核能政策
」 核電
藍喊凍結60億核電善後預算 卓榮泰：除役後的隱性成本
經濟部編列60.2億預算，用於核電廠除役等後端業務，國民黨立委稱核電政策不明，揚言要凍結這筆預算。行政院長卓榮泰今天在立法院受訪時表示，核電廠後端處理、除役之後的成本，是一個隱性成本、未來成本，「所以如果這個算起來的話，核電給政府的負擔還是蠻大的。」國民黨智庫揭露，經濟部明年度編列60.2億預算，用於核一、核二、核三除役及後端營運綜合業務。國民黨立委揚言凍結這筆預算，等到核能政策更明朗後再來處理。卓榮泰對此表示，這就是政府一直在顧慮的，一個核電廠，即使在發電同時，當下它的成本是比較低，但是它的後端處理，甚至在除役之後的成本，是一個隱性成本、未來成本。卓榮泰指出，每一個核電廠的除役之後，都要承受起數百億的這樣一個後端的核廢料，以及核電廠除役的成本，「所以如果這個算起來的話，核電給政府的負擔還是蠻大的。」卓榮泰強調，會在最有經驗跟最節約的情況底下，請台電就以前的經驗來處理現在的除役工程，希望除役的過程能夠簡化、能夠安全，也能夠節約，這個才是人民的需要。
核電延役1／在野批基本教義綁架能源 綠營：沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案，鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示，若通過會依法執行；賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示，可考慮以核能做為基載電力，不過，隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評，民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難；民眾黨主席柯文哲說，遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講！」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」，資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說，民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」，後來在前主席林義雄支持核四公投下，漸漸形成反核的共識，並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會，後來不僅成為蔡競選總統的訴求，更被認為是總統任內的重要政績。（圖／報系資料照）經查，民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策，均應先行嚴格評估」；在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組，積極開發替代能源，限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理，提高核電工作人員的素質，核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為，「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過，固然是黨的原則方針，不過如果黨內經民主程序討論，形成新的共識，也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說，所謂的「神主牌」只是一種形容詞，事實上，可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意，而不是先有黨綱、行動綱領，才去推動這樣的政策。