權利金
」 柯文哲 林右昌 權利金 謝國樑 基隆![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/7/360307/sm-1e4b935a2b5a2168a1b45a7814e8f69b.jpg)
踢爆柯P購屋致人設崩壞 林延鳳籲檢方查士科與南港BOT
檢方聲押民眾黨主席柯文哲,法院2日凌晨裁定無保請回。媒體評論,檢方偵辦京華城案比政治獻金案早,但檢廉等到民眾黨對政治獻金講不清楚,柯文哲被爆用現金4300萬元購買林森南路商辦,「人設崩壞」後才動手搜索柯的住處與辦公室,當初揭露柯文哲購屋的台北市議員林延鳳指出,除了京華城外,柯文哲還涉及北士科土地標案及南港轉運站BOT案,造成市府嚴重損失,呼籲檢調針對這2案加以調查。台北市議會早在5月就組成專案小組,調查北投士林科技園區地上權招商案及京華城的容積案,並有多位民眾向檢方告發柯文哲涉犯《貪汙治罪條例》,檢方也分案著手調查。到了8月,柯文哲遭爆出2024總統大選期間的政治獻金帳目有問題,被查出競總做假帳;在民眾黨為政治獻金案持續說明之際,林延鳳在8月26日踢爆,柯文哲在5月間以現金在林森南路與濟南路口的商辦大樓購物,雖柯承認是以選舉補助款購買,但已經引發重大爭議,檢廉隨後動手,先約談、拘提京華集團沈慶京、北市議員應曉薇,接著在30日搜索柯文哲。林延鳳為首任台北市議員,過去曾擔任前駐日代表謝長廷的秘書、阮昭雄的市議會辦公室主任,並長時間維持最早由謝長廷設立的「北區服務處」運作,負責當地的選民服務工作,由於作風海派,被地方人士把她的名字「鳳」改稱為「阿龍」,上屆第一次參選市議員,先通過「8選5」的黨內初選,並以第二高票獲選市議員。林延鳳指出,柯文哲除了京華城弊案外,在北投士林科技園區(北士科)的T17、18號土地標案中放寬產業限制條件,甚至不用投資計畫書,期間更傳出勸退與美國職籃NBA曼菲斯灰熊隊老闆有關的港商「優比快」,最終由新光人壽得標,懷疑有圖利特定廠商之嫌。除此之外,林延鳳表示,另一起南港轉運站BOT案,同樣由與柯文哲搭檔的副總統候選人吳欣盈家族的新壽得標,而且在第4次招標時取消固定權利金,並把變動權利金下調4成,不僅造成市府嚴重損失,且目前工程嚴重延宕。她向檢調喊話,應深入調查北士科案和南港BOT案,查明其中是否有不法。
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大日為逃稅成立「小英公司」? 藍委要林右昌公開交代並道歉
國民黨今天指出,基隆地檢署偵結大日公司對信二停車場、東岸停車場涉嫌行賄林右昌市府官員案並起訴多人,凸顯基隆市長謝國樑捍衛市產、拒絕弊案,罷樑團體的理由已完全不成立。如果仍堅持罷樑,就是「假罷免之名,行護航大日之實」,呼籲基隆市民共同出來「反惡罷」。基隆東岸商場原營運商大日公司,在前市長林右昌市府期間,經營商場為避免因缺失影響續約,從2018年起按年行賄基隆市政府陳姓臨時人員,檢方將大日蘇姓負責人共11人依涉犯貪污治罪條例等罪嫌起訴。針對前基隆市府發言人游本明昨日回應,檢方起訴文件「終於還前基隆市長林右昌一個公道」。國民黨立委王鴻薇回嗆, 大日公司的行賄弊案發生在林右昌當基隆市長任內,林右昌的前發言人竟然要謝國樑出來道歉,謝要道歉什麼「簡直笑死人」,民進黨怎麼可以丟臉到這種地步?林右昌更不能躲在不知所云的前發言人背後,應該出來面對並道歉。王鴻薇強調,罷樑案是因謝國樑收回東岸停車場的經營權而起,當時大日公司已涉及相關弊案,現在謝國樑市府收回東岸停車場經營權,無論是在行政訴訟上或刑責訴訟上,基隆市府都完全站得住腳,罷樑行動開始的理由,已經被檢方證實完全不成立,「這不叫惡罷,什麼才叫惡罷?」。台北市議員柳采葳指出,大日公司為了逃漏稅,還特別成立了一間「小英有限公司」,這間公司名稱不知是為表忠,還是真的與民進黨有密切關係?「小英公司」實際上沒有交易行為,卻搭配大日公司等14間公司以假發票逃漏稅,總計逃漏稅金額80餘萬元。她也強烈質疑,檢方調查發現,林右昌市府還縱容大日公司虛報東岸商場報告中的銷售額,以避免繳交權利金,造成基隆人損失高達486萬餘元,基隆人納稅錢一點一滴的被林右昌任內的基隆市府吸走,變成「綠友友發大財」。國民黨基隆市黨部發言人黃申棟表示,檢方起訴書顯示,大日公司每年定期行賄林右昌市府的公務人員,累計5年總共行賄95萬元,以護航大日公司獲得東岸商場標案,嚴重損害基隆人的權益。起訴書中還說明,林右昌市府洩密給大日公司的手法相當低劣,竟然將招標資訊用「手機拍照」的方式,傳給大日公司,可見當時的基隆市府公務人員視法治於無物,如今罷免團體口口聲聲說為了基隆好,事實上維護的不是基隆利益,而是特定政黨的利益。國民黨今天召開「東岸商場弊案真相大白 林右昌任內貪腐,卸任還搞惡罷?」記者會,國民黨發言人楊智伃指出, 107年至110年間林右昌基隆市長的第二任期間,市府公務員竟然每年定期收受賄款護航大日公司,司法再次還給基隆人真相與公道。她強調,司法照妖鏡讓大家看到,林右昌在基隆東岸市場因履約續約事件後,急跳腳、與不肖廠商一起攻擊謝國樑,該案偵結確定,在林右昌任內就有收受賄絡的情況,更被發現罄竹難書的受賄行徑,國民黨要問,林右昌助紂為虐、民進黨的惡意罷免,難道是要護航行賄廠商?對這些爭議,林右昌不能躲在發言人背後,應該出面給基隆人一個交代。
