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美烏領袖佛州會晤！川普：是否終戰「幾週內」見分曉
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間28日表示，他與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在結束烏克蘭戰爭的協議上「也許已經非常接近」，不過2位領袖同時坦言，若干最棘手的細節仍未解決。據《南華早報》報導，2國領導人於28日下午稍晚，在川普位於美國佛州（Florida）的私人莊園海湖莊園（Mar-a-Lago）會晤後，共同出席記者會。川普表示，是否能成功達成終戰談判，「幾週內」就能見分曉，「如果一切進行得非常順利，可能就是幾週；如果進展不佳，那就會更久。」澤倫斯基則表示，關於烏克蘭的安全保障，雙方已經達成協議。但川普的說法略為保守，他指出相關協議已完成約95％，並預期歐洲國家將在美國支持下，「承擔其中相當大的一部分責任。」烏克蘭總統先前曾表示，他希望能夠軟化美國提出的1項建議，該提案要求烏克蘭部隊全面撤出烏克蘭東部的頓巴斯地區（Donbas），而這也是俄羅斯提出的要求，意味著烏克蘭必須讓出目前仍由其部隊控制的部分領土。對此，川普與澤倫斯基於28日皆表示，頓巴斯的未來尚未定案。川普稱，「這個問題仍未解決，但已經越來越接近共識。這是一個非常艱難的議題。」川普也表示，他已提出願意前往烏克蘭國會發表演說，以推動最新的和平方案，「我不確定這是否真的有必要，但如果這能夠每個月挽救2.5萬條生命，或不論實際數字是多少，我都願意這麼做。我們會找到方法，繞過普丁對停火的反對。」就在澤倫斯基及其代表團抵達海湖莊園前不久，川普與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）才進行了通話。川普形容2人的通話「富有成效」，克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）則稱這次通話「氣氛友好。」不過，身在莫斯科（Moscow）的前俄羅斯駐美大使烏沙科夫指出，普丁告訴川普，由歐盟與烏克蘭提出的60天停火提議只會延長戰爭。這名克里姆林宮幕僚同時表示，烏克蘭必須「毫不延遲地」就頓巴斯問題作出決定，並稱俄羅斯政府已同意成立工作小組，以解決衝突，重點將放在經濟與安全議題上。澤倫斯基於28日下午稍早抵達海湖莊園之際，俄羅斯的空襲行動正持續對基輔（Kyiv）形成巨大壓力。俄羅斯於27日對烏克蘭首都及其他地區發射數百枚飛彈與無人機，導致基輔部分地區的電力與供暖系統癱瘓。澤倫斯基將這一連串攻擊形容為俄羅斯對美國斡旋和平努力的回應，但川普於28日表示，他相信普丁與澤倫斯基都是真心希望和平。這位美國總統還透露，在與澤倫斯基會晤後，他將再次致電普丁。普丁於27日表示，若基輔不尋求迅速達成和平協議，莫斯科將持續戰爭行動。近幾個月來，俄羅斯在戰場上穩步推進，並於28日聲稱再度控制數個定居點。儘管基輔與華盛頓在多項議題上已取得共識，但是否以及將割讓哪些領土給俄羅斯，仍未有定論。莫斯科堅持必須取得整個頓巴斯，而基輔則希望將版圖凍結在目前的戰線位置。與此同時，美國試圖尋求折衷方案，提出若烏克蘭撤離該地區，將設立自由經濟區，但該區在實務上如何運作仍不明朗。美國談判代表也提出對札波羅熱核電廠實施共同管控的構想。國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）於28日表示，在其斡旋的另1場地方性停火後，當地已開始進行電力線路的修復工程。俄羅斯完全控制克里米亞（Crimea），並於2014年將其併吞。自2022年2月底全面入侵烏克蘭以來，俄羅斯已控制約20%的烏克蘭領土，包括約90%的頓巴斯、約75%的札波羅熱與赫爾松（Kherson）地區，以及哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）的部分地區。普丁於12月19日表示，和平協議應以他於2024年提出的條件為基礎，包括烏克蘭自頓巴斯、札波羅熱與赫爾松全面撤軍，以及基輔正式放棄加入北約（Nato）的目標。澤倫斯基與川普的互動過去並非總是順利，但此次28日的會面是在數週密集外交努力後進行。歐洲盟友雖然有時被排除在談判核心之外，仍加強行動，試圖勾勒出戰後對基輔的安全保障框架，並期望獲得美國支持。在28日前往海湖莊園之前，澤倫斯基表示他已與英國首相施凱爾（Keir Starmer）進行了1場深入的電話會談。川普也表示，他與澤倫斯基將在佛州會晤期間，曾在某個時點與歐洲領袖進行通話。這份20點計畫源自1份由俄羅斯主導的28點計畫，該計畫是川普特使威特科夫（Steve Witkoff）、川普女婿庫許納（Jared Kushner）與俄羅斯特使德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）會談後討論出來的結果，並於11月公開。隨後，烏克蘭官員與美國談判代表的進一步磋商，促成了對基輔而言更為有利的20點版本。
澤倫斯基將赴佛州會晤川普！稱美烏安保協議「幾乎已準備就緒」
