民團
」 罷免 謝國樑 民進黨 國民黨 勞動部
居無定所1／艋舺公園改建現生機？ 居民憂心危機立現
台北市政府日前宣布，萬華區艋舺公園改建計畫將在明年初正式啟動，這座台北市「遊民聚集地」未來脫胎轉形為「東京表參道」。然而一年半的過渡期裡，沒有棲身之處的遊民勢必四處流竄，附近商家擔心原本平衡的「居住默契」被打破，著名的觀光景點龍山寺周遭街景將亂成一團。由廣州街、和平西路、三水街和西園路包圍的艋舺公園，就位處台北市萬華區富福里，里長許文輝坦言說，從去年市府提出公園改建計畫，附近的里民和商家便紛紛反映，擔心遊民（或稱無家者）最後都被「趕」到騎樓下睡覺；最頭痛的還是隨地大小便問題，因為火車站飯店住了不少外國觀光客，這些亂象很傷艋舺的觀光形象，「只能請警察或社會局將他們帶走，但不久後他們還是會再回來睡。」他無奈地搖頭說。遊民將行李堆放在路邊，飲料、餐盒隨處可見。（圖／林士傑攝）面對公園即將改建，長期棲身於此的遊民們態度倒是顯得從容，遊民「阿輝」（化名）說，「就換個地方睡啊，我本來就不該睡在這個地方」；另一遊民「許仔」也是淡淡地說，「睡覺很簡單啦，別想那麼多。」相較於遊民的隨遇而安，長期關注遊民問題的「人生百味文化建構協會」共同創辦人巫彥德憂心地表示，只有大約不到一半的遊民知道艋舺公園要改建，他們反應很平淡，因為根本沒去想到夜棲地即將消失，接下來的四處為家，恐怕將與附近商家互動更頻繁，甚至因而發生摩擦。包括人生百味等關懷遊民議題的萬華在地公民團體組成「無家者聯盟」（簡稱無家盟），呼籲現下政府應有積極周全配套措施再動工，以免迫使無家者們移居到周邊商圈及公共空間，進而與附近民眾產生衝突。艋舺公園改建問題只是硬體更新，迫使遊民這個長年沉痾浮上檯面，然而如何安置遊民有個容身之所，甚至回歸社會常軌，適當的管理協助才能化解這個社會爭議無家盟認為，台灣在法制面上並未賦予無家者「法定福利」身分，政府缺乏專法引導，無家者很難在政策極協助下回歸正常生活。巫彥德進一步指出，無家者多數是當然貧窮者，卻多數無法申請中低收入戶補助，最主要就是卡在《社會救助法》第三條「人籍合一」，條文規定戶籍地和實居地要一致，但很多人是貧窮到無立錐之地，就這樣硬生生地喪失求助資格，法令照顧不了真正需求者。萬華在地公民團體組成無家者聯盟，呼籲在公園改建前應該有整體配套，貿然動工治絲益棼。（圖／翻攝自無家可歸者聯盟粉絲頁）台北市萬華區發展協會理事長洪文和說，台北市街友成員七成是外縣市來的，「只要發物資就到艋舺公園，這些人就從四方到來。」他說，這是艋舺公園給外界的既定印象，曾經甚至有新北市分局警車將無家者載來萬華，遊民透露警察告訴他「這邊比較好生活」，但遊民問題不該只有台北市承擔，中央應出面協調統整。對此，萬華區立法委員吳沛憶表示，她正與中央機關協調，將《社會救助法》增訂「無家者專章」，並支持增加安置經費，增設無家者安置處所，勞動部也將修訂《就業服務法》，將街友納入就業服務法24條的特定服務對象，並調整街友社工薪點，保障社工穩定支持，內政部也將協助社福團體，媒合街友安置所需租屋。而衛福部日前表示，目前已與地方政府及民團共同商討，替街友尋洽可供安置住所，《社會救助法》修法也增加相關條文，納入加強街友輔導設定。
洪申翰上任前夕 卓榮泰囑咐：穩定內部士氣回應勞工需求
勞動部長何佩珊因罷免案爭議引咎辭職獲准，空缺將由民進黨立委洪申翰出任。行政院長卓榮泰23日表示，洪申翰對於公共議題融洽得體，期待他未來除能夠穩定勞動部內部同仁情緒，並讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力，籲社會給予鼓勵。 有關勞動部霸凌案爭議，卓榮泰表示，勞動部長何佩珊表達負起所有責任，以這樣的態度讓勞動部在內的行政團隊進入深刻檢討情境，並提出辭呈，基於認為這樣負責的態度，是台灣社會需要、也市政府該有的基本態度，因此准許辭呈。卓榮泰指出，現在要積極解決的，是包括勞動部在內機關，同仁士氣跟內部的穩定。昨日經思考，約見了洪申翰委員，指出其年輕、熱情、專業的特質。而觀察後，認為他快速學習成長，各方面表現也很穩定，同時在理想與務實間，能採取對國家有利的方向，且對於公共議題、公民團體接觸都融洽得體，與勞團也保持良好關係。回憶先前討論想法與勞工政策、計畫的推動，卓榮泰表示，洪申翰願意在這個時候出任勞動部長，要對他表示肯定、感謝。卓也不忘囑咐即將接掌勞動部的洪申翰，除需要穩定勞動部內部同仁情緒、健全友善與合理的職場環境，讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力之餘，針對國家發展過程中產業人民的需求，提出完整勞工政策。對於這次社會事件，會將遺憾與檢討化為具體行為和績效，希望大家能給洪部長鼓勵。
官員都在溝通？反拆天橋團體斥市府說謊 願對質拒容忍「生米煮熟飯」
北政府擬拆除新生南路與和平東路交叉口之人行天橋，引發在地居民及藝文界人士抗議，提報文資審議，卻遭北市府閃電認定「不具文資保存潛力」，市府且不待護橋團體收到正式公文、有「申覆」機會，今天上午就展開後續拆除作業，護橋團體嚴正抗議蔣萬安「繼續溝通」的承諾不僅跳票，還粗暴突襲。「守護和平新生天橋」成員晚間強調，不會就此結束行動，首先，在市府將於深夜１１時拆橋前，將會先在晚間10點聚集在天橋下，控訴蔣萬安市長背棄承諾，面對市民要求溝通，仍背離民意一意孤行。民團也邀請關心天橋、關心交通，以及關心文化的市民，共同以各種形式響應，「因為今晚，護橋團體不是緬懷這座天橋，而是緬懷這座沒有文化、沒有民主的城市」。針對北市府列出與護橋團體溝通時序，還特別聲名，北市府一直在與護橋團體與居民溝通，「守護和平新生天橋」團體發言人蕭凡奕反駁，市府列舉11月1日的說明會，是護橋團體抗議事府無預警拆橋，在拜託民進黨市議員簡舒培介入協調後，才臨時召開，市府在此之前完全沒告知當地居民要拆天橋，會中也未針對居民提出的質疑做回覆，對於為何拆天橋的理由更是一再反覆。至於11月5日，北市府交通局、工程局兩位首長逕自在府內開記者會，現場沒有護橋團體與居民代表，只有媒體，這不是溝通。蕭凡奕同時質疑，11月7日、11月8日，市府宣稱曾與周邊里長聯繫，但該聯繫里民全然不知，也沒有里民參與。