他說，核一、核二、核三的決策是在威權時代，當時民意沒辦法自由表達；核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制，電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對，還推動自辦公投，從有相對民主、自由的公共討論來說，台灣的主流民意是反對核四的，也可以說是反對核電，民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳，面對外界質疑，政府解釋並非缺電所致，歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。（圖／台電提供）「主要面臨的問題是，如果現在主動變更核電的政策，等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示，2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到，民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果，視為蔡政府的重要政績；他說，雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武，但「2025非核家園」這個明訂下來的期限，與其說是民進黨的方針，不如講是蔡政府的政策。這位人士指出，雖然黨內沒有人提出來討論，但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿，否則執政黨也不會失去國會多數的席次，而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案，執政黨正好順水推舟，童子賢的相關發言，雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」，但並未否定其談話內容，而是表示「尊重」，另外，除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外，其他綠營的核心人物都未多做評論，就可見一斑。
在野立院黨團提案暫緩電價調漲 329院會表決
立法院程序委員會26日通過國民黨提案，為避免物價上漲，將在3月29日建請院會決議停止電價調漲，儘管民進黨立委表達反對，但因國民黨與民眾黨立委佔多數，最終以10票贊成、8票反對的結果通過該提案。國民黨團指出，電價是民生支出中最重要的一環，調漲將對物價產生連鎖影響，進而影響整個社會。根據行政院主計總處的統計，2023年的實質薪資為53189元，年減少1.04％，是7年來首次負成長，加上全年通膨率高達2.49％，民眾的生活壓力更為沉重。國民黨團進一步指出，台電的巨額虧損3826億元與政府的能源政策有關，政府過度推動綠能政策和取消核能政策，導致電價上漲，甚至出現3次全國性停電情況。此外，政府用預算補貼台電，但電價仍不斷上漲，等於剝了全民2次皮，對民眾的負擔更為繁重。因此，建議院會作成上述決議，停止電價調漲是對民生的保護和體恤。民眾黨立委林國成也表示，建請院會做成決議，要求經濟部針對台灣整體能源政策、電價費率結構以及台電相關各項支出及節約措施進行全面檢討。他建議，經濟部應向立法院經濟委員會提交詳盡的檢討報告，並要求在該報告獲得經濟委員會審議通過之前，暫停電價全面調漲。民進黨立委莊瑞雄則表示，電價調漲是經過電價費率審議委員會評估後做出的決定，考慮多方因素，如成本、經濟狀況和民生負擔等。他呼籲，立法院同仁應理性思考，連兩年燃料成本高達6000億以上，累積虧損3800多億，台電近年來面臨嚴峻的財務壓力。
藍委推修法讓核電廠延役 王鴻薇：糾正錯誤能源政策
