核廢料
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電力需求掛保證 卓榮泰：政府會做好萬全準備
行政院長卓榮泰今（26）日在工商早餐會表示，全世界現在都有很多新的核能技術，在發展過程當中，政府當然不會置外於社會中，「會對新的核能技術會全面參與討論，全面地進入學習，採取開放的態度。」未來只要在核能安全、核廢料的處置，以及全國人民能夠取得共識的情況下，「我們的態度是非常開放的。」卓榮泰表示，經過反覆的計算，從過去的計算標準到現在的社會需求，經濟部、台電核實地去計算到2028、2030、2032、2033，算出來的台灣經濟發展所需的能源需求，台灣電力的需求以及開發出來的電力不但是足夠，還有餘裕的，但是政府會做好萬全的準備，「不能發生任何的懷疑、可能，或是想像不到。」卓榮泰指出，在這過程當中，會針對全世界先進技術的發展寄與相當多的關心，全世界現在都有很多新的核能技術，在這發展過程中政府當然不會置外於社會中，「會對新的核能技術全面參與討論，會全面地進入學習，採取開放的態度」，未來只要在核能安全、核廢料的處置，以及全國人們能取得共識的情況下，「我們的態度是非常開放的」。但卓榮泰強調，這個只是補充大家的疑慮而已，就算這是在外來的問題，不過目前的供電需求，大家也應該不用擔心，「我們也做好萬全的準備」。
隨意承諾百億綠電給輝達？ 經長郭智輝：2026年絕對夠
經濟部長郭智輝30日出席立法院經濟委員會前受訪時，被問到前一日立委攻防時提到，輝達需要100億度的綠電，郭智輝卻隨口允諾，引發熱議。「他不是今天就要！」郭智輝表示，台灣到2026年時會有550億度綠電，主要來自風力和部分太陽能，目前台積電只買了台灣約50%的綠電，預計2027到2029年都不會有太大問題。立法院29日邀請行政院長卓榮泰進行能源配比及電價政策專案報告並備質詢，在野黨立委就電費漲價、綠電不足、核電重啟等問題連番砲轟；當時郭智輝被問到輝達執行長黃仁勳表示回台條件是100億度的綠電，立刻表示「我們可以給他」，引發立委質疑信口開河。郭智輝30日表示，550億度主要來自於風力與部分的太陽能，其他需要綠電的研發中心、數據中心都會給，且不會影響到民生用電，我們都是根據需求來建置綠電，台積電目前只買了約50%的綠電，等到2026年綠電發電量達標後，2027到2029年都不會有太大問題。因應AI需求，全球許多科技大廠都重新使用核電，郭智輝表示，我們是基於安全考量，關於核廢料處理方法，我們持續觀察海外經驗，如果他們可以解決，我們也可以解決。
卓榮泰對新核能抱開放態度 籲社會有共識才繼續推動
行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「能源配比及電價政策」專案報告，他表示，對於核能討論，政府維持尊重態度，有關核電使用應配合法規規範、依法行政，如果未來新核能技術在安全、沒有核廢料問題、社會也有充裕共識等三個前提下，政府抱持開放討論的態度。卓榮泰表示，政府對新核能技術的態度保持開放，政府會關注國際各種新能源發展情勢，包括新核能技術在內，同時也責成經濟部及台電公司研擬核電部門留才計畫，保持人員以因應未來新核能技術的研發、核廢料等核後端處理及法律變更的可能。卓榮泰指出，所有行政機關都必須依法行政，依現行「核子反應器設施管制法」等相關法規中已明確規範核電廠的使用年限，現在剩下核三廠2號機，預計運轉到明年5月。卓榮泰續指，考量台灣地狹人稠且位處地震帶上，在核能發電的使用上，必須審慎考量核安及核廢料處理等問題，此外，台灣民眾對核能發電議題，也應該要有共識才繼續推動。
遭質疑反核立場轉變 卓榮泰：社會需要多一點信任
行政院長卓榮泰近日接受彭博（Bloomberg News）專訪時指出，對新核能科技態度「非常開放」，被解讀反核立場轉變。對此，卓榮泰表示，台灣的社會真的需要多一點的信任關係，我們提出一種想法，應該是可以討論，而不是用非常不理性的言詞來批評。卓榮泰接受外媒專訪的一番言論，遭批評是反核立場反覆。對此，卓榮泰今（22）日受訪時坦言，台灣社會真的需要多一點信任關係，我們提出一種想法，應該是可以討論，而不是用非常不理性的言詞來批評，以汽車為例，從燃油車到電動車，這是劃時代、不一樣的產品，造成給社會各種能源跟空氣負擔也不一樣。卓榮泰表示，當然期待有新的能源技術，有朝一天能夠沒有核安顧慮、沒有核廢料處理，社會也能集體的有共識，政府也是採非常開放態度，如果有新的技術，難道台灣要置於新技術之外嗎？當然不是，政府希望跟著世界潮流，一並的研究發展甚至學習。對於日後核電廠員工的去留，卓榮泰說，同仁們都有非常好的專業技術及經驗，現在要處理的還有核電廠除役之後，很多的核後端處理，未來面臨新技術，同仁們當然是首批人選，留下來多少？做什麼工作？會就近跟台電做了解，法令上的規定如何、未來的期待如何、我們研究的計畫如何，都不是在這裡空口說白話，最後也喊話，希望各黨團跟自己一樣，用彼此開放的態度來面對這個未來世界我們必須面臨的問題。
低碳新能源希望！SMR體積小且安全 專家：未來成熟可引進
