民投
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民投公建案113年高達1723億元 最大案桃園航空城115億元
113年民間投資量能充沛，財政部昨(24日)表示，預期今年簽約可達104件、金額達1,723億元，將配合促參2.0，持續引導民間投資公共建設。財政部指出，其中依促進民間參與公共建設法（下稱促參法）。辦理有41件、311億元，包含桃園市大園區統一航空城大型物流中心BOO案(115億元)、嘉義市綠能永續循環中心BOT案(70億元)、臺北市生態主題園區及周邊停車場 BOT/OT案(58億元)及高速公路電子收費系統ROT優先定約案(33億元)等重點案件。 財政部樂觀預估，預計113年底前完成簽約尚有宜蘭讚榮民文化暨觀光遊憩BOT案(預計40億元)等大型案件，若加計其他正在甄審及議約程序中之民參案件，預期113年簽約可達104件、1,723億元，其中依促參法辦理案件56件、522億元，113年促參簽約金額有望再次突破500億元。 配合促參2.0上路，財政部 113 年上半年已發布包括促參案件全生命週期作業手冊等多項行政指導，有效提升案件之作業品質及周延性；截至 113 年 7 月財政部已審核通過「污水下水道、自來水及水利設施」、「環境污染防治設施」、「交通建設及共同管道」3類公共建設類別之政策評估。 並持續辦理「衛生福利及醫療設施」（包含長照機構）、「社會及勞工福利設施」（包含社會住宅）等類別政策評估作業，以提升投資這些項目公共建設個案之誘因，進而擴展民間投資案源。
苗栗銅鑼東河圳乾涸…「垃圾魚都渴死」慘況曝 農民怕缺水不敢插秧
南部水情告急，經濟部長王美花1日傍晚召開今年首次旱災中央應變中心會議，決議自3月8日起，高雄水情自提醒綠燈調整為減壓供水黃燈，實施第一階段限水「減壓供水」。除了中南部，苗栗縣的降雨情形也不樂觀，公館、銅鑼2鄉重要灌溉水源「東河圳」已完全乾涸，就連生命力旺盛的「垃圾魚」也被渴死。銅鑼鄉民代表徐裕逢表示，新聞媒體都在關注缺蛋問題時，苗栗中平、公館中義、五谷一帶的缺水問題似乎少了點關注，尤其近期下雨量只有過去同期的14％，本週又是一期稻作春耕用水，加上芋頭輪作用水的高峰期，對比去年2月中旬，中平重要的灌溉溝渠「東河圳」水量充足，如今河床乾枯到只剩下「垃圾魚」。徐裕逢提到，「以前我們的後龍溪及各支流、各流域都有天然深潭，自從疏浚之後，河床每到枯水期就變成乾涸了」，而東河圳各流域原先也有天然水潭，但是每年定期疏浚之後，天然的蓄水池能力也隨之減少。苗栗銅鑼東河圳乾涸。（圖／翻攝自徐裕逢臉書）徐裕逢透露，去年芋頭的行情不好，到現在還有很多沒採收，目前新種芋頭也是灌溉用水高峰期，水源不足的情況下，農民選擇抽地下水來灌溉，擔心會像前年一樣，乾旱時大家都抽地下井水，抽到都沒水了。徐裕逢強調，自己已跟鄉公所農業課反映觀察上述情況，希望相關單位能代為傳達給中央，是否對於還沒有插秧的農民們可提出一些輔導及提出補助辦法，否則等秧苗插上去之後沒水灌溉，農民投入更多成本，損失將更大。苗栗銅鑼東河圳乾涸。（圖／翻攝自徐裕逢臉書）
紅蔥頭產銷失衡未解 陳亭妃怒批農委會擺爛