立委王鴻薇、吳怡玎與立委當選人李彥秀、羅智強23日開記者會指出，有鑒於國內電力需求攀升，並跟上國際「淨零排碳」、「重啟核能」政策趨勢，宣示未來推動修法解套核電廠延役，針對《核子反應器設施管制法》第六條修正，修正後不設定延役申請期限，由主管機關審核，在加強檢視核能安全無虞後運轉，同時達到國際氣候承諾目標與解決國內能源需求攀升。王鴻薇表示，吳怡玎在任內即推出修法讓核電廠得以延役，但在民進黨優勢席次下，無法通過相關法案。現在國會在野黨席次加起來己經過半，包括侯友宜和柯文哲在大選時都提出核電廠應該可以延役，相信在野黨合作下，可以讓我國能源政策做出重大改變。李彥秀表示，國際能源總署都將「核能」視為減碳的重要方法之一，在歐盟已經將核電廠納入歐盟的「永續分類標準」，去年南韓政府宣布的能源計畫，未來目標將 2030 年前的核電佔比從2021 年的 27.4%，提升至 30%以上，而且美國拜登政府設立一個六十億美元的基金，協助核電廠繼續營運，核能政策已經是國際趨勢，我國能源政策不能再走入缺電反核的死胡同。王鴻薇說，過去自己的政見就是核二核三延役，因應全球能源危機，美國、日本、歐洲、南韓都已經啟動核電廠延役。台灣不應該只抱著民進黨的神主牌，在明明知道2025再生能源比率跳票下，不做因應就是失職，我國的自主能源嚴重缺乏，在評估核能安全條件下，考量要滿足國內的用電需求，目前的核能發電仍為較為經濟、穩定且潔淨的重要電力來源之一，相關修法推動勢在必行。羅智強說，核電延役最大阻礙就是原能會主張「延役需要五年前申請」，現況核二核三就是因為超過申請期限，這次修法就是應該以實質安全與否認定，而非時效來確認，在能源需求前提下，這才是務實有效的辦法，使國內能源政策有一定彈性，才不會受意識形態綁架，造成人為的能源困境，政府總說反核每年都說不缺電，但是每年都在漲電價，不是精神分裂嗎？吳怡玎說，她去年就提出這項修法提案，未來需要持續性的推動相關立法，能源政策不是政治口水，需要長遠、合理規劃，民進黨政府2025年要達到20%綠電的政策目標確定跳票，就顯示政府規劃不足，亂開支票，如今修法給予我國能源政策更多彈性，也希望朝野可以一起支持，解除能源危機。
批國民黨違背落地生根路線 賴清德：對得起經國先生嗎？
民進黨總統候選人賴清德首先回應之前侯友宜的女權言論說，侯談女力，他已經輸在起跑點，賴說，他邀請蕭美琴搭檔參選，除了借重其專業，也是對女性的尊重，反觀在三組總統、副總統候選人中，只有侯與趙少康的組合在女力方面是「零」。賴清德也回應之前兩位候選人攻擊核能政策說，很高興看到兩位在這個公開的場合上面談論核能，他強調，2025非核家園並不是蔡英文地把可以運轉的核電把它終止，而是依法律的規定，最後一個機組、核三廠的第二號機組，必須要在2025年期中停止運轉，還好蔡英文總統因應局勢，推動綠能產業的發展，否則的話今天會更慘。賴清德說，柯、侯二人當市長的時候都說，如果核電沒有安全，就沒有核電；核廢料沒有去處，就沒有核電，但現在選總統的時候態度完全改變。他跟社會大眾說明清楚，所謂COP28談到2050年核電要三倍，這並不是大會的共識，是有人提出這樣的主張；大會的共識是，再生能源要增加兩倍，用電效率要增加一倍，柯侯兩人不約而同說，核四通通都要重啟，但公民投票已經通過了，那把公民投票的法律效力置放於何地？賴清德說，他當初之所以沒有把新興的核能科技算在內，因為我他的任期才8年，新興的核能技術不知什麼時候可以成熟問世，所以才說，必須要考量到他的任期只有8年，並不是說我的能源政策的規劃只限於八年，希望侯市長、柯主席不要誤會。賴清德指出，國民黨為台灣帶來禍害，過去國民黨曾守護中華民國、守護過台灣，過去國民黨反共，是要反攻大陸、消滅萬惡共匪、解救大陸同胞；但是後來（前總統蔣）經國先生知道反攻無望，因此推出十大建設，晉用大量台籍人士，並說出「我在台灣住了四十年，當然是台灣人，當然也是中國人」的話。