SMR（新式核電）VS.傳統核電在全球淨零目標下，功率小、體積小、建造快速的小型模組化反應爐（SMR）成為低碳新能源希望。專家指出，有些型式SMR產生的核廢料僅有傳統核電廠的1/4左右，適合未來我國引進。SMR因小型化、占地面積小，場址選擇彈性就大。尤其在核能安全方面，SMR因機組功率小、設計精簡，加上冷卻劑可用液態金屬，氣體和融鹽等，可大幅降低喪失冷卻水導致燃料破損的輻射外洩風險。在建造時程上，一般來說，SMR興建只要4到5年，也比傳統大型核電廠5到8年來的快。目前美國、英國、加拿大、中國大陸、俄羅斯、法國、日本、南韓、印度與阿根廷等國家，都有推動進行相關SMR計畫，大陸及俄羅斯並已有商轉發電。清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出，SMR體積小，本質上安全，萬一發生冷卻水外洩，也可以採用空冷方式，所以安全性提高。至於大家最關心的核廢料部分，他說有不同形式，像是Xe-100（採高溫氣體冷卻）大量採用石墨材料，核廢量較大，可是Natrium（採液態鈉冷卻）則僅有傳統核電廠的1/4左右，是台灣可以參考引進的型式。不過，目前SMR技術尚未完全成熟，葉宗洸對此表示，目前要觀注美國的奇異與西屋公司進行的SMR計畫，它們預計可在2028年完成測試，正式商轉落在2030年後，如果可行就可以引進。對於台灣能不能參與美國與菲律賓合作的海外小型核電SMR計畫，利用海底電纜高壓直流電運輸來台。葉宗洸直言並不認同，主要還是長途輸送線損大、成本高，不如直接拷貝美菲SMR成功模組，在台灣設置。
回應彭博專訪 行政院重申：立場沒變
行政院長卓榮泰接受彭博（Bloomberg News）專訪時指出，對新核能科技態度「非常開放」，被解讀反核立場轉變。對此，行政院發言人李慧芝今（21）日說明，卓揆已經不只一次對外說明，在安全、核廢料的處理問題得到解決、社會有共識的三個前提下，政府都採取開放的態度，從過去到現在，都是這樣的態度，並沒有所謂立場轉變的狀況。李慧芝表示，目前台灣面臨的核後端、核廢料的問題需要專業人力處理，因此在專訪中卓揆也提到 ，他會要求台電不能讓核電廠管理人員因核電廠除役而離開，必須要保持這些原來的人員，不僅因應未來新的核能技術的研發，也要因應核廢料等核後端的處理，或法令變更的可能。李慧芝強調，目前政府的工作重點，就是將興建中的電廠如質、如期地完成，也要持續地開發多元綠能，除了目前運轉中的風力、光電、水力，未來也將對氫能、地熱等「新能」擴大研發。
廢核牽動碳費釀房價飆漲？ 彭啟明闢謠稱影響僅千分之一
環境部長彭啟明14日表示，核能確實可以幫助減少部分碳排，而徵收碳費對整體經濟及物價影響並不明顯，比方對房價的影響僅千分之一，外傳徵收碳費會讓房價上漲10%，消息並不正確。據了解，台灣碳費費率於10月7日正式拍板，一般費率每公噸新台幣300元，若企業選擇最高標準的自主減量計畫，可適用優惠費率A方案50元，或B方案100元；碳費2025年5月底前試申報，2026年正式收費，費率草案已於近日預告。立法院衛環委員會14日邀請彭啓明與經濟部官員就「台灣的碳費收費標準決議」進行專題報告並備質詢。立委廖偉翔質詢指出，根據8月公告的《碳費收費辦法》，只要年排放量超過2.5萬噸的企業，就是徵收對象，但製程和設施改善卻需要企業自己努力，政府輔導轉型的資源不足，台灣碳排系數長年過高，未來甚至要增加天然氣占比到過半，加上排除了核能選項，在這種能源政策架構下，無疑是增加企業成本和降低競爭力，比起其他核能務實配比的國家，台灣的能源政策繼續走下去，簡直走入死胡同。彭啓明則回應，在「煤轉氣」的能源架構推動下，天然氣的碳排確實比燃煤少了三分之一，而目前台灣電力排碳係數（電力生產過程中，每單位發電量所產生之二氧化碳排放量）為0.495，環境部力拼在2030年可以降到0.4甚至更低。他說，核能的使用是選擇的問題，有些國家確實使用核能，但前提是經過了國內長時間的穩健溝通和建構妥善成熟的核廢料處理流程，其實每個能源轉型都有其困難，重要的是需要找到一條適合台灣的路。彭啓明重申，核能確實是乾淨能源而可減少碳排，但因占比極低，對碳費的影響並不大，不必過度連結碳費與核能使用的關係。至於外傳部分建商反應綠色通膨的預期心理，營造成本報價已比2023年底上漲一成，彭啟明則強調，目前碳費費率對多數企業，尤其鋼鐵、水泥毛利影響根本不到1％，衍生「綠色通膨」並不明顯，而對房價影響連千分之一都不到，有心人士喊出漲5到10％訊息，純屬錯誤，呼籲消費者當心。
藍喊凍結60億核電善後預算 卓榮泰：除役後的隱性成本
經濟部編列60.2億預算，用於核電廠除役等後端業務，國民黨立委稱核電政策不明，揚言要凍結這筆預算。行政院長卓榮泰今天在立法院受訪時表示，核電廠後端處理、除役之後的成本，是一個隱性成本、未來成本，「所以如果這個算起來的話，核電給政府的負擔還是蠻大的。」國民黨智庫揭露，經濟部明年度編列60.2億預算，用於核一、核二、核三除役及後端營運綜合業務。國民黨立委揚言凍結這筆預算，等到核能政策更明朗後再來處理。卓榮泰對此表示，這就是政府一直在顧慮的，一個核電廠，即使在發電同時，當下它的成本是比較低，但是它的後端處理，甚至在除役之後的成本，是一個隱性成本、未來成本。卓榮泰指出，每一個核電廠的除役之後，都要承受起數百億的這樣一個後端的核廢料，以及核電廠除役的成本，「所以如果這個算起來的話，核電給政府的負擔還是蠻大的。」卓榮泰強調，會在最有經驗跟最節約的情況底下，請台電就以前的經驗來處理現在的除役工程，希望除役的過程能夠簡化、能夠安全，也能夠節約，這個才是人民的需要。
民進黨真正「神主牌」為和? 賴清德揭2字
