正式教師
」 代理教師 教育部 國小 教師 少子化
「師資是最核心的軟實力」 范雲盼行政院協助人和錢解決教師荒危機
據教育部統計，近十年（101-111年），每年成功取得教師證後擔任正式教師及公校代理教師的比率，從69.1％下滑至57.5％。今日民進黨立委范雲在立法院質詢時表示，「師資是最核心的軟實力」，再好的政見，都需要教師投入更多，沒有給教師更多的支持，是目前很大的一個危機，盼行政院協助人和錢，解決教師荒危機。范雲指出，教育部在去年發生時說是過渡期，是代理教師荒，但據研究發現不是代理教師荒，因為今年仍有缺人問題。以北市為例，去年甄正式教師缺79人，而今年缺更大，是183人，也正是因為正式教師甄不到人才會去甄代理教師，代理教師制度原本是因為有人懷孕或照顧假，卻因為制度變成補正式教師，而跟國教署請教過後發現國教署與教育部沒有真的了解這問題。范雲續指，教育部一直覺得有教師資格很多、一直在培訓，據她統計，願意考教師的人只剩下三分之一，有66％有師培取得資格，但卻連去應聘都不願意。范雲結合幾大教師會跟教師工會，對教師荒提出五大原因：第一，108課綱給的全新備課支援少，她認為，108課綱方向是對的，但108課綱對師資要求能力更高，給的備課支援少。第二，對老師各項加給過低，不符合其耗費的心力，他多開一堂課卻沒得到更好的待遇。第三，行政繁重偏離教學專業，行政繁重有非常多原因，包括第四點，性平、霸凌頻傳，教師疲累；以及第五點，校園霸凌，不完美職場，不管是校長霸凌、主管霸凌，甚至有老師認為家長都在霸凌，是很不友善的職場。范雲說，針對賴清德總統政見，她都很認同，但針對如何達到多元均優的教育環境，以她當大學老師超過10年，「師資是最核心的軟實力」，如果教師荒，再好的政見，需要教師投入更多，但卻沒有給教師更多的支持，這是目前很大的一個危機。對此，范雲提出三個解方，請行政院協助人和錢。第一，新增設置行政專職人力；第二，提供108課綱務部專業師資；第三，調升教師鐘點費及教師薪資。范雲認為，這三點都不是教育部可以單獨完成的，都需院長支持，盼院長可以協助支持人跟錢。行政院長卓榮泰對此回應，教育的預算，雖然不是憲法的明文規定，但在編列23％這數字，是一直長年在達到這個目標，並且在教育預算中，有很大比例是在人事預算方面，而對於委員提出的部分，行政院願意誠懇地檢討，在現有制度下，做合理的調整。
開學開天窗2／徵代理教師只給棍棒不給蘿蔔 行家籲考核治擺爛校長
各級學校開學了，雖然教育部陸續提出以「退休老師代課」或「現有教師超鐘點費」因應，許多學校代理、代課老師仍然補不齊。然而看在第一線教師與專家眼中，這是校園裡積累便宜行事心態與教育環境扭曲所造成，如今民怨驟起只是長期業力引爆，覈實管考「擺爛校長」才能治本。本刊調查，六都中就屬新北、台中等兩大城市代理教師「開天窗」較為嚴重，六都之外的年輕城市新竹縣也有16名國中教師未補齊，高齡化較嚴重的雲林縣，更有18名國中代理教師缺，佔全縣國中老師總量近一成待補，可見代理教師荒襲台，無論都市或城鎮都難以倖免。「代理教師荒」看來原因千絲萬縷，然卻也可以「鄉愿擺爛」一言蔽之。一名10年資歷的國中校長揭開校園內「公開的秘密」，他直言許多校長領導無方，叫不動校內資深的正式老師兼任行政，就回頭壓榨年輕的代課老師兼行政職，試想要每年都得「重考一次」、且「沒有調薪空間」的代理老師扛責，「如果是你，願意嗎？」他道出代理教師流動率高的真正原因，就是主管缺乏擔當。該名校長不客氣地說，近期代理老師在校扛行政責任、職場霸凌問題層出不窮，教師挨告挨打等新聞更是屢見不鮮，有志投入教育的年輕人都會以「考上正式老師」為主，誰會想要毫無保障的代理或代課教師工作，政府不該利用年輕人的熱情「情勒」這些人的大好青春。他進一步指出，近年來教權團體與學校的衝突不斷，而這些團體中不少成員沒有行政經驗，或是兼任的狀況不佳，卻常常提出一些與校園行政對幹的倡議，即使有些都已相當不合理，然而在老師團體勢力愈來愈大的事實下，從中央到縣市教育行政單位也多半採取妥協、屈從態度，間接加劇行政寸步難行，更沒人要當，釀成惡性循環。「從校長考績著手，將有權聘用兼任校內組長、主任的校長覈實考績，這些主管才會動起來，否則就是繼續壓榨年輕人。」他嘆氣說。政府為鼓勵公務人員到偏遠地區服務，給予離島或山地加給，教育學者認為為了吸引代理教師投入教職，給予加給不失為一項好方法。圖為來自高雄的老師顏子矞長年投注原住民文化，培養孩子認同這塊土地。（圖／報系資料庫）台中教育大學教育學系教授陳延興分析，代理教師唯一較正式教師優勢之處，便是選擇學校相對稍有彈性，而在大家薪水差不多情況下，不少人選擇前往物價、房價較低廉的城鎮教書，反倒意外讓六都等大城市缺員明顯。他說，目前偏遠與離島地區有教師加給，最多每月可多領新台幣近萬元，若針對都市等生活費較高者，適度給予「都市加給」，不啻為一種解方，國外也有類似作法。陳延興進一步指出，仔細觀察缺額類科，以資訊類和理工科別為主，但在「科科等值」狀況下，不可能單就這些科別提高待遇，不妨從競賽指導獎金提高、增加欠缺師資的類科公費生著手，在兼顧平衡之下穩定這些科目師資，否則在AI浪潮方興未艾的今天，若不把科學師資補齊，「AI教育便只是作秀」。台中教育大學教育學系教授陳延興建議，可考慮將理工與資訊師資指導費與獎金提高，提高理工人才從事教職誘因。圖為FIRST機器人競賽 （FRC）台灣分賽。（圖／黃鵬杰 攝）台師大教育系教授王麗雲表示，過去對初出茅廬的熱血教師，可以「教育愛」等心理誘因鼓舞投入代理工作，但這些人近幾年也紛紛考取正式老師。她建議，如今教師一直在退休潮不可能中斷，而各校都得保留一定的代理教師員額，若由縣市政府「統一甄選」巡迴正式教師，每年依照各校情況機動支援，並適度補貼交通費，或許是一條彈性解方。全國教育產業總工會理事長林碩杰則說，培養1名師資生約需4到5年的時間，過去國小教師是計畫性培育，「一個蘿蔔一個坑」，現在教育大學與師範大學都面臨轉型，即使取得教師證，實際從事教職者也很難精準預測，如今各校大開天窗，而技職類科的「建築」、「製圖」等師資更是難以覓才，除了現有教師「爆肝」超鐘點授課外，或許也能媒合業界師傅，以部分時段入校授課，相信更能帶給學生實務指導，師傅也能從中獲得成就感。
