核風險
」
回應美英法挑釁威脅 普丁下令軍演中練習部署「戰術核武」
俄羅斯國防部6日指出，在受到法國、英國和美國發出的挑釁威脅後，俄羅斯總統普丁已下令駐紮在烏克蘭附近的南部軍區飛彈部隊和海軍部隊，在軍演中練習部署「戰術核武」，以嚇阻對手。自2022年俄烏戰爭爆發以來，俄羅斯一再警告核風險不斷上升。美國稱須認真對待這些警告，但美國官員說，他們仍未看到俄羅斯的核態勢有任何變化。在俄核言論升級之前，西方連幾周發出「要干預烏克蘭衝突」的訊息。法國總統馬克宏最近告訴《經濟學人》，他絕對信守承諾，若事態發展到緊要關頭，他將派兵介入烏克蘭。英國外交大臣卡麥隆則在訪烏時指出，烏克蘭可在他們認為合適的情況下，使用英國提供的飛彈，包括向俄羅斯領土發射目標。法英2國的言論招來俄方譴責。據《路透》和《每日郵報》報導，俄國防部6日指出，俄參謀總部已啟動南部軍區飛彈部隊和海軍部隊聯合軍演的準備工作。這次演習由普丁下令進行，將測試非戰略核力量執行戰鬥任務的準備情況。此次飛彈演習目的，旨在維持部隊作戰態勢、確保俄國領土完整和主權，也是對一些西方官員針對俄羅斯的煽動性言論和威脅的回應。克宮發言人培斯科夫表示，西方向烏克蘭派遣北約士兵的言論，相當於「新一輪不斷升級的緊張局勢，這是史無前例的，當然需要特別關注和採取特殊措施」。另外，俄外交部無任所大使馬什科夫（ Grigory Mashkov）在接受衛星通訊社採訪時表示，「我們現正處於公開對抗階段，我希望這不會導致直接武裝衝突。」他說，現在有必要採取「進一步措施加強國家防禦能力，包括建立飛彈庫，以阻止任何潛在敵人測試俄國實力」。他補充說，鑑於他所說的西方威脅日益成長以及大多數類型飛彈的技術進步，俄羅斯還需做更多事情。據了解，作為新嚇阻行動的一部分，俄國委託了著名的政治學家卡爾加諾夫（Sergey Karganov）探索擊退西方入侵的途徑。卡爾加諾夫是普丁及其前任葉爾欽的長期顧問，這位71歲的老人目前擔任俄國外交和國防政策委員會主席。
白俄羅斯允普丁部署 聯合國：核武風險達冷戰後新高
聯合國安全理事會3月31日應烏克蘭要求、獲美國與阿爾巴尼亞支持召開會議，討論俄國總統普丁在白俄羅斯部署戰術武器的計畫。聯合國副祕書長、裁軍事務高級代表中滿泉（Izumi Nakamitsu）在會上警告，當前的核武風險已達到冷戰爆發後的歷史新高，這正反映在俄烏戰爭上。她呼籲：「每個國家都有必要，避免採取任何可能導致局勢升級、疏失或誤判的行動。」普丁2月發表國情咨文演說時，宣布暫停執行美俄間僅存的制核架構《新戰略武器裁減條約》（New START）。缺少這項管控後，除了美俄核武平衡被打破，亦恐促使中國、印度、巴基斯坦等國擴大建立核武庫，全球陷入核風險遽升的危機。中滿泉在會上特別敦促俄國回歸《新戰略武器裁減條約》，並重申所有《核武禁擴條約》（NPT）的締約國都必須恪守承諾與義務。白俄羅斯總統魯卡申柯3月31日發表行政年度演說時直接表示，如果俄羅斯做出決定，白俄羅斯不僅會在本國境內部署戰術核武器，還有可能部署洲際彈道核彈。如果有必要，他和普丁將決定並引入戰略武器，如果白俄羅斯受到毀滅威脅，在得到俄羅斯同意的情況下，他有可能使用這類武器。與此同時，普丁3月31日簽署批准新版《俄羅斯聯邦外交政策構想》，將美國定位成威脅俄國安全的「源頭」，這是2016年來這份文件首度更新。文件將華府描述為「西方集體反俄的組織者和執行者」。相較之下，中國和印度被俄國視為「友好、具主權的全球權力中心」，與俄方對世界秩序的展望相同。伊朗、土耳其、沙烏地阿拉伯與埃及也都是俄國重要盟友。俄國外長拉夫羅夫表示，俄方在擬訂此一新戰略時，面臨「不友好國家」帶來的「生存威脅」。俄國上議院議員普希科夫（Alexey Pushkov）說：「從中、長期來看，這份文件將是我們採取實際行動的基礎。」
美俄情報頭子土耳其會晤 討論「核風險、美俄換囚」等議題
中央情報局（CIA）局長伯恩斯（William Burns）於當地時間14日在土耳其首都安卡拉，會見了俄羅斯對外情報局（SVR）局長納雷什金（Sergei Naryshkin）。白宮國家安全會議（NSC）發言人稱，美國將在會議中與俄羅斯「就風險管理進行溝通」，並討論莫斯科「非法拘留美國公民」等議題。據CNN的報導，白宮國家安全會議發言人稱：「我們有管道與俄羅斯就風險管理，特別是核風險和戰略穩定風險進行溝通。」並強調CIA局長伯恩斯「沒有與俄羅斯進行任何形式的談判」，「他不是去討論解決俄烏戰爭的方案，而是向俄方傳達克林姆林宮使用核武器的後果，以及戰略穩定的緊張局勢升級風險。並討論莫斯科『非法拘留美國公民』的議題。」此外，美國在伯恩斯出訪前已向烏克蘭通報了會晤的相關訊息。被俄羅斯拘留的美國公民，包括因持有毒品而被逮捕的WNBA女籃球員（Brittney Griner），以及涉嫌從事間諜活動的前美國海軍陸戰隊隊員惠蘭（Paul Whelan）。此前白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）已表示，美國會繼續就相關議題與俄羅斯交涉。8月13日俄國外交部北美司司長達爾奇耶夫（Alexander Darchiev）曾首度鬆口稱，華盛頓有意和莫斯科進行換囚行動，可能會透過俄國軍火商「死亡商人」布特（Viktor Bout）交換球星格林納，但目前仍無太多進展。CNN援引俄羅斯官媒《塔斯社》的報導稱，克里姆林宮發言人佩斯科夫（DmitryPeskov）已證實該場會晤正在進行，「這樣的談判真的發生了，這次還是美方主動提議的。」在美俄關係持續緊張的狀態下，拜登政府去年已多次派遣伯恩斯與莫斯科進行會談，例如在去年11月俄羅斯入侵烏克蘭前夕，伯恩斯就被派往莫斯科，警告克里姆林宮發動戰爭的後果。俄羅斯總統普丁曾在9月的演講中示警：「如果俄羅斯的領土完整和俄國人民受到威脅，我們一定會使用我們可動用的所有武器，這不是虛張聲勢。」但他在10月改變了論調，「我們認為沒有必要在烏克蘭使用核武器，這沒有任何意義，無論是在政治上，還是在軍事上。」除了管控核風險，以及「美俄換囚」等議題，俄羅斯和美國還有許多尚未解決的問題需要討論，包括延長重要的核武器削減條約、黑海穀物協議，以及敘利亞內戰等。