樹林焚化
」 新北市 焚化爐 漲價
全台垃圾掩埋場剩9.74％容量 立院預算中心：環保署加速因應腳步
台灣地小人稠，廢棄物清理備受挑戰。立法院預算中心發現，從2018年至去年止，國內一般廢棄物產量持續增加，但妥善處理率卻逐年下降，全台垃圾掩埋場總容量僅剩9.74％，全國24座焚化廠廠齡全都偏高，要求環保署加速因應腳步。預算中心呼籲，政府應加強廢棄物源頭減量、分類回收措施，並規劃長程垃圾處理政策，要邁向資源循環零廢棄目標。環保署統計，至今年6月底全台營運中105座垃圾掩埋場已有36座無剩餘容量，8座剩餘容量不到1000立方公尺將爆場；而總設計容量3691萬8602立方公尺掩埋場空間，也僅剩359萬6960立方公尺可使用，僅占原總設計容量的9.74％。而至今年7月底止，全國24座營運中焚化廠，更有高達22座廠齡已經超過15年，其餘兩座廠齡也已達14年半，全國焚化廠營運廠齡都偏高，其中台北市內湖焚化廠廠齡已經30年，台北市木柵、新北市新店、樹林焚化廠也已逾27年。但2019年2021年國內每年一般廢棄物生產量，卻逐年攀升，從981.24萬公噸、986.97萬公噸，到去年全年已達1004.91萬公噸；掩埋場掩埋量也從2018年的8.72萬公噸逐年增加，去年全年掩埋量已達24.71萬公噸。進一步統計，國內一般廢棄物妥善處理率，在2014年之前都是百分百，但從2015年起逐年下修，至去年全年僅剩93.54％。立法院預算中心認為，國內環保設施效能提升措施應須強化。
居家隔離者激增新北垃圾量加倍 樹林焚化廠「太忙」歲修延期
新冠肺炎疫情嚴峻，連帶垃圾量也跟著加倍，新北市環保局統計，隨著市內居家隔離人數倍增，每日的垃圾處理量增加近1公噸，樹林焚化廠原訂6月要歲修，也因業務太過繁忙而調整時間，更要求業者根據相關規定處理居家隔離者的垃圾，避免成為防疫破口。據了解，新北市截至15日為止共有2951名居家隔離者，他們多半靠外送食物處理三餐，製造出來的垃圾也無法分類，4月每日平均垃圾處理量約有1.1公噸，5月中旬升三級警戒後，每日處理量平均有1.3公噸，但隨著居家隔離人數倍增，6月第一周每日平均處理量卻高出將近1公噸，達到2.2公噸。環保局表示，去年疫情爆發後，已向環保署申請約6800萬元經費，委託甲級清潔業者處理居家隔離和防疫旅館的垃圾，將居家隔離者製造的垃圾比照感染性廢棄物處理，送往合格的甲級廢棄物處理機構處理，另外快篩站所產生的醫療廢棄物也會併同原有設站醫院的廢棄物一同清理。環保局也提到，樹林焚化廠每日約可850至900公噸一般居家垃圾，原訂6月歲修，如今因轄內垃圾大爆量而暫緩，將調整至7、8月進行整建併歲修。
不願五股再多一座垃圾山 新北市廢止暫置場設立許可
樹林焚化廠自11月起維修整建2個月，期間恐高達5萬多噸垃圾無處可去，宏容環保科技向環保局申請在五股區千坪土地設置廢棄物暫置場，遭到地方民眾強烈抗議「不願五股再多一座垃圾山」；市府相關局處9日到場會勘，環保局認定未依規定施工，廢止設置許可，農業局也依違反水保法開罰6至30萬元。環保局斥未依規定施工附近民眾氣憤表示，上個月就看到有大車進出並於夜間偷偷施工，大批樹木遭到砍伐，雖然環保局都強調只是暫時堆放，但是暫時違法就不是違法嗎？