開學開天窗1／免洗渣男政策缺額代理教師500員 「拼盤教育」令家長直搖頭
新學期今（30）日開學，原本迎接學校返校的校園應該師資與設備全面就位，卻鬧出全台從高中到國小有逾500多個代理教師缺額，有些學校甚至甄選30多次找不到老師，甚至還有國中一週四堂數學課程都由不同老師輪番上課，亂象橫陳的「拼盤教育」令家長連連搖頭嘆息。這一波代理師「缺工潮」橫跨高中、國中和國小，除了一般的偏鄉地區外，人口稠密的六都竟也陷入相同窘境。以台中市來說，市立國中還有16名、國小還有6名代理老師找不到人，除了由退休老師出馬外，甚至實習老師也得代打；新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師，還有多校一直招聘未果，直接「蓋牌」不招了，實則由校內教師均攤代課，一所大型國中就傳出一週四堂數學課，竟拆成4位老師輪流上課，不僅進度紊亂，更遑論學生能吸收。一名兒子就讀明星國中的王太太拿出班級群組中剛出爐課表，憂心忡忡地說課表上的國文老師竟是「待聘」二字，導師又在其後傳了大堆代課單，因為已經公開徵聘30餘次代理老師，都沒有合適人選，在沒有校內老師願意扛整個班之下，學校只好出此下策。王太太氣憤表示，好不容易遷戶口擠進這所明星大校，結局卻令人非常後悔。台中教育大學教育學系教授陳延興指出，「代理教師」過去是不少有意考取正式老師的過渡期跳板，他們經過大學或研究所教育學程與實習訓練後，只要再通過筆試檢定門檻，就可以取得「教師證書」具備合格教師資格；當年因為學生年年增加，師資不足，因此大舉鬆綁讓大學畢業生取得任教資格，後來面臨少子化趨勢，各縣市併校、裁校，供過於求「流浪教師」一度逾3萬人，他們還一度成為警察特考的重要來源，但隨著近年各行各業缺工，「正式教師」也大開缺，不少代理教師順利「上位」，沒有考上的老師也思考不同職涯可能，導致「代理教師」這塊缺額形成真空。各行業普遍缺人情況下，尚未考取正式教師者，紛紛思考各種職涯可能，也因此代理教師缺乏逐年加劇。圖為2024台大校園徵才博覽會。（圖／黃威彬 攝）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，「代理教師」制度原是因應教師病假、產假、差假等缺而生的制度，而1997年時任教育部長吳京頒布《中小學兼任代課及代理教師聘任辦法》後，各縣市前仆後繼地濫用代理制度，即使校內仍有教師員額，仍保留8%左右彈性。美其名稱因考慮一旦減班後，部分正式教師恐「無課可上」等，避免各校又得面對檢討「超額」教師，說穿了「代理老師」就是留給縣市政府「調整的空間」，既省下退休金提撥，也方便隨時打發代理教師。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙直言，受軍公教年金改革、家長壓力、學生權益意識抬頭等因素影響，教師地位已不如過往，代理教師工作條件更不穩定，很難吸引有志者投入。（圖／報系資料照）本刊調查，若大學畢業具本科教師證的人，初任代理教師月薪可達新台幣4.5萬元，看似對新鮮人頗有誘因，但除了「國立」中小學與北市、竹縣等縣市外，多數縣市公立學校維持「死豬價」，不因年資享有加薪，薪水終身原地踏步，且隔年若減班等校務調整，將無條件丟工作，也不會有資遣費。台師大教育系教授王麗雲分析， 2024年代理教師奇缺，原因在於《國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則》規定，任何學校全校代理教師員額不得超過8%，但沒有罰則，過去20~30%進用代理教師學校一堆，這兩年教育部緊迫盯人，各縣市開缺進用正式教師，不少人便乘著這波浪潮考取正式老師。其次是科技業需求勃發，這兩年台商大舉回台，台積電等科技大廠也大舉擴廠找人，自然與資訊類組科系畢業生轉往高薪的科技業，而文組也因為全台各行各業缺工風暴，若沒有考上正式老師，也有更多選擇，根本找不到留在校園的理由。一名資深代理教師直言，近期因為國中「龍子」入學潮與國小退休潮，便開大量「免洗」代理缺額，甚至按鐘點計價的「打工仔」代課缺，而近年不少有教師證、但還沒考上正式教師者已看清教育現場紛紛轉職，擔心一年後任務解除，學校不需要你了，徒然消耗青春，現在政府又以「教育愛」大旗情緒勒索，行徑簡直如「渣男」行徑，然而多數年輕人已經覺醒，將逼著政府正視和優化教育現場困境。
超級缺！多縣市找不到代理教師 教育部回應了
高中以下學校即將開學，不少縣市面臨找不到代理教師的困境，像是位於新北板橋的海山高中開徵英文代理教師甚至開出第32次甄選，才在開學前兩天找到老師。臉書社團也透露，不只國文、英文等基礎科目的代理教師難尋，包含特教、高職的建築與電子等類科，也同樣找不到人。在臉書社團「教師就業資訊站」上，有網友提供各縣市公立高中英文科代理教師缺額，像是基隆市正濱國中已進入第8招階段，台北市陽明高中國中部第5招、新北市竹圍高中第18招、桃園市草漯國中第20招、桃園市觀音國中第15招、高雄市鳳山國中第8次第3招。值得關注的是，位於新北板橋的海山國中公告的113學年度代理教師甄選簡章，為找到英文老師，本周一連5天舉辦代理教師甄選，次數最多到32招。海山高中校長古秀菊昨表示，代理英文老師已經徵到人，但現在還缺高中化學代理老師、國中表演藝術代理老師。古秀菊直言，非常需要代理老師的協助，而包含國文與英文等文科在內，基本上不會太難找人，徵才最困難的是理工科，不少理工科代理教師已放棄尋求教職工作，均轉往業界發展，盼能獲得更高的薪水。受少子化衝擊，各縣市政府因此不敢開正式教師缺，擔心未來生源短缺衍生超額教師的困境，為避免濫用代理教師名額，教育部自2023年開始要求各縣市代理教師比例必須低於8％。全國教育產業總工會理事長林碩杰解釋，考量到薪資待遇偏低、還有工作不穩定等問題，絕大多數代理教師都很積極轉正，今年全國便有5000人左右的代理教師「上岸」，成為正式教師，當然也是導致代理教師瞬間減少的主要原因之一。且據他了解，諸如特教、高職建築與電子等類科，也同樣找不到代理老師。教育部回應，審酌部分學校仍有進用代理教師需求，已建置教育人才庫媒合平台，學校可透過該平台覓得所需師資。另也請各地方政府積極掌握學校教師進用情形，以維護學生學習權益。倘學校於開學後仍有代理或代課教師缺額，可先行以校內專任教師兼代授課，以維護學生受教權益。