身兼民進黨主席的賴清德總統18日參加縣市黨部主委會議，據了解，賴會中談兩岸及能源議題，以「民主」貫穿，首度強調「民主」才是民進黨的「神主牌」，「民主、民主 、人民作主」。據了解，18日這場縣市黨部主委會議，賴清德先請學者董立文演講，隨後自己也和主委分享自己的執政想法，由於縣市黨部主委是政黨與基層、民意最近的人，賴清德這段分享，也透露某種含義。據了解，賴清德在會中先以日前他出席分享彭明敏的《台灣人民自救運動宣言》活動為開頭，分享宣言前言說起，強調「我們要繼續為臺灣民主自由打拚，才不枉費我們這一代人的責任」。他反問主委，「主委你們知道，咱的神主牌是什麼？」賴接著說，「兩個字，民主，民主民主人民作主。」談到兩岸，賴清德說，他的兩岸路線就是蔡英文路線的四個堅持，就是民進黨1999年台灣前途決議文，主張「任何有關獨立現狀的更動」都必須經由台灣全體住民以公民投票方式決定。而台灣前途決議文又源自彭明敏的《台灣人民自救運動宣言》，精神也是一樣，也是「民主」。話鋒一轉，賴清德提到核電，民進黨當初反核，就是要守護這塊土地、讓土地永續，反核的精神就是民主，尊重人民的決定，哪怕是未來發展核融合時，也許有一天沒有核廢料的問題、哪怕5年、10年再長的時間也好，核融合技術已經達到一定技術、也沒有核廢料問題時，「我們也必須要跟著科技及技術前進」。賴清德說，民進黨一以貫之都是「民主」，沒有所謂反核就是民進黨的神主牌，或是什麼什麼都是民進黨的神主牌。與會者認為，賴清德這次分享，是要讓民進黨執政做事，不要被一些「神主牌綑綁」，科技日新月異，做任何事，不是一成不變。18日主委會議原本預計四點開到五點，卻開到超時，開到五點半，賴清德花很長時間闡述自己想法，更坐滿全場。對於賴清德在黨部主委會議的談話，民進黨中央表示，總統很重視主委會議，上任總統後都親自參與主持，也希望透過主委會議了解地方黨務，以及相關輿情。同時向主委們傳達政府的施政方向跟當前國際局勢。惟會議不對外公開，故相關外傳談話內容，黨部沒有評論。
童子賢火力全開「擔心缺電很low」 力挺核電是綠能盟友不該被打壓
和碩董事長童子賢28日參加活動時，再度火力全開，提到台灣的老百姓還在擔心缺電，「是很low level的困擾」，像是低收入的開發中國家在掙扎、整個社會在原地打轉，政府應該要拿定主意，提供低碳、高品質與穩定的電力，才能確保台積電等護國神山的競爭力，火力發電是不負責任的發電方式；他也透露和碩的綠電使用已倍增到46%，電子五哥們也都很努力，已提升到20到45%不等，台灣能源問題還要注意電網與人才培育。童子賢近期參加許多公開活動，再度擔起核綠攜手的傳教士身分。他在28日參加鏡周刊舉辦的2024碳權交易元年高峰論壇時表示，台電其實一年虧5800億元時，有2千億元是躲在中油裡，能源發展基金也因此被掏空，這對台灣來說是不可承受之重，電力成本就是國家成本，如果台灣努力發展綠色產業，卻只是賺自己人的錢、沒有增值與出口的能力，其實就是內耗，就像麻將桌上，錢從這個口袋、轉放到別人口袋而已。童子賢表示，台灣要做2025非核家園，這理想很好、困難很多，大家像無頭蒼蠅，到處在找解決方法，但RE100好高騖遠，美國現在提倡的是無碳能源計畫。很多人提到核廢料問題，但這可先放在核電廠，等待未來科學進展、有更好的處理方式，不需要自己嚇自己，自己的垃圾自己收，才是負責任的方法，火力發電才是不負責任的，生產出來的二氧化碳就往大氣排放，代價就是國民的健康。「一直打壓某一個領域多年，人才會跑光光，等到有一年想起來要用的時候，發現沒有人了，要怎麼辦呢」，童子賢表示，台灣不該放棄任何一度不排碳的電，包括氫能、地熱、潮汐發電等都需要持續研究，核融合是未來的夢想，但台灣核工系沒人讀，我們就會離這個目標更遙遠，目前對抗地球暖化才是重中之重，核電不是敵人，是綠能的盟友。
新核能不用等到2030年？ 卓榮泰：兩目標達成用電足夠供應
賴清德總統日前表示，若能滿足「確保核安」、「解決核廢」、「社會共識」3前提，不排除新核能使用可能。對於使用新核能是否不必等到2030年，行政院長卓榮泰今日表示，目前所做的，就是持續開發新的綠能，以及將興建中的電廠如期如質地完成，只要達成兩目標，在2030年前用電的需求是足夠供應的。卓榮泰今（13）日上午訪視台電職場互助教保服務中心前受訪，媒體詢問道，考慮核安與低核廢問題，不管SMR或者中國已使用的第四代核電都能符合，新核能討論是否不用等到2030年？卓榮泰表示，再次強調「對於未來新的核能技術、核能的發展，政府都採取開放的態度」，但目前政府所做的，就是要持續地開發新綠能，以及把既有在興建中的電廠如期如質地完成，只要這兩個目標能達成，在2030年前，我們用電的需求是足夠供應的。接著說，未來的新核能當然要跟世界的共識來做連結，台灣內部也要對於核安、核廢料的處理跟保障，能夠得到進一步的認證。「我們是要跟世界先進國家的技術跟認證來做連結」卓榮泰說，中國大陸的人權價值跟人命的安全係數跟台灣不盡相同，「不要讓它的標準來當作我們的借鏡」，這個是非常殘酷的事實，他覺得還是要以台灣人民財產的自由安全為最大的考量。
賴稱非核家園是複雜的多選題 侯友宜：真的想通了餒
