檢討人力
」
稽查30萬盞天燈僅靠3人 議員要求檢討人力
新北市1年約施放30萬盞天燈，《新北市天燈永續發展自治條例》草案推動天燈標章並收取永續發展費，每個標章預估收費20元以上，新北市議會2日審議，經發局長何怡明表示，費用待委員會審議討論，稽查人力暫估3名。議員質疑「3人有辦法稽查30萬盞天燈？」要求檢討人力，經發局補充，實際受稽查對象為在地販售天燈約30多家業者，並將與區公所及警察局、消防局等跨機關合作稽查，落實管理。《新北市天燈永續發展自治條例》草案2020年曾送議會審議，因議會屆期不續審，退還市府，今年再次提送議會，昨一讀通過送交法規會審查。何怡明表示，因天燈特性施放後無法溯源，燃燒後也有致災風險，天燈條例主要透過源頭管制方式，要求業者販售貼有標章的天燈，並為落實使用者付費，環境經濟永續發展，徵收天燈永續費，用於天燈施放衍生的問題，第一優先用於致災風險賠償，並挹注於地方商圈、永續創生。消防局長李清安指出，據統計2020至2024年天燈造成火災共19件，其中17件造成農作物受損，另2件住宅輕微損失。民進黨議員張維倩質疑，如有業者開著發財車去賣天燈可以嗎？還是規定一定要有商號才能販售？憂心天燈品質下降且黑戶業者易產生管理漏洞，另要求針對不同尺寸天燈應有不同收費級距，並質疑「3人有辦法稽查30萬盞天燈？」是要讓他們累死嗎？何怡明坦言，的確會造成第一線工作挑戰，上路前會沙盤推演，而天燈標章收費定價會在經發局的永續發展管理基金會委員會討論後確定，認為對市場天燈價格波動應不致於產生太大衝擊。無黨籍議員蘇泓欽表示，自治條例重視永續，因此天燈製作應使用環保材質，才不會造成當地生態危機。民進黨議員林裔綺認為，自治條例通過後的第1年基金可能尚未到位，如有致災賠償案件，市府應先以公務預算支出協助；民進黨議員黃淑君、張錦豪則要求未來稽查權責要分工清楚，避免各機關屆時互踢皮球。何怡明回應，會嚴謹分工確認。
孤獨死頻傳...新北社工缺額創4年新高 社會局：拚增實習生與社工助理
社工人力缺口大，孤獨死案件頻傳，民進黨新北市議員黃淑君4日在議會質詢指出，新北社工缺額141人創近4年新高，副市長朱惕之表示，社工的增補是全國性議題；社會局長李美珍回應，近期有召開會議，希望能增加實習生與社工助理，有將需求反映給中央。黃淑君指出，社會安全網2020至2022年度核定進用社工人數，分別為341人、330人及399人，但實際進用人數僅有227人、260人及335人，各年度社工人數缺額為114人、70人及64人，今年預計進用社工人數為451人，不過截至6月底僅進用310人，缺額來到史上最高141人，顯示社工人數長期不足。朱惕之表示，現在的社工缺額是上半年執行情形，下半年度市府還有很大的努力空間，針對社工的增補是全國性議題，各地都在徵社工，希望把好的社工留在新北市繼續為市民服務。黃淑君表示，社工人員的缺乏，導致現場服務件數超過負擔，影響服務及工作品質，不斷的惡性循環下，造成離職率居高不下，新北市14處社福中心，就有8處服務件數超過全市平均，板橋兩處社福中心雙雙上榜，要求社會局完成相關檢討報告，社會局承諾兩周給報告。李美珍補充說明，市場社工不足，不管是民間或政府都在搶社工，全台有6分之1人口在新北，加上多元問題愈來愈多，社工當然會選擇到案量較少的縣市，強調社會局會持續召募社工，努力徵才、留才、育才。黃淑君認為，社工負責服務的對象大多是市民福利需求的對象，各個家庭狀況不一，甚至社工人員多需要至現場逐一了解狀況，新北市人口逾400萬人，福利需求高，長期人力缺乏，恐導致離職率不斷攀高，且大多離職社工多為新進人員，培植人才不易，市府應積極檢討人力進用問題，以確保市民權益。