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）表示，他希望於28日在佛州與美國總統川普（Donald Trump）會面，討論結束戰爭談判中最主要的障礙「領土問題」；目前1項包含20點內容的和平框架，以及1項安全保障協議，均已接近完成。澤倫斯基在宣布這場會面時指出：「在新年前，有很多事情可以被決定。」他補充，華盛頓正主導推動結束俄羅斯對烏克蘭的全面戰爭，這場衝突是歐洲自第2次世界大戰以來最致命的戰爭。澤倫斯基在1個WhatsApp聊天中對記者表示，烏克蘭與美國之間的安全保障協議「幾乎已準備就緒」，而20點和平計畫草案的完成度已達90%。此前，川普在26日刊出的《政客》（Politico）專訪中表示：「在我批准之前，他什麼都沒有。」並補充稱：「所以我們要看看他到底拿出了什麼。」澤倫斯基還向《Axios》透露，美國提出了1項為期15年的安全保障協議，並可選擇延長，但基輔方面希望協議期限能更長。鑑於過去盟友提供的安全保障屢屢失敗，烏克蘭正尋求具備高強度且具有法律約束力的協議，以防止俄羅斯再次發動侵略。澤倫斯基透露，此行與川普會面的目的，是對相關草案進行「細部修正」，並討論可能涉及烏克蘭經濟的協議。他補充說，目前尚未準備好確認是否會在訪問期間簽署任何協議，但烏克蘭對此持開放態度。川普則表示，他相信這次會面將進展順利，並指出他預期「很快，在我希望的情況下」與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）通話。在談判持續推進之際，領土問題仍然是最大的障礙之一。澤倫斯基在公布會議議程時表示，「至於這些敏感議題，我們將討論頓巴斯（Donbas）以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）。我們當然也會討論其他問題。」莫斯科方面要求烏克蘭從俄軍尚未成功佔領的頓內茨克州（Donetsk）部分區域撤軍，以實現對整個頓巴斯地區的全面控制；該地區由頓內茨克州與盧甘斯克州（Luhansk）組成。基輔方面則希望戰鬥能夠在目前的實際交戰線上停止。為尋求折衷方案，美國提出，如果烏克蘭放棄頓內茨克地區的部分區域，將設立1個自由經濟區，但該提案並未說明該經濟區將如何運作。《Axios》引述澤倫斯基的說法指出，如果他無法說服美國支持烏克蘭在領土議題上的「強硬立場」，他願意將20點和平計畫交付全民公投，但前提是俄羅斯必須同意停火60天，讓烏克蘭有時間準備並舉行投票。川普曾多次對談判進展緩慢表達不滿；他先前也強調，只有在他認為可能出現重大外交突破時，才會與澤倫斯基會面。與此同時，澤倫斯基也表示，部分歐洲領導人可能會以線上方式參與相關會談。26日，他與包括北約（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte），以及被視為與川普關係密切的芬蘭總統斯圖布（Alexander Stubb）在內的多位歐洲領導人，討論了28日會面的準備工作及談判進展。在俄羅斯方面，副外交部長里亞布科夫（Sergei Ryabkov）向俄媒《國際文傳電訊社》（Interfax）表示，基輔版本的20點和平計畫，跟俄羅斯目前與美國討論的內容「有根本性的不同。」不過，他也補充：「我認為，2025年12月25日將會留在我們的記憶中，成為1個轉捩點，因為我們確實更加接近了解決方案。」克里姆林宮於26日表示，在莫斯科收到美國提出的潛在和平協議文件後，普丁的外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）已與川普政府成員進行通話，但未透露俄方對這些文件的具體看法。俄媒《工商日報》（Kommersant）報導指出，普丁曾向部分俄羅斯頂級企業家表示，他或許願意交換俄軍在烏克蘭其他地區控制的部分領土，但作為交換條件，他要求取得整個頓巴斯地區。即使談判仍在進行，俄羅斯仍持續猛烈攻擊烏克蘭的能源基礎設施，並加強對烏克蘭南部主要海港所在地敖德薩（Odesa）地區的打擊。26日，俄羅斯才對東北部城市哈爾科夫（Kharkiv）的攻擊造成2人死亡。對此，澤倫斯基聲稱，他計畫在與川普會面時，提出對俄羅斯施加進一步壓力的議題。
俄國研究機構稱：多數民眾看好俄烏戰爭將在2026年落幕！
1家俄羅斯國營研究機構表示，隨著俄軍在戰場上持續推進，且基輔與莫斯科也正在加緊著手停火協議的磋商，多數俄羅斯人預期俄烏戰爭將於2026年結束。俄羅斯主要的公共輿情研究機構「俄羅斯輿論研究中心」（VCIOM）於24日表示，其進行的年度民意調查結果顯示，俄羅斯民眾正以「日益增長的樂觀態度」看待2026年。該機構在其於網路發布的調查結果回顧中指出：「對於明年的期待，傳統上看起來要樂觀得多……換言之，儘管對當前局勢的負面觀感仍然存在，但俄羅斯人今年更傾向於接受（或相信、期盼）未來會有所改善，同時也保持謹慎態度。」VCIOM副主任馬莫諾夫（Mikhail Mamonov）表示，在1,600名受訪者中，有70%認為2026年將是比今年更「成功」的1年；其中55%的受訪者對未來有更好的期待，並與俄烏戰爭可能結束連結在一起。馬莫諾夫在簡報中指出：「樂觀情緒的主要原因，在於特別軍事行動可能落幕，以及在符合總統所界定的國家利益框架下，實現既定目標。」馬莫諾夫指出，俄羅斯軍方在烏克蘭持續推進的攻勢、美國資助俄烏戰爭的意願降低，以及歐盟在財政與軍事層面上無法完全取代美國在烏克蘭的角色，都是促成停戰協議的重要因素。他補充，在衝突結束後，將退役或返國的俄羅斯軍事人員重新融入社會，以及重建俄羅斯控制下的烏克蘭地區與俄羅斯邊境地區，將成為主要優先事項。由於俄羅斯對媒體嚴格控制，並壓制公開的反對意見，俄羅斯社會對戰爭的實際疲勞程度難以衡量。不過，根據獨立民調機構列瓦達中心（Levada）的數據，約2/3的俄羅斯人支持和平談判，這是自2022年戰爭爆發以來最高的比例。與此同時，烏克蘭總統弗澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在24日發布的談話中表示，作為結束戰爭計畫的一部分，他願意從烏克蘭東部的工業核心地帶撤軍，但前提是莫斯科方面也同步撤出其部隊，並同意該地區成為由國際部隊監督的非軍事化區。澤倫斯基在向記者說明1項由美烏談判代表於佛州（Florida）敲定的20點計畫時也表示，對於目前由俄羅斯控制的札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia nuclear power plant）周邊地區，亦有可能採取類似安排。目前尚未有任何跡象顯示，俄羅斯願意自烏克蘭俄佔區撤軍。莫斯科長期堅持在討論停火協議前，基輔必須放棄烏軍仍控制的剩餘頓巴斯（Donbas）地區領土。目前，俄羅斯已控制盧甘斯克州（Luhansk）大部分地區，以及頓內茨克州（Donetsk）約70%的領土，這2個州共同構成頓巴斯地區。澤倫斯基亦表示，在該計畫中釐清頓巴斯未來的控制權是「最困難的一點」，而在該地區建立非軍事化經濟區，將需要就部隊後撤距離以及國際部隊部署位置進行艱難的討論。他指出，這類討論應在領導人層級中展開。
