核安」與「核廢」議題，試圖激起恐懼，但從恆春鎮到全台投票結果可見，同意重啟核三的票數均大幅領先，反映人民不滿政府一邊補貼台電、一邊調漲電價的做法。柯志恩強調，若民進黨仍以「未過門檻代表七成民眾不支持」來自我安慰，而不正視包括核能在內的能源政策調整，將會與主流民意越行越遠。
核三延役屏東同意票佔有效票近6成 鍾佳濱示警：找回支持者熱情
核三延役案昨（23日）舉行公投，屏東縣開出同意票12萬720票、不同意票9萬460票，但未投票人數超過40萬。民進黨立委鍾佳濱指出，相較於2021年核四重啟公投案，此次投票率雖少1成，但同意票卻增加1萬票，不同意票反而減少8萬票，顯示結果值得黨內深入檢討。根據中選會統計，核三延役全國最終結果為不同意票430萬1432票、同意票151萬1693票。雖然同意票高於不同意票，但因未達成案門檻，公投仍不成立。鍾佳濱表示，公投結束後，核安會應依《核管法》公布核安審查辦法，台電則需依法進行自我審查，並與社會展開積極對話，確保除役過程安全無虞。他強調，若要保留依《核管法》重啟的基礎能力，應全國一視同仁，並尊重地方民意，要求台電董事長曾文生比照辦理，「核一、核二應與核三同樣納入後續定期維護檢視。」他進一步分析，2021年核四重啟公投案，屏東投票率達4成，此次卻降至3成，且同意票增加、不同意票大幅減少，這正是一項重要警訊，凸顯需要自我反省，並努力找回支持者的熱情。鍾佳濱強調，雖然核三延役公投最終未達同意門檻，仍以失敗收場，但結果證實他先前預判，這是一場「浪費社會資源的無效公投」。然而，過程與結果也反映出台灣社會在能源多元選擇上存在不同期待，未來更需要理性對話與共識。
美核武工人奉獻一生罹癌 求補助醫療費控川普政府擱置
曾參與美國核武生產的工人，如今正為罹患癌症和輻射相關疾病，為自己及數千名核武工人爭取醫療補助，但相關申訴程序因總統川普（Donald Trump）政府暫停審查而陷入停滯。根據《路透社》報導，現年70歲的史蒂夫希克斯（Steve Hicks）在美國Y-12國家安全綜合體（隸屬美國國家核安全局）工作長達34年。該設施曾為1945年投向廣島的原子彈濃縮鈾料，至今仍是美國核武體系的核心據點。退休後的他，每日需服用多達30種藥物，來控制兩種癌症與輻射造成的神經損傷。他同時代表數千名同樣因工作染病的工友，向美國衛生與公共服務部（HHS）請求補助醫療費用。「我在那裡的確賺了不錯的薪水，但如今病成這樣，真的談不上快樂。而且有些同事比我還嚴重。」希克斯接受訪問時透露。依規定，工人若要獲得政府承認並補助，必須提交成千上萬頁文件，證明其癌症與輻射工作有關。美國政府目前承認有22種癌症屬於核能工作環境導致。然而，希克斯與其他勞工的請求，如今因HHS無限期暫停相關審查委員會的運作而陷入僵局。美國疾管中心（CDC）證實，輻射與工人健康諮詢委員會的會議已「暫停」，理由是「行政程序尚未完成」，但未說明何時恢復；白宮則拒絕評論此事。希克斯雖曾因腎癌獲得醫療補助，如今再度為皮膚癌治療申請補助。他坦言已向川普總統、田納西州參議員及其他州有核武設施的國會議員寄出數十封信件，卻至今未獲回應。報導提到，自冷戰時期以來，美國的核武綜合設施僱用超過70萬人，在全國380個地點開採、運輸和處理，用於軍事及民用核子計畫的放射性材料，依照《能源員工職業病補償計畫法案》規定，符合資格的工人，有權獲得15萬美元的一次性賠償和醫療保險。根據該法案，被診斷患有與高劑量輻射相關的癌症病患，或能夠證明工作期間確實曾遭受輻射的工人，均可獲得該補償，並任命了醫學專家、科學家、前核設施員工組成的審查委員會，對賠償請求進行分析。美國能源部在聲明中強調，截至2024年，美國已透過索賠程序，向超過14萬1000名核設施員工，支付了超過250億美元的賠償和醫療福利。正在從過去經驗中學習，以改善系統並提供更安全的工作環境，並持續推動核武庫現代化。
台電展開安檢！ 專家：核三2年內可望重啟