換句話說，經國先生是走落地生根這條路，放棄了落葉歸根；反觀現在國民黨以馬英九、趙少康、韓國瑜、朱立倫為首的國民黨，不思如何落實經國先生的路線，卻反其道而行。我要讓全國的民眾來評評理，國民黨對得起經國先生嗎？對得起生養它的這塊土地嗎？對得起廣大的台灣人民嗎？賴清德說，國民黨帶給台灣社會的第二大禍害，就是國民黨黑金體質不改，在兩千年下野之後完全沒有改變，他們仍然緊抱新店的羅家、台中的顏家、雲林的張家，還有花蓮的傅家，不分區名單裡面不是政二代就是地方勢力的代表。國民黨所提名的的區域立委候選人，充斥著有性騷擾被判刑確定、有被控竊佔國土、有被控詐領健保費，還有炒股入獄的這些人，國民黨仍然緊抱著牛鬼蛇神，黑金體質完全沒有改變。
出席歐商餐會 柯文哲：核能及再生能源共組「乾淨能源」
總統參選人、民眾黨主席柯文哲於今（4）日在競選總幹事黃珊珊及民眾黨秘書長周台竹陪同下，出席歐洲在台商務協會舉辦的「總統候選人午餐分享會」，並對現場歐洲商會理事長尹容（Giuseppe Izzo）、副理事長張瀚書及歐洲商會主席何飛逸（Freddie Höglund）及逾50位商會成員以「永續，是我們共同的語言」為題進行演說，發表對能源議題的看法。柯文哲在演說中宣示對核能的態度表示，經過車諾比、福島事件後，他認為核能的安全應已有提升，但「仍有一定的風險」；但他也認為，不需要為了廢掉核能，把再生能源的計畫做得太倉促，目前政府為達到2025非核家園的目標，要求再生能源加快進度，但在加速進度的過程中出了很多的問題。柯文哲認為，應藉由核能及再生能源共組的「乾淨能源」為目標，隨著再生能源慢慢增加才能把使用核能的比例降低，但此轉換不可一蹴可幾，2050淨零碳排放還是台灣的目標，但如何以「務實的方式」達到此目標是政府需要思考的。針對核能政策，柯文哲也重申其主張，「核二廠和核三廠應繼續使用，核四廠須盡快進行總體檢後再議」。柯文哲談及兩岸政策，主張用「5個互相」降低惡意、減少戰爭風險，他以「互相諒解」舉例，表示該詞難以用「英文單字」來解釋，某程度反映中西文化的差異。他相信「台灣比世界了解中國，也比中國更了解世界」，所以台灣應作世界與中國溝通的橋樑。柯文哲強調「嚇阻」及「溝通」併行的原則說，台灣不能把前途寄託在別人身上，故增加國防預算、延長役期及強化全民國防的觀念還是有其必要性。除了嚇阻戰略，柯文哲也強調「溝通」的重要性，更表示，就是因為雙方關係不好才更應該要對話，台灣跟中國的交流還是要循序漸進地進行，文化及運動競技先、而後經濟，最後才會是政治上的討論。柯文哲表示，歐盟是台灣可靠的夥伴，台灣也願意遵守國際規則成為國際的一份子，盼大家能一同努力。現場商會成員問及「如何吸引外國人才至台灣」時，柯文哲認為，台灣目前對於外籍移工的引進的法令，限制繁多，移工來台後，要自由轉換職業別也有困難，社會上也有想申請卻又申請不到的問題，所以必須從法令上鬆綁調整，以符合社會整體需求，他舉例，「新加坡按照不同職業別課徵人頭稅」可借鏡參考，因為外籍移工的開放除了「量能」之外，也必須有效控管每個產業別的外籍勞動力聘用數。
行政院高層稱侯友宜核能政策矛盾 新北市府反擊：中央才是「政治卡關」黑手
針對行政院副院長鄭文燦今（20）日稱新北市府乾式貯存設備審核卡關，與新北市長侯友宜拋核二、核三延役說法矛盾一事，新北市府回擊，攤開事件始末就能發現，矛盾的根本是行政院自己，問題出在台電不送件就是不送件，試問沒人送件，怎麼收件？又怎麼有卷可審？請中央不要再當「政治卡關」黑手、做賊的人喊捉賊。新北市政府表示，全民皆知核廢料處理屬於中央權責，口口聲聲承諾不會把新北當成永久貯存場，卻歷經兩任行政院長，沒人說得清楚存放年限究竟多久？到底是什麼樣的中央政府，對於人民、對地方的聲音完全不理不睬、成天甩鍋？市府表示，煩請中央政府高官批評地方市府之前，先清楚狀況，台電在102年底提報室外乾貯設施水土保持計畫第2次變更設計時，一切以安全為重，新北市政府主動委請土木技師工會邀請專家學者協助審查，根據專家建議台電提出改善。