北市教甄結束 國小代理師仍短缺近300人
教育部統計，台北市國小教師甄試結束後，8月新學年開始仍有近300位代理教師缺額，有校長表示，都會地區生活費高，很多老師考上後，因生活環境因素，最終都不願到北市教書。代理教師工會呼籲，北市教育局應編預算加發初任獎金，或在北市有教學經驗者考正式教甄加分等，提出更多實際誘因。去年因政策影響國小同期代理教師缺額逾600人，今年有所減緩，但學校因課程需求自行招聘數額，今年國小教甄開出461名缺額，經甄選後還有185名缺額未招到老師，改以代理教師缺額招聘，加上自行招聘，目前仍有290名代理教師缺額等待招聘。中華民國中小學校長協會理事長、北市延平國小校長陳清義表示，配合教育部政策，各縣市近2年提出不少正式老師缺額，像延平國小新學年開出7名正式缺，但實際報到只有2人，剩下必須找代理教師，但近年正式缺開很多，代理老師變得更難找。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出，目前大學畢業初任代理教師的月薪3萬8000元至4萬2000元不等，在北市生活根本存不到錢，且家長對孩子要求高，老師壓力也大，教育局應考慮更多實際誘因，如加發初任獎金、在北市有教學經驗者考正式教甄加分，才能拉高就職意願。教育局副局長陳素慧說，只要擔任過代理教師，若考取正式教甄進入複試會有加分，原則上8月中旬後會開始統計哪些學校還有缺額未招滿，協助各校補齊缺額。台北市代理教師採全年聘期，具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪，及採計年資提敘薪級至本職最高薪，更可按居住與工作距離發放630元至1200元交通費。
用愛回饋台東 情侶檔教師返鄉任教
台東大學華語系碩士班情侶檔鄭仲傑和吳姵璇，前年應屆畢業，雙雙考取桃園正式教師；由於懷抱對台東教育的熱忱，課務之餘自組「兩人讀書會」備考台東教甄，今年應試一舉囊括榜首、榜眼佳績。兩人感謝命運也感謝彼此，「是上天給予他們以愛回饋的機會」。鄭仲傑與吳姵璇兩人在就讀東大華語系時相識相戀，修煉愛情的同時，也未荒廢課業，不僅共赴泰國、韓國進行華語教學實習，且連袂考取教育學程、華語文學碩士班，並加入永齡希望小學，從事偏鄉課輔。為期半年的教育實習結束後，2人也如願通過桃園教甄，更因准考證號碼相鄰，分發至同校任教。錄取當下同時許下心願，「將來若有能力與機會，也希望能夠幫助更多學弟妹考取」。桃園任教期間，返「鄉」台東的念頭始終縈繞於鄭仲傑與吳姵璇心頭，不時想起實習期間，學生們經常問「老師，你會不會回來？」，於是兩人毅然決然「再戰一次」，報考台東縣113學年度國小教師聯合甄選，最終分別以榜首、榜眼之姿分發至東大附小及關山國小。兩人開心分享說，當年東大教育系教授何俊青的一席話言猶在耳，他說，趁著年輕出去闖一闖，到北上磨練，打開視野，才能為台東的孩子帶來更多不一樣的教育協助。過去2年的城市經驗，的確為他們返東之途，累積許多教學能量。鄭仲傑和吳姵璇表示，他們深信「教育雖不是萬能，卻能夠創造可能」，期望透過自身努力，為台東的孩子們開拓更寬廣的視野，擁有一個可以期待的未來。
實習老師每月5000元 她嘆「根本廉價勞工」：愛心不是這樣被濫用
實習學生自2022年起，每月可領教育實習獎助金5000元。一名女網友抱怨，不明白為何實習老師補助這麼低廉，美其名是學習觀摩，事實上根本廉價勞工，一個月僅領5000元，如果沒算錯，等於一天只有166元的生活費，等於平均日薪只有250元。原PO在Dcard以《為什麼實習老師補助這麼低廉》表示，一直很納悶，為什麼辛苦修完教程，腳踏實地的想做好事，好不容易也考過教檢，卻淪為半年的廉價勞工，雖然實習老師的身分在教育部定義是「學生」，但是在學校任職的這半年也是要分分鐘的繃緊神經做事。原PO提到，實習都還要另外再繳4000多元的學分費給帶領教師，但他們在那裡工作幫忙，寫教案、做勞動，美其名是學習觀摩，事實上根本廉價勞工，每一年都有廉價新血到學校幫忙雜工，一個月僅領5000元，如果沒算錯，等於一天只有166元的生活費，等於平均日薪只有250元。原PO不解嘆，「為什麼實習老師們都可以接受啊？是大家都不缺錢嗎？之前在業界也當過實習生，時薪都有按照勞基法最低時薪在走，難怪有能力的都寧可去業界，到底誰要蹲在這邊當老師，有愛心的志業也不是這樣被拿來濫用的。」原PO說，「可能會有正式教師跳出來說，我們也要花時間帶你們欸，但業界的前輩誰不是老鳥帶菜鳥，況且一個月5000元，這到底是民國幾年的制度了，以現今生活來說根本不夠活吧，要考上教學生，還得先受苦受難的挨餓才行嗎？整個問號欸。」貼文一出引起討論，網友紛紛留言「一個月5000元是最近的制度喔，因為以前沒有欸」、「幫補血，錢是真的少，有些實習學校工作還多到誇張」、「別抱怨了好嗎？我們那屆連錢都沒有欸，還要利用實習下班後的時間去補習班兼差賺錢」、「實習醫生也沒有錢」。
窮鄉志難伸1／「為國爭光」得靠善心人士支持 僻壤師生相處大不易
屏東縣大平、玉田國小少棒隊赴美參加「貝比魯斯聯盟世界少棒錦標賽」，卻傳出該項國際賽事未納入教育部體育署補助，校方只好向各界求援，所幸一名神秘女子慷慨捐助480萬元玉成此事。類似經費拮据情況近年來層出不窮，特別是窮鄉沒錢沒資源，僻野小孩的夢難圓。貝比魯斯棒球聯盟在1951年成立，與威廉波特少棒聯盟、美國小馬聯盟並列，而台灣的貝比魯斯聯盟在2020年成立，服務對象以非體育班、偏鄉球隊和社區球隊為主，希望棒球運動從偏鄉的孩子身上紮根，屏東大平和玉田國小聯隊從今年決賽中勝出，八月將赴美國參賽，然而估算全隊11天的出國行程要500萬元，但這項活動並非教育部體育署補助的賽事，如非一名神秘女子出手相助，小孩子出國參賽恐怕就得夢碎。偏鄉優秀隊伍參加賽事常受限於經費不足，地方教育財政資源分配不均，想為台灣爭光的機會都難，然而更累的恐怕不只是「錢」，「缺人」更是問題所在。服務於屏東潮昇國小資源班的老師黃健榜說，他曾在偏遠的楓港國小服務8年，深切了解偏鄉的老師不僅負責教書，還得兼具「家庭功能」，因為許多鄉下家長都出外謀生，隔代教養很普遍，因此教師在下課後當起家庭溝通的橋樑，照顧學生、協調家長樣樣來。