賴清德總統昨8日說，非核家園不是民進黨的意識形態；也不是反核或擁核的是非題，而是複雜的多選擇題，被外界認為是在替民進黨的非核家園解套。新北市長侯友宜9日受訪時表示，「賴總統，你真的想通了餒」，侯也再次強調，能源是多元選擇。侯友宜表示，記得自己在總統選舉的過程中有說過，能源是多元選擇，要看能源配比，人民最關心的是不缺電，產業最關心的是用電無虞，所以能源配比的多元性本來就是要走的路。侯友宜認為，賴清德講的就是未來在安全無虞、核廢料能處理，未來在核電的發展就能夠好好往這方向去思考、去努力，這是一條該走的路，也是自己當初在總統選舉時說要走的路。而賴總統現階段提出這想法，他個人覺得很好，繼續走，但是要清楚的告訴全國人民，我們的核能到底要如何去面對，對於核一、核二、核三甚至包括核四的想法是什麼。侯友宜指出，現階段核一、核二、核三面對整個電力不足的挑戰，如何在安全無虞的情況下，讓核廢料妥善處理，我們也在等。所以賴總統改變了一些想法，最重要的，也要面對核一、核二、核三的問題，要拿出想法、魄力去面對，未來大家也期待有更好的科技、核電，但也都要安全無虞，並做到人民最關心的電不缺、環境可以永續。侯友宜說道，「加油，這是一個想通、一個改變，但要做到人民最關心的不缺電、環境又可以永續」。
聽取台電「誠實的報告」 賴清德：不排除新的先進核能技術
賴清德總統8日在「總統府國家氣候變遷對策委員會」第1次委員會議上聽取台電董事長曾文生「台灣電力供需的轉型與挑戰」簡報後表示，這是一份相當誠實的報告，向大家說明台電遭遇的挑戰。賴總統表示，過去政府推動能源轉型，已大幅降低空污排放，但不諱言未來充足供電仍是一大挑戰，除了強化電網韌性、推動綠電極大化之外，在核廢、安全與法規許可下，未來也不排除運用新的、先進的核能技術。從曾文生的報告，可以看出，過去幾年，因為經濟高度成長帶來用電量快速成長，從2012到2023年全國的用電量，成長了將近一成五。但因為推動再生能源和燃氣複循環機組，替代老舊機組，發電的空污排放下降了超過六成，台電的電力排碳係數，也較高峰時下降了一成，國人對空汙造成健康衝擊非常關心，讓國人知道台電公司所做的努力，對未來會更有信心。賴總統指出，過去的「能源轉型」階段性成果應該珍惜，但也不必否認未來的挑戰，要共同務實面對三大課題：第一，電力要充足，這次邀請環保運動先進參加會議，就是希望聽取寶貴意見，希望大家幫忙多說明、多解釋，相信台電電力建設可以更穩定。第二，系統要安全；第三，減碳要加速，推動「二次能源轉型」。賴總統說明三大課題指出，第一，在電力充足方面，台電的報告說明，AI大爆發，將使得未來用電成長比過去更多更快。正在推動新增超過20部燃氣複循環機組，有的已經施工中、有的正在招標或環評、有的還在規劃的行政階段，而不同階段都面臨不同的挑戰。能源是複雜的複選題，不是簡單的是非題，如果我們對任何的電力開發都是用「刪去法」，那我們的選擇勢必越來越少，從而造成的社會衝突只會越來越多，這無法創造多贏，也難以共創永續。第二，要維持電力系統的安全，電網是不可或缺的一環，改善工作應該要加速進行，以降低停跳電事故的風險、減少人民生活的不便。他要求台電原訂10年完成、已經執行兩年的「強化電網韌性計畫」，能夠提早在4年，也就是在2028年，優先完成關鍵的區域，以及與民生相關的關鍵工程。第三，面對2050淨零轉型的挑戰，前中研院長李遠哲特別提出2032年台灣碳排要減半，過渡到2050淨零轉型部分，減碳必須要加速。我們推動綠電極大化，今天在場每位委員建議的加速布建風、光等成熟再生能源，還要發展地熱、綠氫、海洋能等新興再生能源，以及智慧電網、深度節能等等，這些也都要政府、台電、以及各公私部門攜手努力，才能逐步落實。賴總統再次強調，非核家園是朝野共同制定的國家政策，而不是民進黨的政策，他指出，「非核家園」是寫在《環境基本法》第23條，法定的國家政策目標。而2018年的「以核養綠」公投案通過後，民進黨政府也尊重公投結果，由行政院提案修法，經過立法院三讀，刪除了《電業法》關於2025的年限規定。賴總統說，環境在能源政策上，當前政府的重要工作是，第一，要確保穩定供電，第二，要優先努力開發多元綠電，第三，也不排除任何有助於淨零的能源方案，包括未來新的、先進的核能技術。無論是面對新的核能技術，或者現有核電廠存廢的問題，都必須先經過社會對話、取得社會共識，來妥善解決核安、核廢料，以及法制面等諸多問題。賴總統舉例說，有委員在會議中提到，日本在311東北大地震後所成立的「原子力規制委員會」，雖然已經同意17座核電機組重啟；但在上週，「日本原子力規制委員會」以無法排除活斷層、不符安全標準為理由，不同意日本敦賀核電廠2號機重啟運轉。每個能源選項，在不同層面，都會遭遇到不同的困難，而這正是推動「二次能源轉型」時，台灣社會要共同面對的問題。我們也難以透過一次的會議，就能下一個意見一致的定論。
凍結20年的水價恐上漲？ 郭智輝：反映成本「有準備方案」
8月5日台股大跌1807.21點、跌幅8.35%，收在19830.88點，全球股災除了讓股民錯愕，一般老百姓的水費恐也要面臨漲價；經濟部長郭智輝5日表示，電價應反映成本，產業用電的價格應依照競爭力評估；而水價已20幾年沒調整，「台水已準備相關方案，大家如果接受的話就會來調整」。郭智輝出席「2024第八屆能源轉型國際論壇」前接受記者採訪，外界持續關注的核能議題，他再度重申，經濟部無立場，希望所有能用的電都可以上機，只要法令許可、核廢料處理獲解決、民眾有共識，就會遵照法令進行，對新能源技術發展，有好的方法、備案都不會排斥，不過「核能僅占3%，我比較沒有花這麼多心思在這上面」，表示現在要更注重其他90幾%的發電方式，因為要面對的是2030年淨零減碳。至於電價，他表示，電價應該要反映成本，不過仍須由電價費率審議會決定，希望維持民生用電價格穩定，但用電量較高的產業電價則依照競爭力來評估。水費方面，郭智輝表示，水價20幾年沒有調價，「就像薪水20幾年沒有調整，很難反映費用」，台水有在做準備，之後會再讓社會大眾了解水價相關方案，大家如果接受的話就會來調整。他也在論壇上提到，「台灣並不缺電」，綠電已成為不可或缺的產業要素，國際大廠紛紛使用綠電，未來會透過「泛官股售電平台」，統購分銷讓更多企業可以買得到離岸風電，並投入地熱、氫能的技術開發，多元發展綠能。