至於11月11日，市府說曾向龍安國小與家長會說明，遑論護橋團體居民完全不知情有該場會議，和平新生天橋周邊也不僅龍安國小一間小學，還有許多學校與托兒所，他們也對拆橋很有意見，不瞭解市府單獨選龍諳國小說明用意為何？此外，11月13日，文資委員雖到現場會勘，但也只聽取民眾意見，完全沒有與民眾溝通的意思，迄今為止，護橋團體因為還沒收到文化局正式公文，也不理解文資委員駁回護橋團體要求保留天橋的理由。蕭凡奕表示，雖然市府已經要動手拆橋，明顯不願與護橋團體面對面溝通，也拒絕給護橋團體申覆的機會與空間，但是護橋團體不會就此放手、坐視市府強拆「生米煮成熟飯」，今天晚間的記者會只是開始，短期內還將規劃兩場記者會，一場邀請殘障者、視障者、輪椅族、老人學童，親自體驗拆橋後的市府交通配套措施，凸顯「護橋有理」，另一場記者會則會有百位藝文界人士出面聲援護橋，期盼蔣萬安市長要記得他雖說過「對的事要堅持」，但也不要忘記他也曾承諾繼續溝通，尤其北市府所指「對的事」未必就真的對，護橋團體會持續要求面對面與蔣萬安「溝通」。
北市府指與護橋民團一直溝通 拆橋後會設紀念碑紀念天橋曾存在
台北市工務局長黃一平今天說明，北市府之所以會在文化局認定和平新生天橋不具文資法保存價值後，立即動手拆橋，是基於「橋樑結構已經４２年」「基於地方建設的維護」「當地交通安全的考量」所致，新工處與交通局「都一直與居民溝通」，目前當地臨時交通替代措施都已完成，行人可安全依循這些設施通過馬路。黃一平並說明，新工處今上午封閉橋梁後，會選擇晚上11時，最不影響交通時間進行拆橋，未來也會在大安森林公園8號出口設立紀念碑，紀念天橋曾經存在。台北市政府並提出，近期與反對拆橋居民的溝通時間表，根據台北市政府提供的資料顯示， 針對和平新生天橋拆除案，北市府與居民進行的溝通，包括113年11月1日的施工前地區說明會。113年11月5日，交通公務雙局長媒體說明會（交通局長謝銘鴻、工務局長黃一平），113年11月7日8日，陸續向「天橋周邊里長」再次聯繫說明，113年11月11日，舉辦龍安國小及家長會說明會。113年11月13日，文化局辦文資現勘，以及交通局謝銘鴻在11月9日（週六）到天橋現場視察，遇到守護天橋團體，當下在現場與他們交流意見及說明。因為護橋團體抗議蔣市府無預警拆橋，民進黨議員何孟樺今天也批評，市長蔣萬安上任兩年，為了展現很有行政效率，居然無視當地居民請求強拆天橋，痛批蔣萬安沒溝通即強拆天橋，舊式威權思維重現，要求蔣萬安兌現承諾，與守護天橋民團與居民溝通，繼續研議天橋去留。不過，北市府反擊指出，若按綠營議員邏輯，賴清德總統在台南市長任內排拆11座天橋，是否也是「威權重現」，今年也拆除九如橋的高雄市長陳其邁、2022年拆除開元陸橋的台南市長黃偉哲、2021年48小時內拆除火車站前天橋的前基隆市長林右昌、2017年拆除仁愛天橋的潘孟安前縣長，是否也都是威權重現？
天橋存廢激化 里長憶11年前塵封憾事推他護橋迄今
台北和平新生天橋拆除案爭議逐漸激化，反拆團體昨日依「文化資產保護法」向北市府提報將天橋納為文化資產保留，文資委員進行初勘，現場卻有10位龍安里民現身，痛批天橋擋住駕駛視線發生許多交通事件，直言天橋根本沒古蹟價值，就是障礙物應速拆。和平新生天橋可能遮蔽車輛駕駛天橋的A柱目前僅剩下一座，護橋團體認為沒必要因為一座A柱就拆掉整座天橋，圖為天橋下的新生南路右轉和平東路方向，因為柯文哲市長任內已經拆除樓梯及橋墩，已經沒有A柱可遮蔽駕駛視線。（圖/薛孟杰攝）但護橋民團指出，主拆派一直用來作為拆橋理由、11年前發生在和平東路、新生南路口的母女不幸遭水泥車碾弊事故，警方當時懷疑水泥車駕駛是因未留意「後輪差」才肇禍，與天橋橋墩（Ａ柱）遮蔽駕駛視線應該無關。本刊調查，11年前砂石車碾斃母女事故，其實還有一段漏網新聞，當時該起事故中，除不幸死傷的母女外，該位母親還有一位年齡較小次女，被媽媽叮囑「走天橋卡安全」，幸運逃過一劫。這段漏網新聞，凸顯天橋是拆是留的重點，仍應以保護行人安全為先。護橋團體因此盼官員別誤信A柱礙眼的「人云亦云」，應實際到場與居民溝通拆橋後的交通替代方案，是否真能保護行人，實踐人本交通主義，不然就應考量保留天橋，加裝電梯、方便上下，提高天橋使用率，人車分流。北市交通局長謝銘鴻日前公開指出，和平新生天橋在四個路口有墩柱，「Ａ柱」影響行車安全，曾有水泥車未注意，碾過正過馬路的母女，市府才決定拆除。對此，「守護和平新生天橋發言人」蕭凡奕回應，被交通局及部份力挺拆橋居民，直指天橋會擋住駕駛視線、非拆不可的「罪魁禍首」A柱（天橋樓梯橋墩），其實在郝龍斌市府、柯文哲市府已陸續拆除，目前四個路口僅剩1座，而非市府所指的4座。參與護橋行動的台師大地理系張國楨受訪時說，他住在龍坡里，常走天橋過馬路，前陣子腿受傷走得更慢，但仍寧可慢慢爬天橋樓梯，因他自認若走斑馬線，絕對無法趕在綠燈變紅燈前走過馬路，他因此非常關心交通局的「拆橋後配套」，但市府各局處，迄今卻仍未與居民溝通，他非常憂心市府會強拆天橋「感覺蔣市長不是這樣的人」，才出面參與護橋。一位附近居民告訴本刊，天橋前的和平東路兩邊住宅區，分屬龍安里及龍坡里，外傳龍安里內不少居民期盼都更，長期主張拆天橋，但龍坡里居民則多盼保里內老建物修整，對天橋也愛屋及烏，反對拆橋。據瞭解，龍安里長洪秋甲從民國104年起，就多次質疑和平新生使用率低，建議市府拆除天橋迄今。期間，柯文哲曾點頭，並先封橋20天，試辦路口全時相號誌，增設庇護島，綠燈一亮僅行人能過斑馬線，車輛禁行，確保人車分流。沒想到，試辦期間，不僅周邊學校家童家長大反彈、連行經路口車輛駕駛都因和平東路、新生南路大塞車罵翻天，最後柯P拍板保留天橋，只象徵性的拆除天橋位於人行道上的三座樓梯，算給主張「A柱礙眼」居民的交代。「天橋其它三個路口其實都已沒有Ａ柱，但仍曾發生車輛撞行人的意外」，龍坡里里長黃世銓低調的說，因曾力挺蔣萬安當選市長，黃世詮一度婉謝受訪，以免蔣萬安為難。他表示，自己在柯市府任內，就反對拆天橋，當年主張拆除者，就曾以2013年水泥車不幸碾斃母女事故，指A柱遮蔽右轉車駕駛視線。但黃世詮回憶，事故發生當晚，他曾與另一位里長緊急善後，猶記當時肇事水泥車駕駛痛哭失聲，宣稱明明已經先禮讓行人才右轉，看到斑馬線沒人才開車，無法理解為何還會撞到人，警方據此懷疑，肇禍原因可能與水泥車駕駛座高，駕駛可能未注意到水泥車有「後輪差」，沒看到綠燈搶過、走斑馬線走一半的行人。