福島核災後！日本將重啟全球最大核電廠 拚2040年前核能占比升至20％
日本新潟地區預計將於今（22日）正式背書重啟全球最大核電廠的決定，這被視為日本自2011年福島核災以來，重新轉向核能政策的重要分水嶺。據《路透社》報導，位於東京西北方約220公里的柏崎刈羽核能發電廠，曾是2011年強震與海嘯導致福島第一核電廠癱瘓後，日本關閉的54座反應爐之一。那場事故被視為自車諾比（Chernobyl）事件以來最嚴重的核災。自那之後，日本已重新啟動目前仍具運轉條件的33座反應爐中的14座，試圖降低對進口化石燃料的依賴。柏崎刈羽核電廠將成為東京電力公司（TEPCO）旗下首座重啟的核電廠，而該公司正是當年營運福島核電廠的業者。東京電力公司發言人高田正克（Masakatsu Takata，音譯）表示，公司「仍然堅定承諾，絕不讓類似事故再度發生，並確保新潟居民不會再經歷同樣的情況。」《日本放送協會》報導指出，若重啟計畫獲得批准，東京電力公司正考慮於1月20日重新啟動該電廠7座反應爐中的第1座。高田則拒絕評論具體時程。東京電力公司今年稍早承諾，未來10年將向新潟縣注資1,000億日圓（約合新台幣200億元），以爭取當地居民對重啟核電廠的支持。然而，許多地方居民仍心存疑慮。新潟縣政府於10月公布的1項調查顯示，6成受訪居民認為重啟核電廠的條件尚未成熟，近7成民眾對東京電力公司能否安全營運該電廠感到擔憂。52歲的小賀綾子（Ayako Oga，音譯）於2011年與其他16萬名疏散者一同逃離福島核電廠周邊地區後，定居於新潟。她原本的住家位於半徑20公里的輻射管制區內。這名農民與反核運動人士，如今已加入抗議行列，反對她眼中正逐漸逼近家門口的新威脅。她表示，人們親身體驗過核能事故的風險，無法將其視為可以忽略的問題，並補充說自己至今仍飽受類似創傷後壓力症候群的症狀所苦。即便是上月表態支持重啟計畫的新潟縣知事花角英世，也希望日本最終能降低對核能的依賴。他表示，希望有天能迎來「不必依賴會引發不安的能源來源」的時代。22日，新潟縣議會將對花角進行信任投票，實質上等同於對其支持重啟核電立場的公投。外界普遍認為，這是東京電力公司重啟首座反應爐前的最後1道關卡。日本經濟產業省估算，單是1座反應爐的重啟，便可使東京地區的電力供應增加約2％。2個月前就任首相的高市早苗已表態支持重啟核電，主張此舉有助於強化能源安全，並因應進口化石燃料高昂的成本。目前，日本約6成至7成的發電仍仰賴化石燃料。去年，日本在進口液化天然氣與煤炭上的支出高達10兆7,000億日圓（約合新台幣2.1兆元），約占全年進口總額的1/10。儘管人口持續萎縮，日本預期未來10年能源需求仍將上升，主因是耗電量龐大的人工智慧資料中心快速擴張。為了滿足這些需求並履行去碳化承諾，日本已設定目標，計畫在2040年前將核能在電力結構中的占比提高1倍至20％。德國能源顧問公司「伍德麥肯錫」（Wood Mackenzie）亞太區副主席恩古（Joshua Ngu）指出，柏崎刈羽核電廠重啟若能獲得社會大眾接受，將是日本實現上述目標的「關鍵里程碑」。今年7月，日本最大核電營運商關西電力（Kansai Electric Power）表示，將開始在日本西部為1座反應爐進行勘測，這將是福島核災後首度規劃的新核電機組。
日本青森發生7.6強震恐引發海嘯 氣象署：台灣不受影響
根據中央氣象署發布的訊息，日本青森縣東方外海於台灣時間8日晚間10點15分發生芮氏規模7.6地震，震央位於東經142.3度、北緯41度。該起地震引起美國太平洋海嘯警報中心注意，評估可能對太平洋部分地區帶來海嘯威脅，但初步研判台灣不在影響範圍內。中央氣象署表示，接獲相關通報後，已針對海嘯動態啟動監控機制，並持續密切觀察後續發展。氣象署指出，將根據各方資料更新狀況，適時提供最新資訊，確保國內民眾即時掌握相關風險。氣象署地震測報中心主任吳健富說明，美國太平洋海嘯警報中心初步研判此次地震可能引發的海嘯不會波及台灣本島，氣象署仍將持續關注後續狀況，並強調會持續監測，適時更新並發布相關資訊以保障民眾安全。（圖／氣象署）據日本NHK報導，根據內閣官房長官木原稔表示，政府正積極彙整人員傷亡及財產損失資訊，並已於首相官邸內設置危機管理辦公室，以因應本次地震所帶來的影響。木原稔於記者會中指出：「根據總理指示，我們正在調動一切資源，在以人為本的政策下，評估損失、開展搜救行動並實施緊急救災措施。」目前尚無基礎設施嚴重損壞的報告，核電系統也維持正常。國際原子能總署（IAEA）透過社群平台X發布訊息指出，東京當局已通報，包含福島第一核電廠在內的全國核設施皆無異常情況。此外，作為預防措施，福島核電廠已暫時中止處理後放射性廢水的排放作業。北海道電力公司與東北電力公司表示，地震曾導致部分地區停電，影響數百戶家庭，但至週二凌晨5時已全面恢復供電。
日本深夜7.6強震 氣象廳：未來一週恐有規模8以上強震、海嘯
日本北部於當地時間12月8日深夜11時15分發生規模7.6強震，震央位於青森縣東岸外海，深度約54公里，為海溝型地震。此次地震不僅造成強烈搖晃，青森縣八戶市觀測到最大震度達6級，更引發地震海嘯警報，並首次啟動「大震警戒」系統，提醒民眾提高警覺，防範後續強烈餘震及海嘯災害。根據日本氣象廳數據，強震發生後，北海道、青森、岩手等沿海地區接連觀測到海嘯波高，岩手縣久慈港測得約70公分，北海道浦川町則觀測到50公分的海嘯。雖然目前已將「海嘯警報」降為「海嘯注意報」，但官方仍強調，民眾應避免靠近海岸與河口。地震造成當地民眾驚慌，至凌晨1時，青森地區已通報至少6人受傷，主要因跌倒或被傢俱砸傷。交通方面，東日本旅客鐵道公司（JR東日本）緊急暫停東北新幹線福島至新青森間列車運行，部分普通列車也停駛檢查，尚未傳出列車受損或人員傷亡。此次地震更伴隨「長週期地震動」現象，尤其在青森六戶町觀測到三級長週期震波，對高樓建築影響甚鉅。專家指出，這類低頻、高幅震動可能導致高樓搖晃劇烈，影響住戶安全。氣象廳在地震後發出「大震警戒」提示，警告未來一週內從北海道至千葉太平洋沿岸可能發生規模8以上的強烈地震與海嘯。此警戒系統自2022年啟用以來首次啟動，呼籲民眾檢查避難路線、準備緊急物資，確保自身與家人安全。首相高市早苗深夜趕赴首相官邸，指示各部門迅速應對災情，中央與地方政府緊密協調，展開救援與災後調查。官房長官木原稔表示，目前政府正持續掌握災情，救援行動以人命救助為優先。此外，福島第一與第二核電廠、青森縣東通核電廠、宮城縣女川核電廠、北海道泊核電廠等設施經檢查均無異常。東京電力也依規定暫停福島第一核電廠處理水排放作業。地震專家、東京大學地震研究所教授酒井慎一指出：「這類震央淺、海底型地震很可能伴隨海嘯發生。即便地震已過，仍需持續留意沿海狀況，並注意保暖避難。」