曾服務偏鄉小學八年的黃健榜老師分享，偏鄉教學還需兼顧家庭功能，他常常在課後走入村莊、家訪，希望更了解孩子與家長的需求。（圖／非新聞當事人；黃健榜老師提供）黃健榜說，他曾教過一名患有情緒障礙的學生，學生的阿嬤幾乎每天晚上都打電話哭訴「我不知道怎麼教孫子」，因為阿嬤對功課嚴謹，只要認為作業寫得很醜就要他擦掉重寫，導致祖孫倆時常吵架，但這對情障生是無法理解的，他只要情緒一來，可能會不管你是誰、六親不認，摔東西甚至大罵三字經。因為祖孫的衝突非常嚴重，所以他每天耐心地與阿嬤溝通，「現在首要的是讓孩子情緒穩定，才能來顧學業」所幸阿嬤聽進老師的建議，也願意讓孩子就診、服藥，黃健榜也不斷教學生有關社會技巧，如何與人互動以及控制情緒，現在該名學生漸漸的穩定，阿嬤也不需要再為了功課與孫子發生爭執，他認為這就是做老師「教育」價值之一。黃健榜說，走入村莊與孩子、家長「不期而遇」是他8年裡每天的「功課」，希望了解孩子的需求，觀察孩子有沒有寫功課的地方，或是放學後會去哪裡玩，這些都是在都市學校難以做到的，因為市區孩子放學後通常都是安親班老師接走了。偏鄉老師通常需要花上加倍的心力照顧學生，否則學生很容易因為家庭因素就放棄學習，老師的責任很吃重，普遍留任意願不足，通常六年一到就走人。一名先後服務於新北市、台中市國小的英語科任黃老師表示，偏鄉的英語老師得教所有年級，有的還要跨其他科目，還要跟社區維持良好的關係，老師甚至要開車接送學生，「沒做就被校長主任情勒『沒有教育愛』，還貼標籤『壞老師』。」因此她絕對不會想要去偏鄉服務。要成為一名正式教師前都需要經過教師甄試，但現在台灣流浪教師多，偏鄉學校卻非常缺乏師資人力，形成非常弔詭的現象，要如何增加老師留任偏鄉服務是政府的當務之急。（圖／非新聞當事人；報系資料照）黃健榜指出，政府應該增加老師留任偏鄉的誘因，如果只能聘用代理教師補充編額上的不足，應該給代理老師相應的「後勤支持」，例如給予代理教師「入校陪伴」或「輔導老師」，定期到校觀察老師的教學狀況、晤談關懷在學校服務的困難，以及透由輔導老師帶領初任教師，這些都是在代理教師培育目前所欠缺的。「偏鄉加給不一定是最重要的，偏鄉的後勤支援要比照都市學校一樣到位。」他進一步指出，偏鄉地區多是六班小校，教師兼任導師和行政業務，建議增置行政助理分擔業務，讓偏鄉地區教師專心教學，落實孩子的受教權。教育部體育署學校體育組表示，無論是否為偏鄉學校、何種比賽項目，只要赴國外比賽，依據體育署的補助辦法規定，大部分只能補助機票錢，其餘的可向各地方縣府申請經費，若不足的部分，只能靠學校自籌。
高雄驚傳「校園黃子佼」狼師性侵40學童 議員批：惡魔藏學校20年
高雄市發生校園狼師案件，市議員白喬茵10日在議會質詢時指出，某所國小正式教師20年來性侵40名學生，被害人多是兒童之家的小男童，直到去年校方及教育局才知情，質問「教育局出了什麼狀況，讓惡魔藏在學校20年」，高雄市教育局長謝文斌則坦言，相關人員察覺能力有待加強。白喬茵在質詢時指出，是她最近在媽媽群組看到的流傳消息，高雄某國小男老師長達數十年性侵40名男學生，她本以為這件誇張離譜的情節是在編故事，直到向教育局求證，才確認是事實。白喬茵說，多達40名學生受到傷害，為何20年來讓惡魔藏在校園來卻沒人發現，直到去年校方和教育局才知情，質問為什麼有辦法容忍「校園版黃子佼」為沒被及時揪出來，直到最近很多家長才得知自己小孩，遭受過不平等性剝削對待。據悉，該所學校位於北高雄，狼師這20年來，專門鎖定性侵小學男童，家長們指出，狼師專門性侵兒童之家的小孩或沒有靠山幫忙爭取權益的孩子。狼師在2023年年9月已被關押，但家長們仍難以理解，質疑校方「對於這起安全漏洞竟為何完全沒有發現？」教育局長謝文斌表示，該案是2023年年3月15日學校發現後，立即進行相關通報及後續的處理。白喬茵則認為謝的回答相當官僚，質疑通報之前教育局有方法主動掌握嗎，謝文斌坦言，會再努力加強教職員性別意識、兒少性剝削察覺力。
最久創校73年！桃園這4小學將停招廢校 原因不是「少子化」
台灣少子化日益嚴重，導致不少學校面臨廢校危機，但桃園有4所小學，分別是圳頭國小、后厝國小、沙崙國小及陳康國小則是為配合「桃園航空城計畫」，徵收土地需要於7月廢校。到時百名學生會轉校安置，但教職員恐一夕失業。「桃園航空城計畫」是以桃園國際機場為中心，將在周邊進行都市建設，航空城受影響區域範圍內5校將進行搬遷或停招。據悉，除了竹圍國小暫緩遷校，另外圳頭國小、后厝國小、沙崙國小、陳康國小於4月停招，會在今年7月前完成停招廢校作業。這4所學校創校年份分別為，陳康國小創校73年、后厝國小68年、圳頭國小66年、沙崙國小64年，除了擁有多年歷史，學生數也多達百人，因應桃園航空城計畫，學生則會轉校安置到大園國小、菓林國小等校就讀，但教職員恐一夕失業。對此，桃園市政府教育局去年表示，5校共33位正式教師，會依據「桃園市市立國民小學及幼兒園超額教師介聘作業要點」，優先協助教師介聘，且可申請當年度市外介聘，以尊重教師生涯規畫。至於桃園航空城計畫，桃園市政府地政局則於去年8月表示，本案徵收範圍廣大，需拆遷建物超過7千棟，為保障居住權益，市府以「就近安置」及「先建後遷」作為安置規劃與執行作業的處理原則，在各里別之鄰近區域劃設該里別的安置街廓，以達到「就近安置」的目標。
霸凌者還當選模範生 議員怒轟助紂為虐
《國際橋牌社》導演汪怡昕日前驚爆學妹孩子遭霸凌，施暴者竟當選模範生。民進黨台北市議員林延鳳24日偕被霸凌孩童家長舉行記者會，並痛批行政體系官僚殺人，校方和教育局成助紂為虐的幫凶。教育局回應，將要求校方訂定校內模範生遴選委員會辦法，並討論當選人是否合適，並針對校方做行政調查。林延鳳指出，霸凌事件於去年10月23日成立調查報告，行為人F生肘擊C生頭部並攻擊手、背和腳，更曾持剪刀、鐵尺在C生後頸威脅「我要殺了你」，導致C生至身心科就醫。她怒斥，校方今年1月竟把F生列為模範生並在全校面前表揚，且F生家長至今未對受害人及家長道歉，對於成立的霸凌案件還提出申復，並控是C生霸凌。林延鳳炮轟，校長表示不知情霸凌，C生則有和代課老師報告霸凌，但老師不作為，校方雖不續聘該老師，但該老師已至新竹市擔任正式教師。C生媽媽表示，沒想到暴力毆打事件血淋淋發生在孩子身上，她震驚、自責、懊悔又無能為力，誰可以還來原本健康快樂的孩子？她無法認同校方處置。教育局副局長陳素慧表示，將依《校園霸凌防制準則》調查，若確認校長失能、老師隱匿，將進入考核，並發文新竹市政府建議相關事項；將要求校方訂定校內模範生遴選辦法，一併討論這次事件當選人是否合適。
