樓地板
」 柯文哲 京華城 威京集團 容積率 沈慶京新北最夯景點在「這」 日籍總座:台灣人比日本人愛吃
「Mitsui Outlet Park林口Ⅱ館」今(14)日開幕,總樓地板面積約2.4萬坪,擴增約100家專櫃,二館相加共300櫃。林口二館董事總經理村原良佑喊,預估明年人潮可達1,400萬,「2025年有信心挑戰全年營收125億元。」「Mitsui Outlet Park林口Ⅱ館」為地下1層、地上4層的複合式商場,投資金額逾46億,創造約2,000個就業機會。觀察10月23日試營運狀況,村原良佑指出,台灣人在飲食上與日本人有顯著差異,餐廳在試營運期間幾乎爆滿,「館內餐飲占比達30%比日本平均15%還高。」他也提到,過去台灣人對衣服、生活雜貨等消費金額較低一點,不過現在消費者對品牌和流行的敏感度提高,讓業績有較顯成長。據觀光署2024年前7個月統計數字,林口三井Outlet以507萬人次到訪位於成新北市最受歡迎景點。新北市副秘書長張其強表示,「Mitsui Outlet Park林口在過去8年間,已成為海內外顧客喜愛的購物及觀光勝地。」
延押後首次提訊 柯文哲「新造型」現身北檢
台北地檢署偵辦京華城容積率弊案持續延燒,目前台北市副市長彭振聲、台北市議員應曉薇、「威京集團」主席沈慶京與民眾黨主席柯文哲等人均遭到延押。而北檢13日提訊柯文哲進行調查,當柯文哲從囚車上下來後,竟然一改過去面貌,變成是光頭的形象,讓在場媒體都傻了眼。據了解,台北地院認為柯文哲所涉案件不僅涉及違反貪污治罪條例等重大犯罪嫌疑,除恐面臨五年以上有期徒刑外,且有相當理由認定存在逃亡等羈押原因,再加上案件中仍有共犯尚未到案,同時還有部分犯罪事實仍待檢方進一步釐清,因此認定有湮滅證據及勾串共犯或證人之虞。最終在1日上午歷經2.5小時的審理後,裁定柯文哲延押2個月。柯文哲在延押庭結束後,於1日下午5點身穿藍色外套搭乘囚車返回台北看守所。對於媒體的提問,柯文哲全程保持沉默未做回應。而面對外界的詢問,台北看守所則表示,柯文哲的狀況一切正常。而根據媒體報導指出,台北地檢署於13日上午提訊柯文哲,未料柯文哲從囚車下來的時候,竟然改變過往形象,是頂著一個光頭現身。如此形象讓現場媒體十分訝異,不知是否是因為北檢聲請延押,所以才改以光頭形象表達抗議。報導中同時也提到,檢方懷疑威京集團主席沈慶京為獲取超過560%的容積樓地板面積,指示前鼎越開發董事長朱亞虎安排七名威京集團高階主管,以每人30萬元的方式,共計210萬元的方式隊民眾黨政治獻金帳戶進行政治獻金捐款。檢方認為,這是柯文哲與沈慶京之間違背職務行賄的前期款項。後續根據檢方調查,柯文哲明知京華城改建案申請增加超過560%的容積樓地板面積已違反相關法令,卻仍指示時任副市長彭振聲主持都市發展委員會,並透過各種手段多次召開會議。最終在2021年9月9日的第783次都委會上,通過讓京華城改建案額外增加120284.39平方公尺的樓地板面積,使容積率達到678.91%,甚至進一步擴增至840%。這項決議使沈慶京的京華城改建案獲得約1萬8000餘平方公尺(約5600坪)的額外樓地板面積。檢方同時也發現,在容積率擴增至840%後,沈慶京涉嫌又支付1500萬元給柯文哲,作為部分賄賂。整起案件顯示出都市開發案中可能存在的違法行為,目前檢方正持續深入調查中。
烏來水源三通發布實施 原民自住方案上路
烏來區為新北市市唯一原住民行政區,烏來水源特定區係屬集水區範圍,大臺北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍內,共包含烏來、坪林、新店、臺北水源等4個水源特定區計畫,總面積約7萬多公頃,約佔新北市1/3面積,市府刻正推動都市計畫通盤檢討,其中,烏來水源三通業經二級都市計畫委員會審議通過,將於11月4日發布實施。城鄉發展局黃國峰局長表示,烏來區為新北市唯一原住民行政區,烏來水源特定區係屬集水區範圍,此次通盤檢討除辦理主細計拆離、計畫圖數位化,並檢討土地使用管制,保安保護區新增得作公共服務相關設施。黃國峰指出,考量原住民保留地多位於保安保護區,新增得作原住民自住住宅使用,並研訂「原住民保留地興建自住住宅審查要點」,屬107年4月30日發布實施「全國國土計畫」前既有之房屋,得申請增、修、改、重建,總樓地板面積最高495平方公尺(烏來水源特定區約200戶受惠);屬空地新建,則須符合基地面積1,000平方公尺以上,且為原始地形平均坡度30%以下之土地,總樓地板面積最高為330平方公尺(烏來水源特定區約 5公頃多空地可為新建基地)。另外,考量烏來區整體觀光發展、旅遊住宿安全,本次通盤檢討研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」作為「98年臺北縣溫泉區管理計畫」烏來溫泉區產業輔導政策之配套措施,輔導列管之溫泉旅館(位於烏來水源特定區計16家) 得於適宜區位以個案變更方式申請變更為「溫泉產業專用區」。新北市府表示,辦理水源特定區計畫通盤檢討,繼坪林水源特定區計畫113年1月25日發布實施後,烏來水源特定區計畫接續於11月4日發布實施第一階段,新店水源、臺北水源特定區計畫尚於內政部都市計畫委員會審議中,將持續推動都市計畫檢討作業,以達成水源地區永續發展及保障民眾權益之目標。