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市議員直指奧運轉播「空手套白狼」 愛爾達怒嗆「最大汙辱」
2024年巴黎奧運,愛爾達花了5億買下轉播權,雖然一直為台灣觀眾提供精采賽事,但過程中一直有民眾抱怨「無線電視台看不到轉播」。而國民黨台北市議員楊植斗則直指愛爾達「空手套白狼」,甚至痛批中華電信當「冤大頭」,表示自己準備去北檢提告中華電信董事長郭水義特別背信罪。而愛爾達聞訊後,也在深夜發出聲明,表示楊植斗的說法是對運動產業的「最大汙辱」,更表示會在20日上午對楊植斗提出告訴。國民黨台北市議員楊植斗於19日晚間以「愛爾達空手套白狼,中華電信甘願當冤大頭」為題發文,內容中表示,前陣子在吵奧運轉播時,葉元之委員曾開記者會希望政府出資買下轉播權,讓全民都能觀看體育賽事,而花了5億買下轉播權的愛爾達急著貼出五點聲明反駁,說此舉是「集權丶非民主國家」作法。就成本考量而言,愛爾達花了那麼多錢,當然不願意給民眾看免費的。但楊植斗表示,愛爾達不但沒花錢,還賺了一大票。楊植斗解釋,有中華電信內部員工爆料,稱中華電信直接資助愛爾達4億3千萬,加上體育署8000萬補助,以及愛爾達向公視、華視各收取900萬(共1800萬)的授權金,等於愛爾達在奧運還沒開播前,就淨賺1900萬,空手套白狼。再加上付費會員以及各運動酒吧的授權金,真是筆好生意。而這麼龐大的利益,是建立在剝奪民眾的收視權與其他媒體公平競爭而來,楊植斗認為,中華電信是用什麼名目金援愛爾達,應該向社會大眾說清楚。而交通部作為中華電信的最大股東,為何放任中華電信巧立名目,灑出4億3千萬資助愛爾達,楊植斗質疑「李孟諺是嫌錢太多嗎?這筆帳該不該查?」楊植斗也提到,自己將前往北檢告發中華電信郭水義董事長特別背信罪,並搜集資料,告發前交通部長李孟諺瀆職。(圖/翻攝自FB)在楊植斗發文不久後,愛爾達也在FB粉絲專業發出聲明,表示「體育轉播,不是四年一次。再次重申,不是四年才一次。」愛爾達自述,自己深耕體育轉播產業20多年,歷經多年努力,在全體同仁、平台夥伴的打拼,以及志同道合朋友、用戶們的支持下,終於走向資本市場的正向循環之路。愛爾達解釋,有關奧運轉播,不會只有表面上的「權利金」議題,更多被看不見的是,相關支出的費用。從國際訊號訂閱費用、國際訊號傳輸費用、節目製作的相關費用、相關人力的培訓費用、硬體設備的維運費用、平台串流的維運費用、到行銷宣傳的費用。「奧運,是其中之一的轉播專案,每四年一次」。但愛爾達提到,更被容易忽略的是,平常任何大大小小的轉播,從零到有,皆會面臨上述的環節,而不斷的循環執行,目的是帶給國內觀眾,優質的轉播服務。面對楊植斗的說法,愛爾達認為其對運動傳播產業的一知半解,用最廉價的方式指控「套白狼」的江湖說辭,無疑是對產業最大的汙辱;也是對平時支持關心運動轉播的民眾,最大的嘲諷。愛爾達同時也諷刺回應「敬告楊植斗先生,在關心頭部安全的同時,記得話不能亂講」。(圖/翻攝自FB)
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藍委籲政府買下賽事轉播權 愛爾達回應:體育賽事必須永續耕耘
2024巴黎奧運落幕,國民黨立委葉元之今(14)日邀請台藝大廣電系教授賴祥蔚、中華傳播管理學會理事長莊伯仲召開記者會,倡議政府出資買奧運轉播權,愛爾達今日回應,「體育賽事絕對不是四年一次,不是四年才想到要政府出面,體育賽事必須永續耕耘,拓展藍海。」葉元之今日與台藝大廣電系教授賴祥蔚、中華傳播管理協會理事長莊伯仲舉行「政府帶頭追奧運 讓奧運成為全民大客廳」記者會。葉元之表示,奧運轉播權利金約5億元,應由政府支應,不要把這筆預算當成是支出,應該當成投資。更直言,體育署補助8千萬給愛爾達電視台,卻不是所有納稅人都有奧運看,這點不合理。葉元之接著說,很多人說政府沒有錢,但是政府光補助《零日攻擊》就花了1億多,到底看奧運的比較多,還是看零日攻擊比較多?接著指出,愛爾達花了五億得到轉播權,政府才補助八千萬,當然不夠,他肯定愛爾達對運動轉播的努力,但他強調的是政府的角色,為什麼花了錢還是讓大家看不到比賽,就是機制需要檢討。