美烏克蘭特使稱「和平協議只差最後一步」 頓巴斯領土、札波羅熱核電廠成關鍵
美國總統川普（Donald Trump）指派的烏克蘭問題特使表示，目前「已經非常接近」1項結束俄烏戰爭的和平協議，如今主要取決於2個尚待解決的核心議題：烏克蘭東部頓巴斯（Donbas）地區的未來，以及札波羅熱核電廠（Zaporizhzhia Nuclear Power Plant）的處置。據《CNBC》報導，自2014年後，烏克蘭頓巴斯地區的親俄分離勢力與烏軍之間經歷了8年的衝突，接著俄羅斯在2022年2月發動全面入侵，佔領了頓巴斯的大部分領土。即將於明年1月卸任的美國烏克蘭問題特使凱洛格（Keith Kellogg）在「雷根國家國防論壇」（Reagan National Defense Forum）上指出，解決衝突的努力已經走到「最後10公尺」，而這通常是最困難的部分。凱洛格表示，主要的2個未解議題是領土問題，尤其是頓巴斯地區的未來，以及目前處於俄羅斯控制下的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」的未來。凱洛格6日在加州西米谷（Simi Valley）的「雷根總統圖書館及公共事務中心」（Ronald Reagan Presidential Library and Center for Public Affairs）表示：「如果我們解決這2個問題，我認為其他事情會迎刃而解。我們已經快到了。真的、真的非常接近。」曾在越南、巴拿馬與伊拉克服役的退役中將凱洛格表示，俄烏戰爭造成的死傷規模「極為駭人」，以區域戰爭而言前所未見。他聲稱，自戰爭爆發以來，俄羅斯與烏克蘭合計已有超過200萬的死傷。不過俄羅斯與烏克蘭均未公布可信的傷亡統計。莫斯科方面稱，西方與烏克蘭的估算誇大了俄軍的損失；相反地，基輔則指控莫斯科誇大烏軍地損失。目前俄羅斯控制了烏克蘭19.2%的領土，其中包括2014年併吞的克里米亞（Crimea）、整個盧甘斯克（Luhansk）、逾80%的頓涅茨克（Donetsk）、約75%的赫爾松（Kherson）與札波羅熱地區，並在哈爾科夫（Kharkiv）、蘇梅（Sumy）、尼古拉耶夫（Mykolaiv）與聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）地區控制部分地帶。上個月外流的1份由美國起草、共28項的和平提案引發烏克蘭與歐洲官員的擔憂，因為該提案據稱在烏克蘭入北約、俄佔1/5領土，以及限制烏克蘭軍力等議題方面，大幅向莫斯科讓步。俄羅斯後來稱該提案實為27項內容，並已被分為4個部分，但具體內容尚未公開。在美國的最初提案中，處於冷停機狀態的札波羅熱核電廠，將在國際原子能總署（International Atomic Energy Agency，IAEA）監督下重新運轉，並由俄羅斯與烏克蘭平分所產生的電力。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）6日曾表示，他與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及川普女婿庫許納（Jared Kushner）進行了1場「長時間且具實質內容」的通話。克里姆林宮則於前1天表示，預計庫許納將主導擬定可能的協議草案。
普丁力挺莫迪買俄油！嗆川普別雙標：美國自己也買俄羅斯核燃料
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）4日晚間抵達印度首都新德里（New Delhi），展開1場被外界視為具有重大地緣政治意涵的國事訪問。印度總理莫迪（Narendra Modi）當晚親赴機場迎接，象徵2位領導人長期親密的個人關係。對莫斯科而言，這項高規格禮遇顯示，新德里並未因華府施壓禁買俄油，而疏遠與莫斯科的關係。據卡達《半島電視台》報導，普丁此行恰逢美印關係緊張之際。美國總統川普（Donald Trump）日前對印度輸美商品加徵高達50％的懲罰性關稅，原因是新德里大量採購折價俄油，使俄羅斯在西方國家的制裁下，仍能維持可觀的能源收入。儘管如此，印度仍持續以巨額進口確保能源供應，其自俄羅斯進口的石油占比，2年內由2.5％暴增至近36％，讓印度成為僅次於中國的全球第2大俄油買家。據悉，印度煉油商每桶可節省約12.20美元的成本，這些實際利益使新德里在能源問題上難以接受華府的施壓。面對美方批評，普丁在抵達前接受印度媒體專訪時指出，美國自己仍持續從俄羅斯購買核燃料供應其核電廠。既然美國能保留自行採購俄羅斯能源的權利，印度亦應獲得「同樣的特權」。莫斯科希望藉此凸顯華府施壓的雙重標準，也強調俄印能源合作「未受政治風向或俄烏戰爭的影響。」莫迪則在社群媒體上發文稱普丁為「好友」，並形容俄印2國是「經得起時間考驗的夥伴關係」。這一姿態被外界視為刻意向華盛頓傳達訊號。《半島電視台》駐新德里記者普尼亞（Neha Poonia）指出，印度的熱情接待顯示普丁並未被全球孤立，即使西方國家因俄烏戰爭持續施壓莫斯科。她認為莫迪同時也在向川普表態，印度不會因來自美國的關稅與政治壓力而改變國家戰略。然而，美國近期針對俄羅斯主要產油企業祭出的新制裁，已開始削弱印度煉油企業的進口能力。印度最大私人煉油商「信實工業」（Reliance）已宣布停止出口使用俄油生產的成品油。隨著俄油採購減少，俄印先前提出的目標，也就是「在2030年前將雙邊貿易額提升至1000億美元」，如今看來更加遙遠。儘管外部壓力不斷，普丁與莫迪在5日的正式峰會中，預計將宣佈涵蓋國防、航運、醫療保健與勞動力流動等領域的新協議。俄羅斯亦希望向印度出售更多S-400防空飛彈系統與Su-57匿蹤戰鬥機，以鞏固雙方數十年的軍事合作基礎。