林恩平老實說:大客戶砍單+Q4冷 大立光股價慘摔逾9%
光學鏡頭龍頭廠大立光(3008)第三季毛利率回升至50.2%、每股稅後盈餘(EPS)49.67元,營運表現不俗。不過,有「老實樹」稱號的董事長林恩平17日表示,手機市況再度轉冷,11月將明顯下滑,客戶下修訂單幅度大,對第四季看法保守。18日,大立光開盤股價就重挫,盤中最低到2305元,跌逾9%,為今年6月中旬以來低點。大立光17日與台積電(2330)同步召開法說會,並公布最新獲利資料。大立光2024年第三季營收189.49億元,毛利率50.22%,爲今年新高,季增1.83個百分點,年增7.66個百分點,第三季稅後純益66.3億元,季增47.39%,年增11.38%,第三季每股純益49.67元。大立光在第三季匯兌損失認列12.5億元,但稅後純益66.3億元第仍爲近8個季度新高。大立光2024年1到9月營收412.48億元,毛利率49.45%,年增3.1個百分點,稅後純益172.39億元,年增33.25%,每股純益129.16元。大立光2024年營收創新高,主要是第三季的產品組合中,包括來自客戶端對市場的期待高,加上高階產品領先競爭對手出貨,推升營收規模及獲利,但客戶端對第四季的訂單下修幅度相當大,也讓大立光對第四季業績績看法保守,林恩平說,大立光現有的生產線將運用部分產能預行已生產已敲定合約、價格的2025年鏡頭產品。對大立光的生產良率表現上,林恩平指出,舊機款鏡頭良率會進步,新機款仍在爬升中,2024年第四季新機在鍍模和組裝等還會有良率提升的空間。林恩平也透露了未來鏡頭升級方向,他說,目前主鏡頭、廣角鏡頭變化不大,不過潛望式鏡頭的感測模組可望放大,儘管仍維持8P的規格,但整體組裝精度須提高,讓組裝難度大增。對於新廠規劃,大立光新廠房將於明年9月完工,樓地板面積將會是今年新廠的2倍,不過設備進駐時程、採購狀況,仍需看客戶需求而定。林恩平說明,新廠用途仍會以手機鏡頭產品為主。
批民進黨挪用社宅 民眾黨立委:圖利廠商發大財
台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、幹事長麥玉珍、立委黃珊珊、張啓楷8日共同舉行記者會指出,民進黨政府無視千戶百姓還在苦苦等著候補社宅,卻將林口社宅租給廠商,轉作高價酒店公寓再出租,「高價租進來、低價租出去、圖利廠商發大財」,痛斥賴清德政府根本是踐踏居住正義,圖利廠商,連想收割柯文哲的社宅政績都作不到。黃珊珊表示,民眾黨主席柯文哲2017年在台北市長任內興建世大運選手村,賽事結束後改建,提供給內政部作為社會住宅,一共有34棟,當年釋出2500戶讓人民申請入住,照顧雙北青年與經濟弱勢家庭。去年總統大選競選期間,賴清德還帶著時任內政部長林右昌、住都中心董事長花敬群等人,跑到林口社宅開出「百萬戶居住正義」支票,但如今卻有上萬坪被挪用成為高級酒店和商辦。「內政部竟然與經濟部合謀,將林口社宅拿來改做高級酒店公寓,國庫還砸大錢補貼三房東,根本是圖利廠商!」黃珊珊表示,今年八月就有媒體報導,林口社宅疑似被轉租給商旅「佔位」,住都中心隨後發新聞稿澄清其中455戶是規劃為「青年創業基地」,根據民眾黨團多次發函向內政部確認,住都中心承認確實仍有1343戶還在排隊等待,林口社宅至少有三棟都被挪用為高級酒店公寓、商辦,兩房型一個月租金4.3萬、三房型5.7萬,甚至還請來網紅大肆宣傳,招攬「高級租客」,租金是一般社宅6、7000千元租金的3至5倍,罔顧居住正義,住都中心公然撒謊。黃國昌表示,林口社宅合計可作454戶社宅,當初為了避免林口社宅淪為市場炒作標的,2015年立法院審議103年度住宅基金預算作出決議,社宅只能租,不能交給廠商牟利使用;但經濟部以扶植新創為由,該開發計畫總樓地板面積至少要有35%作為服務新創辦公室、新創產業辦公空間與展示交流空間,剩下65%卻解釋為「要怎麼搞,是我的事」拿來轉租酒店。他痛批,「柯文哲蓋好社宅,民進黨政府連割稻尾都不會!」張啓楷指出,民進黨政府喊了這麼久,社宅只蓋好3.2萬戶,其中2萬戶還是柯文哲蓋的,好不容易蓋好的還被挪用當高價酒店,「請問民進黨對得起人民嗎」?張啓楷痛批,賴總統將租金補貼由50萬戶提高至70萬戶,但是全無配套,沒有解決租客識別化、實價登錄的問題,讓租屋黑市越來越嚴重,明年還要再拿300億租金補貼,根本惡性循環;且政府免除房東囤房稅,讓房價和租金越來越高,這些錯誤政策最終受苦的都是弱勢族群跟年輕人。麥玉珍表示,居住正義不能只停留在口號和宣示,人民關心的是實際成果。柯文哲主席在台北市長任內推動完工世大運選手村並轉為林口社宅,賴政府非但沒有繼續推動興建社宅,新青安政策更成為房價上漲的推手,民眾黨團呼籲賴政府,確實履行居住正義承諾,拿出具體行動與解決方案,別讓政策就只是空蕩蕩的擺設。
雲林虎尾糖廠老屋變身酒吧 「甜」味特調突出糖都印象