此外，103至108年間市府多次主動協助輔導改善，但台電竟皆一字未改，顯然未重視高階核廢料貯存安全之改善，反稱市府卡關，實在不可理喻。新北市府再次呼籲，中央不要再甩鍋地方，請行政院不要打政治高空，趕快積極要求台電盡到最基本責任送件。市府期盼，執政黨停止以政治凌駕專業的行為，就事論事、回歸理性執政。侯友宜昨日在台大演講提出兼顧安全、減碳、穩定3大原則的能源比例，在確保核安的前提下，短期因應措施為核電廠延役，中期則逐步降低火力發電比重、降低碳排，從現在天然氣和燃煤的80%，降到主要國家的50-70%標準。為補足電力缺口，他強調，長期是加速發展風力、光電、地熱等再生能源，加上推動氫能與儲能系統以及智慧電網，確保電力穩定、安全、可靠。
諷蔡政府知錯不能改 馬英九：美花美花瞞天下
中華民國核能學會今（23）日召開第32屆第3次會員大會，前總統馬英九指出，台灣缺的是知錯能改的政府，更把歌曲「梅花」中「梅花梅花滿天下」改為「美花美花瞞天下」，諷刺經濟部長王美花。馬英九指出，台灣不缺技術、資金與人才，但缺乏的是知錯能改的政府，既然政府不能知錯能改，那就只有換政府才能救台灣，否則台灣會一步步的沉淪。民進黨政府反核能是全世界先進國家都不會犯的錯誤。馬英九表示，台灣6年來發生了5次大停電，為台灣帶來嚴重的影響。過去核電曾被打入冷宮，但如今機會已出現，核能界出現小型模組化反應器（SMR），歐盟現在也把核電視為綠能，所以應該好好推動。而我國核能政策原地踏步，自己在總統任內十分重視能源問題，除了舉辦能源之旅也邀請部會首長以及媒體高層了解能源現況，即使卸任後也一樣關心這類議題，但近6年來有5次大停電嚴重的影響台灣。馬英九指出，今年行政院提出2050淨零路徑，但是卻排除核能，民進黨政府就是因意識型態做祟而無視台灣電網的脆弱以及忽略台灣供電不穩。現在以核養綠及以核減碳已經是全球的共識，否則2050淨零將是天方夜譚。馬英九表示，民進黨政府把2025年再生能源配比達到20%當作重要政策，但經濟部長王美花已公開承認2025年再生能源發電量只能占到15.27%。如果在2025年連達成再生能源20%都做不到，憑什麼要在2050年達到淨零？全球的看法都已經轉變，以核養綠及以核減碳已經是全球共識。尤其今年2月24日開打的俄烏戰爭顯示能源已經是戰略武器，與國家安全息息相關，因此大家須重視能源自主。
能源危機罩頂 德日韓核能政策轉彎
能源危機罩頂，德日韓核能政策轉彎！外媒引述德國官員說法指出，俄羅斯減少天然氣供應，導致德國今冬恐面臨能源短缺危機，已規劃延後關閉該國最後三座核電廠，這也意味德國將首度違背20年來奉為圭臬的廢核政策。此外，前國際能源總署（IEA）高層表示，日本對重啟核電廠的民意支持度已突破6成，為2011年福島核災以來最高。韓國尹錫悅政府也決定提高核電比重至3成。德國在2000年代初期推動逐步淘汱核能發電廠的計畫，並且一直以來在德國政界奉為圭臬。這項決定目前尚未獲得總理蕭茲（Olaf Scholz）正式採納，並且可能需要國會通過。3位官員透露，目前細節也仍在討論中，內閣決議必須等待數周後出爐的能源需求評估，但官員認為結果早已揭曉。政府官員認為，要讓3座仍在運作的核電廠無須依照預訂12月31日關閉的兩項關鍵條件已經達成，一是德國面臨天然氣短缺的可能，二是核能反應爐延長運作沒有安全疑慮。該名官員說：「反應爐到12月31日都安全，這天之後應該也可以安全運作。」此規劃凸顯俄國攻打烏克蘭使歐洲政界亂了陣腳，尤其是長久以來與俄羅斯擁有密切經濟關係的德國，後者經濟高度仰賴俄天然氣供應。在俄侵烏不久後，蕭茲旋即提高軍事經費，向烏克蘭提供軍備，打破多年來的反戰主義與向衝突區提供進攻性武器的禁令。如今擬延後核電廠除役時間，再度挑戰德國政界長久以來的禁忌。蕭茲上周首度提到讓德國最後3座核能反應爐持續運作，應是合理的決定。