經濟部長龔明鑫證實：核三最快2028年初開始重啟
經濟部核定台電對核二、核三廠進行自主安全檢查後，各界關心最快何時重啟核能。經濟部長龔明鑫1日在立法院經委會指出，若所有程序都以最快、最順利方式進行，核三廠2028年就可通過核安會審查、啟動重啟程序。他下午受訪時則進一步回應，這個時間點最早可能在2028年初。立法院經委會1日邀集相關單位就「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」進行報告。經濟部日前表示，台電啟動自主安全檢查後，評估核電廠各項設施設備可延長運轉年限及必要的補強，核三廠較核二廠快，預計1.5至2年內完成，並將報告送交核安會審查，亦即最快於2027年中完成自主安全檢查。立委詢問，正常程序下，核安會審查台電的自主安全檢查報告，將需要多久時間？樂觀來說，是不是2027年度就有可能進入重啟階段？龔明鑫回應，經濟部不能確定核安會實際花多久時間審核，而依據國外經驗，可能需要一年半、甚至更長的時間。立委進一步推算，是否2028年底就可能核三重啟，龔明鑫回應「這是順利的情況」。龔明鑫同日下午主持產業公協會交流會議會後受訪時，遭問到核安會審核通過時程，是否有可能在2028年初，他回應「這是最快、順利的話」。龔明鑫表示，工商團體亦關心核電重啟議題。他指出，以核三廠來說，依照國際慣例，順利的情況下審查時間是一年到一年半，但也有案例審查耗時五到六年。龔明鑫強調，經濟部當然也希望，台電做自主安全檢查做得越紮實、徹底，相對的核安會的審查就會更簡便，但反之，如果做得不那麼紮實，核安會可能就會從頭要求改善、時間就會被拖久。不過他認為，基於安全第一，台電一定會紮實進行自主安全檢查。
2027年有望重啟核電？彭啟明鬆口：建議先做政策環評
環境部長彭啟明今（29）日出席與運動部及歐洲經貿辦事處合辦，於觀音山舉辦的「環保永續健行，低碳健康山林」活動，對於經濟部日前核定台電核電廠現況評估報告，核二、核三再運轉計畫估明年3月送核安會，其中核三自主安全檢查預計最快需1.5年，估計於2027年有望重啟核電。對此，彭啟明公開表示，這是可以討論的地方，建議可以先做政策環評。彭啟明表示，若經濟部等能源主管機關做核能政策環評，就能把公共參與納進去；至於專業部分，例如核電安全可能就要由核安會處理。針對重啟核電廠是否須經環境評估程序，環境部政務次長葉俊宏昨日回應，目前仍在研究階段，解釋台電提交給核安會的安全報告，內容跟環評審查項目重疊，不會兩邊重複審查，另涉及核安部分，強調核安會才是專家。
川普俄烏終戰案遭轟！歐美齊批是「普丁願望清單」 盧比歐稱是俄方清單又急改口
川普政府近期提出的28點俄烏和平方案，被外界形容宛如烏克蘭的「喪權辱國條約」，不僅要求基輔讓步割地、限縮軍力，還須明文放棄加入北約，更被歐洲官員與美國政界批評為「普丁的願望清單」。據外媒報導，美國國務卿盧比歐私下透露，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。歐洲多國批評川普方案未經協商，內容嚴重偏袒俄羅斯。《紐約郵報》等外媒指出，川普團隊希望烏克蘭能在11月27日感恩節前接受該方案。據知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基已與美國副總統范斯會談，並同步與英、法、德領袖磋商對案。消息指出，這份由川普政府與俄方討論後成形的和平草案，已轉交烏克蘭總統澤倫斯基參考，美方希望烏方能在11月27日感恩節前簽署。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。不過《美聯社》報導，盧比歐私下向兩位參議員表示，該草案內容其實來自俄羅斯，不代表美國政府立場。然而，盧比歐與國務院事後卻改口，堅稱該方案確實是由美國起草，屬於官方政策構想。另據澤倫斯基表示，烏克蘭正面臨建國以來最艱難的抉擇：「是在尊嚴與失去盟友之間取捨。」他強調將提出替代方案爭取美方理解。據目前公開的草案內容，這28點條件主要包括以下幾個核心方向：■ 主權與領土讓步－烏克蘭需承認克里米亞、頓內茨克、盧甘斯克為俄領；赫松與札波羅熱地區則按接觸線凍結實控－其餘前線區域由烏軍撤離，作為非軍事緩衝區■ 軍事與地緣限制－烏軍兵力限制在60萬人－烏克蘭須將「不加入北約」寫入憲法，北約同步承諾不接納－北約不得在烏領駐軍，美國與歐洲戰機僅部署波蘭■ 安全條件設限－若烏攻擊俄羅斯領土，美國安全保證失效－若俄羅斯再犯，美歐軍事反應與制裁全面恢復－雙方承諾不得再以武力改變協議後的邊界■ 經濟與重建安排－美歐出資成立烏克蘭重建基金－凍結的俄資1000億美元投入重建，美國可獲一半利潤－俄資逐步解凍並與美國啟動共同投資平台■ 俄羅斯國際復位與經貿利益－俄國逐步解除制裁、重返G8－雙方簽訂能源、基建與高科技合作協議■ 人道與制度安排－戰俘與遺體「全部換全部」－平民與兒童被釋放，開展家庭團聚計畫－烏克蘭百日內舉行選舉，戰爭罪行全面赦免－設立由川普主導的「和平委員會」監督執行，違規將制裁■ 核能與不擴散承諾－札波羅熱核電廠由國際原能總署監管，電力由俄烏各半－延長核武裁減條約（START）－烏克蘭確認為非核武國此案在歐洲多國引發震撼與強烈反彈，批評內容偏袒莫斯科，且未經歐盟諮商就直接送交烏克蘭。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯公開表示，任何和平方案應建立在對受害方的支持基礎上，而非要求受害國妥協退讓。一名歐洲官員更直言，該文件「看起來就像先用俄文寫的，再翻譯成英文」。美參議員朗茲亦表達類似看法，質疑文件來源，川普強調，該草案僅為起點，非最終協議，但在烏克蘭持續戰爭與歐洲安全高度緊張之際，這份被視為偏向俄方的提案，已在西方政界與輿論間引爆強烈質疑與警戒。盧比歐先稱方案為俄方清單，後改口強調為美方草擬，引發關注。（圖／翻攝自X，New York Post）