五龍里長陳燕山表示，濫伐樹林可能會破壞水土保持，1998年五股登林路上的山坡地，曾發生山崩奪走7條人命；垃圾、廢水流至五股坑溪，嚴重破壞環境，到底誰可以負責？環保局表示，新北市3座垃圾焚化廠近期面臨歲修整建，新店廠已於去年完成，樹林廠自11月起為期2個月，八里則規畫於2023年整建。因焚化廠整建期間處理量能會降低，因此，去年5月訂定《新北市垃圾焚化廠整改建期間廢棄物臨時貯存設施設置暫行要點》，讓民間清運業者可暫置處理廢棄物，等歲修後再運到焚化爐處理，共同度過整建期間垃圾處理危機。據了解，宏容環保科技公司代表廢棄物清運業者向環保局申請設置，讓歲修期間無處可去的廢棄物可以暫置。宏容環保公司技師也強調，未來的垃圾只是暫置，不會開挖掩埋，等到焚化爐整修好，就會集中送往各焚化爐處理。業者被指擴大施工範圍不過，環保局會勘時發現，業者未依原申請內容施工，並有擴大施工範圍的情形，因此將廢止臨時貯存場設置許可；至於設置滯洪池設施及遮雨棚，涉及違反水土保持法與建築法規定，將依法裁罰並拆除，並恢復原貌。
樹林焚化廠年底整建 民間垃圾處理費恐飆
樹林焚化廠年底整建，每日將減少900噸垃圾處理量，新北市議員葉元之指出，市府尋覓民間暫置場，民間垃圾處理費用定會飆高，有社區改購買專用袋丟垃圾車，卻因量大常上不了車，年底恐爆垃圾戰；環保局長程大維說，經評估民生垃圾處理量仍足，事業廢棄物則暫置處理，會要求業者不得任意漲價。民間暫置費可能翻倍葉元之昨質詢時指出，新北市有3座焚化廠，包括樹林、八里及新店，每日共處理2500噸垃圾，但樹林焚化廠12月整修，有900噸垃圾要分到八里及新店，且11月樹林廠開始清坑，進場垃圾會大量減少。葉元之說，市民倒垃圾除可自己買專用垃圾袋丟垃圾車，大部分社區大樓都是找民間清運公司來收，目前焚化廠優先讓清潔隊收的垃圾進場，光清潔隊的垃圾就達1600噸，根本沒有空間燒民間處理業者的垃圾。葉元之說，目前環保局的作法是想找民間垃圾暫置場合作，請清運業者將社區大樓生活垃圾送到暫置場，但是民間暫置場收費定會比目前直接進焚化廠的1噸3500元高出許多，甚至可能翻倍到6000元以上。市府要求業者禁漲價葉元之說，環保局說若漲價社區可跟清運業者解約，改買專用垃圾袋丟垃圾車，但事實上，他已收到某社區陳情，周一跟周四因前1天清潔隊休息，這兩天的垃圾根本無法全丟上垃圾車，只能積在社區中庭，若環保局不增加車次與人力，12月將越演越烈。市府要針對民間暫置場價錢控制在一定範圍內，否則最後苦的還是小老百姓。環保局長程大維答詢時指出，目前粗估社區大廈家戶垃圾量占全新北家戶垃圾量8％，這些垃圾焚化廠仍有能力處理，目前傾向會發臭的先燒，而其他事業廢棄物則請業者暫置，市府也會要求業者不得任意漲價。
垃圾費之戰2／垃圾進不去焚化廠 自行堆置涉污染環境被罰
新北市焚化廠委外管理，不僅引發社區大樓住戶垃圾處理費較貴的爭議，另外也有民間垃圾清運業者反彈，指控焚化廠管理廠商不依合約，開放垃圾進爐量，除了調漲進爐價，也讓垃圾無處去，只能暫時堆置，最後造成環境污染被開罰，清運業者遭受雙重損失。有清運業者指控，以樹林焚化廠為例，大概三年招標一次，目前約有九十餘家清運業者與廠方簽約，定期進廠處理垃圾。但這三年來，不僅進爐價一直調漲，由一開始的二千八百元到三千元，漲到現今的三千二百元到三千五百元之間，就連進爐量也被嚴重剋扣。