黃世詮說，他不知警方後來如何結案，但此事卻讓他更注意到和平新生路口距離長，綠燈秒數短，不利走路慢的長者、小孩以及殘障人士，印象中，當年新聞從未提過水泥車駕駛是因「A柱礙眼」才肇禍。黃世銓說，當年意外發生後，另位里長趕到醫院探視母女，並告訴他，重傷的媽媽，其實帶著兩個小孩，走龍坡里人行道要過馬路，趕往和平東路靈糧堂（教會）參加活動，因小女兒年紀小，走得慢，媽媽叮囑她走天橋比較安全，自己帶著大女兒過馬路，到對面路口等小女兒下橋，沒想到卻因此讓小女兒逃過車禍事故。黃世詮表示，龍坡里內有退休台大教授宿舍、龍安國小學童，附近還有新生國小、龍門國中、金華國中，以及多間托兒所，學童經常會到大安森林公園辦校外教學，有的老師帶學童走天橋，有的走斑馬線，但和平新生路口距離長，是大路口，他常看到學童、師在斑馬線上奔跑，沒邊看路況，其實很危險。他並呼籲交通者，必須思考長者、輪椅組、視障者走得更慢，就算按照交通局規劃，拆天橋後、路中增設庇護島，其實都未必能保護弱勢行人安全，他才會建議北市府，研擬在天橋裝設行人專用電梯，如此能讓輪椅族、視障者使用天橋，也更能確保人車分流，保障行人安全。守護和平新生天橋民團依「文化資產保護法」向北市府提報文化資產，6位評議委員昨日前往初勘，現場引發反拆、主拆居民對槓，北市文化局表示，會勘結果預計一周後出爐。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會，邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出，現行大學法已運作20年，但如今高教亂象層出不窮，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示，應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示，她曾收到過的陳情，例如，數個私校長期欠薪、影響教師勞動權；有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工；還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情；但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法，早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見，調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足，讓學生在校園持續處於弱勢，跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出，大學充滿亂象，再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要，教師參與應占絕大多數，但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」，亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明，教育部對產學合作毫無管制，大學已經出現「先產後學」的亂象，更出現企業無償使用國家的土地，直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出，學生和小學院的老師根本難以參與和影響，也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上，針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示，我國大學招生缺額率不斷攀升，其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例，112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%，部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人，此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到，《高等教育研究》期刊2020年分析指出，台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%，高於韓國的40%，主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過，競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象，頂尖大學因有較多研究資源，能持續吸引產業捐助與技術轉移，擴大與中後段學校的差距；中小型公立學校通常只能依賴技術轉移，或出租校舍來增加收入。郭昱晴說，近年來，許多地段好的大學為了增加收入，開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者；台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議，學生甚至威脅集體休學抗議，認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定，這些大學樂於出租資產，但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境，以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論，要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案，並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規，以維護高教品質及師生權益。
萬安「真」警報1／萬安指和平新生天橋年限到？ 支持者翻中央規定打臉