中國再度暫停日本水產品進口！業者曝前年就開始「脫中」：並非可靠夥伴
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的政治語言，引發北京強烈反彈。中國政府19日通知日本，將暫時停止受理日本水產品的進口申請。此舉距離中國這個月5日，解除福島核電廠排放廢水後的水產品進口禁令僅數日，引發日本水產業界震驚與失望。綜合日媒報導，北海道函館市的扇貝加工業者「きゅういち」指出，向中國出口的產品占公司總銷售額的1/4。社長餌取達彥表示：「才剛開始恢復出口程序，卻又再次受阻，實在令人遺憾。」青森縣橫濱町水產協同組合總經理高屋敷勇也感到困惑：「我們剛踏出第一步，出口卻又立刻停擺。」然而，北海道整體扇貝產業自2023年8月全面禁令以來，已積極開拓美國與東南亞等其他市場，實現「脫中」策略。今年6月禁令解除後，中國僅批准道內1家加工設施出口，顯示其恢復出口的規模受限。沿著鄂霍次克海（Sea of Okhotsk）沿岸，以扇貝漁為主的水產加工公司則加強了對美國出口的布局。該公司社長指出：「我們已經打算不再依賴中國，因此並不擔心，影響也不會太大。」北海道主要扇貝產地「內浦灣」地區，禁令前每年3至4月的抱卵期扇貝多出口至中國，帶動當地價格。禁令後價格一度下跌，但上個漁季（2024年10月至2025年5月）因預期下一漁季減產而回升。當地漁協人士指出，中方的設施註冊進展緩慢，讓人質疑其是否真正有意恢復進口，可能只是表面動作。內浦灣業者批評中國政策頻繁變動，「希望中國不要再把進口作為政治籌碼。中國並非可靠夥伴，目前只是選項之一，依賴中國只會增加經營風險。」
美國務院發言人「挺日」！重申反對以武力改變台海現狀 對美日同盟承諾堅定不移
中國大陸商務部於美東時間20日表示，中日之間的貿易合作已被「嚴重損害」，並敦促日本首相高市早苗撤回「台灣有事」的相關言論，否則將承擔後果。對此，美國國務院發言人也在X平台發文表示，「美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖，包括使用武力或脅迫手段。」據《路透社》報導，高市早苗7日在眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。由於前日相安倍晉三在2021年12月1日提出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」時，已經卸下內閣總理大臣。因此高市早苗可說是首位在任內發表「台灣有事論」的日相。對此，大陸商務部發言人何詠前在20日的例行記者會上表示「高市首相關於台灣問題的公開錯誤言論，從根本上損害了中日關係的政治基礎，對雙方經貿交流合作帶來了嚴重的負面影響。如果日方執意行動、繼續走錯誤道路，中方將堅決採取必要措施，所有後果將由日方承擔。」當被問及是否能證實中國已禁止所有日本海鮮進口時，何詠前則回應「目前沒有可提供的資訊。」在20日的大陸外交部例行記者會上，當被問及中國國務院總理李強，是否會在本週於南非舉行的G20峰會期間與高市會面時，發言人也表示沒有這樣的計畫。根據聯合國商品貿易統計資料庫（UN COMTRADE）數據，中國是日本僅次於美國的第2大出口市場，2024年日本對華出口約1,250億美元，主要為工業設備、半導體與汽車。若中國關閉市場，日本恐難迅速找到替代買家。數據顯示，日本第3大出口目的地南韓去年僅吸收460億美元的日本貨品。在2020年禁令之前，中國更是日本最大的干貝買家，也是海參的主要進口國。2023年，北京曾因東京決定將福島核電廠處理過的核汙染水排放入海，而對日本海鮮實施全面進口禁令。聯合國國際原子能總署（IAEA）此前已認定該排放行為安全。2010年，中國也曾因日本在釣魚臺（中國大陸稱作「釣魚島」、日本稱作「尖閣諸島」）附近海域拘留1名與海上保安廳巡邏船發生碰撞的中國漁船船長，而停止對日出口稀土約7週。針對中方對日本祭出的反制措施，美國駐日本大使格拉斯（George Glass）於20日在X平台發文稱：「脅迫是北京難以戒除的習慣。但正如美國在上一次中國對日本海鮮施加不當禁令時，站在日本那邊，我們這次也會再次支持盟友。」美國國務院副發言人皮戈特（Tommy Pigott）21日也在X平台發文表示，「我們對美日同盟和日本防衛（包括日本管轄的釣魚臺列嶼）的承諾堅定不移。美日同盟仍是印太地區和平與安全的基石。我們堅決反對任何單方面改變台灣海峽、東海或南海現況的企圖，包括使用武力或脅迫手段。」報導補充，中日關係原本在近期呈現緩和跡象，尤其在上月於南韓舉行的APEC峰會期間，中國領導人習近平與高市早苗曾進行會晤，並同意「打造符合新時代的建設性、穩定的中日關係。」如今，日本海鮮企業擔憂可能重新陷入過去的困境。北海道的三和水產社長山崎一也透露，「原本逐漸恢復的進展突然又倒退，令人沮喪。而依照這類問題的性質，未來也可能再次發生。」三和水產在禁令前每年向中國輸出約200公噸干貝，是近700家重新申請出口許可的企業之一。東京羅夏顧問公司（Rorschach Advisory）金融與政治分析師克拉夫特（Joseph Kraft）分析：「雙方都沒有台階可以下，除非高市撤回她的言論，然而她不會這麼做，因為那等於是政治自殺。但中國也將事態拉高到一個它自身無法輕易退讓的程度。」
重振核能助攻AI！ 美國將重啟三哩島核電廠