莊伯仲指出,以台灣目前的市場規模,想免費收看奧運是有困難的,但若要完全主張應使用者付費才是公平正義,這不合理,奧運授權轉播時就有要求無線轉播,以符合賽事精神,避免被資本雄厚媒體壟斷,這也是為什麼愛爾達要協帶公視、華視去競標。愛爾達今日對此回應,「體育賽事絕對不是四年一次、不是四年才想到要政府出面。再次強調,不是四年才一次。體育賽事必須永續耕耘,拓展藍海。」接著說,所謂的補助、其實是「獎助」,政府獎勵有意願的業者實施計畫。此外,獎助目的向來都是「奧運+帕運」,並非純「奧運」轉播。而有關傳播學者提出的解方,皆為集權、非民主國家作法。愛爾達表示,沒提到的先進民主國家如英國BBC、日本NHK,民眾需每年繳交電視稅(年約台幣7000元不等費用)後,政府會立法保障民眾「看的權利」。本次愛爾達偕同無線電視夥伴公共電視與華視,提供210小時轉播服務,此時數幾乎接近本次中華代表隊、台灣選手在巴黎奧運的出賽時數,加上無線電視必載有線電視法規,我國民眾並無「看不見奧運」的議題。此外,愛爾達說明,他們的策略夥伴中華電信,在網路平台上提供八個免費頻道,包含中華隊賽事為主的「奧運熱播台」供民眾免費收看,實踐當今國際奧會更加強調的新時代新媒體轉播,也呼應中華電信本次在奧運前夕強調的「數位平權」政策。愛爾達再次感謝教育部體育署指導,同時也感謝委員與傳播學者的建議指教。「我們在此誠懇呼籲有線電視與無線電視頻道同業,能在台灣時間8/29起的巴黎帕運轉播共襄盛舉,一起實踐轉播平權的目標。」
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怨奧運轉播少被側翼罵 葉元之問「讓全民都看得到奧運」有錯嗎
國民黨立委葉元之今天表示,運動彩券公司迄今已經貢獻運動發展基金400億,即使今年奧運轉播權力金據傳高達5億元,很多網軍側翼以「台灣沒錢可轉播」為由攻擊他,但是轉播奧運可以帶動運動彩券發行、也可以促進全民運動風氣,如果由運動發展基金出資轉播,或者比照政府大手筆補助「零日攻擊」,請其他政府單位補助,真有那麼困難嗎?葉元之澄清,他以「民眾抱怨看不到今年奧運」為由提出質疑,盼望政府能比照日、韓、港的作法,由政府取得轉播權,再與台灣所有媒體合作轉播,絕非質疑今年取得奧運轉播權的愛爾達公司,畢竟民營公司也要賺錢。他只是想拋出問題,請各界集思廣益,當下屆奧運登場時,「全民能不能夠都看到奧運」?葉元之表示,如果政府為了補助電視劇「零日攻擊」都可以豪擲1.1億納稅人公帑,還不包括中華電信無法對外公開的補助金額,卻對想看奧運國手卻抱怨看不到奧運的民眾錙銖必較,他只想問,難道想看電視劇的民眾,會比想看奧運的民眾更多嗎?近來有不少綠營側翼網軍大酸葉元之「只想吃奧運免費套餐」,並指愛爾達雖收了政府補助8000萬,但愛爾達也有開放月會員,只要花幾百元就能看,酸他就是「免費仔」,更嗆他難道政府補助一點點,就要逼愛爾達全部免費釋出給大家看嗎?隨著奧運賽事逐漸進入尾聲,奧運轉播爭議議題也不像上週那麼熱,葉元之今天在「誰來早餐」節目中,就此事做了完整論述。他表示,自己的質詢沒有針對任何民營公司,而是認為「政府機制根本就有問題」,因為目前轉播機制「誰去標轉標權得標,就補助16%」,他覺得這樣的政府補助沒有CP值(無法物超所值),有補助沒補助,對於結果其實影響不大。他的出發點很簡單,就是希望普及奧運轉播,因為奧運是國際最重要的運動賽事,民眾只要對奧運有興趣,就可以隨心所欲、隨時隨地看得到。他說,以前沒有這種問題,因為多半由有線電視頻道業者轉播,民眾看電視就能看得到,但本屆奧運,有線電視沒有轉播,由特定平台愛爾達拿到轉播權,雖然釋出部份賽事給公廣集團轉播,但賽事並不多「有一搭沒一搭」,還是無法滿足許多想看奧運賽事的心,「再講一次,我絕對不是針對愛爾達」。葉元之說,下屆奧運將由美國主辦,如果要避免台灣民眾今年看不到奧運的遺憾,「 下次奧運怎麼轉播」就很值得探討,台灣要不要比照日韓港等地的例子,由國家出權利金,然後與媒體合作轉播,讓全民都能看奧運、帶動全民體育風氣,他沒有辦法接受網軍側翼高喊「政府沒有錢」的論調,如果這個論調能成立,那麼文化部、國發跡金就不應該花一億多元補助「零日攻擊」電視劇,而應該把錢用到更需要的地方,還是政府難道認為「想看奧運的人,不如想看電視劇的人多」,他也建議政府不妨可以做一下調查,有多少民眾因為奧運轉播不普及,今年沒看到奧運而覺得遺憾。
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奧運轉播權集中特定平台 王定宇:權利金遠高於補助