台校拜神農1／東莞台校「尊崇炎帝」砸百萬築祭壇 校務「問師父卜卦」決定
成立23年東莞台商子弟學校，這二年不平靜。該校創校董事林志猛12月初親赴CTWANT向記者披露，「董事長葉宏燈在學校拜神農大帝，殺牛豬羊三牲，行太牢禮，初一十五教職員要輪流拜」、「校務要花錢問卜」、「聘用妻兒姪子三人，內舉不避親」、「約2千萬公款被私借給葉董的公司（已歸還）及游泳館溢付工程款等財務不清」等。為了護校，林志猛去年迄今發電郵到教育部長信箱近十次，舉發葉宏燈諸多行徑，兩岸台商圈一片譁然。「日前多名創校企業老董曾和葉董商談卸任一事，他僅應允只要發起創校的『東莞市台商投資企業協會』有推選人員來出任，他即願意交棒。」林志猛期待葉董兌現諾言。該校兩岸各設一董事會，22日將同一天在台北市召開董事會。東莞台商子弟學校（以下簡稱東莞台校）為兩岸第一所台校，由台商捐款創校，從幼兒園到高中學生約2600人，學校董事長由創辦時的東莞台商協會會長、前致伸科技（4915）資深副總葉宏燈擔任，迄今已23年。「我們很感謝葉董盡心盡力興校，大家當董事都是無給職做公益，後來他離開致伸，董事會2006年通過專給葉董每月車馬費約13.5萬元，並於校內提供住宿等禮遇。」林志猛話鋒一轉，「東莞台校是兩岸第一所公益台校，校務、董事會會務如此混亂，讓人憂心忡忡」。對於學校董事林志猛指控，CTWANT記者去電採訪葉宏燈，葉妻接電話說葉董不便回覆，18日轉由特助回覆，針對為何拜神農不拜孔子？該特助解釋，因海外辦校不易，而「炎帝神農是兩岸最大公約數」，「財報有提供給董事會，並無借款」，撇清一切。葉董特助另說明，「董事長任期到2026年8月！」東莞台校董事林志猛表示，從創校迄今23年的「萬年董事長」葉宏燈在校務、會務上有諸多爭議行為。（圖／黃鵬杰攝、翻攝自東莞台商子弟學校臉書）73歲的林志猛早年從事徽章禮品，1991年在東莞設廠，與東莞台商一起捐款參與台校創辦，疫情前賣廠返台，去年開始將拿到學校帳冊資料檢舉，「2005年有一筆二千萬元款項，學校竟未知會董事會私自借給東莞光正信用擔保公司，這間公司董事長就是葉董」，「很明顯違反《私立學校法》，校產、基金及經費不得寄託或借貸與董事等個人或非金融機構」。林志猛大聲疾呼地說，「我跟教育部長檢舉後收到回覆說，已請學校應遵循法規，建立相關內部控制制度，會持續督導學校不再發生此類事情」。「一所私校的財務流程若沒設內控，豈不是個大笑話？校長、董事長是在做什麼事？」林志猛並說，「葉董十多年前開始推崇炎帝神農中華文化，在學校蓋思源堂祭祀，舉辦春秋祭典、成年禮、太牢禮，殺豬牛羊三牲、購置汾酒等高貴酒品，每次約花上百萬，連學校附近廟宇也要主管去拜拜，供奉全套五牲、大量焚燒金紙等，根本是干擾辦學，耗費公帑。」以今年6月間為例，為恭祝神農氏聖誕在思源堂設祭壇祝壽為期四天，校長及副校長等12要員均要抬轎。除了在校大興祭祀拜神農大帝，行太牢禮，「學校每月初一、十五還要拜拜，連教職員都要去輪值膜拜，校務決策還花了近二百萬問師父卜卦，實在是太迷信了，看不下去。」「我在董事會提建言開源節流就可以少漲學費，卻遭譏『您請多捐點錢……』阻我發言！」林志猛憤而離席。更令林志猛訝異的是，葉宏燈妻子在該校擔任家政教師，質疑非具正式教師資格；葉的獨子則做過餐飲中心主任，姪子現為台北辦事處主任，「都是先辭去原職務有經驗的同仁後聘用自家人，月薪約逾5.9萬至8萬間」，「內舉不避親，行徑愈來愈大膽」。東莞台校董事林志猛質疑學校祭拜炎帝神農儀式，在供品、飲品、金紙等開銷過多。（圖／林志猛提供）今年6月間，在東莞台校服務23年的主計主任突遭葉董解聘，「我收到對方陳情後去查，才知使用十多年的游泳館『溢付』千萬元工程款去向不明，而且學校付款拿到的是領據非正式發票，且是多屆校長移交清冊中的『未辦或未了的重要案件』。」林志猛說，「學校迄今也無法提供啟用游泳館的『高危險性體育項目經營許可證』的文件」。就校務董事的指控，葉宏燈特助一一回覆，「目前已更優化內控制度完全的符合教育部相關規範，將會在22日提董事會（討論）」；外界質疑為何拜神農大帝而非孔子？該特助解釋，「考量學校海外辦學有諸多不易之處。炎帝神農是兩岸最大公約數，此舉亦可彌平我們在地辦學所產生的雜音，且神農廟宇遍布台灣南北，對於台灣師生而言較有共鳴。」此外，「學校原本的二位家政教師確實因為難覓師資的情況之下，沒有具有合格教師資格，也多虧有手工藝教學經驗的董事長夫人幫忙；終於在今年找到一名合格家政老師加入，學校現在有了三位家政教師」「葉董兒子有烘焙專業……」。言下之意，晉用自家人是適才聘請。對於帳務不清，葉的特助強調「無此事，也無借款，董事會都有提供財報」。但這番說法遭林志猛反駁，「開會時是有主計主任投影口頭報告，但我要求更詳盡的書面資料，並無提供。」另就游泳館工程，該特助解釋，「游泳館建造時法規重視建築結構、消防等，學校皆已取得上述檢查合格報告，絕對依法辦理。」
大學退場師生何去何從？博士師到中小學代課 學生自覺像「球」被踢來踢去
私立大專院校退場後，師生下落如何？據了解，退場學校老師要轉到其他大學取得正式教職並不容易，有些人只好頂著博士頭銜到中小學當代理老師，或是西進到大陸大學任教；學生被安置到新學校後，面臨很多困難，他們覺得自己像球，被踢來踢去。黃老師本來在亞太創意技術學院任教，學校2019年8月1日停辦後，她改到幾所大學兼課。黃老師說，亞太原有60至70位老師，現在10餘位西進大陸大學任教，5、6位在國內其他大學擔任專案教師，其中1人最近終於轉為正式教師，其他人則在國內大學兼課、進入業界或退休。「現在中小學非常缺代理老師，退場大專校院的許多老師紛紛轉進這個領域。」黃老師表示，不久前有所國中問她要不要去當代理老師，她沒有去，但以前在亞太的幾個同事，就頂著博士頭銜去中小學當代理老師，月薪約4.7萬元，至少可繼續做擅長的教學工作。台灣首府大學今年8月停辦，休閒管理研究所學生陳建良被安置到南台科大休閒事業管理研究所。陳建良說，台首大在停辦前一年，根本在擺爛，老師叫他們不用到學校上課，學校行政人員也是一問三不知，只要他們等待安置。