紅蔥頭因為產銷失衡，陳亭妃上月7日向農委會反應，隔日更直接赴台南2個紅蔥頭產地會勘，農糧署承諾會持續進行收購，且有2家合作社會配合；然而，直至今（19）日卻沒有實質動作，農民的紅蔥頭都已經發綠芽，陳亭妃痛批農委會，現場話說得很好聽，難道農糧署是在應付農民？陳亭妃說，全台紅蔥頭有超過8成，在台南的安南、七股和北門等區域栽種，而紅蔥頭的特性和其他農作物不同，企業認購無法解決問題，一定要確保加工廠收購，讓農民採收後，馬上進入冷鏈程序。她不滿地表示，如果連紅蔥頭的問題都無法解決，農委會已經算失能。「2月7日就反映的事，10多天不處理，現在竟然好意思說賣相不佳無法收購？根本是太扯了！」陳亭妃認為，農糧署的理由是推託之詞，按照上周承諾，紅蔥頭是以收購計畫到加工廠，根本沒有賣相問題，農糧署行政怠惰是事實，應在2天內想辦法亡羊補牢。陳亭妃說，農糧署現在只會雙手一攤，那這10多天的時間，農糧署到底做了什麼？行政機關自己擺爛，卻要轉嫁到農民身上，農民投訴無門，只能心在淌血。她也說，如果農糧署這10多天遇到什麼阻礙，也應該往上呈報，各方共同想辦法排除，而不是不作為，時間到了才喊沒辦法處理，「這不是行政機關應該有的態度」。陳亭妃嚴厲批評，紅蔥頭產銷調節，原本是能處理的小事，但農糧署及農業局的不作為，才讓整件事延燒起來，讓農民求助無門。
日本福島核災區食品今將解禁 政院3原則把關：有助台灣加入CPTPP
禁止輸入台灣逾10年的日本福島核災區食品，行政院今將宣布解禁。總統府發言人張惇涵昨晚表示，去年12月18日公投結果顯示，多數國人期待台灣走向世界，參與高標準的國際經貿體系。行政官員說，政院將以回歸科學檢驗、比國際標準更嚴格、為國人食安把關的三原則進口福島周邊食品，這將有助台灣加入跨太平洋夥伴全面協定（CPTPP）。對日本食品採取進口管制的國家或地區相關輸入管制 僅剩台灣跟中國2011年3月11日發生東日本大震災，巨大海嘯導致福島第一核電站發生輻射外洩事故，台灣就此暫停福島及周邊的茨城、櫪木、群馬、千葉食品受理報驗。如今，隨去年1218反萊豬公投闖關失敗，「經貿優先」及「台灣必須加入CPTPP」氛圍，讓蔡政府不再避諱核災區食品解禁。行政院昨晚發布通知，今上午將召開「日本食品輸入管制措施」記者會，衛福部食藥署昨晚已公布福島輻射檢測資料分析，為今日的解禁預做宣傳。政院發言人羅秉成表示，2011年3月11日發生日本東北大地震到現在，已有10年多，世界各國已紛紛放寬或解除對福島周邊食品的相關輸入管制。時至今日，仍對福島周邊地區「全部食品」禁止輸入的國家，全世界只剩下「台灣跟中國」。公投結果顯示 國人盼走向世界羅秉成說，2021年12月18日的公投結果顯示，多數國人期待台灣走向世界，接受國際標準，展現參與高標準世界貿易體系的決心。羅秉成表示，政府未來調整日本福島周邊食品的輸入管制措施，會秉持比國際標準更嚴格的科學檢驗，具體落實邊境管制，來為國人的食品安全把關，讓國人安心享用沒有健康疑慮的食品。至於相關具體的調整方案及配套措施，也將一併在今日記者會說明。衛福部長陳時中表示，日本核災已過10年，大部分國家都以1、2年為界限，台灣的標準相對嚴格。若開放福食進口，是否會比照進口豬肉採特定標示方式？