巴黎奧運進行中,不少人抱怨收看轉播的管道有限,且大部分賽事轉播權集中於特定付費平台。對此,民進黨立委王定宇表示,轉播權利金是遠高過補助金額,能體會觀眾心情,但公部門應該好好思考如何協助體育產業,以及怎麼做比較符合台灣運動界與運動傳播界長期發展。今年愛爾達電視以近5億元權利金,取得巴黎奧運台灣獨家轉播權,其中教育部體育署補助8000萬元,遭立委質疑,取得政府千萬補助,卻限制只有付費會員觀看,導致一般民眾沒辦法享受奧運賽事。王定宇表示,政府除補助新聞公播及免費提供部份內容外,也鼓勵台灣業者爭取轉播權,轉播權利金金額目前遠高過補助金額,不過,大家也都樂見台灣觀眾能用更便宜,甚至免費方式欣賞台灣選手優秀表現。王定宇說,這牽涉到奧運賽事轉播權的權利金究竟多高,如果要求全民買單、免費轉播的話,大家對「免費套餐」的看法又如何。再者,媒體長期投資轉播,希望怎麼回本,還是大家已經習慣免費使用,這跟過去藝文表演,民眾希望縣市政府發放免費票,以建立欣賞藝文活動的習慣有點類似,但是否能做到,仍需要討論。他表示,觀眾心情(收看免費)能夠體會,但作為公部門,也該要好好思考,如何協助體育產業,怎麼做更符合台灣運動界與運動傳播界的長期發展。
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奧運轉播是否應無償觀看?體育署、愛爾達聲明:補助僅占轉播權利金16%
奧運轉播是否應無償觀看掀起話題,連續五屆奧運負責轉播的愛爾達與體育署2日發出聲明,表示體育署對愛爾達取得轉播的權利金補助比例為16%,若要改以由政府完全出資取得運動賽事轉播權的方式處理,以公權力直接介入運動賽事轉播的商業市場運作,恐對國內運動傳播媒體業的整體發展造成不利影響。愛爾達與體育署聲明如下:1.為迎接四年一度的奧林匹克運動會,教育部體育署補助取得本屆奧運我國獨家轉播權的愛爾達科技股份有限公司,要求該公司與無線電視台公共電視及華視合作轉播,並提供畫面給國內新聞台製播新聞;今年更要求愛爾達提高巴黎帕運轉播時數與新聞,以照顧台灣民眾收看巴黎奧運及巴黎帕運賽事權益,促進收視平權。本次體育署對愛爾達取得轉播的權利金補助比例為16%。2.巴黎奧運進入第七天賽事,國內無法收看部分我國選手的比賽,經瞭解,因台灣選手並未全部被安排在轉播場地,大會未安排轉播的場次,全球皆無訊號可接收。其次,若同時段多場賽事有台灣選手出賽,無線台因頻道數問題,只能選擇部分場次播出。目前公視轉播150小時賽事及開閉幕式,華視轉播60小時賽事及開閉幕式。3. 2012至2024年連續四屆奧運,包含台灣、香港、新加坡等22地區之轉播權由日本電通代理國際奧會(IOC)銷售,台灣媒體均可向日本電通競標。2019年,國內無線台成立聯盟欲共同投標2020東京奧運轉播權,最終破局;無線聯盟放棄後,愛爾達開始洽談取得2020東京奧運轉播權,並與公共電視、東森電視聯合播出。本屆2024巴黎奧運則由愛爾達競標取得台灣的轉播總代理,橫跨有線電視台(愛爾達電視)、無線電視台(公視及華視) 、IPTV平台、網路OTT平台四大平台提供轉播。4.另要求愛爾達至少與15家媒體頻道合作露出賽事新聞及宣導,提供至少60則奧運影音畫面予媒體依奧運媒體相關規範使用,截至7月31日止已提供46則影音素材,民眾收視與獲知相關賽事新聞訊息的管道尚屬普及。4.體育署表示,運動傳播媒體或資訊出版業為「運動產業發展條例」第4條所規範的產業範圍,是促進運動產業發展的核心業別之一,需要政府輔導與協助。5.世界各國對於重大運動賽事的轉播,大多採由各轉播頻道商依商業機制洽各運動賽事主辦單位,以繳付轉播權利金方式取得在該地區轉播及廣告銷售權利的商業模式辦理。近年來,重要運動賽事轉播權利金(如奧林匹克運動會)亦水漲船高,我國各家電視台依其商業市場考量,評估國際賽事轉播成本效益,考量國內市場人口、地區距離、時差、賽事亮點及大眾收視習慣等因素,評估是否提出轉播權申請,再規劃結合國內電視頻道及網路平台共同聯合播出。6.若要改以由政府完全出資取得運動賽事轉播權的方式處理,以公權力直接介入運動賽事轉播的商業市場運作,恐對國內運動傳播媒體業的整體發展造成不利影響,故考量兼顧民眾收視權益及產業發展,政府於有限資源下予以獎助。7.自101年體委會時期起,即訂定相關補助要點,即「教育部運動發展基金輔導或獎助提升重大國際賽事觀賞人口作業要點」,針對有我國運動員(團隊)參加的奧林匹克運動會、亞洲運動會及經教育部認定的重大國際運動賽會,以運動發展基金酌予補助取得或擁有重大國際運動賽事轉播權之依法立案或登記的公司、法人及團體,使我國民眾皆能透過電視或收視平台觀賞此類賽事。8.另值得一提的是,體育署為照顧身心障礙者運動平權,自2020東京奧運起亦補助不具商業價值之帕運轉播,而本屆2024巴黎奧運轉播補助亦係包含補助2024巴黎帕運,且要求愛爾達電視提高轉播時數與新聞,並聯合轉播2024巴黎奧運的媒體(公共電視及華視)需同步轉播2024巴黎帕運,且所有取得巴黎奧運新聞素材之媒體(如:台視、中視、民視、三立、東森等13家媒體),都需同步報導2024巴黎帕運相關新聞。9.體育署與前述電視媒體攜手合作本屆2024巴黎奧運及帕運轉播服務,期望與國人一同見證國內優秀運動選手的精采表現。透過電視網路同步直播,盼能增加國人對於體育事務、運動選手們的關注,並持續提升我國體育賽事收視人口,成為選手們最堅實的後盾,讓全民收看轉播,一起為中華隊加油。