823核三公投結果出爐，雖未過1/4門檻，但同意票74％力壓不同意。台電表示，等10月《核管法》子法公告就會啟動自我安檢，不含核安會審查，時間約需1.5到2年。但對此專家認為，安檢與審查可以「平行進行」，如此2年內就可以裝填燃料、發電重啟。清大核子工程與科學研究所特聘教授李敏表示，公投結果同意票遠大於不同意票，這就是民意，已符合總統賴清德重啟三原則之一「社會共識」要求，台電就要執行。台電昨晚表示，10月《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」公告後，就會即刻啟動自我安檢。此涵蓋再運轉計畫及六大項安全評估報告。台電董事長曾文生日前已透露，核三自我安檢時間，內部評估約需1.5到2年，經同儕檢查後，就會送核安會審查，但後者時間難估。台電表示，確實有些安全分析平常已經在做，核電廠防震係數也拉到1.384G。但報告與改善時間還是要看核安會要求，例如核電廠已有做水密門，是否還需要蓋海嘯牆，另外反應爐內的蒸汽產生器如要更換，得採購訂做。雖然曾文生已把自我安檢時間濃縮到2年，但李敏認為可以更快，因為台電做過延役申請報告，只要更新增加一些數據就可用，半年就可完成延役報告，然後先送核安會。在核安會審查延役報告同時，台電可「平行進行」做安檢報告，包括設備更新、確認安全狀況，因核三每年都有大修檢查，都要交報告。「只要行政機關不陽奉陰違，安檢加上審查時間，2年就可以裝填燃料發電。」清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸則認為，民眾支持核三重啟態度明確，更是近年核能公投議題中前所未有的高同意率，代表民眾對續用成本低、不會造成空氣汙染的核電有信心。核能流言終結者創辦人黃士修指出，2018年以核養綠公投，推翻了非核家園，民進黨因而把公投脫鉤大選，導致投票率太低，呼籲立法院修法恢復公投合併大選。全國廢核行動平台表示，此次是投票率史上最低的公投，因許多反核民眾以拒絕投票表達不滿，不願隨政治起舞。
冷戰核料變電力？川普政府擬釋出20公噸冷戰鈽 核安專家示警：風險更高
美國川普政府計畫向國內核電業者釋出約20公噸冷戰時期拆解核彈頭後留下的鈽，作為先進核反應爐潛在燃料來源。這批鈽原本屬於美俄2000年簽署裁軍協議下應予銷毀的34公噸庫存之一。消息人士指出，美國能源部（DOE）最快將在近日宣布，徵求產業界提出具體方案。外界也關注，美方若貿然推行，是否將引發核安風險與國際爭議。川普政府強調，發展核能是因應AI與資料中心帶動電力需求的關鍵。根據《路透社》報導，這項政策源於川普總統5月簽署的行政命令，要求停止大部分現行的「稀釋與處置」計畫，轉而支持將剩餘鈽用於核能發展。川普政府強調，推動核能是提振美國電力產業的關鍵策略。隨著人工智慧興起，資料中心快速擴張，美國電力需求正出現20年來首次顯著上升。能源部認為，若能將庫存鈽轉化為燃料，將有助於國內核能技術與供應鏈發展。部分專家認為，將鈽送入新墨西哥州的WIPP處置場掩埋，才是更安全且低成本的方案。除此之外，草案顯示，政府可能以低價甚至免費方式提供鈽，但業者需自行承擔運輸、設計、建造及日後退役處理設施等龐大費用。由於傳出美國能源部這項政策最快近日宣布，並要求產業界提出具體方案。能源部則回應稱，正在依照總統指令「評估多種策略，以強化核燃料供應鏈，包括使用鈽」。美國目前的剩餘鈽儲存在多處高安控設施，包括南卡羅來納州的薩凡納河基地、德州的潘特克斯工廠，以及新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯實驗室。鈽半衰期長達2.4萬年，必須在高度防護下處理。然而，核安專家對此計畫提出嚴厲批評。憂思科學家聯盟（Union of Concerned Scientists）的核物理學家萊曼（Edwin Lyman）直言，這項計畫形同重啟過去失敗的混合氧化物（MOX）燃料專案。該專案最初是2000年美俄協議下的主要執行方案，但因預算不斷暴增，最終在2018年被川普政府以可能超過500億美元（約新台幣16兆元）為由中止。萊曼批評：「試圖再次把這些危險物質轉化為燃料，是一種冒險且不理性的做法。更安全的方式，是繼續將鈽與惰性物質混合後，送入新墨西哥州的廢料隔離試驗工廠（WIPP）處置。」能源部估計，若採取埋藏方式，總成本約為200億美元（約新台幣6.4千億元），遠低於MOX專案。計畫涉及20公噸鈽，專家憂心若轉化為燃料，恐重蹈過去MOX專案的失敗經驗。（圖／翻攝自X，@Reuters）
公投74%挺核三重啟！ 台電：10月起啟動六大安檢