台南殺警案／2警遭惡徒割喉殉職 警政署宣布2情況開槍「免寫報告」
台南2名警察因公殉職案，引發警察是否能大膽、正確使用槍械執法的討論。警政署24日宣布，為鼓勵員警正確、合法使用槍械，減輕員警執勤負擔，特別律定爾後執勤使用槍械，如僅係單純對空鳴槍、未造成傷亡或財損等的合法使用警械案件，將經過情形詳載於工作紀錄簿以代替書面職務報告。有關各界關切警械使用條例的修法進程，警政署指出，「警械使用條例」部分條例修正草案，目前已送立法院審議，並列為優先法案，將持續積極與委員溝通，及早凝聚各界意見，形成共識，期待立法院下會期能加速通過。警政署進一步說明修法重點，明定警察為達成任務，於緊急情況時，得擴大使用警械以外的各種物品，以彈性靈活運用，符合實需。對於使用槍械適法性之判斷基準，成立「警械使用調查小組」，以用槍當時警察人員的合理認知為主，作為審查用槍適法性的基準，保障員警即時判斷大膽使用槍械。另修正遭受損害的被害人，依國家賠償法規定由警察人員所屬機關擔負賠償，以減少員警涉訟負擔。如警察人員因公或使用槍械涉訟，警政署表示，現行警察人員因公涉訟延聘律師費用規定均會補助，另設有「警察人員因公涉訟審議委員會」，提供因公涉訟同仁於訴訟期間法律諮詢及經費補助，以補公務預算不足，消弭員警使用警械之疑慮。有關員警應勤裝備部分，行政院核定的「精進員警執勤安全方案」，自109年起全面汰換員警現行使用鋼（鐵）質伸縮警棍5萬7194支，增購拋射式電擊器4529組予各警察機關，以提升員警應勤裝備性能，保障員警執勤安全，前揭裝備皆於110年全數配發第一線執勤同仁使用，並持續督促各警察機關落實相關教育訓練。另依各警察機關實際需求及使用情形，持續增購拋射式電擊器。此外，警政署表示，目前背心式防彈衣現有數5萬8766件，外勤員警每人均核配1件，已達100％。另就女警專用防彈背心，因現階段國內各執法單位無相關使用情形，已編列112年專案研究經費，評估後續採購依據。至於各項應勤裝備（如微型攝影機，也已達外勤員警每人1台），如有損壞故障情形，均可洽原廠維修，或採購汰換。在強化訓練部分，將持續加強員警體能（技）訓練，增加建置情境模擬訓練場及實彈射擊靶場，透過情境模擬訓練，強化執勤安全意識，並依勤務況狀與需求，結合警械與裝備加強敵情觀念；另藉由國內、外員警遭攻擊、突襲或執勤傷亡案例，加強同仁面對執勤對象不同威脅等級之訓練方式，提升危機應處能力，確保員警安全。針對人力補充部分，警政署表示，會儘速檢討調度警力，並於9月至10月間由定期請調及考訓結業人員依需求檢討派補，優先充實各地方警察機關警力。另為落實釋字第785號解釋健康權意旨，警政署指出，自110年起已陸續試辦公務員服務法修正案勤休規定，並檢討人力配置及勤務規劃，推動勤務合理編排，以兼顧治安維護、勤務運作與員警健康。警政署強調，每一位警察同仁都是我們的同袍，我們將持續不斷精進，從「法令」、「裝備」、「訓練」等面向多管齊下，全面提升執勤安全，精實維護治安的量能，也呼籲民眾全力配合與支持警察，做警察堅實的後盾。
國軍支援1922專線 馬文君批怨來兵擋