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體育署砸8千萬補助奧運付費平台挨批 蔣萬安籲開放全民共賞賽事
台北市長蔣萬安2日表示,2024巴黎奧運十分精采,自己在趕行程路程中也會抽空替羽球好手李洋、王齊麟加油,也希望讓台灣民眾有更多管道收看奧運。2024巴黎奧運各項賽事刻正進行中,不少民眾對觀看管道不多感到不便,因為大部分賽事轉播權集中在特定平台,且只開放付費會員,因而呼籲實現「奧運轉播平權」,讓轉播更便民。對此,蔣萬安上午參加「台北市政府員工親子日開幕及運動嘉年華」時表示,自己也希望能夠讓民眾有更多的管道、更容易來看到奧運賽事,不過細節仍需尊重主辦單位簽約規則。國民黨立委葉元之向本刊直言,光「愛爾達付費平台」轉播,教育部體育署就砸了新台幣8,000萬元補助權利金,但這個平台限制付費會員觀看,等於政府拿納稅義務人的錢補貼媒體,只開放給少數人享受轉播權,而媒體本來就向會員收費了,「等於兩邊賺」。他說,政府既然投入補助資源,就應當要求讓資源極大化,要求轉播單位再放寬授權,讓全民都有機會看到轉播。體育署對此表示,2024巴黎奧運,愛爾達平台便花超過4億元權利金,而取得獨家轉播權的平台,體育署本來就會補助8,000萬元,目的是要求分享一定轉播權限給其他通路,比方公廣集團的與公共電視及華視。目前已要求在其他平台,進行超過2,500小時的轉播服務,而賽事新聞及宣導也至少釋出給15家媒體頻道合作揭露,這些都是體育署補助款中附帶要求的。
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京華城、北士科後又一案? 林延鳳爆北市府緃容新壽展延工期
台北市議員林延鳳27日踢爆柯文哲五大案中的「南港轉運站案」,指新光人壽在她於5月揭露該案「疑涉圖利且工期延宕」後隔天,就立刻要求展延工期,而公運處對此不僅從未對外說明,還默默在26日和新壽開協調會「喬修約」,但政風處已準備就相關卷證報送司法機關,若檢方認定涉有不法,蔣市府和新壽的昨日密談就是縱容犯罪。林延鳳表示,她與市議員顏若芳於5月7日共同質詢「南港轉運站」議題,當時踢爆工程進度遲延,依合約營運期限僅剩一年多,但19樓鋼構卻只蓋7層,工地圍籬更大喇喇寫道2029年才要完工,明顯違約,且轉運站只佔整棟大樓空間8.12%,比「台北轉運站」9%還低;權利金更比「市府轉運站」優惠,更一度大砍10億,讓新壽盡享優惠。林延鳳指出,公運處2月曾要求新壽提交「原興建期限之預定進度」,卻被該公司相應不理,經她質詢後隔天,新壽在5月8日趕緊提送展延工期申請,但沒有提供公運處所要求的進度表,態度十分囂張,而直至5月31日,新壽才提送出一份進度表,並要求公運處對此連同「工期展延申請」召開協調委員會,公運處不但未正面表示反對,甚至還浪費公務資源,用公務預算聘請專家學者在本月給予如何縮短工期使如期履約之建議。林延鳳表示,目前市府已同意其中85天將以「免計罰」方式處理,未來還可能進一步令其得展延,更召開協調委員會討論「要不要讓新壽展延該案200多天」,似有放水之嫌。她表示,依照合約規定,若6月工程進度再度遲延,市府就得處以違約金或中止合約,值此之際還談修約,若讓新壽得逞,這不是放水那什麼才是放水?林延鳳指出,南港轉運站案不像「北士科案」在合約有工期展延規定,若新壽對於工期有疑義,除了「修約」別無他法,蔣市府未能在給予懲罰性違約金,或者令其同意修改設計「調整公共設施比例」或同步「提高權利金」等條件下,貿然答應修約,就是放水;而公運處在這些過程當中,不僅不向市議員具體說明,26日會議還是她致電詢問方得知此事。林延鳳說,政風處在訪談公運處相關人之後回覆議會初步調查結果,強調「契約未做調整前,新壽仍應依契約履行」,還稱政風處「將續就本案進行必要之查證研析,俟並將綜整查證情形與檢附相關卷資,報送司法機關偵參」,代表該案很有可能步上京華城、北士科後塵,成為檢方未來偵辦之重點,公運處若還想配合新壽修約放水,未來若查證不法屬實,那根本就形同蔣市府「縱容犯罪」!