核電延役下會期再戰來得及嗎？ 學者指核電能快速延役
立院教育及文化委員會昨日開審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」（核電延役法案），由於朝野沒有共識，會議召委柯志恩裁示擇期續審，因立院會期將結束，除非朝野有共識開臨時會討論，否則只能等到立院下會期才能續審，讓外界好奇，核三廠一號機及二號機之停止運轉日期分別是113 年7 月27 日，114 年5 月17 日，就算立院下會期拼修法，但核三延役還來得及嗎？立院昨日開審核三延役法源，會議過程雖平和，但因為藍綠沒共識，召委柯志恩宣布擇期再審，圖為藍委葛如鈞呼籲朝野用科學理性的「雷神之槌，打破非核家園神主牌（圖/黃鵬杰攝）國立清華大學核工所特聘教授葉宗洸指出，立院排審《核管法》，國民黨立委目前提了五種修正案版本。其中，立委翁曉玲的草案最接近美國核管會對加州「惡魔谷核電廠」延役的作法，除將原5到15年除役條款刪除外，也允許核安會在接受延役申請後，審查期間允許執照到期的核能電廠繼續運轉。他說，核三（一號機）運轉期限在七月二十六日將到期，立院若能迅速通過該案、比照美國核管會處理方式，仍有可能快速因應台灣當前嚴重缺電問題。葉宗洸指出，去年台灣景氣非常糟，經濟成長率只有1.38%，用電量因此變少。但今年預估經濟成長率會到3.5%左右，用電量勢必上升，預期今年前面六個月的發電量會比去年高出很多。他舉例，七月八號晚上九點十分，火力發電占比一度超過九成，達91.7%，，核能是5.2%，再生能源和儲能是3.1%。執政黨明明知道太陽光電在晚上就是歸零，但又要讓核電除役，就只能拿火力發電來補。「原本是非核家園，現在變成火電家園。」台電前核安總稽查王琅琛則強調，台電負責運轉核電三十年，台灣都沒有出過事，民眾不必擔心台灣的核安。他還說，近年很多AI大廠來台灣投資，表明要使用綠電，核能必然扮演重要角色。但對比去年與今年，外界對核能發電的看法「已經完全不一樣」，今年大家更意識到AI、半導體產業用電的重要性，才知道這些產業用電量居然要這麼多。王琅琛強調，核能是綠能中的一個重要選項，若要繼續發電，目前就是要靠延役。他直言，延役不困難，但需經過非常嚴謹的評估，一步一步按照法規走。至於反核團體一直質疑核廢料如何處理，但台電是有固定程序在做處理。目前方法都有了，只是仍在研擬要放在哪裡。王琅琛反問，反核人士擔心核能安全，但台電運轉核電四十年，台灣有事嗎？葉宗洸呼應王的說法，指王美花曾強調排除核能的RE100再生能源倡議已經不是主流，現在國際都在推「全時無碳電力」(24/7 CFE)，但最能依賴的發電來源，絕對不是那些無法調控的再生能源電力，核電才能提供這些AI大廠的需求，就看台灣要如何抉擇。國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》，邀請葉宗洸、王琅琛針對核電延役議題進行討論。何志勇表示，美國能源部已經認為核能是種零排放乾淨能源，歐盟也視其為綠能。因此國際不強調再生能源，而是改訴求「乾淨能源」。2026年歐盟開始徵收碳邊境稅，初期每公噸炭約85歐元（約新台幣3,000元）。台灣目前每度發電，核電為一塊一毛二；燃煤為兩塊七毛三；太陽能四塊零八；離岸風電四塊五毛一。如以燃煤取代綠能，燃煤每度排碳0.8公斤，換算來下來，以太陽能減少一公噸碳成本為新台幣1,688元，離岸風電為新台幣2,225元，核電則是「負」新台幣2,013元，因此，使用核電就能替台灣民眾「倒賺」。陳學聖則認為，民眾過去反核是對核安有疑慮，覺得寧可付多一點錢，但要活久一點。只是，支持核電者已經年輕化，擁核反核的比率已經反過來，上一代年輕人反核，這一代年輕人擁核。葉宗洸也呼應，擁核比率增加，有六成民眾支持核能，因為大家開始意識到國際潮流，尤其年輕人願意蒐集、瞭解核能的資料，會知道核能發電沒有想像中的可怕，核廢料也不是沒辦法處理。立院昨日審查核電延役草案，藍綠各有盤算，導致綠營支持者、反核團體雖從前一天就在立院外集結，但明顯看出「被動員」力量難與「青鳥」相比，明顯降低，場內雖仍有綠委喊「反核立場不變」，但卻未與場外抗議群眾有明顯連結，立院外抗議者人數也少很多。藍委私下指出，黨團內部仍有立委認為民進黨「想過什麼就能過」，不必多管閒事，核三要不要延役「國民黨不必管」，就讓民進黨自己去面對企業界與民意。該立委說，雖然黨中央仍希望黨團儘速通過核三延役法源，綠委也沒有大動作杯葛會議審查，但國民黨團最後也「順水推舟」，一旦民進黨喊不要逐條審查，召委柯志恩就「大方的」裁示，立委大體發言完就散會，樂將燙手山芋再丟回給行政院。