佇立北市大安區42年的新生和平天橋，原訂11月4日拆除，因居民陳抗暫緩。蔣萬安要求局處續溝通，但應堅持對的事不該「父子騎驢」，外界解讀他「拆意甚堅」，「挺拆派」也大聲讚蔣有魄力。但「反拆派」質疑，市府工務局與交通局迄今提出的拆橋理由，皆遭護橋民團反駁，質疑蔣是被「不用功」的官員誤導，要求當面與市長溝通，但迄今無回應。反拆派氣不過，在蔣萬安、市府社群網站下留言抗議，批市府罔顧市民對積極參與公共政策和文化保護，卻想誤導輿論便宜行事。北市交通局長謝銘鴻（圖右）及工務局長黃一平召開記者會，堅稱和平新生天橋使用年限將至，結構有問題，並可能影響駕駛視線，所以要拆除。（圖／報系資料照）國民黨市議員徐弘庭曾在議會質詢時，指新生和平天橋是北市民共同記憶，問蔣既強調「人本交通」，「人車分流」不就是行人最好的保障，為何執意拆橋、扼殺人車分流可能；蔣萬安則以該橋「超過使用年限」、「太老舊」，強調市府拆意已決。但蔣萬安列舉的理由其實有待商榷。「守護和平新生天橋」連署發起人林玟君說，在民進黨議員簡舒培要求下，北市府在強拆天橋倒數三天前，首度與居民溝通。市府新建工程處一位林副總工程司在會中曾指，天橋超過40年使用年限，結構有問題務必拆除。但熟悉建築法規的民眾當場質疑，「40年期限」其實是中央政府要預防縣市亂蓋建設，財政部訂的「公有財產（天橋）使用最低年限」，著眼為防弊，不是使用年限。另目前還有12座天橋，年紀都比新生和平天橋大，北市太平國小天橋甚至已用55年，因民意反拆，市府修繕維護後續用。和平新生路口的斑馬線距離長，有行人抱怨綠燈秒數太短，尤其輪椅族因為沒有行人電梯可上天橋，必須有看護陪伴才能平安穿越馬路。圖為天橋護橋團體發言人蕭凡奕（圖中棕色外套者）推著一位坐輪椅老太太，趕在綠燈變紅燈前以跑步過馬路。（圖／薛孟杰攝）擁有美國建築師執照的顧小姐也說，新生和平天橋雖逾數十年，但當初的設計並不落後，可拆鋼樑讓維修很方便。她檢視「北市橋涵管理系統」，發現2024年5月17日，「台灣整合防災工程技術顧問有限公司」才剛完成天橋的結構檢查，認定只需修繕天橋外側飾板鏽蝕穿孔即可，結構無虞，新工處為何不到半年即改口，天橋結構堪慮。官員卻僅答覆是依行政程序辦理。本刊調查，該天橋周邊有三個里，唯一「堅決反拆」的龍坡里里長黃世銓，為國民黨籍，他早從柯P時就反對拆橋。針對蔣喊拆橋，他原婉拒受訪，不想讓蔣為難，但當問到「拆橋後交通配套」是否完善？他坦言，整體評估應尊重交通局專業，但他有責任提醒蔣市長，包括行人專用全時相（路口車輛全暫停僅行人可走）、增設路口庇護島（讓行人分段過馬路）等配套，柯P時代早已作實驗，證實效果很差，柯市府最後才「象徵性」拆掉和平新生天橋原八座樓梯中的三座「算給拆橋派交代」。守護和平新生天橋的連署發起人林玟君（右）以及發言人蕭凡奕疾呼，蔣萬安市長實地會勘天橋，聽取護橋團體的意見，攜手共同保護弱勢行人行的安全。（圖／黃威彬攝）記者實地觀察，發現和平新生路口距離長、車流大，有長者怕不及過馬路，綠燈剛亮就吃力地一跛一跛邊跑邊走。另外，一位無看護陪同的老太太，因天橋無電梯可上下，老太太先費力將輪椅倒轉360度下人行道，接著在馬路上費力回轉輪椅360度，準備過馬路，此時綠燈卻已快變紅燈，大排長龍的右轉車見狀，急按喇叭提醒老太太，行人則驚呼大叫小心，若非正受訪的護橋民團發言人蕭凡奕見狀，快步跑向老太太，急推輪椅過馬路，輪椅勢必被卡車陣中。讓人更好奇，蔣市府若要保障弱勢行人，怎不考慮比照「民權西路承德路口天橋」、增建無障礙升降電梯上下，執意拆橋豈不捨本逐末、徒生後患？
艋舺公園改建無家者何去何從？無家盟呼籲政府先有配套措施再動工
台北市政府預計明年啟動萬華區艋舺公園的改建工程，期望將艋舺公園的刻版印象從「遊民聚集地」改造為「東京表參道」，變成龍山寺觀光景點的搭配場域。萬華在地公民團體組成的「無家者聯盟」（簡稱無家盟）今日舉行記者會，邀請多位萬華商圈仕紳、在地居民、社區工作夥伴與立法委員吳沛憶，共同呼籲市府應有積極周全的配套措施再動工，以免改建工程迫使大量無家者移居到周邊商圈與社區公共空間，衝擊現有社區秩序。無家盟公布今年7月發起的「艋舺公園使用者需求調查」結果，指出艋舺公園日間的主要使用者是高齡的社區一般民眾（佔53%），尤其是70歲以上民眾的人數最多，而無家者因多半外出工作，反而在公園的人數較少（佔47%），夜間則以露宿公園的無家者佔多數（約佔9成）。市府的改建工程忽略了日間高齡社區民眾的使用需求，以及無家者的居住需求，可預見將迫使大量無家者移居社區公共空間與商圈，打亂現行社區秩序。無家盟指出，透過地毯式調查得知，夜宿於艋舺公園的70位無家者中，有65%可能會在施工期間選擇向外移居，首選移居地點是艋舺公園周圍店家騎樓、第二是萬華區的公共空間，第三是台北車站，這項數據印證了公園周圍店家的擔憂，現行的環境衛生與秩序管理模式失效。無家盟的訪調結果指出，約有6成的公園周圍店家贊成應在社區設立有效納管無家者秩序的地方，例如：一日型住宿、行李存放空間、盥洗及庇護空間等，並有7成的周圍店家認為，政府應提供公共住宿空間或方案回應無家者的居住需求。無家盟建議，台北市政府應提供「多中心、分散式的社區化居住空間」與政策補助，以安頓現行艋舺公園約70位夜宿無家者，同時減緩鄰避效應。過去市府依賴的集中式大型收容所，因距離太遠、鄰避效應強、管制強度高而不具可行性，無法吸收在此案中被迫遷居的多數無家者。無家盟呼籲，中央政府衛福部有責任在《社會救助法》中制定無家者專章，制定《無家者權益專法》並按年編列法定預算，發展對全國跨縣市無家者的公共支持方案，及協助即將無家可歸者在流浪之前就獲得居住支持；《強化社會安全網第三期計畫》亦應通盤規劃全國無家者服務政策，而非僅由地方政府各自為政。