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上任後首次赴美 經濟部長郭智輝盼盡快通過避免雙重課稅協定
經濟部長郭智輝在美國當地時間23日晚間,帶領台灣供應鏈以及中小企業團赴美參加我國駐美代表俞大㵢所設酒會時提到,此次訪美主要是協助中小企業在海外布局,對於相關租稅、成本負擔都比較敏感,呼籲美國當局盡快通過台美避免雙重課稅協定(ADTA)的相關法案。郭智輝在晚宴中表示,台積電赴美設廠也帶動半導體供應鏈一起到美國發展,美國可以說是台灣最重要的夥伴,因此自己在上任1個月就代表台灣參加「選擇美國投資高峰會」,希望此次可以跟美國重要廠商以及公會等有更多的互動,並深化台美的經貿交流。此外,經濟部也與美國在台協會(AIT)合作,另組半導體、新創團赴美交流,洽談更多合作的機會,展現台灣不是只有代工、製造的實力,同時也有創新的能量。針對此次美國的行程,郭智輝表示,台灣因為有半導體、AI相關的供應鏈,日前九大科技巨頭輝達、超微、美超微、英特爾等都來台參加COMPUTEX 2024,並加碼在台投資,此行當然也有會去拜訪的名單。美國聯邦眾議院在今年1月下旬的「歲計委員會」中通過「2024年美國家庭與勞工稅收減免法案」,其中包括ADTA協定,希望藉由該協定取消在美國、台灣2地都有業務的公司、勞工的雙重課稅,以強化美國對大陸的競爭地位,目前還需等待參議院表決通過,再送交白宮由美國總統拜登簽署生效。郭智輝特別提到,台灣的中小企業在海外布局較彈性、靈活並展現跨國貿易以及對外投資布局企圖,同時對於成本、租稅負擔比較敏感,因此呼籲美國當局盡快通過ADTA協定。在通過後,將會解決超額賦稅的窘境。也就是說,當台灣自然人在美國取得股利、利息以及權利金,赴美投資的台企,在匯回股利、支付權利金或者雙重居住遇到的雙重課稅問題等,將適用優惠稅率,在美國財政部確認我國財政部也提供互惠待遇後始生效。
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公共服務品質 再加入ESG作為,公共建設的品質就能真正發揮!
國際間稱為PPP(公私協力夥伴關係public-private-partnership)的促參案,國內近年發展愈臻成熟,擔任多屆次財政部民間參與公共建設金擘獎評選委員、國立臺北商業大學教授張世佳認為,BOT案基地使用的特色定位、如何發揚主事業精神很重要,若再加入ESG作為,那公共建設的品質就能真正發揮!增加政府稅收 民間企業獲利促參的全名是「促進民間參與公共建設」,其本意是將傳統由政府自辦的公共建設,開放給民間企業來興建及營運,透過民間的資金、創意及管理技術,讓公共服務品質更好。公共服務品質是促參案的核心價值所在,張世佳表示,重大公共建設促參案主辦機關在營運期間內,每年至少辦理一次營運績效的評定,經主辦機關評定為營運績效良好的民間企業機構,主辦單位應於營運期限屆滿前與該民間企業機構優先訂約,由其繼續營運。「BOT案經常都會由優先訂約者續約一次。」這也是讓營運績效好的企業能夠繼續經營獲利外,政府能夠在擬訂合約時,收取一項固定權利金,以及根據營運狀況收取變動的權利金,後者可根據每年的營收狀況採保底抽成的概念,換句話說,開放民間企業來營運,不僅可以免去官方自行經營的壓力,還能有可觀的稅收,而民間出資經營下,不僅能夠發揮創意來讓閒置空間賦予新生命,還能夠累積經驗,爭取下一次合約或下一個BOT案,創造出政府、人民及企業三贏的局面!擔任多年民間參與公共建設財政部金擘獎評選委員的張世佳,為國立臺北商業大學企管系教授,認為委由民間展現創意才能活化閒置空間。(圖/國立臺北商業大學提供)平等互信基礎 發揮公共利益張世佳根據多年擔任金擘獎評選委員的經驗分析,政府跟民間企業在合意契約時,雙方是站在一個同等的地位來擬定契約,興建中途如果發生非人為而不可抗的因素,如疫情、地震等,雙方根據互信基礎可先行協商展延、協議,之後才會進入仲裁及訴訟階段。另外,一般主辦機關在甄選BOT案的投標企業時,有幾項關鍵要素:考量企業形象、過去是否有承接興建的經驗、基地使用的特色定位(展現創意所在)、如何發揚主事業、以及引進開發的項目是什麼?這些都是決定民間企業能否順利得標的要素。BOT案基地使用特色定位很重要,若再加入ESG作為,就能發揮公共建設品質。(圖/國立臺北商業大學提供)促參案有很多細節,包含民間企業是否有優異營建經驗、財務穩健、律師及經營管理專長。通常營運績效評估包含主事業及附屬事業,以民眾很有感的市府轉運站來看,主事業是市府轉運站及十三家客運業者,附屬事業則是統一時代百貨、 臺北W飯店、汽機車停車場及計程車排班區等,而兩者的經營比重則端視不同案件而定。張世佳最後強調,促參法是國際潮流與趨勢,也是很多國家重要的政策,主辦機關一定要先充分瞭解促參法精神,才能決定最後將案件交由民間企業機構辦理。BOT案成功的關鍵在互信,雙方合意後就照契約來走,依約、依法而行就是一種互信,就可發揮公共利益,辦理BOT是要興利,與民間應是平等互利,人民也才能享受到公共建設的便利性。