雲林虎尾糖廠是目前唯二仍在製糖的糖廠之一,而且建廠後製糖產量曾居全台之冠,成為當時東洋第一大糖廠,更使虎尾有「糖都」之稱。近日在虎尾糖廠旁的50年老宅重獲新生,結合咖啡、調酒與藝文活動的酒吧「Sötinn滴所」正式開幕。Sötinn從「甜」一詞中獲取靈感,結合瑞典文Söt(甜)與台語的「甜」(滴tinn),希望讓來客通過這個空間能感受到糖都獨有的「甜意」。酒吧以旋轉樓梯串連,營造鮮明視覺感。(圖/Sötinn滴所提供)Sötinn滴所是結合雞尾酒、咖啡與互動體驗的藝文空間,空間重塑歷史與自然之美。(圖/Sötinn滴所提供)Sötinn滴所位於日治時期糖廠公務員宿舍聚落旁,承載著糖廠的甜蜜香氣與情懷,也為老社區注入了全新活力。從遠處眺望,便能一眼看見蜿蜒而上的旋轉樓梯,從一樓延伸穿透至三樓露台,像是串起整個建築的記憶線索;在整體設計上以暖色系的異材質作為結合,一樓地板採用灰白色六角磁磚,與吧檯桌的暖色系馬賽克磁磚形成對比,再以實木桌面調和整體視覺;二樓則選用訂製的洞石桌板,更用橙色燈光與綠色座椅作為視覺點綴。整體空間色彩靈感來自於蔗糖、咖啡液與酒水、光、岩石和雨露五種元素,通過氣氛、視覺感官與文化的多元交融,讓大家浸潤在品飲酒水的氛圍中。此外,一樓和二樓空間主要為飲品區域,提供咖啡和酒水,同時定期邀請藝文活動者與顧客互動;三樓露台則是受到植物園啟發,未來將成為活動體驗的場地,並提供更多座位選擇。「Sleep No More 不眠夜 」(左)、「Nightfall Whisper 夜幕之聲」。(各350元,圖/Sötinn滴所提供)Sötinn滴所的調酒以「茶」與「花草植物」為兩大主軸,除了從日常飲食汲取靈感,創作出每個人記憶中熟悉又溫暖的味道,更進一步將風味素材拆解後重組,除了蔗糖與自製糖漿外,也會巧妙地堆疊出甜的不同風味。例如「Sleep No More 不眠夜 」的發想來自雲林「花生故鄉」的稱號,用花生醬的堅果香甜與黑咖啡中和,並藉由奶洗澄清手法呈現透明感;「Nightfall Whisper 夜幕之聲」則以洛神花的芬芳香氣為基調,融合了蔓越莓的酸甜和黑櫻桃的深邃風味;「Haribo 童心」以高山青茶結合鳳梨的甜味,再加上一絲檸檬的微酸與糖果風味的點綴,讓人勾起兒時愛吃Haribo小熊軟糖的回憶。台北萬豪酒店「INGE’S Bar & Grill」榮獲50 Best Discovery推薦酒吧,以多款原創風味調酒聞名。(圖/萬豪旅享家提供)在台中豐邑MOXY酒店「Rooftop XOXO」的復古氛圍下,體驗酒精與美景皆醉人的快意時刻。(圖/萬豪旅享家提供)另外「萬豪旅享家」旅行計劃也精選出位於台北、桃園、台中與台南的特色酒店,提供台灣酒店微醺美食巡禮指南,邀請旅客從盡興狂歡到醉後無縫接軌舒眠時光。其中像位於台北萬豪酒店20樓的「INGE’S Bar & Grill」,坐擁270度絕美景致,可飽覽台北101、松山機場飛機起降等河畔美景,即日起至10/16,每週日至週四晚間17點至18點還推出「日落微醺 暢享時刻」,每位999元+10%,提供特調威士忌、琴酒和精選啤酒無限暢飲;位於台北國泰萬怡酒店14樓的「Drift Lounge & Bar」擁有現代摩登的室內空間及遼闊市景的戶外露台,每季還會與各大烈酒品牌合作,於每日晚間19點至21時無限暢飲時段提供季節主題調飲酒單,每位一小時700元+10%,兩小時加碼優惠1,200元+10%。坐落於大溪高爾夫球場旁的桃園大溪笠復威斯汀度假酒店遠離塵囂,每日晚間提供專屬Happy Hour無限暢飲服務,讓旅人們在充滿南洋風情的戶外池畔吧享用餐點與調飲;位於台中豐邑MOXY酒店頂樓的「Rooftop XOXO」融合台灣檳榔攤文化,營造80年代夜生活復古氛圍,可享受瓶裝調酒、現調雞尾酒與無酒精調酒,每週四還有歌手駐唱;另外即日起至11/12,凡登記參加萬豪旅享家全球推廣活動,並於11/26前完成連續兩晚或以上的住宿,即可賺取2,000點獎勵積分,解鎖更多旅途美好回憶。※飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
朱亞虎曝光市長室喬容積率細節 游淑慧出示證據曝光3錯誤
威京集團主席沈慶京的心腹朱亞虎在認罪之後,日前供出與沈慶京一同到台北市政府市長室,與時任台北市長柯文哲展開密談,爭取京華城容積率從392%增加至560%的細節,後續相關內容也被媒體報導出來。但在新聞曝光後,國民黨籍台北市議員游淑慧則在臉書出示證據,指出其中有3項錯誤。國民黨籍台北市議員游淑慧於8日在FB粉絲專頁發文表示,相關媒體在案情時序及內容上存在諸多錯誤。作為議會調查小組的召集人,他希望能釐清案情,給民眾呈現一個清楚的事實,而非誤導的故事。游淑慧提到,週刊報導指出,威京集團主席沈慶京於2020年為了將京華城的容積率從392%提升至560%,曾與心腹朱亞虎前往台北市政府,與時任市長柯文哲及副市長彭振聲面談。但游淑慧解釋,實際情況是,京華城容積率從392%增至560%的過程早在2017年已完成,當時沈慶京確實曾來訪市政府,但當時的副市長是林欽榮。2017年,柯文哲市府提案容積率提升至560%,並於2018年公告確認。而彭振聲則負責處理560%以上更高容積率的議題。週刊中提到,威京集團在與柯文哲會面後,集團的7名員工向民眾黨捐款210萬元,隨後京華城容積率獲確定為560%。對此,游淑慧解釋,京華城的容積率已於2017年確定為560%,2020年的訴求是「進一步提高容積率」。而威京員工的捐款發生在2020年3月下旬,當月上旬柯文哲和議員便當會中討論的議題是有關允建樓地板面積保障(換算容積率為678%),這與週刊所述的時間順序不符。此外,週刊聲稱在2020年3月26日捐款後隔天,台北市都市發展局即函覆京華城,確認容積率至少為560%。游淑慧則解釋,2020年3月27日都發局函覆的公文,主要目的是告知京華城,都市發展局已奉柯文哲市長指示,針對業者提出的允建樓地板保障(換算容積率678%)的訴求,將提案進都委會處理,並非確認容積率。游淑慧最後也強調,京華城案長期以來一直受到外界關注,媒體在此時的報導若混淆案情時序和大事記,將不利於案情的釐清,也不利於北檢的偵辦。游淑慧希望能通過澄清這些錯誤,讓外界了解案件的真實情況,而非依據錯誤資訊來形成誤導性的輿論。