國內本土確診連日破萬例，防疫系統作業也跟著大塞車，國防部次長李宗孝今天表示，國軍將投入人力協助1922諮詢專線，最快明天上線。對此，立委馬文君批評，兩岸情勢緊張之際，政府的腦筋卻老是動到國防部身上，從口罩國家隊、吃賣不掉的水果和萊豬，現在竟要國軍動員兵力支援1922專線，根本是「怨來兵擋」。李宗孝今天在行政院會後記者會指出，國軍預計將派出250人投入台北、新北、基隆已久桃園市的衛生所協助接聽，最快明天就可以上線；至於支援人力的標準，地方政府希望符合「大專以上、口齒清晰、EQ良好」等條件，國防部也會兼顧戰備與防疫原則下檢討人力，先動員候補幹部，若有不足，將扣除教勤召的後備部隊和後勤支援單位。馬文君批評，國軍5月有漢光演習，還有戰備月，平時也要戰備與訓練，現在兩岸情勢緊張，政府的腦筋卻老是動到國防部身上，要國軍動員兵力支援1922專線，還通令各部隊遴選「具大學學歷、電腦專才、EQ高，耐罵不回嘴」的士官兵，為期兩個月來處理民怨。馬文君呼籲國防部不要答應支援人力，她指出，自疫情爆發後，國軍先是支援口罩國家隊，國軍被當便宜人力，一天只給400元，現在又支援國軍到快篩國家隊，24小時投入產線趕工，其實只是做包裝工作，現在連接1922專線都要求支援，「難道國防部忘記戰訓本務，難道不會讓外界以為國軍無所事事？」馬文君強調，疫情爆發的當下，許多人面臨失業，政府應該請他們來接電話，幫助失業朋友度過難關，而不是像以前賣不掉的水果要國軍吃，萊豬也要國軍吃，現在還要出動「耐罵不回嘴」的國軍官兵拿話筒支援1922，根本是「怨來兵擋」。
民怨1922被打爆 國防部明調派250候補幹部支援專線接聽
本土疫情延燒，隨著確診及居家隔離人數上升，近期1922專線被打爆經常滿線，引發民怨。國防部次長李宗孝今天表示，國防部已經同意台北市、新北市、基隆市和桃園市提出的人力支援需求，明天將調派250人支援1922防疫專線接聽工作，優先動員候補幹部，人力支援並不會影響戰備工作。李宗孝指出，支援人力標準，以符合「大專以上、口齒清晰、EQ良好」等條件，國防部也會兼顧戰備與防疫原則下檢討人力，先動員候補幹部，有不足的地方，將扣除教勤召的後備部隊，及後勤支援單位，如果還有不足，才會動員戰備部隊的戰鬥支援單位，這次的人力支援對戰備工作沒有影響。行政院發言人羅秉成轉述，行政院長蘇貞昌在院會感謝國防部緊急調度人力，在不影響備戰人例情況下，國防部會適當規畫人力，尤其是台灣面臨天災地變及疫情嚴峻下，國防部都義無反顧投入資源協助。另外，「確診個案自主回報疫調系統」於5月1日啟動，隔離通知書的開立「數位化」，希望有助大量減輕地方政府開立確診或隔離通知作業上的行政負擔。不過，地方政府反映系統功能上的問題，蘇貞昌已指示政務委員唐鳳督導，會在最短期間讓平臺運作順利，也請指揮中心多加宣導，讓民眾瞭解並會使用。
強奪捐款2／前校長寫信規勸 東吳大學財務黑洞教育部也要查
老牌私立大學「東吳大學」近日出現財務赤字，還強制以系友捐款補破網引發反彈，前東吳校長劉源俊得知後也發信規勸現任校長潘維大，此外，教育部也表明要徹查「109學年度決算金額出現赤字，校方是否有試圖掩蓋的情形」、「捐款挪作學校統籌使用是否符合校內專款專用規定及捐款人意願。」根據東吳大學的109學年度決算總說明報告，該年度負債5億970萬1171元，包括流動負債4億6979萬668元，長期負債101萬299元，及其他負債3890萬204元；此外，現金短絀716萬4398元。本刊調查，東吳大學為了節流，因此規畫在下年度將助教名額大幅刪減，並將部分行政工作下放至各教學單位，但這些舉動卻讓許多教授不滿。「校長說助教是協助老師行政工作，其實根本不是，助教是來服務學生的，刪減名額只會影響到學生權益，而讓老師們擔下行政工作，也會排擠到教學時間。」一位不具名的A主任表示。東吳大學因為今年度財政決算赤字，要求各系所上繳系友的捐款，並簽下同意書。（圖／翻攝畫面）然而，現任校長的作為讓前任校長也看不下去，因此東吳前校長劉源俊發信給全校教師、校長，規勸現任校長對於各項政策「應審慎其事」，信中內容提及，「近年，學校的行政部門更不斷將許多責任下放給學系，因而基層怨聲載道。」