核電延役2／藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》，為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示，對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電，及電力穩定性，整體來講有無信心」，有50.2%民眾沒有信心，另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批，民進黨政府別再對能源政策畫大餅，有義務說清楚、講明白，法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說，民進黨政府要尊重民意，民眾現在確實受到停電、跳電之苦，他甚至想要提案，若以後一周有超過1萬戶跳電，每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時，就把議場的冷氣關掉，落實責任政治，讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出，這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定，提出的程序也合法、合理，卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評，民進黨反核電是為了炒股票，疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT，讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多，雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍，自6月19日以每股142元上市以來，如今股價翻倍指日可待，成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示，尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議，但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池（圖／台電提供）日前爆出的力暘光電弊案，被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇，也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控；而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事，日前一家外資綠能業者被揭露，遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」，案經調查局介入調查，但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴，要求撤下報導，凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天，真的有比較安全而可儲藏核廢的地方，或是民意改變，民進黨也會跟著民意，民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說，雖說使用綠電才是永續能源的根本解方，但在綠電充足之前，過渡時期要如何解決供電，可以由社會討論，政黨可以對人民提出解決方案，由民意來做裁判，但是前提是必須給人民充足的資訊，而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說，核電廠有設計的使用壽命，要評估延長的時限是科學問題，並不是更改法律就可以解決。（圖／報系資料照）鍾佳濱說，每當國民黨在野時，都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠，但是史上兩次停建核四：一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內，都是在國民黨執政。他說，執政當家不只要面對電夠不夠，更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題，所以國民黨在執政時不敢建核電廠，在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定，核電廠運轉執照之有效期間最長為40年，位在屏東縣恆春鎮的核三廠，其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日，若要延役，依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出，早已來不及。國民黨提出條文修正案版本，取消提前申請的規定，改為「於執照有效期間屆滿前」，放寬換照申請時間；另外，核一、二廠運轉執照已到期，為了讓它們也有機會「重生」，也新增規定，對運轉執照已屆滿的核電廠，可經主管機關審核後，重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會，最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過，視朝野最後審議的版本，如果僅修正「取消提前申請延役」，屆時核三廠二號機的限制就可解套；如果大幅放寬規定，就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過，無論法規如何解套，要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態，不排除運用安全且沒有核廢問題的核電，近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫，而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大，但最後賴團隊能否整合黨內意見，避開「打臉小英非核家園政策」風險，還有待觀察。