陳建良說，他被安置到南台科大時，有些學分無法被承認，但新學校也很無奈，因為在接收學生時，就沒有做好銜接工作，遇到問題後，新學校又無法聯繫到退場學校的對應窗口，最終倒楣的是學生，他們就像球被踢來踢去。陳建良指出，被安置的學生通常比較弱勢、不善於表達，一旦到新學校後，又要面對很多難以解決的狀況，就會想乾脆不要讀了，因此他們休、退學比例偏高是必然。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥說，私立大專院校退場後，教師何去何從要看個人能力，現在業界非常缺中高級人才，其他大學也有一些職缺，都是他們的機會，「但不能什麼都不會，就要別人收留」。退場學校老師轉到中小學擔任代理老師，也是他們衡量自身狀況後所找到的出路。全國私校工會副理事長尤榮輝說，因為少子化，各大學教師職缺很少，停辦學校老師不應該執著於任教一途，或許可以考慮往業界發展；至於被安置的學生，如果教育部的承諾未做到，應該積極爭取。
代理教師找嘸人2／談福利就是勞工？ 代理教師嘆：提義務就是公務員
代課老師是校園師資的「備用電源」，然而因為本身並非正式師資，因而常受到歧視與霸凌，「標籤化」的職場環境再加上薪資沒有上調空間，種種不友善的條件都迫使許多持有教師證的代理老師轉換跑道，甚至不願投入教學職場。目前已有一年教學經驗的代理老師陳小姐直言，「談義務，代理老師是公務員。談福利，代理老師就是勞工。」在校園內行政工作理應由熟悉校務的正式老師優先擔任，然而正式老師常常不願接行政職務，而代理老師是各校一年一聘，代理老師在擔心「丟飯碗」的情況，往往只能不情願地接下行政工作。她說，除特定縣市及國立高中外，代理老師不管服務年資多久，「死豬價」的薪水一價到底，和正式老師同工不同酬，若無該教育階段或該專長的教師證，學術研究費用會打8折，且代理教師為勞保勞退，也無考績獎金，今年教師節更傳出有代理老師沒拿到教師節禮物的情況。談到代理老師薪資問題，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，全國中小學代理老師在110學年度已達3萬2239人，然而各縣市代理教師並沒有統一敘薪標準，能按年資敘薪的只有台北市、金門縣和國立高中的代理老師，其他縣市「代理10年或20年，領的薪水都還是一樣」，工會認為全國應統一代理老師的敘薪標準，目前已提出釋憲，憲法法庭也已受理。她也舉自家人為例，她的家人在南投擔任代理老師26年來都是同樣薪資，薪資完全「凍漲」毫無上調空間，一般代理老師平均待5至7年就會評估是否要繼續從事這份工作，因此依年資敘薪的確是留任代理教師人力的重要關鍵。 全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，代理教師是調節正式教師人力很好的制度，唯有把代理教師制度完善，才會有人願意留下來。（圖／黃鵬杰攝） 黃湘仙也說，「學校其實很愛將代理教師和正式教師之間標籤化，教育現場真有人認為代理教師矮人一截，也有很多不友善、職場霸凌、歧視或不平等對待。」其實代理教師是調節正式教師人力很好的制度，在不開正式缺的狀況下，又希望教育人員具有專業性，唯有把過渡期制度做好，才能留住教育人才。社團法人瑩光教育協會理事長藍偉瑩指出，根據大數據調查，其實每年退休教師人數和通過教甄人數差不多，若通通進入教育現場理應能平衡，但事實上很多人教育學程修畢取得證書後，發現自己並不喜歡這個職場，加上社會給予教職的框架太多，都會區家長對老師期待又更高，在全台薪水都一樣的情況下，大多數人會選擇前往非都會區任教，學生數量也相對少，往往許多人選擇往鄉下去執教。長期關心軍公教族群的民眾黨立委張其祿坦言，代理代課老師在校內猶如二等公民，往往正式老師不想做的工作都推到代理老師身上，代理老師做的多卻領的少，考不上正式老師只好做牛做馬、被不平等待遇，相當不合理。他也指出，以往教職是相當有競爭力的工作，近年來因教師整體待遇和一般工作差距越來越小，為人師還要負責政策任務、行政業務、應付家長，其實是份苦差事，當上正式老師至少有保障，但退而求其次成為代理代課老師，恐怕就沒那麼多人願意，而整個公部門及軍公教產業都有人才流失的問題，政府都應該正視這些潛在的問題。民眾黨立委張其祿表示，代理代課老師在校內猶如二等公民，有許多不平等的待遇，相當不合理。（圖／報系資料照）
代理教師找嘸人1／北市師資連15招找嘸人 廣開教甄員額鮭魚返鄉都是成因
過去常聽見偏鄉缺教師，但今年連台北市都缺代理教師，萬華的西門國小開出代理老師職缺從第一次招考起，直到第十五招都還找嘸人，多所位於精華地段的國小開學前代理師資還找不齊，新北市也有學校傳出招考9次的情況。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，此現象不只和代理教師全年聘，也與全台正式教師大開缺有關。2021年全國各縣市因疫情而停辦教師甄試，解封後，各縣市紛紛大舉甄選正式教師，今年教育部進一步要求各縣市代理教師比例必須低於8%，全台同步開出6200個正式教師缺，許多早已取得的教師證的代理老師紛紛「上岸」，加上今年全台各縣市代理教師薪資統一齊頭為12個月全年聘，不少代理教師認為雙北物價高，因此選擇返鄉任教。一名李姓代理老師透露，原本代理教師聘期大多是從每年開學9月1日到隔年6月30日學期結束，過去只有嘉義市與金門縣初聘就有12個月薪資，而台北市則是續聘後給滿12個月，其餘縣市代理教師薪資則是10個月到11個月不等，等於7月至8月會有兩個月空窗期，無法請領失業補助，加上代理老師兼職規定多，又須校方核准，往往讓人卻步。過去各縣市代理老師各有10至12個月不等的聘期，今年由桃園市長張善政開第一槍，宣布市內代理老師全年聘，隨後各縣市跟進。（圖／報系資料照）《教師法》授權地方政府自行規定代理教師聘任期限，因此各縣市聘期不一。去年底立法院通過提案，要求教育部修改「高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法」，自今年8月開始，必須給代理教師12個月聘期，然而今年2月份，桃園市長張善政開第一槍，宣布市轄國中小及公立幼兒園代理教師皆有完整聘期，隨後全台縣市宛如骨牌一般全都跟進。