批特定民代誤導視聽 民眾黨說明京華城法源依據
台灣民眾黨主席柯文哲涉京華城案遭羈押近半個月,民眾黨立委黃珊珊、林國成,以及台北市議員陳宥丞、張志豪、黃瀞瑩、林珍羽19日下午共同舉行聯合記者會指出,北市府給予容積獎勵之法理依據與適法性,被扭曲誤導風向,讓依法行政的公務員遭政治追殺,因此特別說明相關歷史沿革與法源依據,不容有心人士與特定民代誤導視聽。黃珊珊指出,根據《台北市都市計畫施行自治條例》第25條,地方政府可在細部計畫視城市需求決定容積率。黃珊珊引用國土署長吳欣修曾說「容積率由地方政府的細部計畫訂定」,一般容積獎勵上限不可超過20%,國土署也尊重地方政府原來訂定的基準容積跟容積獎勵。黃珊珊說,透過細部計畫訂定容積獎勵,並非沒有前例,並舉出郝市府任內案例,中泰賓館變成東方文華也是依照《都市計畫法》24條自提申請,提供住房優惠換容積25%;「台北好好看」計畫,騰出公園綠地可換樓地板容積;另外,南港段三小段41地號,106年都委會給容積獎勵10%,盼引進策略性產業;107年南港經貿園區特定專用區細部計畫,有立體連通道獎勵,上限不得高於容積20%。林國成解釋,京華城法定容積是560%,增加容積是京華城自提計畫,都在合法範圍;當時郝市府與京華城各說各話,郝市府認為捐地後法定容積還是392%,京華城主張捐地後比照商三560%,監察院在102年監委馬以工報告,認為「延宕3年侵害人民權益」;104年劉德勳監委糾正報告,指延宕5年損害人民救濟權益;柯市府時代,恢復法定容積560%,都有歷史淵源、事證明確。黃瀞瑩指出,議會組成的專案小組,不管是京華城、士北科、台智光,不該充滿政治語言、議員個人意見,或節錄洩錄給特定媒體,應回歸專業,也不該成為議員個人放話工具,去上政論節目,賺通告費,成為引導風向的工具。林珍羽說,柯文哲被「黨檢媒」一體羅織罪名,但京華城建照第1次、第2次變更的日期,都不在柯文哲任內,京華城還在施工中,若認為有犯罪事實,為什麼不勒令停工?否則就是配合執政黨在獵殺政敵。林珍羽透露,現在經手京華城案的公務員沒人敢說話,因為說了話就被抓去問話,這已不只是東廠、綠色恐怖,是言論自由被限縮,「若柯文哲有罪,請你勒令停工,不要亂潑髒水,押人取供!」
京華城案新進展!前都發局長黃景茂500萬元交保並境管
檢廉偵辦京華城弊案,續有發展!台北地檢署13日指揮廉政署先以證人身分約談前台北市都發局長黃景茂,訊後懷疑黃景茂2020年接受台北市議員應曉薇陳情後,同年7月京華城提出申請容積獎勵方案,由黃景茂批可後送都委會審議,促成京華城提高容積率,涉嫌圖利,將黃由證人轉列被告,移送北檢複訊。檢方複訊後認為黃涉嫌重大,但無羈押必要,14日凌晨諭令黃500萬元交保,並限制住居、出境、出海。檢廉懷疑,柯文哲2020年3月10日與應曉薇便當會時,口頭承諾會交辦京華城陳情案,隨後便函都發局提都委會研議。但都發局曾上簽給柯文哲,提到京華城2020年2月18日透過應曉薇及其助理吳順民,拜訪彭振聲跟都發局長黃景茂,商談京華城容積率至678%一事,指京華城要跟市府行政訴訟進行和解,請示長官意見,提出的初步條件是雙方合意認定拆除保留後,仍保留原樓地板面積,換算容積率為678%。不過,該公文提到,若無任何理由,自行與京華城和解即回復樓地板面積12萬284平方公尺樓地板面積(678%),恐無法說服社會大眾,建議仍應循訴訟程序解決,以免導致外界爭執此案圖利京華城爭議。同年7月,京華城提出申請容積獎勵方案,而當時的副市長彭振聲、都發局長黃景茂簽核讓京華城容積案進都委會審議。甚至都委會卻未待行政訴訟結果出爐,便召開首次專家會議。北市議會京華城專案調查小組,日前在第五度開會,邀請黃景茂說明,黃景茂強調,他當年是「聽命行事」,認為自己依法行政,在法律上站得住腳。檢廉懷疑,柯文哲、彭振聲與黃景茂3人,涉嫌協助京華城提高容積獎勵,涉犯圖利罪。黃景茂究竟是受柯文哲交辦行事,或是自行揣摩上意行事,將進一步查明。北檢今指揮廉政署先以證人身分通知黃景茂赴廉政署說明,經檢察官初步訊問後,認為黃涉嫌圖利罪嫌疑重大,當庭改列為被告,為保障其訴訟防禦權,等待其委任律師到場後,才開始詢問。
京華城案被告+1 北市前都發局長黃景茂涉圖利移送北檢複訊