核電延役1／在野批基本教義綁架能源 綠營：沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案，鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示，若通過會依法執行；賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示，可考慮以核能做為基載電力，不過，隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評，民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難；民眾黨主席柯文哲說，遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講！」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」，資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說，民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」，後來在前主席林義雄支持核四公投下，漸漸形成反核的共識，並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會，後來不僅成為蔡競選總統的訴求，更被認為是總統任內的重要政績。（圖／報系資料照）經查，民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策，均應先行嚴格評估」；在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組，積極開發替代能源，限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理，提高核電工作人員的素質，核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為，「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過，固然是黨的原則方針，不過如果黨內經民主程序討論，形成新的共識，也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說，所謂的「神主牌」只是一種形容詞，事實上，可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意，而不是先有黨綱、行動綱領，才去推動這樣的政策。他說，核一、核二、核三的決策是在威權時代，當時民意沒辦法自由表達；核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制，電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對，還推動自辦公投，從有相對民主、自由的公共討論來說，台灣的主流民意是反對核四的，也可以說是反對核電，民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳，面對外界質疑，政府解釋並非缺電所致，歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。（圖／台電提供）「主要面臨的問題是，如果現在主動變更核電的政策，等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示，2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到，民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果，視為蔡政府的重要政績；他說，雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武，但「2025非核家園」這個明訂下來的期限，與其說是民進黨的方針，不如講是蔡政府的政策。這位人士指出，雖然黨內沒有人提出來討論，但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿，否則執政黨也不會失去國會多數的席次，而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案，執政黨正好順水推舟，童子賢的相關發言，雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」，但並未否定其談話內容，而是表示「尊重」，另外，除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外，其他綠營的核心人物都未多做評論，就可見一斑。