教育部也宣布將補助全國112學年度第一學期（8月1日起）代理教師完整聘期所需經費差額之50%，爾後將由各縣市編列預算經費保障代理教師權益。一名台北市資深學校行政人員指出，雙北教師甄試大多較早舉行，有代理老師後來也考上家鄉的教甄，在北部經濟壓力較大等因素放棄北部職缺。另為因應國教署考核項目之要求，各縣市教師甄選大量開缺，原就取得教師證者幾乎人人都能「扶正」為正式教師，教師需求大的反而招不到代理教師。對此，台北市教育局表示，台北市本學年度教師甄選作業為5月20日、桃園市5月28日、新北市6月4日、高雄市6月18日。今年聘不到代理教師是與教育部整體政策及全國師資制度相關，雙語類科及英語科開缺人數增加，惟報名人數無隨之增加，致缺額未補足，後續若仍招不到代理老師，會由校內教師或聘請退休、兼任教師協助課務、行政、導師職務，不會影響學生受教權。 2021年，台南女中開出12個正式教師名額吸引1984人報考，今年全台大開正式教師缺，許多代理老師紛紛上岸。（圖／報系資料照）全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，根據她在社群上的觀察，雙北去年就有缺師現象，但大家僅以為是疫情影響，並無意識到師資不足以及漸漸沒有人要當代理老師的問題，原先台北市代理老師有教師證即可以年資敘薪，初聘雖只有11個月，但是續聘可為12個月，算是全台條件不錯的，但今年全年聘之後對北市衝擊尤其明顯，師資開始有往中南部移動的趨勢，開學前不再是聽到偏鄉缺老師，反而是都會區缺老師。除了雙北國小代理教師荒之外，偏鄉教師荒也是一大問題，黃湘仙坦言，偏鄉缺老師原因不外乎就是生活基礎條件不吸引人，「交通不方便，容易斷水斷電，不想去是人之常情，所以才有偏鄉加給，鼓勵大家前往偏鄉任職」，而早在全國修法以前，離島去年早有12個月完整聘期，當時就已發現離島區域老師缺額減少，可見其實只要把福利往上提升，缺師的問題就會往下緩解。
點出偏鄉教師3大困境 范雲：持續推動偏鄉教育改革
今日是教師節，立委范雲發文指出，過去曾在花蓮服務，深刻感受到偏鄉老師的辛苦，也點出偏鄉教師遭遇的3大困境，也承諾會在立法院最後一個會期持續推動偏鄉教育改革。范雲坦言，過去3年來，因為服務花蓮，在與第一線老師們的對話中，深切感受到偏鄉教師的苦、累與心酸，少子化及課綱雙重壓力下，偏鄉老師還得面對教育部一視同仁的行政與報表要求，但其實資源遠遠不及需求。范雲也點出偏鄉教師所面臨的3大政策困境。第一，超高比例的代理教師，偏遠地區和原住民重點學校難以聘足正式教師、流動率高。教育部規定，代理教師比率不得超過8%，目前一般學校約13%；但依全教產統計，原住民重點學校共308所，就有近九成五的294所代理教師超標，「我義務服務的花蓮縣高達36.7%，台東縣26.7％，苗栗縣則高達54.2％。」此外，偏鄉老師們一人身兼多職，偏遠學校交通與生活機能不便利，雖然目前有薪資加給和服務年限，鼓勵老師到偏鄉。但實際上，常出現加給算法不符現實以及其他因素，導致招聘困難，老師們只好身兼身兼處室行政、採購、校安管理、午餐秘書等。第三，原住民老師人數不足，即便《原住民族教育法》已有規範教師比率，但許多原住民重點學校，仍面臨原民教師不足。許多人關心的本土語言教育，也因為師資供不應求，造成偏鄉學生被迫放棄母語課。偏鄉學校孩童缺乏老師、學習不穩定，沒有平等的受教機會，是非常不公平的現狀！范雲坦言，2021年，就已針對偏鄉教育質詢教育部，要求改善亂象，讓老師能專注在教學。「偏鄉教育，不能只靠老師燃燒熱情，更需要教育體系的支持，才能接住每一個孩子。立法院最後一個會期，我會繼續堅持，推動偏鄉教育改革。」
她做代理教師被工程師男友嫌「沒面子」 網狂勸：是時候放生了
這代理老師這份工作，是怎麼了嗎？一名代理女教師上網抱怨，自己透過考試成為國小的代理老師，但卻被職業是工程師的男友看不起，對方嫌棄代理教師的工作不夠穩定，感覺像是個打工仔，所以對這名代理女教師，沒有結婚的打算。女網友上網問大家，「當代理教師是否會讓人很沒面子？」，引發網友熱議。一名女網友在《Dcard》發文表示，自己去年考試成為代理教師，目前在國小擔任導師一年，今年也順利被續聘，但她卻抱怨，自己的職業被工程師男友看不起，對方認為代理教師是一份不穩定的約聘工作，每年都要再考一次，嗆自己的女友只是個打工仔，讓他在同事朋友間「很沒面子」。但原PO說，他雖然不是正式教師，只是代理教師，但她有帶學扶班+課後班，一個月整體的薪水並不差；且她在這份工作中獲得滿滿的成就感，也和班上的孩子們與家長，都建立良好的情誼。可是男友就是看不起代理教師，覺得這是一份不穩定的約聘工作，「嗆我打工仔，整天PUA我」。原PO並透露，她現在30歲，計畫今年要去考研究所、修教程，未來考教甄，考上正式老師至少要花4年的時間，所以男友覺得她不是適合結婚的對象，讓她無奈問：「難道代理教師這工作在別人眼裡，真的讓人覺得很沒面子嗎？」貼文曝光後，不少網友勸她，「不會沒面子，但我覺得你需要換一個男友」、「我相信以後你考到正式老師了，他還有一堆可以看不起你的理由，是他看待你的方式有問題，不是代理老師這份職業丟臉」、「是時候放生了，科技業沒有比較強」。此文也調出許多「代理教師」過來人分享自身經驗，有人就表示：「我也是去年在國小當了一年代理之後很喜歡當老師的成就感！男友（台積工程師）也覺得很支持」、「以前我代理時，當時的男友，也是現在的老公很尊重我的工作，不管是不是代理，他永遠都支持，他也覺得代理也很好，離家近、薪水也不錯，錢夠花就好了」。
陷教師荒…開學在即找嘸人 北市近百校缺代理教師