檢廉偵辦京華城弊案,續有發展!台北地檢署今指揮廉政署以證人身分約談前台北市都發局長黃景茂,訊後懷疑他2020年與前北市副市長彭振聲接受台北市議員應曉薇及助理吳順民陳情京華城案後,提出和解條件,將京華城容積率提高至678%,據了解,黃否認犯罪,辯稱是「聽命行事」,檢廉認為黃涉嫌圖利罪嫌重大,將黃由證人轉列被告,傍晚移送北檢複訊。檢方訊後不排除對黃實施強制處分。黃景茂(圖/中國時報陳志賢攝)北檢表示,被告黃景茂今日先以證人身分到廉政署接受檢察官訊問,經檢察官訊問後,認其涉有圖利犯罪嫌疑,故當庭依法轉換身分,改列為被告。另為保障其訴訟防禦權,等候他委任律師到場後,始由廉政官進行詢問,並於詢問後,移送檢察官複訊。檢廉依據台北市政府處理京華城案相關公文,發現前副市長彭振聲、前都發局長黃景茂當初只憑京華城1頁報告,便簽核讓京華城容積案進都委會審議。2020年3月10日,時任台北市長柯文哲與議員應曉薇舉行便當會,接受應女對京華城案的陳情案,函文都發局提都委會研議。但當天都發局上簽給市長柯文哲,提到京華城要跟市府行政訴訟進行和解,請示長官意見,提出的初步條件是雙方合意認定拆除保留後,仍保留原樓地板面積,換算容積率為678%。該公文提到京華城在2020年2月18日透過應曉薇及應女助理吳順民,拜訪彭振聲跟都發局長黃景茂,商談京華城容積率678%。這份公文還寫到,若無任何理由,自行與京華城和解即回復樓地板面積12萬284平方公尺樓地板面積(678%),恐無法說服社會大眾,建議仍應循訴訟程序解決,以免導致外界爭執此案圖利京華城爭議。北市議會京華城專案調查小組,日前第五度開會,邀請當年的關鍵人、前副市長彭振聲及前都發局長黃景茂說明,但彭振聲透過都發局表達拒絕出席,黃景茂則出席強調,他當年是「聽命行事」,認為自己依法行政,在法律上站得住腳。
皇翔簽下三鶯線2站開發案 預計全線7站吸引485億元投資
新北捷運局全力拚捷運三鶯線2025年完工,目前三鶯線全線7處出入口捷運開發案已有4處成功招商,其中規模第二大的媽祖田站及臺北大學站捷運開發案,今(13)日舉辦簽約儀式,由新北捷運局長李政安與皇翔建設(2545)董事長廖年吉共同簽署投資契約。媽祖田站是三鶯線規模第二大的捷運開發案,將與捷運出入口共構,興建2棟地上27層、地下3層,1棟地上7層、地下3層,總樓地板面積約2.1萬坪捷運開發大樓,並特別設置900坪公益設施空間,包含社區心理衛生中心、社區培力育成中心、公共托育中心及住宿型身心障礙福利機構等。臺北大學站捷運開發計畫是與出入口共構,規劃興建地上28層、地下4層,總樓地板面積約1.5萬坪捷運開發大樓,未來可供住宅及微型辦公室使用,作為青年創業交流場域,且屋頂設置太陽能板,結合淨零碳排及環保節能理念,打造三峽淨零建築示範社區。未來媽祖田站及臺北大學站兩處捷運開發案,皆預計取得銀級綠建築、銅級智慧建築及銅級低碳建築標章。李政安說明,捷運三鶯線7處捷運開發案,目前已有三峽站出入口1、三峽站出入口2、臺北大學站、媽祖田站等4處招商成功;永吉公園站也已完成最優申請人評選,正準備辦理簽約;2025年將接續推動龍埔站暨機廠及鶯桃福德站等2處捷運開發案招商,預估三鶯線捷運整體開發案可吸引485億元投資金額、引入1.4萬個居住人口,串聯基北北桃捷運軌道生活圈之就業及居住人口,並帶動捷運運量成長與區域發展。仲量聯行董事總經理侯文信表示,隨著都市發展使大台北地區用地取得逐漸困難,因此越來越多開發商注意到與政府合作辦理捷運聯開的商機,軌道經濟儼然已成為開發商布局重點。仲量聯行策略顧問部副總經理鄭佩琦也表示,三鶯線媽祖田站及臺北大學站位處新北產業、人口發展重點區域,捷運開發基地具備交通、區位、產業及生活機能優良的優勢,在軌道經濟帶動投資開發與建設,將提升地區生活與服務機能。
京華城案「祕密證人」是副市長林欽榮 現身北檢複訊後獲請回
台北地檢署偵辦京華城容積率案,檢方查扣民眾黨主席柯文哲隨身碟記載資料,懷疑是期約收賄的對價,為釐清案情,今(11)日下午以證人身分傳喚時任北市副市長、現任高雄市副市長林欽榮說明,訊後請回。檢方昨(10)日提訊台北市前市長柯文哲、前副市長彭振聲,今天上午二度提訊威京集團主席沈慶京,下午則提訊台北市議員應曉薇。檢方昨上午二度提訊沈慶京,他再度坐著輪椅出現,被法警押解進地檢署。至於羈押多日的應曉薇昨下午1時36分許搭囚車抵達北檢,紮起馬尾的她身穿台北女子看守所的制服外套、長褲,雙手上銬,手持文件,面對大門外媒體喊話詢問均不發一語。檢方發現,沈慶京與應曉薇間疑似的金錢往來,懷疑涉及收賄。8月27日,檢方掌握應欲搭機前往香港,懷疑其有逃亡之虞,遂緊急指揮廉政署將應拘提,並於次日(28日)展開大規模行動,動員48組人馬同步搜索相關據點,將沈慶京等多名關係人帶回調查。經過檢察官連夜複訊後,認定沈慶京、應曉薇及其助理吳順民均涉嫌違反《貪污治罪條例》,且涉嫌職務收賄,情節重大。因沈等三人涉嫌重罪,且有串供、逃亡疑慮,檢方聲請羈押禁見,北院裁定准押。據了解,檢廉在民眾黨主席柯文哲家搜出關鍵USB,裡面一筆記中記載「「2022/11/1小沈1500沈慶京」,而究竟這1500是時間還是金額,檢方將近一步調查釐清。為此,檢方9日已提訊沈慶京出庭,要他說明到底1500是否為賄款,並欲策反沈慶京轉為汙點證人,而沈慶京始終否認行賄。檢廉調查,應曉薇涉嫌收受沈慶京交付的賄款高達4740萬元,且有積極為京華城陳情的作為,並於陳情過程中施壓公務員,以達成為京華城爭取樓地板面積的目的。檢廉懷疑,由於沈慶京疑似有大筆去向不明的公關費,本案是否仍有其他公務員涉案,為現階段調查重點之一。檢方今以證人身分傳喚時任台北市副市長、現任高雄市副市長林欽榮說明。據了解,他重申當年反對威京集團主張容積率約679%的立場。★未經判決確定,應推定為無罪。
容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