此外，劉前校長在信件中也表示，對於校內財務，東吳大學王董事長也表示不要動到學術單位，「日前曾見到王董事長，提及有關事。王董事長强調，他在董事會中說的是『檢討人力，不要動到學術單位』或許兄台（現任校長）有所誤會？」而本刊也獨家取得教育部公文，公文中表明將徹查「是否有109學年度決算金額出現赤字試圖掩蓋之情形，有無違反會計作業原則。」「指定單位捐款挪作學校統籌使用，是否符合校內專款專用規定及捐款人意願，會否損及校內單位權益。」「是否有助教縮編、凍結系所部分預算、教職員離退後遇缺不補之情形。」教育部接到檢舉後，發文要求東吳大學釐清財務狀況，以及交代捐款用途、去向。（圖／焦正德攝）「不管校內財務狀況為何，未來又將如何改善，學生的受教權益是不能動搖的底線。」A主任強調，只盼校方能誠實公布財務報表，並且重新擬定政策，別讓教學單位、學生權益成了財務赤字的犧牲品。針對校內系主任指控，東吳大學表示，「並無強制要求各系上繳捐款。」但針對是否有告知捐款人校方打算收繳系所捐款一事，則沒有多做說明，並強調陳情人說法有誤。此外，東吳大學強調校內財務狀況良好，110年7月31日之負債總額5億元，總資產62億元，財務結構相當健全。至於刪減助教員額一事，東吳大學則表示「目前是採離職不補模式」，不會主動資遣助教，也不會以不續聘方式減少員額，至於教育部發函要徹查一事，東吳大學則表示已經回函教育部。
武漢肺炎／國泰航空要求放3周無薪假 華航百位新人恐被砍
武漢肺炎疫情持續延燒，航空業首當其衝，總部設於香港的國泰航空公司(Cathay Pacific Airways)，行政總裁鄧健榮4日表示，因為武漢肺炎引發的疫情持續延燒，導致航空需求減少，國泰航空因此計畫將全球的短程運輸量削減30%，其中包括對大陸90%運輸量。國泰航空並要求2萬7000名員工，在未來幾個月期間內放無薪假3個星期，目前國泰航空台灣辦事處約500人將受影響。武漢肺炎衝擊，國泰航空削減全球30%短程運輸量。（圖／報系資料照）鄧健榮指出，武漢肺炎疫情對國泰航空的業務造成「非常顯著」的影響，為了因應疫情爆發及市場對航班需求顯著下跌，將大幅削減運力。國泰航空表示，保存營運資金是目前保障業務的關鍵，目前已採納多項應對措施。業者並鼓勵所有員工參與特別假期計劃，於3月1日至6月30日期間放取3周的無薪假。除了國泰航空，國內的華航也開第一槍，加速檢討人力，原訂本周一與2月17日要報到的兩批新進空服人員「錄取不報到」，這是自2008年全球金融海嘯以來首例，加上還沒通知、預計下月報到的第3批，等於先砍百人。武漢疫情肆虐，華航開第1槍，百位新人恐被砍。（圖／報系資料照）華航原本在農曆年後，將補足百位空服員，分別為本周一、2月17日和3月16日分批報到，但在2月1日緊急通知，2月兩批新進空服人員都延後開訓。華航表示，「因應武漢費研議情持續蔓延，國內已發生幾起確診案例，未達大家的身體保健及確保風險降低，本期新進客艙組員開訓將因此延後，並俟疫情發展，另以郵件通知開訓日，謝謝您對全員防疫的支持與配合」。但對於何時才能報到，並無時間表。武漢肺炎疫情擴散，華航百名新進空服「錄取不報到」。（圖／報系資料照）目前華航、長榮航兩岸航班取消超過800班，且持續增加當中。這波兩岸航班取消波及到多條黃金航線，像是華航的香港線、長榮的松山-虹橋線，都在取消行列，兩岸航線占兩家航空業者運能約15%，大幅減班直接影響業者的人力調度。對於華航精簡人力，長榮航與剛開航的星宇航空則表示，目前仍按照既定招募計畫進行，根據知情人事透露，如果航班大砍，就不需要這麼多空服員，甚至連地勤人員數量也會斟酌。