國高中、小學將開學，北市有近百校還找不到代理教師，西門國小甄選15次仍懸缺，有校長分析指出，代理教師比例降低，各縣市不少代理教師考上正式教師，加上北市生活壓力大，使北市大缺代理教師。此外，台南市各校陸續完成第2次招聘，各校大多缺1、2人與往年差不多，新北市、台中市、高雄市僅剩零星學校尚有缺額，桃園市則仍在統計。北市有154所國小、90所國中、71所高中，根據教育部教師選聘網統計，昨天尚有超過50間國小、10餘所國中及20間高中職在招聘代理教師。長春國小校長李奕寬說，學校交通便利，以往平均辦3至4次甄選就可找到人，不料今年要辦11次；西門國小正為普通班自然科代理教師辦第15次甄選，校長陳治遠說，先前10餘次甄選已陸續補滿缺額，但理工背景人才擔任教師意願較低。李奕寬分析多缺額原因指出，教育部近年要求代理教師比例降低，各縣市學校開出許多正式教師名額，不少代理教師也考上正式教師，使得現在較難找代理教師。陳治遠認為，今年正式教師缺額比以往多，加上北市生活壓力大，代理教師更傾向到中南部學校擔任正式教師，造成北市代理教師缺額無人報名。北市教育局副局長陳素慧表示，開學後若仍找不到代理教師，會請學校讓校內原有教師做「超鐘點」，比如每周上9節課變成要多上2節。台南市教育局指出，各校陸續完成第2次招聘，經統計各校缺額多為1、2人，情形與往年差不多，有信心開學前可全數完成招聘。桃園市教育局說，仍在統計代理教師缺額，國小階段112年度招考超過802位新進教師，開缺人數是近20年最多，報名人數達5546人，錄取者如全數報到，可降低2％代理比例。此外，台東霧鹿國小利稻分校日前找不到英語代理老師，邁入第5次甄選，校長郭惠珍在網路發文，列舉學校靠近嘉明湖、免費聆聽世界遺產八部合音、新建教師宿舍吸引老師，不久就宣布找到老師的好消息。
少子化首當其衝！新北1／4小學不到百人 教育局：不輕易裁併校
少子化浪潮不但衝擊高教，中小學更是首當其衝，其中新北市堪稱國教城鄉差距最大的縣市，有超過千人以上的大校，也有不到10人的「超迷你小學」，全市215所國小中，更有51校的學生人數在百人以下，幾乎占了1／4。對此，新北市教育局也表示，只要學區有學生在就絕對不會輕易廢校或併校，將持續推動小校轉型與混齡教學，保障偏鄉學生的受教權。根據新北市教育局統計，112學年度國小新生入學人數為3萬2722人，相較111學年度新生入學人數為3萬4409人，雖然減少了1687人，但每年仍有大量人口移入，使整體學生數達20萬8436人。其中，112學年度10人以下學校有9人的和美國小，以及8人的福連國小2校，11至50人則有22校，51至100人共27校。和美國小去年雖然還有11名學生，但由於今年暑假有2名6年級學生畢業，再加上連續2年沒有新生入學，因此學生人數僅剩9名。對此，和美國小校長張麗秋也表示，偏鄉小學沒辦法去糾結有沒有新生，畢竟難擋少子化衝擊、人口外移等大環境因素，學校利用山海地理優勢，推廣海洋教育，研發採集石花菜、浮潛、攀岩與社區共融等課程，多元豐富課程是都會區學校所望塵莫及。張麗秋強調，迷你小學的最大優勢就是有超高的師生比，全校教職員加校長有10人，只服務9名學生，均採個別化教學服務。此外，營養午餐、學費、課後照顧班的費用全部免費，還有交通車到府接送，近年也與貢寮區鄰近5所學校組成策略聯盟，學生可以「1校就讀，5校學習」。同樣位處東北角海岸、全校只有8名學生的福連國小，今年則有2名小一新生。福連國小校長梁均紘感嘆，少子化是全國各大專院校、中小學都面臨的招生困境，尤其偏鄉小學更是吃虧，但他們都試圖在生存保衛戰中力求生機，以福連國小為例，因緊鄰卯澳灣，校內推動浮潛特色課程，每年的浮潛畢典都會引起媒體關注，近年來也陸續吸引雙北都會區的家長和學生，移居貢寮就讀。對此，新北市教育局指出，為協助轄內偏鄉小校解決師資與招生困境，教育局已擬訂相關措施，在每年教師甄試增設偏鄉組，推動跨校巡迴專長授課教師及公費合格教師，並從非偏遠地區商借正式教師。新北市教育局補充，從104學年度起，就針對學生數50人以下的學校進行「小校轉型發展計畫」，105學年度推動「混齡教學計畫」，編印混齡教學相關教材。108學年度更是成立「貢寮區學校資源整合暨學生學習課程發展中心」，首創「一校就讀、多校共學」的概念，例如和美國小的「1校就讀，5校學習」。台北市立大學教育行政與評鑑研究所名譽教授吳清山則指出，面對少子化威脅，各級學校都要嚴陣以待，這時候首當其衝的國小就會先朝與鄰近學校合併發展，第2步再轉型成實驗學校，不得已才會選擇退場。吳清山還強調，他認同「一個孩子都不能少」的教育主張，但能不能給孩子一個好的學習空間、完善的教育資源與文化刺激等也很重要。所以雖然教育部的「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則」標榜一人都要成班，但此法已經公布5年，這5年教育現場的變化巨大，呼籲應該重新檢視法規的適用性。
公校開出大量正式教師職缺 專家憂心「5、6年後師資恐不足」
一般認為，台灣因為少子化，教師僧多粥少。不過由於教育部為解決「代理教師比例過高」亂象，要大降代理教師比例，一舉釋出約1萬名正式教師職缺；另未來3年內幼兒園生師比也降低，再加上疫情期間停辦教甄及延退潮，專家預料公立學校若不大量招聘教師，5、6年後甚至可能師資不足。教育部最新統計，去年及今年公立中小學及幼兒園開出專任教師職缺均超過6000人，約是2021年1007人的6倍。為何有這麼多正式教師職缺？首先過去代理教師比例過高，達13.7％，教育部盼逐年降至8％，將釋出萬名正式教師職缺；其次今年8月起教育部將幼兒園生師比從一班30人配2師降至一班24人配2師，也需要增聘很多教師。第三個因素是教師的退休潮。此前108課綱上路導致教師負擔加重，行政院2020年讓高中職教師員額（約1400名）鬆綁，但到111學年才補了一半，公立高中職還缺713名。另一方面年改造成的延退效應遞減，預估55歲以上現職教師2至4年後將以每年3000人至5000人的速度大量退休。政陽文教基金會執行長吳忠泰表示，最近2年公校開出大量正式教師職缺，讓一些縣市無法再以少子化為由停辦教甄，也瓦解了「因教師延退所以不缺老師」的論調。他現在反而擔心幾年後我國教師將供應不足。台北市立大學名譽教授吳清山說，培育一個教師最快2年，通常要4年，若未來幾年公校繼續開出大量正式教師職缺，我國儲備教師量很快會用完，可能5、6年後開始出問題，許多學校將聘不到教師。正職變好考，讓未來成為「代理教師的春天」，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，近2年公校開出大量正式教師職缺，對代理教師是好事，很多人紛紛「上岸」成為正式教師。不過黃湘仙也說，希望每年公校開出的正式教師職缺維持穩定，因為一旦變化太大，每年錄取標準不同，校園內教師品質將產生落差。