京華風雨錄1/「超大巨坑」立即停工恐危險!商圈慘狀曝光 居民吐心聲
京華城案威京集團主席沈慶京8月底遭羈押禁見後,京華城改建案是否受影響引人關注。知情人士向CTWANT記者透露,目前工程進度「立即停工會有危險」,「若未來容積判定沒這麼多,可減少樓地板面積,或補繳容積代金2種方式解決,不至於爛尾!」記者實地走訪,京華城周邊街廓蕭條無人,在地居民懷念京華城陪伴成長,期待趕快完工,振興沒落已久的商圈。京華城改建案將蓋出一棟地上19層、地下7層商辦大樓「京華廣場」,基地面積約4986坪,總銷達1,600億元。知情人士透露,京華城百貨本身就是地下7層的建物,2022年10月動土後部分地下層打掉,雖然目前已可見1樓鋼骨,但地下室工程尚未結束,還是一個「巨坑」,「若現在立即停工,恐有危險,大概等1、2個月後,等1樓樓板做完後,整個結構體才會比較穩定。」改建後的商辦案去年5月正式對外銷售,預計每坪售價超過200萬元,當時威京集團鼎越開發就透露,有多組潛在買家洽詢,主要是科技、傳產、製造業以及資訊業想要設置總部。今年5月28日,威京集團發新聞稿宣傳「京華廣場」如遇火災緊急時,陽台及3座浮島花園具有避難功能。如今爆發弊案,記者詢問銷售狀況,威京集團僅回應,「一切正常」帶過。CTWANT記者實地走訪,京華城改建案位於北市松山區八德路四段、市民大道五段間,記者從光復南路轉進八德路四段,越靠近京華城,店家越稀疏,甚至有一整棟大樓清空待售,緊鄰京華城的一整排店鋪,除轉角店面正在裝潢,其餘鐵捲門全數拉下只見街頭塗鴉,周邊商業氣息十分蕭條。而京華城工地似乎未受近期新聞紛擾,工程車頻繁進出趕工中。記者找到復盛里里長張晉維,盼了解在地商圈狀況。這位去年新上任、41歲的年輕里長劈頭就回,「商圈?我們這沒有商圈啊!」張晉維年輕時就常到京華城玩四驅車、誠品看書,後期京華城經營走下坡,頂樓誠品也跟著收掉改經營夜店,2019年11月底結束營業,同一側街廓八德路2號~200號跟著陷入一片死寂,就連麵攤都搬到對街去,「這裡當初一切很熱鬧,人聲鼎沸,20年後一切都消失。」CTWANT記者跟隨里長張晉維實地走訪京華城周遭,就連八德路四段主要幹道上的店家都相當稀少,連時常有人駐留的公車站牌前也都一片死寂。(圖/林榮芳攝)開了超過半世紀的雜貨店老闆娘在一旁說,「我孫子在那邊成長,現在都大二了,京華城充滿很多回憶,帶給我們很多快樂!」她慨歎,京華城的結束對居民損失很大,希望趕快完工,重新帶來人潮。另一位居民黃小姐告訴記者,「若停工,只是造成這個里更衰敗而已,這個里大部分都靠京華城,信義計畫區、大巨蛋和這裡隔著一條市民大道,客人沒辦法引流過來。」她話鋒一轉,「京華城對我們也沒有好或不好,日子我們還是照過,一樣窮。」經營雜貨店的高太太認為京華城的結束營業對周邊居民損失很大,希望趕快完工,重新帶來人潮。(圖/林榮芳攝)見記者到訪,也有居民遠處喊著「840(容積)實在太不公平了!」另一位居民李姊抱怨,「我們一般民眾根本搞不懂容積,蓋完後人車複雜,對我們一點利益都沒有,現在施工期間空氣汙染嚴重,連張洗車券也沒給。」記者觀察,京華城百貨2001年開幕,營運18年來,在地居民懷念不已,常常去逛街吹冷氣,孩子也是在京華城玩樂長大,說到弊案則不予置評,多數人對容積吵什麼不理解,對於改建成商辦也不知利多何在,周邊店家則盼趕快完工帶來人潮。附近居民相當懷念過去的京華城百貨,經常去逛街吹冷氣,還有不少親子遊樂場進駐,陪伴大家成長。圖為「BabyBoss職業體驗任意城」。(圖/報系資料庫)張晉維告訴記者,「多少容積才合理一般人也無法理解,高雄也有1000、2000%的容積,你告訴我是它合理的,那說到底為什麼合理,不是也很奇怪?」「我相信北市府也不希望停工,畢竟這裡真的『急需發展』!」他期待,京華城改建案以繳納罰金、代金方式,彌補多得到的容積,或將多餘的容積回饋給里民作室內運動場,不要延宕工程,對大家來說是最有利的方式。京華城改建案容積獎勵究竟有無涉弊?未來會如何走下去?高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為,最理想的狀況是按原建照續建,但缺乏法源的20%容積部分可以補繳容積代金,甚至增加回饋條件的方式作為公益性、對價性的補償;而最差的狀況則是強制取回缺乏法源的20%容積獎勵,就需要縮減建築面積、變更建築設計、變更建照內容。「頂多工程延宕,但不可能放任其爛尾!」不過他也提到,過往並無類似案例可比照辦理,實際上無法使用建築法、營造安全衛生設施標準等勒令停工的標準,公權力如何在適當時間介入,以及後續處分方式的合理性,乃至審議、社區參與的公平性,都考驗蔣市府的善後能力。
「前北市副市長」再批京華城案:當時明確反對威京容積主張
前台北市長、民眾黨主席柯文哲因捲入京華城弊案,2日凌晨北院對其裁定無保請回,4日北檢抗告成功,高院撤銷北院裁定,發回更裁,柯文哲今(5日)早9點30分再開羈押庭,強碰過去曾被民進黨前主席施明德指控「自稱綠色法官」的呂政燁。對此,台北市前副市長、高雄市副市長林欽榮4日晚間也發聲明強調,他當年立場與都發局一致,均反對威京集團獲得違法的容積獎勵。在民國103至107年擔任台北市副市長的林欽榮,4日晚間表示,本案當時是監察院糾正在先,接續都發局主張尊重監察院的容積率560%糾正意見,但必須都市計畫變更程序辦理,因此都發局在公展計劃書中僅同意容積率560%,明確反對120284平方公尺樓地板面積(換算容積率約679%)。現任高雄市副市長的林欽榮強調,他當時與都發局的主張立場一致,所有與會都審委員也都同意都發局的意見,反對威京集團主張保障12萬0284平方公尺樓地板面積。針對京華城案最後又演變成容積率暴增到840%,林欽榮表示,他早在107年12月24日就請辭離任台北市副市長,因此對於該案後續發展,他不知悉也不曾過問。