為滿足人工智慧（AI）巨量用電需求，美國政府重振核能產業，川普政府18日宣布，向星座能源公司（Constellation Energy）提供10億美元聯邦貸款，約新台幣314億元，以重啟三哩島核電廠（Three Mile Island），預計在2027年正式運轉。另外，日本也在重啟核電，日媒報導，新潟縣知事花角英世預計本周批准重啟縣內的柏崎刈羽核能發電廠，該核電廠規模是全球最大。柏崎刈羽核電廠共有7座反應爐，這次只有1座會恢復運轉。三哩島核電廠位於賓州薩斯奎哈納河（Susquehanna River）上的小島，距賓州首府哈里斯堡約16公里。該廠2號反應爐在1979年3月28日發生核災，造成爐心熔毀，外洩少量放射性物質後關閉，是美國歷史上最嚴重的核能事故，造成美國核能產業發展停滯。雖然輻射洩漏量很小，仍重創大眾對核電廠的信心。台灣自1980年代開始的反核電運動，也常以三哩島事件為抗爭理由。事實上，三哩島1號機組在事故中並未受損，該機組直到2019年才因面臨財務損失和缺乏補貼而關閉。星座能源公司去年宣布將投資約16億美元重啟2019年關閉的1號機組。由於微軟對穩定電力的迫切需求，促成三哩島核電廠重啟，1號反應爐的容量為835MW，足供80萬戶家庭用電，星座能源已與微軟簽署為期20年的協議，承諾將該反應爐產生的所有電力出售給微軟，以供其資料中心使用。此舉，凸顯科技巨頭成為美國核能復興的重要推手。川普政府誓言，至2050年美國的核能發電量將增加4倍，從目前的100百萬瓩（GW）擴大到400GW，計畫包括重啟現有反應爐和開發10座新的大型反應爐。美國能源部長萊特（Chris Wright）表示，三哩島核電廠重啟計畫符合川普的「大膽領導」及促進美國核能復興。萊特強調，重啟該廠將有助於降低能源成本、加強電網可靠性，並確保美國擁有「贏得AI競賽」所需的能源。星座能源公司已招聘數百名工人，並完成主要基礎設施的檢測，致力於2027年達成預期運轉目標。三哩島將是繼密西根州的巴利塞德（Palisades）核電廠後，美國第二個成功重啟的核電廠，預估將為賓州帶來數十億美元的稅收和經濟效益，並創造約3400個就業機會。
原定明停靠宮古島 陸郵輪「無預警取消上岸」直返廈門！逾千遊客傻眼
日本首相高市早苗7日在眾議院接受質詢時，發表「台灣有事即日本有事」相關的言論，引發北京當局強烈反彈，中日情勢急遽升高。據悉，一艘中國國營郵輪原訂於20日早上停靠日本沖繩縣宮古島市的平良港，不料卻突然取消靠港與乘客下船安排，將直接啟程返回廈門。《共同社》報導，沖繩海關今天（19日）表示，中國國營郵輪「愛達・地中海號」（Adora Mediterranea，定員2680人）目前正停靠那霸，原訂於20日早上停靠沖繩縣宮古島市的平良港，如今卻無預警取消靠港與乘客下船安排，將於20日中午啟程返回中國。報導指出，該郵輪於18日從福建廈門出港，原計畫在20日於平良港卸下乘客後，當天下午4時啟程返回廈門。據海關透露，該船於11月16日抵達那霸市的那霸港時，船員曾向船舶代理商表示，「（日中對立的）影響應該會發生」。不僅如此，中國曾因福島第一核電廠處理水排海問題，於2023年8月全面停止進口日本水產品。今年11月上旬，日方原本已確認能恢復對中國出口日本產扇貝，今天也突然喊卡。相關人士透露，雖然中方的理由是福島第一核電廠處理水問題仍需持續監測與觀察，實際上應該與高市近期針對「台灣有事」的發言有關。高市早苗7日在日本國會接受質詢時表示，如果「台灣有事」伴隨大陸使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法，觸發日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」，不過仍要看實際發生的個別具體情況。相關言論一出，北京當局立即表達強烈不滿，並祭出一系列措施，中日情勢持續升高。
高市「台灣有事」發言延燒！陸方再出手 宣布停止進口日本水產品
中國大陸今天（19日）單方面向日方通報，將停止進口日本水產品。相關人士表示，中國在東京電力福島第一核電廠排放核處理水後，曾全面禁止日本水產品進口，後於今年春季部分放寬。然而，由於日本首相高市早苗近期針對「台灣有事」的相關發言，引發中方不滿，導致北京當局再度採取強硬立場。日本《時事通信社》報導，中國因福島第一核電廠處理水排海問題，於2023年8月全面停止進口日本水產品。今年11月上旬，日方原本已確認能恢復對中國出口日本產扇貝，不料如今突然喊卡。相關人士透露，雖然中方的理由是福島第一核電廠處理水問題仍需持續監測與觀察，實際上應該與高市近期針對「台灣有事」的發言有關。高市早苗7日在日本國會接受質詢時表示，如果「台灣有事」伴隨大陸使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法，觸發日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」，不過仍要看實際發生的個別具體情況。相關言論一出，陸方反彈聲浪持續升高。大陸外交部14日發布公告，指日本社會治安不靖，且日本政府近期針對台灣問題發表「露骨挑釁言論」，進一步破壞兩國人員交流氛圍，對在日大陸公民人身安全構成「重大風險」，提醒公民「近期避免前往日本」，而已在日本的民眾應密切注意當地治安情勢、提高警覺，遇緊急情況時及時報警並聯絡使領館求助。對此，日本駐陸大使館17日也向大陸境內的日本公民發布「安全對策」，表示日本公民在大陸境內應盡一切努力確保自身安全，盡量結伴同行。若發現任何可疑人物或團體，不要靠近並立即離開；若是帶著兒童出門，更要務必格外小心。
台灣氣候表現全球倒數第9 專家籲儘速推動「去煤時間表」
德國看守協會昨公布2026年版氣候變遷表現指標（CCPI）顯示，台灣排名第59名，儘管相較去年進步1名，卻是倒數第9名，更批評台灣持續使用天然氣，缺乏淘汰燃煤及化石燃料減排規畫。學者提醒，將天然氣視為過渡能源，恐限制未來深度減碳的空間，建議盡速提出「去煤時間表」，並利用新淨零科技減少碳排，例如在天然氣電廠搭配碳捕捉與封存設備，約能減少9成碳排。德國看守協會昨在第30屆聯合國氣候變遷大會舉行期間公布2026年版CCPI，根據評比，台灣排名第59名屬於「非常差」的等級。4項指標當中，溫室氣體排放及能源使用屬於「非常差」，再生能源及氣候政策的等級則是「差」。評比引用專家說法指出，台灣持續擴張天然氣的做法削弱國家的減碳雄心，也缺乏淘汰燃煤的立法及明確的化石燃料減排策略，並點出台灣再生能源推展進度緩慢，其中太陽能及離岸風電開發，因土地利用衝突、生態影響、貪腐等，導致民眾不信任。