陳時中表示，目前檢驗和標準已經完備，標示「都、道、府、縣」是行之多年的政策，有些食品會禁止，也有些食品會採輻射安全證明、縣產地證明等雙證，一定以符合科學的證據和國際規範的架構來進行。府院官員私下透露，政院將提出「三原則」、「三配套」，以解禁長達10年管制的日本福島周邊食品進口。這項措施，將有助於台灣爭取加入CPTPP。國民黨團警告 會有一系列動作官員說，三原則包括回歸科學檢驗、比國際標準更嚴格、為國人食安把關。三配套則包括從「禁止特定地區進口」改為「禁止特定產品進口」；針對具風險品項要求輻射安全與產地證明的雙證證明；福島五縣食品於邊境進行100％檢驗。國民黨立法院黨團總召曾銘宗警告，反核食公投是2018年經過779萬人民投票通過的重要政策，蔡政府必須聽見民意、不要踐踏民意，「要是政府想強行開放，國民黨會照顧全民健康，我們會有一系列動作。」立法院長游錫堃則說，立院應不分朝野監督行政院，但若符合國際標準、科學證據，就應該要支持。
1年地層下陷6.5公分！恐影響高鐵 雲林「沿線種高梁」搶救…還能釀美酒
雲林、嘉義都曾因超抽地下水，導致地層下陷更為嚴重，前行政院長李鴻源就曾表示，雲林縣1年就地層下陷6.5公分，將來將影響高鐵運行。雲林縣為防止超抽地下水，推廣在高鐵沿線種植高粱，面積達88公頃。李鴻源當年為解決超抽地下水問題，曾封過上千口水井，當年雖有見成效，但近年地層下陷持續發生，而且每當旱季時，超抽地下水就更為嚴重，雲林甚至1年就下陷6.5公分之多。雲林縣政府農業處表示，為了搶救地層下陷，已在高鐵沿線推廣種植高粱多年，而且是新品種的「臺南7號」、「臺南8號」，是目前高粱品種中出酒率最高的，同時具有耐旱、抗病蟲害等優點。新品種的高梁不僅在生育全期都不用噴藥，甚至不需要灌溉，就可以大量減少抽取地下水。原本台灣種植高梁是以金門為主，2018年統計佔了97％，不過這兩個新品種不僅適應台灣本島氣候，還有高產量優勢，平均每公頃產量可達3500至5000公斤，是金門的2至3倍。「臺南7號」具有抗倒伏特性，可減少強風豪雨後造成植株倒伏；散穗型的「臺南7號」耐梅雨、耐旱，兩者接可幅降低農民投入栽培成本、降低灌溉水需求，有助改善部分農地地層下陷問題，同時還能釀出優質高粱酒。
綠電爭奪戰5／金融高手改種電 蔡佳晋失眠自嘲比金融海嘯還難
本刊調查，10多年前就投入種電的農民，租金收入較高，隨著愈來愈多農民投入，租金收入陸續遞減，目前加入種電的農民，每年每分地（約293坪）僅可獲得4萬元的租金。 如今已在屏東縣承租100公頃農地用以種電的蔡佳晋表示：「100公頃大概有300塊土地，每塊地約3分大（約880坪），共有3、4個人持分，算起來目前種電的農民約900人，都能得到租金收入。」寶佳機構副董事長林家宏在蔡佳晋引薦下，跨足太陽光電產業，並期許做出經濟規模。（圖／寶佳機提供）蔡佳晋曾任「國際票券」總經理，2年多前在「寶佳機構」副董事長林家宏邀請下，加入寶佳機構處理投資事務。在他的建議下，寶佳機構等股東合資12.4億元（目標40億元）成立寶晶，團隊總經理許桂章出身電池模組產業，處長陳宏基擁有台電四十年的輸配電經驗，協理賴泓賓則曾參與核四、北高捷運土木工程。「這是我做過最艱難的事業！例如整地時發現鱷魚、農民希望我們幫忙加高堤防、淹水時里長要求幫忙抽水等等，只要我們能力許可，都盡量幫忙解決。」