新北市環保局表示，樹林廠每天約可處理垃圾九百公噸，扣掉清潔隊送去的垃圾約六百三十公噸，民間清運業者的進爐量約二百七十公噸。但，清運業者表示，目前不論當初得標簽約的垃圾焚燒量是多少，大概都只剩四、五成的進廠量，遠遠無法滿足業者進廠需求。新北市環保局則辯解說，樹林焚化場今年剛好在整建期，三個焚化爐，從五月起有兩爐停爐，僅剩有一爐運作中，處理垃圾的效能只剩三分之一，所以只能按比例減少業者的進廠量。新北市議員葉元之則表示，他接獲業者反映，兩、三年來，焚化廠管理廠商，以「需支援民生垃圾」為由，經常剋扣業者的進廠量，由於新北市三座焚化廠，是同一廠商管理，自由調配本來就是廠商的工作，因焚化爐歲修而減量的說法，根本無法讓人信服。民間清運業者控訴，業者只能自行堆置垃圾，引來環保人員開罰。（圖／謝東明攝）葉元之質疑，新北市焚化場委外代操作管理，環保局根本未盡到督導之責。清運業者還爆料，無法進廠的垃圾無處可去，只能堆置在自家的處理廠內，結果又引來環保局人員的稽查，以涉嫌污染環境而開罰。就有業者大吐苦水，曾因此被開罰了上百萬元，但環保局又不幫忙解決問題，大嘆生計難為。環保局則強調，新北市樹林、八里、新店三座焚化廠，每天能夠處理的垃圾量約有二千六百公噸，清潔隊每天收來的垃圾量約一千六百公噸，剩下的量都可由代管理廠商調配，而目前焚化廠效能足夠處理所有的生活垃圾。而且環保局都訂有監督模式，除了訂定每公噸進爐價三千二百元到三千五百元的處理費上限，管理廠商也都要上網公開招標，由民間業者競標，公平公開。垃圾車進廠也都要過磅紀錄，應該不會有黑箱作業。也希望清運業者出現疑慮的話，可以到環保局申訴，一一對質，找出問題，以減少垃圾爭議。
垃圾費之戰3／焚化爐委外新北市府賺百億 民眾垃圾費卻漲價
新北市有三座焚化廠，八里焚化廠於西元二○○七年，新店焚化廠於二○一六年，樹林焚化廠則於二○一七年，分別由同一家環保廠商得標取得經營管理權。市長侯友宜表示，三座垃圾焚化廠，全年無休處理新北市所產出的廢棄物，每年總效能約可以處理九十三點六萬公噸垃圾。新北市環保局表示，去年新北市整年就處理了約八十九點五萬公噸垃圾，其中清潔隊清運市民所產生的垃圾，約六十二點五萬公噸，其餘民間清運業者則處理了約二十七萬公噸的生活垃圾。新北總體垃圾處理量能完全足夠，市民完全不用擔心。但是三座垃圾焚化廠使用年限，都超過了二十年，目前新店焚化廠已完成整建，樹林焚化廠則進入整建期間。至於焚化爐整建影響社區垃圾收費，環保局則強調，社區可選擇改採專用垃圾袋，交由環保局清潔隊收運。另外，如果民間清運業者有極端漲價的情形，環保局接獲檢舉，也會出面進行道德勸說，維持市場公平機制。環保局也強調，全國各縣市焚化爐進入十年整修期，新北市已開始研擬源頭減量、民間合法暫置等措施，同時也將建議中央環保署協助調度，以度過新北市焚化廠整建期的垃圾問題。環保局表示，至於委外管理問題，轄內三座焚化爐的營運，由委外專業團隊操作，與台北市自行營運不同，新北市營運廠商必須負擔投資設備改善，相關經費約十四點九億元。同時，市府還可收取約五十六億元權利金、增加財政收入。二十年下來，開源節流效益已達一百億元。樹林焚化廠目前整建期，處理垃圾的效能只剩下三分之一，每天約三百公噸。（圖／謝東明攝）