不過，延長核電廠使用年限並非解決冬季能源短缺的萬靈丹，但若核電廠持續供電，就可讓柏林當局減少對天然氣或燃煤供電的倚賴。核電大約供應德國發電量的6％。亞洲方面，曾任職IEA、現擔任地球降溫創新論壇（ICEF）主席的田中伸男表示，考量到能源短缺以及寒冷冬季，使得日本重啟核能的民意支持度已逾60％。他提及民眾已更加認同「日本若沒有核電，今年底將面臨嚴重問題」的可能性。南韓政府也從反核改為挺核，尹錫悅新政府7月初在國務會議上通過「新政府能源政策方案」，一改前任文在寅政府反核電的立場，決定在安全的前提下，2030年前南韓的核電發電占比要提高到30％，以確保南韓供電穩定無虞。同時，要將化石燃料進口依賴度，降低到60％以下。
籲重啟核電 他預測：7、8月有可能大停電
興達電廠故障引爆全台大停電，商總主席賴正鎰今日表示，綠能腳步太慢，他建議核二、核三能延役，必要時核四重啟，整體核能政策要做檢討；且以目前備載到了極限情況下，夏天用電恐更吃緊，7、8月要有可能大停電的心理準備。賴正鎰說，政府政策是2025非核家園，不過昨天大停電，緊急恢復核電使用，他建議核二、核三能延役，必要時核四也能重新恢復，因為燃煤占比過高很危險，以俄烏戰爭為例，煤氣發電可能因不可抗力因素，運氣船停在海外，受到影響，所以應重新檢討核能政策。賴正鎰說，他絕對支持綠能，但綠能速度真的太慢，能源政策應該要重新檢驗，且全球都在使用核能，應要研議或調整，畢竟在穩定供電情況下，企業才能夠安心，外商也才會來投資。賴正鎰表示，現在是冬天，昨天就發生大停電，7、8月是夏天，用電壓力會更吃緊，且國際建議備載水準約15％，昨天公布只有6％，非常危險，導致供電沒有辦法立即恢復，顯示備載已到了極限，7、8月心裡要有準備可能會大停電。物價方面，賴正鎰說，全世界都在撒錢，所以不是物價上漲，而是貨幣貶值，在百貨或超市買東西都很有感，建築成本也是，導致房地產也會上漲，政府若要控制房價，應該從疏導資金的角度，而不是一味打壓，這對房地業者不公平。
吸砲王貞昌4／自喻「亡命之徒」 蘇揆發揮剩餘價值又成擋箭牌
根據調查，政府相關部門近年都有針對福島五縣的食品做風險評估報告。例如衛福部食藥署官網的「日本食品資訊專區」，從2016年起開始刊登「受輻射影響食品之人體健康風險評估」、「日本食品檢驗與調查研究」等風險評估報告，顯見相較萊豬議題，蔡英文政府對福島等5縣食品進口早已有準備。「萊豬叩關後，日本要求台灣開放核食的壓力隨之而來。」國民黨立委洪孟楷指出，現今政府的風險報告都是「先射箭，再畫靶」，這種報告絕對無法讓民眾安心，「民進黨在野時，大力反對核能政策，連帶汙名化核能相關科學討論，危言『核能風險』可以禍延好幾代，現在距離福島核變才近十年，就急著開放核災區食品，明顯雙重標準。衛福部和農委會就算為此在2016年底開了13場公聽會，期盼消除台灣社會對福島食品進口的疑慮，但民眾仍強烈反彈。」「媽媽監督核電廠聯盟」祕書長楊順美指出，小英政府很可能擋不住壓力而開放日本核食，然而，核輻射種類和含量不同，半衰期也跟著不同，例如鍶跟銫半衰期都將近三十年，不過鍶容易儲存於人體的骨骼中，進而誘發骨癌，但福島核電事件距今不到10年，「我們聯盟未來不排除結合其他民間團體，要求小英政府向日本提出明確標示含有輻射物種類及含量的規範，而且不能只有『合格』即可。」一位不具名的府院人士說，「歷經丁怡銘下台、小英總統激勵黨內的談話，蘇貞昌也陸續恢復公開活動，從他表明『還是要拚命站起來』，可見拚搏之心還在，既然日本核食在排隊了，蘇貞昌乾脆再替小英總統當一次擋箭牌也好。」台灣成功抗疫後，蘇貞昌躍上「神壇」，然而，他長期蠻橫霸道的行事作風，始終飽受爭議，甚至屢屢引爆民怨，就連這次丁怡銘「火燒行政院」，民進黨同志似乎都在隔岸觀火。一旦核食難題浮上檯面，蘇貞昌是否又能以一擋百，就看「亡命之徒」的剩餘價值還有多少了。萊豬開放政策延燒數月之久，22日的「秋鬥」主題正是「反毒豬」。（圖／黃鵬杰攝）