揭弊者保護法若立法也將被釋憲？ 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案，今天終於排入立院司法委員會議程審查，但在草案逐條審查前，民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間，認為現有7種立法版本，加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本，大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」，要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過，國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年，如今還要再等七年」，社會有高度期待的「揭弊者保護法」，民進黨立委又要讓修法繼續等下去，請問究竟要民眾等多久？再等七年嗎？委員會可不可以先開始逐條討論，民進黨認為有不能接受的條文再協商？羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法，別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心，反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革，公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力，「民進黨應該要對大法官很有信心」，如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見，或者不高興，一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲，他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」，宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」，鍾佳濱可以放心。但羅智強也說，如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了，那「再等一下開審」還說的過去，這個法案已經討論了七年之久，而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論，民進黨已執政了這麼多年，怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案？他並解釋，原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用，但經多年反覆討論後，會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式，綜合七個版本的精華，儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾，不需擔心立院在野立委人數較多速過法案，他呼籲民進黨，起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條，全民都有共識，也是國家重要防腐機制，不應在「大法官斷掉國會手腳」後，還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性，才能透過制度促使國家更清廉。
移工、遊客為烤肉搬動石頭、亂丟垃圾 新屋蚵間石滬群遭殃
桃園市新屋區蚵間里有9座石滬群已被列為文化景觀，經過山陀兒、康芮颱風肆虐，石滬群仍屹立不搖，桃園石滬協會表示只要基座夠穩就不易倒塌，但卻面臨移工、遊客任意破壞，盼市府能重視解決。新屋蚵間石滬群完整展現先民與自然互動的生活智慧，魚群藉漲退潮進入石滬，漁民透過牽網捕撈受困魚群，是沿岸漁業特殊形式。桃園市文化局於2019年公告新屋蚵間石滬群為文化景觀，並委託桃園石滬協會執行蚵間石滬修復，2019年至2023年共完成9座石滬修復。文化局說明，桃園市新屋蚵間石滬的滬型通常為半月形，以魚鱗狀分布於潮間帶，全盛時期石滬達40餘座，受漁業技術現代化影響，及周邊地形地貌、自然環境已不如前、漁業資源衰退等因素，多數因年久失修僅剩滬堤基座，甚或連殘跡都不復見。桃園石滬協會表示，颱風、地震對石滬造成的危害並不嚴重，真正受損原因是遭人為移動，破壞文化景觀。近期發現有民眾、移工假日時會到漂流木公園露營、烤肉，甚至到石滬抓海鮮，任意丟棄垃圾，造成環境髒亂，協會除定期派員巡查，也盼市府加強管理，讓文化景觀可以妥善保存。環保局回應，今年9月文化局核定新屋蚵間石滬群文化景觀保存及管理原則，目前已有石滬群編號、位置、公告記錄原因及細項，並透過桃園石滬協會記錄調查狀況，針對移工破壞問題，目前持續與協會溝通協調研擬相關保護措施，並向新住民團體加強宣導。
天橋強拆爭議 傳蔣萬安轉鷹派挺拆 藍市議員喊讚
北市府欲強制拆除佇立在台北街頭42年的和平新生天橋，引發部份當地居民反彈，並在網路上串連「留橋」，批評市府無預警強拆不符合程序正義，要求市府先與主張保留陸橋的民團溝通。對此，藍營大安區議員楊植斗今天表示，他過去就曾接獲相關陳情，希望將「超過使用年限」的新生和平天橋給拆除，市府要做的，就是進行專業判斷，評估各方意見後，促成城市的改變。他還說，因為有居民尚有疑慮，天橋拆除工程延期，但看到蔣萬安市長今天受訪時強調「對的事情（拆除天橋）要堅持」，實在忍不住向他說一聲謝謝。新生和平天橋該不該拆，長期以來一直有爭議，主張拆除者認為天橋橋墩妨礙駕駛視線，影響車速，因未附近學校老人很多，導致上下班、下課時間大塞車，拆除後可確保交通順暢。不過，反對拆除者卻以同樣理由認為，就是因未當地老人學童多，更應留下天橋，確保行人可以有多一種安全選擇，市府可以利用其他方式抒解車流，不應該以「橋墩礙眼」作為拆除天橋的理由。據了解，即使台北市政府一度欲以「速拆速決」的方式拆除天橋，卻又讓關心時事的大安區居民察覺，立即在網路上發動串連連署留橋，甚至以快閃舉牌的方式抗議，也讓北市府再度面對燙手山芋。根據媒體報導，蔣萬安目前的態度轉趨鷹派，並在今天的市政會議中強調，市府公務員應該堅持對的事，事情想清楚就要勇敢說，大膽做，不要父子騎驢，外界也因此推測，蔣萬安恐不會理會「保橋派」民眾的再溝通呼籲，不排除最近就會有強制拆橋的行動。北市藍營議員楊植斗今天也在臉書上對蔣萬安的決定喊讚，他認為，天橋最大的問題是「橋墩、樓梯遮擋行人和駕駛的視角」，讓人行道退縮的空間大幅減少。