核三重啟公投雖未達25%的同意門檻，但同意票達434萬張，以7成4比例力壓不同意票。隨後總統賴清德晚間記者會表示尊重社會意見，在「兩個必須」下，會請台電在相關法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查。對此台電表示，等10月《核管法》子法公告後，就會啟動核三六大安檢，並定期向外界報告進度與風險。台電表示，《核管法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」已經預告，預定10月份正式公告，這是第一個必須。再來台電就會做第二個必須，依據此子法啟動核三廠自我安檢。「六大安全評估報告」包括「整體老化評估與管理方案」、「時限老化（設備壽命）分析報告」、「終期安全分析評估」、「輻射評估」、「耐震評估」，另外加上「核廢料處理評估」。台電強調，安檢過程，會分階段對外說明檢查進度與風險係數，讓民眾了解。等最後整體評估報告出來，會邀同儕檢查，之後就會送到核安會審查，由專業決定是否重啟。台電董事長曾文生日前已表示，內部評估自我安檢時間約需1.5到2年，但不含核安會審查時間。
賴總統：尊重接受投票結果 卓榮泰繼續堅守崗位
總統賴清德今（23）日針對的投票結果表示，今天，台灣人民透過罷免和公投，再一次展現了民主的力量。他強調，「這是人民意志的展現，對於結果，我們都必須尊重接受。」賴總統說，他要特別感謝過去一年來，憂心國會紛擾可能衝擊國家發展，而站出來的百萬人民。大家用一張又一張連署書，期待以自己的力量帶來改變，在雨中、在烈日下，都不曾停止努力，我要向各位致上我的敬意。「民主的價值，在於不同的聲音都能被聽見；國家的主人，是每一位公民。」賴總統說，這段時間，台灣社會展現了守護自由民主的決心，也傳達出希望朝野能夠對話、合作、團結的期待。不論聲音大或小，都是人民的心聲。身為總統，他一定會誠心傾聽，銘記在心。我也希望無論在朝、在野，都可以聽到百萬人民的這份期待。關於「核三重啟」公投，賴總統說，雖然沒有通過門檻，但這個結果，他表示尊重；而社會對於能源多元選擇的期待，他也充分理解。賴總統說，在核電議題交互辯證的數十年來，台灣社會最大的共識，就是「安全」。安全，不僅僅是科學的問題，也是人民安心的問題。然而，誠如我在公投前所說的，核能安全是科學問題，科學需要驗證的問題，不會在一場公投就徹底解決。賴總統說，關於核能電廠是否能夠重啟，依照今年5月修法的《核管法》，政府的立場，在程序上，有「兩個必須」：第一個必須是，核安會必須訂出安全審查的辦法；第二個必須是，台電必須依照這個辦法，進行自主的安全檢查。他要請核安會廣納各界意見，儘快完成相關辦法；也要請台電在法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查，並且定期向社會報告進度和風險，若符合標準，依法送核安會審議。政府會堅守「三大原則」，也就是核安無虞、核廢有解、社會有共識。這是我們穩健面對核能議題的堅定立場。因此，如果未來，技術更安全、核廢料更少，社會接受度更高，我們並不會排除先進核能。人民要的是安心、要的是穩定的供電，這都是政府責無旁貸的責任。未來，我們會持續推動能源轉型，讓台灣的發展更安全、更永續。「各位國人同胞，我上任已經一年三個月，對於政府施政不足之處，執政團隊會時時深自檢討，也必須調整改變。 」賴總統說，行政院長卓榮泰，在726罷免投票後，已經多次向我請辭。但此刻，台美關稅談判尚未底定，颱風和豪雨災後的復原重建還在進行；同時，今年有追加預算、特別預算，也有明年度中央政府總預算都在立法院審議，更有許多國家重大政策需要穩定推動。所以，希望卓榮泰繼續堅守崗位、承擔重任，和我們一起守住國家的關鍵任務。賴總統指出，為了回應人民的期待，執政團隊會做出「四項調整」：第一，調整隊形。內閣將啟動必要的人事改組，讓團隊更有效率，施政更有感。第二，調整施政順序。我們會把重心放在「四個優先」：經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先，並且具體落實在各項特別預算，以及政府的年度預算之中，來照顧人民生計、推動產業發展、強化經濟韌性，持續壯大國家。 第三，調整行政、立法互動。