尊重《核管法》修法拚核三延役 彭啟明喊現在仍是非核家園
環境部長彭啟明5日表示，尊重立法院將排審的《核子反應器設施管制法》第六條修正草案，不過目前仍須遵守《環境基本法》中的非核家園政策。《核管法》第六條修正草案由國民黨立委王鴻薇與黃健豪在2月提出，當月交付審查後，已列入本月10日立法院教育及文化委員會排審。彭啟明對此表示，自己對核能並不反對，賴清德總統的態度也相當開放，並沒有說能源政策要往哪個方向走，但是現況確實是非核家園，環境部必須依現行法律行政。彭啟明強調，如果核電要延役，一定要考慮核廢料處理和周邊居民的溝通，為了台灣好，新世代能源都可以考慮。提案委員王鴻薇則表示，修法主要因應台灣自主能源嚴重缺乏，在評估核能安全條件下，為了滿足國內用電需求，現況核能發電仍為相對經濟、穩定且潔淨的重要電力來源。王鴻薇說，在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後，核能發電可彌補國內未來的電力可能不足的問題，是解套能源缺乏的務實作法。另一提案委員黃健豪則說，依美國經驗來看，縱使美國能源資源豐富，而為穩定電力提供及避免未來能源短缺，以利有效減少碳排放，進一步達成緩和全球暖化效果，美國都還維持興建新的核能電廠，也核准了近 7 成運轉中的核能電廠延役到 60 年的申請，台灣可以借鏡。行政院長卓榮泰則重申，目前依《核管法》規定，核電機組至少必須在執照屆滿五年前申請換照，目前核三廠五年期限已過，不可能回溯，必須依法除役，至於未來怎麼做，行政院必須依法行政，會依照修法辦理。
若不用核能 IAEA署長：2050年無法實現「全球脫碳」
國際原子能總署（IAEA）署長葛羅西（Rafael Grossi）日前對《聯合國新聞》表示，如果不使用核能，不可能順利實現2050年脫碳的全球目標。《聯合國新聞》日前專訪格羅西，針對核能發展以及第28屆聯合國氣候變遷大會（COP 28）協議對大眾所產生的影響進行剖析。格羅西指出，全球生產的清潔能源（指生產過程中不會排放二氧化碳）中超過3分之1來自核能，核能早已是減排過程中的關鍵角色。然而，大眾因為事故對核能產生許多反感和誤解，讓核能幾乎無法參與各種能源政策會議，先前的大會上也沒有提及核能。部分國家承諾將在能源政策中將核能占比提高三倍，格羅西表示：「我不認為這是核能的復興，而是現實主義的回歸」。鑽研全球氣候問題的政府間氣候變遷專門委員會也已經察覺，如果沒有核能，2050年幾乎不可能實現全球脫碳的目標。因此未來將會更大規模發展核能，國際原子能總署和整個聯合國系統將確保以安全可靠的方式實現目標。格羅西也點出當今存在許多與核能有關的錯誤資訊，並警告各國不可「因噎廢食」 。傳統觀點認為「福島核災造成數千人死亡」，但死亡人數其實來自襲擊日本的海嘯，而沒有人死於核災輻射。他表示，核能的死亡率甚至低於某些再生能源——世上也有很多人死於空難，但我們並沒有停止搭飛機，各國政府有責任讓大眾充分了解狀況並澄清事實。格羅西強調，使用核能不代表百分之百依賴核能，而是以核能為基礎混合其他能源。因為核能非常穩定，無論任何天候都可以使用，也可以結合再生能源。他也表示，核能和任何工業活動一樣確實存在風險。他以核廢料為例，在核電廠商業運轉70年後，核廢料得到了充分的管理，廢料的數量也是有限的，相較於化石燃料的廢料，後者產生的廢料顯然對地球危害更大。
賴政府能源政策多頭馬車 專家憂減碳牛步拖垮經濟
賴清德新政上任20天，被各界視為亮點的經濟部長郭智輝，多次拋出不排斥蓋小型核電廠（ＳＭＲ），以及核二、核三有條件可延役20年等議題，試圖解決「AI」浪潮下的缺電危機，卻又遭閣揆卓榮泰以「非核」大旗掩蓋問題。專家直言，即使廢核方向沒錯，替代能源發展牛步，恐怕讓能源成為台灣AI發展的絆腳石。台灣大學環境科學研究中心執行長許晃雄教授向本刊表示，以能源結構來說，核二、三延役建議是否合適，須考量台灣本土特性。首先，核廢料的最終處置場未解，其次是地震帶的安全問題，進一步是近年建案的成本激增與完工期延宕。許晃雄說明，即使沒有「非核家園」政策，台灣也終將廢核。因為台灣在地震帶上，這是個無解的問題，核一、二、三都緊鄰地震帶，建廠當時並不知道電廠其下的山腳斷層與恆春斷層其實是活動斷層，核電廠耐震係數不足，有安全疑慮，並非加強構造能解。許晃雄說，經濟部近期提的SMR是個尚未成熟且昂貴的技術，況且仍是有核廢料的問題，即使有天能用SMR發電，恐怕已是2050淨零碳排驗收年，根本無助眼前壓力。目前規劃的能源結構基本上是正確的，但台灣起步太晚且缺乏本土傳統能源，面臨的挑戰比其他國家艱鉅。許晃雄呼籲，政府需要做的是確定能源目標比例後，加快、加廣、加深執行，不宜因為一時延宕而變動。現階段若憂心因減碳影響經濟，不妨學學歐美政府，利用「降低通膨法案」、「獎勵氫能法案」等，立法引進民間力量，研發創新能源科技，加速放大規模。至於外界關注核電延役議題，許晃雄說，若不可行或堪慮，政府須以科學論述與客觀數據說明立場，發布可供檢驗的報告，爭取人民的認同，而非行政院長與經濟部長各自拋想法試水溫，也應該以同樣的態度，處理風能、光能問題，以及達成淨零路徑的具體規劃。