京華城改建案接下怎麼走? 議會專案小組召集人提兩建議
京華城改建的容積獎勵究竟有無涉弊?除了民眾黨主席、前台北市長柯文哲是否知情外,已動工的京華城改建案該如何走下去也受到矚目。北市議會京華城案專案小組召集人、國民黨議員游淑慧指出,北院雖裁定柯文哲「無保請回」,但北院羈押庭裁定書也提到「京華城容積決議是不法決議」,京華城「容獎案」不法,幾乎已成定案,相關行政、司法責任須慢慢釐清,但柯市府留下的京華城爛攤子,現任市長蔣萬安必須捲起袖子收拾,她也向蔣市府提出「停工等待司法訴訟結果」以及「繳交足額保證金才能繼續施工」兩解方。游淑慧今天在臉書上PO出一張她參與會勘的照片,並標註「京華城案接下來是司法檢調和市府工作,他也開始回歸會勘的開會日常」,因監察院今年一月份已認定京華城容積給予有重大違失,目前檢調也偵辦收押相關人等,法院羈押庭裁定書更直接指稱:該容積決議為不法決議。但游淑慧也說,外界關切,已經蓋到一半的京華城改建案要怎麼辦?他建議,雖然台北市還等不到柯前市長的道歉,但現任市長蔣萬安必須快點挽起手,準備收拾爛攤子。她也提供兩個方案給市府參考。游淑慧說,方案一是京華城先停工,等待司法訴訟結果。該方案好處是,狀況凍結,一切等法律關係明確。缺點是評估訴訟曠日費時,若又像大巨蛋一樣亂停工,對於地質、現有結構物、當地發展,都可能要重行評估,影響不小。游淑慧的第二個方案是京華城業主,先繳交足額保證金,然後繼續施工。她建議北市府,對於京華城可能不合法取得的樓地板面積部份,市府可以先實際估價,由京華城提供足額代金做為保證金後,繼續動工。一旦未來訴訟結果確認後,屬於不合法樓地板面積部份,北市府就沒入該筆保證金做為容積代金。她建議市府,蔣市府可以多聽聽地方民意對這兩項建議的看法,尊重在地,畢竟這麼大面積的商業基地,確實與周邊發展有關。但游淑慧也說,如果未來京華城超額容積部份使用代金解決,她建議這筆百億容積代金,可比照「抵費地基金」概念,成立南松山更新開發基金。市府可以專款專用,用在南松山周邊公共建設、更新開發、老舊學校重建、公辦都更之用,作為京華城過度開發,南松山區域環境補償等用途,此舉也能算是讓京華城真正做出區域回饋。
柯文哲不知京華城容積多高? 簡舒培問法官是否低估柯P智商是15.7
民眾黨主席柯文哲涉嫌京華城容積弊案,北院今天凌晨裁定柯文哲犯罪事實不足,無保請回,北檢則提抗告,被視為「超級柯黑」的民進黨台北市議員簡舒培今天指出,無保請回不代表無罪,柯文哲當了8年市長,如今卻什麼都說「我不知道」公然說謊,法官是否低估柯文哲智商?柯P不是指自己智商是157,法官是誤解為15.7嗎?對於媒體轉述柯文哲在法庭對於京華城案的種種說法,簡舒培還沒有聽完問題,就忍不住狂笑「哈、哈、哈」「讓我一題一題來」。她表示,柯文哲對京華城容積率不知情嗎?絕對不可能,因為早從京華城業者向北市府爭取容積時,就有議員對此事提出質詢,早在郝龍斌市長直到柯文哲首任市長都在爭取,當時台北市副市長林欽榮在議會備詢台上還強調「京華城的容積就是百分之392,絕對不會改變」,柯文哲那時就站在林欽榮身旁,柯怎可能不知道京華城要「獅子大開口」要更多容積?簡舒培說,到了柯文哲的第二任,議員又提出檢舉,柯文哲坦承他也聽說,直到有議員再替京華城陳情,就開始放水,交辦都發局啟動都市計畫審議程序,還親簽准用都更的公文,怎麼可能不知情。此外,台北市前副市長彭振聲日前也表示,柯文哲在他擔任都委會主管任內,唯一關心過的個案就是京華城,要保障12萬平方公尺樓地板面積,柯文哲怎可能不知道。簡舒培還說,柯文哲2022年11月親簽決行京華城都市計劃變更案公展公文,讓京華城案非都更區域准用都更條例可以得到20%容積獎勵,並且在京華城容積申請過關後,在2022年底舉行動土典禮,柯文哲還應沈慶京邀請出席,站在沈慶京身旁,以台北市長身份出席動土,請柯文哲不要再裝傻、裝笨,把所有人都當成白痴,柯文哲就是知道這件事,陳情函中寫得清清楚楚,京華城要求保障容積率520,還要12萬平方公尺樓地板保障,現在檢方開始調查,柯文哲則開始裝傻,「令人非常不恥」。簡舒培砲轟,柯文哲向來最自豪自己從早上七點半就開始「嗡嗡嗡」,結果嗡了半天「原來什麼都不知道、都不專業那誰要負責」,她還說,柯P曾強調,下屬如果收賄、長官不會不知情,難道現在「長官將責任全數推給下屬了嗎」?簡舒培說,柯文哲忘記自己曾嗆聲前市長郝龍斌「什麼都說不知道,要不要7414(自己去死一死)」現在面對司法咎責,最愛號稱自己智商157的柯文哲,自己親簽過的公文,居然說自己都不知道,「這樣不好啦」 ,柯應該趕快講清楚,別把所有的責任推給下屬。簡舒培強調,不是說不知就不違法,京華城超高容積弊案滿城風雨,全國矚目,柯文哲、彭振聲、威京集團主席沈慶京還有其他人,都涉案列被告,柯文哲身邊還有一個法律專業的黃珊珊,難道黃都沒提醒過他?怎麼還將爛攤子留給台北市?