我們會堅定守護國家利益，但同時期盼朝野更多對話，不分黨派，共同守護台灣，推動福國利民的政策。第四，調整國家財政體質。國家財政的穩定，才能保障世代的永續。也期盼朝野能夠進一步共尋，健全國家財政結構的方式，確保國家的長期發展。賴總統說，「各位國人同胞，今天也是八二三戰役勝利67週年。那一年，我們不分族群、不分你我，台澎金馬的軍民同心，守住了金門，也守住了台灣。」今天的挑戰雖然不同，但需要的團結是一樣的。唯有團結一致，我們才能夠守護國家，確保我們珍貴的民主與自由。賴總統說，他會以八二三的精神為鑑，和全體國人，不分族群、不分先來後到，共同攜手努力，讓台灣走向更民主、更安全、更繁榮的未來。
在地挺核三廠老鄰居 恆春南灣與大光里「重啟核三」同意票大勝
核三廠重啟與否民意公投在今（23）日直球對決，外界關注核三廠所在之處、屏東縣恆春鎮的選民態度如何。據了解，截至17時30分，核三廠所在的恆春鎮南灣里、大光里中，同意票數均大幅領先不同意票，亦即當地多數民意，支持重啟核三並延役。23日重啟核三公投全台公民都能投票，這是由民眾黨所提，主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」而公投正式通過標準有二，必須「同意」重啟核三票比「不同意」票至少「多一票」，且同意票至少達到488萬7,133張選票，二者都做到才算通過，但截至23日下午4點，粗估全台平均投票率不到3成，總有效票恐怕連600萬張都不到，晚間六點全台「同意票」來到約402萬票、「不同意票」大約139萬票，仍持續開票中。核三廠重啟與否預計投票率不到3成。（示意圖／黃耀徵攝）而核三廠所在地南灣里、大光里則都已經開完票了，其中南灣里同意票280票、不同意票177票，大光里同意票285票、不同意票201票，二處同意票都遠大於不同意票，看來在地對核三廠這個已經相處40年的「老鄰居」並不排斥。南灣里長葉啟俊直指，核三廠長期與地方互動良好，居民其實多數支持延役，也多少擔心能源短缺、電費上漲會產生的連鎖問題，但在重啟之前，仍需搞定核安問題。葉啟俊呼籲，台電與政府仍應透過揭露資訊與完整透明的科學評估，讓地方安心，也確保延役安全無虞。
揭除役與重啟方案都完備 劉書彬挺核三續命：多元能源穩定供電
民眾黨立委劉書彬今（21）日表示，台電與核安會對核三廠態度，始終準備了「除役」與「重啟再營運」二路線，基於科學理性來做專業評估，並非只有「除役」一條路，呼籲民眾23日考慮務實穩定用電與分散風險，投下「同意」核三安全重啟一票。立法院教育文化委員會20日到了位於屏東縣恆春鎮的核三廠考察，由於23日就要針對「是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」進行全民公投，考察當日跨黨派立委交鋒不斷。據清大原子能學院教授葉宗洸指出，反核者拿來說帖的日本福島核災，雖說起因為地震及海嘯，但「人禍」才是核心原因，當時事前未充分評估、事後未採取有效應對才導致核災，但這不該是反核的理由。葉宗洸說，核三廠現址海嘯預估最高是12.53公尺，而核三廠距離海平面高15公尺，加上又增建了海嘯牆，防海嘯高度可達19公尺，因此海嘯不會對核三廠造成破壞。他也說，其實台電公司《核能電廠耐震與防震的安全》統計資料自己就講，核三廠耐震已達1.384G，意味著建築物可以承受相當於地表加速度1.384倍的地震力，相較之下一般建築物多落在0.23G至0.4G間，台北101則是0.3G，核三廠已是非常堅固。台電副總經理許永輝則強調，核三廠若要延役，從開始準備到正式運轉，至少需要兩年半的時間，至於核三廠若轉為光電場，則會將光電板設置在宿舍建築物樓頂等，並與當地民眾加強溝通。和碩董事長童子賢（中）與民眾黨立委劉書彬（右2）都支持安全之下重啟核三廠。（圖／劉耿豪攝）劉書彬則直言，核能安全重要性第一，未來國會將持續監督乾式儲存與再運轉的整備條件，並督促跨部會協力，以專業科學、務實溝通，確保國家電力穩定與地方永續共好，畢竟台灣必須要有更多元的能源選擇，不能陷入「偏食」單一能源，風險實在太大。劉書彬強調，既然核三廠是美國協助興建，其實美國、日本、南韓等延役案例非常多，如今看來也沒什麼問題，這些經驗都是台電技術人員交流、讓民眾參考的重要依據，相信充分了解後，會有更多民眾支持核三安全延役。