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讓民間企業參與 公共建設才能邁步向前
有鑑於一個國家的發展,其公共建設經費因受到排擠而減少,遂有《促參法》的出現,國際間皆有類似的成功案例。BOT(興建、營運、移轉)是民眾相對熟悉的經營方式,唐獎教育基金會執行長、時任台大總務長陳振川,就規畫台大新建宿舍BOT案,成功讓台大開拓財源!BOT合作 拓展台大財源在二十五年前《促參法》剛施行時,對公務員來說是一大挑戰,一方面經營及管理並非公務員專長,再者都會擔心被冠上圖利廠商的罪名,成功打造國內大學宿舍翻新的陳振川就分析,民間企業不論是參與哪一種合作案,事前的經營分析很重要,除了能否獲利、多久獲利之外,在簽訂合約時,政府單位也應該合情合理給予展延或延長經營時間,「其實高鐵就是一個例子,經營時間當初規畫三十五年就太短了!」「政府想透過民間投資經營公共設施,給予合理的利潤是必要的!」企業經營當然要獲利,否則不會有企業願意投資。當年陳振川看到台大宿舍老舊,但教育部規定可盈利的設施不予補助,連水電費都要自籌的情況下,率先採用BOT模式來招標,決議台大只需要出地、不必出任何一毛錢,在營運的時間當中,每年都還可以從租金抽取權利金。陳振川當時在台大成立經營管理組,為了協助廠商降低成本,向台北市政府爭取免徵地價稅,再說服財政部免徵房屋稅,「宿舍如果還要繳交房屋稅,廠商經營的意願就會降低,」並要求這些降低的成本要回饋給台大,等於企業跟學校都受惠。台大不出一毛錢透過BOT翻新宿舍,每年還能獲得回饋金。(圖/唐獎教育基金會提供)活化建設 交由專業團隊經營除了宿舍BOT案之外,當年陳振川也將尊賢館及第二活動中心OT(營運、移轉)委外經營,「像飯店經營這一類還是交由專業管理比較好,」早年台北羅斯福路公館台大校區這一段,商業氣息很淡,對面公館商圈人氣及買氣都很旺,自從委外經營之後,餐廳的生意年營收可以做到二億四千萬元,回饋台大一千萬元。這些都是讓台大校區既有的建設活化再利用!陳振川分析,像交九轉運站、台北101,都是很成功的BOT案例,讓台北市的能見度大增,這些便民、營運狀況很好的建設,大多數民眾會認為這些建設都是政府所興建,其實如果沒有仰賴專業的企業團隊,這些建設興建後的營運不會如此成功。根據統計,從2002年到2015年間,台灣的 BOT案總共有一千三百五十六件,是日本的二點六倍、英國的二點七倍,小小的台灣就有這麼多的BOT案。台北101透過專業經營團隊,不僅是成功的BOT案例,也讓台北能見度大增。(圖/唐獎教育基金會提供)另一種是「ROT」是政府將建設交由「民間企業改建或增建」,並「經營」一段期間後再「移轉」回給政府的建設模式,與BOT模式相比,ROT在原有的公共建設上整修,整體投資金額相對較少、興建期也較短。許多文創園區都是以ROT 的營運模式開發,像是華山文創園區、松菸文創園區等,將老舊房舍重建,打造成具「文化創意」的空間。陳振川坦言,不需要為了BOT而BOT,但如果有條件佳的閒置空間,政府在部份出資或不需出資的情況下,交由民間專業團隊來經營管理,政府可獲得稅收,何嘗不是對國家開發有助益之事,只要合約規範清楚條例,給予合理時程經營,慎選經營團隊,就能讓民眾有感、且成功活化建設的BOT案。
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柯P弊案再加一? 南港轉運站BOT案遭批「北市科2.0」