若能在拆除後好好利用，進行完善的行人穿越規劃，相信市民會走得更安全。他還說，交通局資料也顯示，信義基隆天橋(過去有很多攝影師喜歡在那裡拍101的夕陽)拆除後，交通事故減少64%。楊植斗並表示，此案地方討論多次，他也開會增加行人的綠燈秒數，最近確定要拆除後，還有人「造謠」指想拆天橋的人，都是為了提高當地房價，那都太多了，就讓事實來說話，單就交通安全的角度來考量，拆天橋是應該堅持的事，他要對蔣萬安喊讚。楊植斗並表示，雖然力主拆橋，他相信還是有很多市民對這天橋有特殊的感情，甚至可以說是「鄉愁」，如果市府還沒決定重啟拆除的時間，可以先舉辦系列活動，讓「我們」好好告別，感謝它這40多年來乘載的台北記憶。值得注意的是，「保橋派」民眾中不少是曾投票給蔣萬安的支持者，對於交通局一直強調拆橋可以增進當地行人安全的說法相當不以為然，質疑當地路口根本不是易讓行人死亡路口，反之，保留陸橋才是真正確保行人安全的方式，並願與交通局公開辯論，但交通局迄今都沒有與居民何時溝通，由於正反立場主張對峙，也讓蔣市府的後續處理此事的方式更受囑目。
批法務部修法不符CEDAW 民團：墮胎罪早該廢了
婦女新知基金會與台灣女人連線5日聯合主辦「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會，立委范雲出席指出，法務部本次雖以CEDAW（消除一切形式對婦女歧視公約）為由修法，卻沒有廢除墮胎罪，還反倒提高罰金，讓人完全無法接受，短短四天，就已引發近4千位個人，80位學者、近50個團體連署反對。范雲與立委郭昱晴、吳沛憶、黃捷、張雅琳、林淑芬、陳培瑜、王正旭與洪申翰等人5日出席「法務部無視性別平等！刑法墮胎罪早該廢了！」記者會。范雲表示，CEDAW指出，締約國應該採取一切適當措施，消除對婦女的歧視，包含健康、生育、婚姻、家庭。法務部援引的CEDAW第24號一般性建議第31點（c）更規定，締約國應該「盡可能修訂視墮胎為犯罪的法律，以撤銷對墮胎婦女的懲罰性措施」。「法務部要修法，就請真正符合CEDAW的精神。」范雲表示，非常遺憾，法務部連CEDAW的條文都看不懂，既然要修法，就應廢除終止懷孕的所有刑罰，包含優生保健法應正名為「生育保健法」，刪除配偶同意權；刑法「墮胎罪」，也應該直接廢除。范雲也在記者會上拿出準備好刑法和優生保健法的修正草案，提案廢除墮胎罪與修正配偶同意權。范雲說，在沒有男性，單靠女人的狀況下不可能懷孕，決定終止懷孕的那一刻，每一位女性無論在情感或身體健康上都負擔非常大的壓力。范雲強調，對女性終止懷孕採取刑罰手段，其實是再次懲罰女性。即便法務部宣稱被處罰的案例很少，這個法條的存在，就是在恫嚇所有必須走到這步的女性。
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
批北市府閃拆大安森林公園前陸橋罔顧老人小孩安全 民團再籲萬安留橋
已經存在北市街頭42年的北市和平新生天橋，市府工程處原訂今日拆除，但天橋周邊居民自動在網路串連發起聯署，盼北市府「刀下留橋」，目前已有千人響應，民團還在週末在大安森林公園登場的「白晝之夜」快閃陳情。由於民團迄今未收到市府邀請溝通訊息，憂蔣市府會比照昔日柯市府閃除天橋四座樓梯「霸王硬上弓」，今天再度於天橋前舉牌抗議，呼籲蔣萬安傾聽民意，陳情者中還不乏表示認識蔣萬安的大學教授，盼蔣萬安能藉此事「拉出首都市長高度，展現民主親民作風」。「守護和平新生天橋」的民團與學生、文史工作者、專家學者，今天再度於天橋下舉行記者會，並高舉「守護天橋、反對拆除」、「天橋拆除不評估、城市記憶要保存」口號，呼籲市政府要先與居民溝通。民團抗議，市府偷偷貼出拆橋公告，僅A4大小，民眾不仔細看，根本不知道，質疑蔣市府沒有開大門走大路。（圖／薛孟杰攝）其中，就住在天橋附近的守護新生天橋聯署發起人、同時也是在地居民林玟君更公開喊話蔣萬安「蔣市長指的溝通究竟在哪裡？」。林玟君說，她是在10月24日，發現和平新生天橋被貼上拆除公告，公告僅有A4紙張大小，路過民眾若沒有仔細看，根本看不到的公告，才驚覺北市府將第三度喊拆和平新生天橋。他說，柯市府任內就曾以類似的低調公告方式，閃電拆除和平新生天橋的八座樓梯中的四座樓梯，當時的理由也是為了交通安全，如今北市府仍持相同理由，乾脆計畫將該座有歷史記憶的天橋全部拆除，手法依然粗暴，附近大安區居民雖不乏選舉時投給蔣萬安，但也難以接受市府閃電強拆的作法。林玟君還說，因大量民意反對拆除天橋，台北市新工處直到11月1日才召開第一場拆除說明會，但僅願意承諾暫緩1天拆除，不理會抗議居民要求比照爭議拆除案件「先公展、後拆除」的作法，開大門走大路，新工處目前處理措施就是先架設圍籬將樓梯圍起來，她也忍不住的問「這樣的作法與昔日柯文哲市府有何不同？」。林玟君指出，迄今為止蔣萬安僅回應居民稱「會加強溝通」，但卻看不到市府具體的溝通作為，因為市府延後一天的拆除時間公告是到今天下午5時為止，到傍晚5時前，「守護和平新生天橋」團體都會盡力派代表預防市府強拆，但因人力不足，入夜後還是擔心會出意外。針對新工處緊急提出拆除天橋理由「評估報告」，林玟君質疑，該報告在今年9月27日才公布，內容提及天橋已存在42年，「地方上有需求」因此主張應保留，她批評，市府拿這樣的報告給民團豈不是自打嘴巴？他要請問市府，一份9月份還主張保留修復的報告，為何到10月就要閃電拆除？中間究竟發生什麼事情？。她還說，5月時市府委託結構工程公司，檢測天橋結構，報告指部分飾版（外觀）有鏽蝕穿孔，建議1年內須維修，她也因此請蔣市長說明，既然只需進行維修，為何市府卻仍堅持要拆除？原因能不能徹底公開，並與民團對話，接受民意檢驗？林玟君強調，北市有非常多座年紀超過40歲的天橋，其中，位於太平國小、永樂國小前面的天橋已經50年；過去郝龍斌市長時代，因地方人士、太平國小校友、文史工作者等努力爭取下，老天橋得以成功保留，成為大稻埕的文化標誌，並繼續守護學童上下學的天橋，新生和平天橋附近有龍門國小、新生國小、龍安國小，金華國中，大安區老人更是特別多，請問北市府有那麼多老天橋，為何卻要先拆除年僅42歲的和平新生天橋？她也呼籲北市府要具體向周邊居民說明，市府規劃拆橋後的行人專用時相、斑馬線退縮、開設行人庇護島，但真能解決天橋拆除後造成的人流、車流嗎，如果拆橋後交通意外不增反減，市府官員願承諾負起全責嗎？