此外，2023年排放量僅比2005年減少4.6％，甚至可能2025年減碳10％目標都無法達成，且碳費設計也出現重大漏洞。台灣大學環境工程學研究所兼任助理教授劉銘龍指出，台灣再生能源發展緩慢，用電需求卻持續攀升，加上核電廠陸續退場，使得台灣在CCPI顯得比較吃虧，但政府應將其視為淨零政策推動的外部診斷，找出當前施政盲點，進而檢討修正調整。他表示，按照政府規畫，未來台灣的天然氣發電占比逾50％，但若仰賴天然氣作為過渡能源，恐導致「碳鎖定」問題，限制深度減碳空間，呼籲台灣除了要跟上國際潮流提出「去煤時間表」，也應在天然氣電廠加裝碳捕捉與封存設備減少9成碳排。劉銘龍也呼籲，政府應制定「2050國家淨零轉型建設特別條例」，透過具法律拘束力的NDC實施機制，於未來10年投入逾2兆元經費推動國家氣候及能源轉型，並推動氫能與先進核能、碳捕捉利用及封存、儲能技術與深度節能等技術開發。環境部則回應，CCPI評比方法有爭議，評比結果不合理也不具代表性。事實上我國溫室氣體排放持續下降，且已公布2035年國家自定貢獻，今年碳費制度上路，並依《氣候變遷因應法》推展各項工作。
傳賴總統下令重啟核三放棄綠電！ 經部駁斥：無此事
核電廠要不要重啟近日熱議，有媒體以幕後報導總統賴清德近日召見經濟部長龔明鑫，指示2027年前處理好核三重啟，甚至直呼「不要再搞綠電」。經濟部發聲明駁斥「完全子虛烏有」，部長龔明鑫未曾有接受總統任何相關指示，媒體報導應經過查證。經濟部重申政府持續推動二次能源轉型、持續推動多元綠能及減碳；而政府部門對於核電的立場也向來一致，就是將在「3個原則與2個必須」的前提下審慎評估重啟核電此議題。台電將依法及電力專業提出評估，預計下個月會有初步評估結論，也尊重核安會專業審查。相關時程皆依法、依專業辦理，不可能指定時間點。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
中國核能領域換道超車！全球首創「釷」熔鹽反應爐 助擺脫進口鈾依賴
中國在核能技術上再度邁出關鍵一步。中國科學院（Chinese Academy of Sciences）11月1日宣布，位於甘肅省民勤縣的2兆瓦熱功率液態燃料釷熔鹽反應爐，成功實現全球首例「釷轉化為鈾」的核燃料轉換。這座反應爐目前是全球唯一運行並成功引入釷燃料的熔鹽反應爐，為釷資源在熔鹽核系統中的技術可行性提供了實證。據星媒《ThinkChina》報導，這項突破被視為中國在第4代核能競賽中的「王牌」，標誌著中國掌握了能使其擺脫對進口鈾依賴的關鍵技術，同時為能源安全提供了新解方。長期以來，中國核能發展受限於鈾資源不足。1座典型的100萬千瓦（1GW）核電廠，每年約需消耗200噸三氧化二鈾（U₃O₈），而中國超過8成的鈾需仰賴進口，使其能源結構暴露於地緣政治風險之中。2011年日本福島核災後，全球鈾價劇烈波動，也迫使部分中國核電項目因燃料供應不穩而放緩。相較之下，中國的釷儲量被認為居世界首位，且可能遠超過過往估計。地質調查顯示，僅內蒙古白雲鄂博礦區5年的採礦廢棄物中，就蘊含足以供美國家庭用電上千年的釷。該地的潛在蘊藏量或達1百萬噸，足以支撐中國核能需求數萬年。中國媒體報導亦指出，全國已確認的釷資源量約為130萬至140萬噸。在許多稀土礦藏中，釷天然作為副產品存在。例如獨居石（monazite，也稱磷鈰鑭礦）中的釷含量可達7%。由於稀土提煉與釷提取的工序部分重疊，意味著中國龐大的稀土產業未來可能同時成為核燃料供應鏈的一環。核能的原理是透過可裂變原子核的鏈式反應釋放能量。然而釷本身並不可裂變，它屬於「可增殖」（fertile）元素，當其被中子轟擊後，會轉化為具有可裂變能力的鈾-233（U-233），進而支撐穩定的能量產出。相較傳統的鈾核電廠，釷熔鹽反應爐具備更高的安全性與地點靈活性。傳統核電站需仰賴大量冷卻水，每座100萬千瓦級反應爐每小時消耗數千噸冷卻水，以防止核心過熱熔毀。而釷熔鹽反應爐則採用高溫熔鹽作為冷卻介質，熔鹽在600至700°C下可保持穩定液態，並於封閉循環系統內自然流動、持續帶走熱量，無需外部供水，大幅降低冷卻失效引發災難的風險。此外，為解決熔鹽對金屬管道的強腐蝕性，中國科研團隊進行了數萬次試驗，最終研發出特製鎳基合金的「抗蝕配方」，使反應爐管道的壽命可延長至10年以上。事實上，探索以釷作為核燃料的歷史可追溯至冷戰時期。美國曾率先研究釷熔鹽反應爐，但最終因釷無法用於製造核武而轉向以鈾為主的核技術。蘇聯與印度等國也曾嘗試開發釷反應爐，但最終受限於熔鹽腐蝕與在線燃料再處理（即在反應爐運行期間分離與回收燃料）的技術挑戰而中止。直到2011年，中國正式將「釷熔鹽反應爐」納入國家戰略性試點項目，整合包括中國科學院上海應用物理研究所（Shanghai Institute of Applied Physics）在內的20多個機構協同研究，才在近年取得重大突破。釷熔鹽反應爐不需大量水資源，意味著它不必建於沿海或大河流域，可設於沙漠或乾旱地區。待技術成熟後，這類小型反應爐有望在中國內陸廣泛部署，提供穩定且潔淨的能源。與此同時，中國目前正推進「核能動力船」研究，若釷燃料技術應用於遠洋貨輪，船舶理論上可在1次燃料補給後航行10年，幾乎零碳排放。此外，由於熔鹽反應爐結構緊湊、能量密度高，具備模組化潛力，可作為「核能電力模組」使用，未來甚至可應用於極地科研基地、月球基地，乃至軍事用途如航空母艦動力系統。中國的釷熔鹽反應爐計畫目前分為3個階段推進：2025年前，完成2兆瓦實驗型反應爐，實現釷轉鈾與穩定運行，並取得關鍵數據；2029年前，建成10兆瓦小型模組化示範反應爐，以驗證商業可行性並建立供應鏈；2035年前，在甘肅、新疆等富釷地區推進百兆瓦級電站建設，帶動設備製造與熔鹽材料等產業集群發展。與此同時，中國在核融合領域亦傳來突破。10月1日，位於安徽合肥的緊湊型核融合實驗裝置工程成功完成杜瓦基座（Dewar base）的精準安裝，預計2027年完成整體建設並首次實現融合發電，2030年前有望點亮首盞由核融合能量驅動的燈。若中國能同時在釷能與核融合領域實現技術跨越，勢必鞏固其在清潔能源領域的領先地位，並有潛力改寫全球能源版圖。