蔡佳晋談起承租農地種電，坦言要處理的事情太多太雜，經歷無數次金融危機從未失眠的他，投入太陽能發電後，曾一度失眠5、6晚。寶晶斥資三億元興建的林邊升壓站，原理如同高速公路的匝道，可將太陽能發電站的電力輸入台電的電力網。（圖／黃威彬攝）「先前有一塊30公頃的農地，八八風災後變成長年淹水無法耕作的大池塘，其中有7、8公頃是寶晶開發的。我們請教在德國、日本有超過2GW開發經驗的德國廠商怎麼做，他們看完後說『I have no idea.』（我不知道）。這讓我備受困擾，到底要不要投入這個案子？」城市發展綠能有限公司總經理楊丕暄，長期在屏東積極推廣太陽能，讓農民有新的生機。（圖／楊丕暄提供）眼看競爭對手緊追在後，蔡佳晋腦中浮現一個念頭：「這個案子若不做，也不知道有什麼案子可以做。」索性硬著頭皮簽約，靠著團隊合作，關關難過關關過，開發水面型太陽光電設施，解決水池問題，種電面積從7、8公頃擴增為20多公頃。因應近2年的業務推展與編制擴大，寶晶計畫年底將遷至更大的辦公空間。圖為蔡佳晉帶領團隊開會畫面。（圖／王永泰攝）林邊鄉一片廣達30公頃的農地，因地層下陷長期淹水，寶晶將運用水面型太陽光電設施予以活化。（圖／黃威彬攝）
【百億影城腰斬4】消失的5億 前董座「挪錢」被拔官
民視高層會對前任董座郭倍宏如此「戒慎恐懼」，主要起因於今年3月，郭因遭董事懷疑「乾坤大挪移」一筆5億元資金，導致最後被拔掉董座。今年初，董事之一的律師黃明展發現，郭曾在董事會上提出要以民投（民間投資公司，民視最大股東）股票向台新銀行借貸5億元，但該案通過後，錢卻不知被挪去哪。黃追查後發現，原來郭涉嫌竄改董事會決議，將董事長貸款授權改成「不限金額、不限銀行」，讓人有「自肥」後可能使公司背負鉅債疑慮，忍無可忍的黃將此事告知身兼民視、民投董事的王明玉，3月14日民投董事會上，郭即以5：2票遭拔董座。而失去民投這個最大股東董座，他的民視董座地位也岌岌可危。郭不滿遭拔，隔天反擊，企圖拿走民視大小章，但遭王的辦公室主任阻擋，鬧到警察都上門關切。他自知大勢已去，沒等到4月的民視臨時股東會，即先自請下台，離開民視董座位子。之後，雖發表聲明表示「已歸還五億」，卻另大動作怒批王明玉。5月，挺郭的榮譽董座田再庭出面指控王掏空民視11億元，王也發聲明反擊將提告，民視高層內訌至今未休。郭倍宏表示，當初民視董事會決議要蓋影城時，是台內行政部自行發包找廠商，他沒干預，最後得標的「慶洋」他並不熟。而民視以「承包商違約轉包」為由停工，就他所知該台給「慶洋」的公文裡，是認為「慶洋」在機電工程上找了1家知名廠商「泰創」，「但民視搞錯了，這個叫分包，不叫轉包，在工程界很正常。」至於民視指在現場看到宏昇的人，他則說：「是慶洋向我們（指宏昇）請求協助，我宏昇也沒和慶洋簽約，只是覺得這工程是我任民視董座時簽的，不能這樣棄之不顧。」他強調，未來若民視和廠商對簿公堂，民視應該會輸，且將蒙受極大損失。新北市經發局則表示，確實已和民視開過會，了解目前停工狀況，但對方並未說「不執行」，因此目前仍照原來契約訂的今年12月底前得完工來規範，若屆時違約，照規定是有罰款，但若能提出「無法如期完成的合理理由」，則不一定會開罰。本刊另致電民視及慶洋公司，留下提問、聯絡方式，至截稿止未獲回應。