萵苣大漲41元！ 農糧署：加強釋出庫存冷藏蔬菜
菜價連2日上漲，北農統計，葉菜類進貨量大幅增加，價格漲多跌少，萵苣菜大漲41元。農業部農糧署表示，已輔導農民團體加強調配釋出庫存冷藏蔬菜，並請全台量販通路配合推出優惠甘藍專區，讓消費者方便採購。北農表示，市況因部分產地交通正在恢復中，尚未正常供貨，雖然到貨量增加，但逢周末進場承銷人明顯略增，市場需求量大於供應量，以致承銷人購買意願旺盛，買氣強勁，交易市況熱絡，各菜種行情價格漲多跌少。北農指出，葉菜類進貨量大幅增加，價格漲多跌少，甘藍到貨量約210噸，價格上漲10元，大白菜到貨量約21噸，價格上漲7元，萵苣菜到貨量約16噸，價格上漲41元；花果類進貨量大幅增加，價格漲多跌少，花胡瓜到貨量約24噸，價格上漲10元；根莖類進貨量大幅增加，價格漲跌互見，蘿蔔到貨量約68噸，價格持平。農糧署指出，北部桃園市主要塑膠布溫網室栽培，雖雨勢較大，但生產與採收未受影響；中部雲林縣西螺鎮及二崙鄉以水平棚架溫網室栽培，本次颱風期間雨勢間歇，評估西部地區各主要葉菜類受影響較輕微，後續可正常採收供應。另外，農糧署提到，本周（10月28日至11月1日）台北果菜批發市場蔬菜平均每公斤交易價格44.4元，較上周平均45.0元，下跌0.6元，整體蔬菜價格尚屬穩定。為充裕市場貨源，方便更多消費者選購，農糧署將加強調配釋出農民團體庫存冷藏蔬菜，並持續與全台連鎖賣場合作推出優惠甘藍專區措施，並持續關注各項農產品價格與供應數量，兼顧農民利潤及消費者權益，加強調配供應，請消費者放心。
無照駕駛害命頻傳 交通部下重手：終身禁考駕照
近來發生多起未成年無照駕駛撞死民眾案件，民團籲加重無照罰則。交通部今公布「加重無照駕駛罰則修法方向」，包括駕駛人與汽車所有人罰鍰上限自24000元提高到36000元，累犯處罰金額與吊扣汽車所有人牌照皆同步提高。另致人重傷或死亡者，駕照禁考期從4年提高到終身不得考領，但依法若12年內皆守法沒無照駕駛，12年後仍可考照但須列為高風險駕駛換發短期駕照。交通部公共運輸及監理司長林福山表示，無照駕駛罰則修法將朝加重罰則方向辦理，駕駛人部分，罰鍰上限24000元提高至36000元，5年內累犯最高處罰由24000元提高至36000元（致人重傷或死亡沒入車輛）。汽車所有人連帶責任，罰鍰上限24000元提高至36000元，吊扣牌照1個月提高至3個月，5年內累犯2次由3個月提高至6個月，5年內累犯3次以上由6個月提高至1年。林福山說，若機車無照駕駛也比照辦理，若是重大情節，所受懲罰就是最高處罰，罰鍰也可能罰到36000元，會按照車種情節重新檢討，納入裁罰基準檢討。車輛方面，當場移置保管，吊扣期滿始得領回車輛。禁考期，致人重傷或死亡禁考4年提高至終身不得考領，致人輕傷4年不得考領。林福山補充說明，終身不得考領部分，過去有考量社會適應情況，修法規定致死案件需過12年，期間皆守法未無照駕駛才能再考照，致人重傷則是10年，經過這段時間再考照者會列入高風險駕駛，採換發短期駕照，但若期間內再犯，則時間重新計算。此外，也將加強無照駕駛輔導措施，未成年者要即時強制監護人併同道安講習，接近18歲考照年齡輔導補助參加駕訓考照，並建立縣市教育/社福統一一致輔導防制追蹤標準機制，並納入道安評比。高齡者則要監理結合民政/社福輔導補助參加駕訓考照。交通部長陳世凱說，社會對提高無照駕駛罰則有高度共識，會積極推動修法，法制化過程邀內政部與法務部共同協商，盼交通部在11月底前完成法制程序並送行政院，大眾深惡痛絕無照駕駛，造成相當多事故和悲劇，除加重罰責外，也呼籲社會大眾，無論朋友、親戚或家長，沒駕照者要借車一定要拒絕，千萬別讓無照者有機會開車或騎車，造成自身和用路人危險，盼提高罰則能讓大家有所警惕，改善無照駕駛狀況。
外籍照服員擬納責任制 民團反對！勞動部回應了
勞動部將在今年底實施「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，規畫鐘點移工適用責任制，民間團體擔憂，鐘點移工適用責任制，每周工時甚比本國勞工高1.8倍，薪水卻不到本國籍勞工的1.2倍，恐釀同工不同酬。勞動部回應，適用計畫的移工須適用《勞基法》，但因需前往多個家庭服務，適合較彈性的工時，先前與各方討論皆同意移工適用責任制。「多元陪伴照顧試辦計畫」由NGO成為雇主，聘雇、訓練外籍看護工擔任「多元陪伴照顧員」，進入有需要的家庭提供全日、半日與部分時數的自費陪伴照顧服務。勞動部近期預告相關草案，欲多元陪伴照顧員納入適用《勞動基準法》第84條之1工作者，即適用責任制，預告期至10月28日，逾10個民間團體昨到立法院門口，反對移工適用責任制。台灣國際勞工協會專員翁倩文指出，參與試辦計畫移工每月工時上限288小時，薪水可達4萬元，對比本國籍照顧服務員每周40小時、平均薪資3萬4100元，移工每周平均工時高出本國籍勞工1.8倍，薪水不到本國籍勞工1.2倍，兩者勞動權益、條件不相同，且本國籍照服員不適用責任制，移工卻適用，根本是明顯的國籍歧視。桃園市家庭看護工工會祕書長黃姿華呼籲勞動部與衛福部，將「多元陪伴試辦計畫」納入長照系統，使參與試辦的移工與本勞同工同酬，個別家庭則能接受政府補助，使用更多照顧服務。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國回應，參與計畫移工適合較彈性工時，先前與勞資學者、相關團體討論，皆同意適用《勞基法》84條之1規定，試辦計畫研擬過程也有邀集衛福部、長照及移工等團體參與討論，計畫上路後將定期邀集衛福部、相關團體檢討。
邪教團體「附中校友」萬聖節不缺席 號召同學穿制服在天母開趴