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
從風光一時到負面爭議頻傳 京華城「樓起樓塌」命運多舛
曾風光一時的京華城可說命運多舛,從工業用地搖身成為當時全台最大購物中心,也曾是亞洲最大球體商場建築,開幕話題不斷,但因賣場動線不佳、周邊交通不便,最後黯然熄燈,現正原地拆除重建。原希望蛻變成頂級商辦,預計2027年完工,不料卻引發容積獎勵爭議,如今官司纏身。台北市長蔣萬安29日強調,市府將持續關注本案司法的後續發展,一切依法辦理。原為唐榮鐵工廠機械廠舊址的京華城土地,1987年由威京集團得標,在捐地30%、7913平方公尺土地後,將工業區轉變為商業區,並獲得560%容積率、保障12萬平方公尺樓地板面積,創下國內工業區變更商業區首例。京華城百貨2001年11月23日正式完工啟用,當時原定10月正式開幕,不料納莉颱風來襲,地下樓層淹水,還沒營業就損失慘重,消防安檢也沒通過,延宕開幕。威京集團盼京華城開幕後帶進大量商機,因周邊多為住宅區,附近松山菸廠、鐵路機廠遲未轉型開發,且當時周圍尚無捷運,交通不便,人潮在開幕不久就大幅下滑,苦撐18年終告停業。2019年11月威京主席沈慶京在京華城熄燈儀式吐露,開幕首日發現很多來賓上下電梯不方便,要等1小時,穿透性不足的設計,讓消費者很難找到原來的店家,「當時我就知道慘了」。在開業滿10周年前夕,業者向市府詢問都更可能性。容積率問題使京華城與市府長期斡旋,前市長郝龍斌時期,市府拒絕讓392%容積率提高至560%,但此事在柯文哲上任後遭監察院糾正,因此恢復為560%,此時京華城欲再爭取過去的保障樓地板面積12萬平方公尺,遭北市都發局拒絕,京華城提起行政訴訟程序,最終敗訴。柯在接受沈慶京陳情後,市府讓不符都更條件的京華城獲額外20%都更容積獎勵,使容積率暴增至840%。原本動工改建,打算變身高級商辦,如今爆發弊案使得京華城多舛命運再添一筆。
京華城案應曉薇、沈慶京遭聲押禁見 另3人交保
台北地檢署偵辦前台北市長柯文哲任內涉及之京華城案,28日指揮廉政署兵分48路搜索,並以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京(中),晚間移送北檢複訊(圖/中國時報郭吉銓攝)。台北地檢署偵辦前台北市長柯文哲任內涉及之京華城案,28日指揮廉政署兵分48路搜索,並以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京,應曉薇、應曉薇的助理吳順民、助理陳佳敏、王尊侃等,晚間移送北檢複訊。檢察官複訊後,依貪污之違背職務收賄罪今(29)日清晨聲押禁見沈慶京。此外,應曉薇及吳順民也聲押禁見,陳佳敏以200萬元交保,王尊侃以500萬交保,而陳玉坤則以1200萬元交保。昨晚10時30分,沈慶京被移送北檢,媒體問他「有沒有覺得很冤枉今天被叫來」,沈微笑著說「只能跟檢察官說」。檢廉發現,京華城及威京集團於2020年2月透過議員應曉薇找時任台北市副市長彭振聲,要求將陳情案送交都委會,但彭振聲認為須先經都發局評估而拒絕;可是京華城同年3月再透過議員應曉薇找到柯文哲時,此案便由上對下「直接交辦」。柯文哲於2020年3月10日與應曉薇舉行便當會,京華城同年3月17日直接向台北市政府市長室陳情,包含容積率560%及更多樓地板面積等內容,柯文哲同年3月19日交辦都市發展局處理。檢廉追查金流發現,威京集團在應女陳情京華城案前後,雙方有多次異常鉅額金流,懷疑是賄款,涉犯《貪汙治罪條例》違背職務行、收賄罪。檢廉發現,應女27日晚間有意出境,以應女涉犯重罪,有逃亡之虞,緊急拘提應女到案,並於昨一早兵分48路搜索,除帶應女搜索住處及其台北市議會辦公室外,另威京集團總部及京華城及上市公司中工、中石化、威京集團主席沈慶京、京華城董事長陳玉坤、應女男友王尊侃等人住處也遭搜索。另檢廉約談12名證人查證,其中有3人將移送北檢複訊。★未經判決確定,應推定為無罪。