民眾黨黨主席柯文哲捲入弊案疑雲,相關爭議持續延燒,今日民進黨北市議員林延鳳、顏若芳在台北市議會進行工務部門質詢時,再爆出南港轉運站BOT案爭議,其稱新光人壽簽訂南港轉運站BOT案,只有2層樓的轉運站只佔整棟19層大樓8.12%,權利金經試算後,比第三次招商足足少了10億,且工程延宕至今,新壽甚至未提交預定進度,痛批全案如同北士科地上權案翻版。南港轉運站由東站、西站及商三轉運站共同組成,被視為柯文哲政府的重要政績,但也先後經歷了三次招標,在第四次招標時,將東站獨立招商,最終由新光人壽得標,並於2020年簽約,2022年動土,預計2025年完工啟用。林延鳳指出南港轉運站BOT案第四次招商廢除固定經營權利金,變動營運權利金也從4.3%降至2.51%,進行調整後才有廠商招標,也由新光人壽擊敗對手宏匯聯盟後得標。林延鳳表示,經其團隊實際走訪後發現,目前此案工程進度延遲,19層大樓鋼構目前僅蓋7層,原本預定2025年營運,現場工地告示牌上卻顯示2029年完工,而公共運輸處今年2月21日就請新壽提出原興建期限之預定進度,但新壽至今仍未提交。顏若芳也表示,南港轉運站BOT案權利金不斷下修,原先權利金為5億,到了第四次招標,將權利金砍到2.5億,剩下原先一半,且前三次本來都有的固定權利金和租金作為市府的財政收入,第四次卻取消固定經營權利金,換算後,比第三次招商整整少了10億元收益,顏若芳痛批,「這麼黃金的地段被對半砍,是不是賤價?」林延鳳說,此BOT案經權利金下修、拆標,且新壽得標後態度漫不經心,全案就像北士科地上權案2.0翻版,新壽在權利金下修後得標,之後再擺爛,要求市府善盡催告責任,不得修約放水展延期限,以免影響台北市民權益與未來的交通樞紐發展。林延鳳與顏若芳更要求政風處徹查,並且一個月內向議會提交報告。公運處副處長紀勝源表示,按目前進度規劃,確實難以在2025年完工,將依合約規定,請廠商提交預定進度;都發局長王玉芬則表示,希望廠商按契約規定辦理,且契約也訂有罰則。
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基隆東岸商場爭議再起 市政府:依法行政
基隆東岸商場爭議再起,繼主富服裝公司(NET)主張有商場2到4樓的產權後,大日公司3日透過律師發出聲明反對NET的主張,還批基隆市政府駁回他們續約的理由不當。市府則回應,一切依法行政、捍衛市民財產,靜待司法審理。前基隆市長林右昌任內委由大日負責改建營運東岸商場,市府去年底針對商場重新招商,由微風集團得標。但NET主張地上2至4樓為其獨資增建並擁有產權,上月對市府提起產權訴訟,由法院審理中。大日公司透過律師發出聲明表示,NET主張獨資增建商場、擁有所有權無理由。大日解釋,依據民法及最高法院判決,增建的3至4樓產權依然屬於市府所有;大日以租金折讓給NET的方式就增建部分出資,因此NET並非獨資,截至今年1月底已折讓接近1億元。大日指出,雖然商場增建部分產權還是屬於市府,但大日和NET都有出資興建,市府也要給付大日必要的營建費用。市府與大日解約的原因之一,是因為大日涉入信二立體停車場弊案,市府認為大日不符合優先續約的資格,但大日強調,信二立體停車場弊案與營運效益毫無關聯,涉入弊案部分也非駁回申請的理由之一。大日指出,市府捨棄較有利續約條件,而提供微風集團更長營運時間、支付的權利金等收益卻更低廉的營運條件,而做出與大日不續約的決策,均難以接受。市府發言人呂謦煒回應,市府一切依法行政,誠心捍衛市民財產,目前相關案件已進入司法程序,請各方靜待且尊重司法機關的審理結果。
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京華城、北士科案遭疑圖利 柯文哲列他字案被告
民眾黨主席、前台北市長柯文哲近日因京華城土地容積率在其任內從392%大幅提升至840%,遭外界質疑圖利京華城;另外,北士科設定地上權案疑涉會議紀錄造假等案件,台北地檢署根據民眾告發涉犯貪汙治罪條例,今(2日)日已將柯文哲列他字案被告,後續將指揮廉政署北調組蒐證、調卷及了解中。柯文哲在市長任內核定京華城原址細部計畫修訂案,任內自創「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,核給20%容積獎勵,京華城土地容積率從392%暴增為840%,此舉已違反相關法規訂定的容積率上限,涉嫌圖利威京集團。此外,柯文哲市府任內將北投士林科技園區T17、T18的地上權,以超低價格標給新光人壽,甚至允許免提「投資計畫書」。國民黨北市議員游淑慧透露,因2021年逢不動產看漲時期,她曾計算過,若有保底機制,以當時的權利金底價,新光人壽至少少付給北市府約20億的權利金,這樣的逆市場操作實在是耐人尋味。對此,北檢近日接獲民眾告發,認為柯文哲涉犯貪污治罪條例,今日已將柯列為被告,不排除若有需要,將發動搜索或約談。