很多人都說師大附中是個「邪教」，既然如此，萬聖節「附中校友」這個邪教團體絕對不能缺席！一年一度的天母商圈萬聖節活動熱鬧展開，在一片裝模作怪的要糖隊伍中，有一群穿著（可能穿不下的）制服的奇特族群混在人群中，這是明年即將畢業30週年的附中校友齊聚一堂，展現「邪教」神功護體的驚人聚會！這一群畢業近30年的附中校友，為了號召同學同聚一堂，特別成立「三十回附聯誼會」，希望現在分散世界各地的同學們共襄盛舉，而天母商圈萬聖節活動就是他們第一次的公開集結。確實，為了聯繫同一年的畢業同學還特別成立人民團體，這個組織確實再「邪」也不過了，選擇萬聖節前夕號召大家站出來，其實也是希望展現這個「邪教」的影響力。「明年(2025年)，就是我們這一屆同學畢業滿三十年的日子了。」三十回附聯誼會發言人、同時也在師大擔任教職的楊舒婷表示，「為了即將在明年4月19日舉辦的『777-803三十回附同學會』，我們從8月就開始籌備、預計每個月都辦個暖身小活動來宣傳明年的大型同學會，而這是第一次的大型集結。」楊舒婷指出，師大附中的學生與校友在每年十月都會舉辦「全球附中制服日」活動，所以同學決定一起穿制服、帶著小朋友們來參與天母商圈萬聖節活動，「希望能藉著這場活動的人氣來讓很多失聯的同學們看到，回來報名明年的三十回附。」高喊校訓答數、唱著校歌的制服團體集結，確實很像喃喃唸誦咒語、唱歌的邪教組織混入萬聖節活動，「三十回附」聯誼會也號召附中777-803的同學們趕緊與同學聯繫，一起參加明年四月的大型同學聚會，回憶大家共有的青春與熱情。
大罷免潮1／林右昌緩頰稱罷免非常態 綠營人士：立院僵局不惜一戰求解
「罷樑」行動以失敗落幕，泛藍陣營士氣為之大振，並反守為攻提出「獵殺20綠委名單」，而民進黨立委許智傑也不甘示弱揭露「7地區9立委國民黨危險名單」反嗆，雖然民進黨秘書長林右昌出面緩頰聲稱，罷免不是民主政治常態，透過罷免來增加國會席次的作法不健康。不過，還是有綠營人士不服氣地表示，化療也不健康，但為了治療癌症也不得不為，如果國會在藍白掌控下「病況」嚴重，或許大罷免也是一種不得已選擇。言下之意大有放手一搏的況味。國民黨立委王鴻薇在「罷樑」投票當天就指出，已有民團瞄準國民黨台中市的黃健豪、廖偉翔、羅廷瑋等新科立委展開罷免行動，甚至已啟動第一階段連署書收集。許智傑也坦承，明年罷免潮似乎無法避免，他同意罷免不是常態，但面對藍白在立法院一步都不讓，非得讓行政院變成「立法院行政局」，強硬阻擋總預算案，他個人認為「該啟動罷免就可以啟動」。雖然國民黨主席朱立倫已經否認黨內擬定「獵殺20綠委」名單，然而被鎖定在這份名單內的立委許智傑卻很不開心，他是表態參選高雄市長的5名綠營人士中唯一「被點名者」。許智傑表示，他早在立法院上個會期院外集會的「青鳥行動」就整理出這份「7地區9立委國民黨危險名單」，當時這份名單並不是民進黨提擬的，也並非針對特定立委，而是透過數據分析呈現出來的維果，只要罷免6名藍委，並由民進黨順利補上，民進黨就能拿到正好過半的57席，扭轉目前國會的劣勢。已有民間團體在台中市發起連署，為罷免國民黨台中市立委廖偉翔、黃健豪與羅廷瑋做準備。（圖／翻攝自「斷健行動」臉書）出現在許智傑「7地區9立委國民黨危險名單」中的立委葉元之則高分貝回擊說，許智傑點名他罷免，理由是他贏得比較少，但他贏得少是因為板橋藍綠版圖原本就五五波，過去8年現實中都是由綠營擔任中央民代，他反嗆許智傑只敢留在高雄綠營鐵票區選。新北市板橋區市議員山田摩衣說，板橋立委選區分成東、西兩區，東區的政治版圖本就比較藍，還有黃復興黨部的票源，並非葉元之所說「都是綠的」。而葉元之在地方上常被形容為偏重「空戰」，過去服務處也沒有配置足夠的人力執行選民服務，這次選上板橋東區的立委後，還留用位在板橋西區的服務處，也遭到批評不重視選區，甚至還被形容不打算長期耕耘。立委許智傑說，民進黨投票可以輸、論述不能輸，若國民黨堅持在立法院硬幹，那該啟動罷免就啟動。（圖／記者劉耿豪攝）山田摩衣說，不知道葉元之是否因為被傳出名列大罷免立委的名單後，上個月（9月）底，才把服務處搬到立委選區的東區，也難怪選民會抱怨見不到自己的立委，連服務處都找不到，她確實聽到許多民眾抱怨找不到葉元之，還向她酸說「沒有看到葉元之，是不是在上節目啊？」
大罷免潮2／藍營初選裂痕仍在 「蜜獾」仇恨值高被鎖定
民進黨立委許智傑提出「7地區9立委國民黨危險名單」，認為若立院僵局無法解決，就該發動罷免，引起名單中的藍委葉元之不滿反嗆。然而綠營人士分析，除了許智傑的名單外，國民黨台北市立委徐巧芯早先被牽扯進家族成員的詐騙集團案，日前又被同黨台北市議員秦慧珠指與威京集團有關聯，露出藍營內部可能存在裂痕，一旦發動「大罷免」，徐巧芯恐怕也會遭內外夾擊。秦慧珠日前遭指曾接受來自涉及「京華城案」的威京集團30萬政治獻金，質疑她阻擋京華城停工的動機；秦慧珠15日除了嚴正撇清外，還指稱代表里民心聲爆料同黨的徐巧芯也用過威京集團旗下中華工程提供的免費看板。徐巧芯則回應表示，她在歷次選舉期間，未曾與威京集團（包含中工）聯繫以得到任何免費看板借用，「請外界勿以訛傳訛。」公民團體6月在立法院周邊發起活動時出現「大罷免」聲音，現場吊掛藍委圖像說明罷免相關程序，並讓民眾以便利貼表達心聲。（圖／報系資料照）政壇人士指出，徐巧芯自詡攻擊性超強的「蜜獾」，對民進黨批評砲火猛烈，在民進黨人及綠營支持者中的仇恨值當然很高；民進黨立委林楚茵日前就猛打徐巧芯的痛點，喊話要徐說清楚跟威京集團的關係，並且好好解釋是否涉及大姑與詐騙集團的洗錢案。他說，這些來自綠營的攻擊，對徐巧芯來說反而可能是加分，但從同黨的秦慧珠口中說出徐巧芯可能與財團過從甚密，意義就大不相同。依據《選罷法》，罷免案的門檻是達到選區選舉人的四分之一以上，同時同意罷免票要多於反對票，徐巧芯所在的台北市第七選區（信義、南松山）上次立委選區的選舉人數為23萬4816人，罷免門檻為5萬8704票，她的對手、民進黨立委候選人許淑華得票7萬6113票。也就是說，一旦罷免案成立，贊成票很可能超過門檻，要保住徐巧芯就必須像這次基隆市長謝國樑的罷免案一樣，採取「熱戰」催出藍營支持者投票，讓反對票大於贊成票。台北市議員秦慧珠日前指出，同黨立委徐巧芯曾使用威京集團旗下中工的工地圍籬掛看板，影射徐與威京關係菲淺。（圖／記者黃耀徵攝）政壇人士分析，徐巧芯當初與前立委費鴻泰爭取黨內提名，宣示「世代交替」、「神擋殺神」，引起秦慧珠不滿地暗酸徐巧芯「一哭二鬧三上吊」、「花80％的力氣在做政治網紅」；徐巧芯則反擊指秦慧珠「像有的女人在當太太的時候被欺負，以後成為婆婆以後也用同樣的方式欺負媳婦」，秦慧珠現在指控徐巧芯用威京集團看板，多少透露了國民黨立委初選的裂痕還在，萬一罷免成案，費鴻泰與秦慧珠的支持者與後援組織是否會用盡全力動員投下反對票，仍有不小的變數，當然也會成為綠營發動「大罷免」的考量目標。