民間狗場
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合法化有望！苗栗拚全面納管民間狗場 3家提出申請
民間狗場合法性爭議已久，依照現行法規0.5公頃以下農牧用地，可合法設置狗場，但0.5公頃以上則需變更地目。苗栗縣目前飼養50隻以上犬隻、由縣府動防所列管的民間狗場共有8間，縣府鼓勵場主申請土地建物合法化，並取得非都市土地作動物保護相關設施容許使用同意書，落實執行非都市土地使用管理機制，全面納管民間狗場，目前已有3場提出申請，縣府正積極協助中。苗栗縣政府動防所指出，2017年《動物保護法》修法遊蕩犬貓零撲殺政策上路後，各縣市政府動物收容所需依循「公立動物收容處所管理規則」，民眾能透過開放參觀日，或全國動物收容管理系統查詢犬貓資料相片與動態，但民間狗場環境、動物福利與人力照護等狀況並無明確法條規範，只能以《動物保護法》中有關一般飼主責任法條，由動物保護防疫所進行稽查與輔導。民間狗場合法性爭議已久，依照現行法規0.5公頃以下農牧用地可合法設置狗場，但0.5公頃以上需變更地目，農業部依據「非都市土地使用管制規則」訂定「非都市土地作動物保護相關設施容許使用審查作業要點」，2019年12月發布，以利縣市政府受理動物保護相關設施審核辦理。動防所說明，狗場負責人需備妥申請人身分證明文件影本、動物保護相關設施經營計畫書等，向動防所提出申請，目前全縣由動防所輔導列管飼養50隻以上犬隻的民間狗場共有8間，已有3場提出申請。動防所鼓勵民間狗場負責人申請取得土地建物合法化，並取得非都市土地作動物保護相關設施容許使用同意書，讓民間狗場全面納管。
毛孩煉獄直擊2／浪浪寶媽狗園遭稽查 以死相逼嗆動保處：等著收屍體
桃園狗場「寶媽米克斯領養庇護所」遭踢爆飼養不當，且在園區附近被發現大量犬隻屍骨，初估有50隻狗兒命喪於此。負責人李孟寶（本名李孟娟）過去形象溫暖陽光，在動保圈有「浪浪寶媽」稱號，還曾「吹哨」檢舉其他協會違法募款，如今狗園慘況曝光也讓她跌落神壇，將被函送地檢署偵辦。據了解，李孟寶自稱是台大職員，30多歲，未婚，約2014年加入動保圈，起初先是安置5隻浪浪，後因不捨尚未長大的幼犬被安樂死而投入救援行列，並宣稱自己不接受捐款和政府補助，憑藉自己的薪水和投資所得於桃園買下農地，還在新店租借分租狗園，共安置高達200隻狗兒。在過去幾年間，李孟寶數度以「浪浪寶媽」身分登上新聞媒體，她宣稱自己救援過上千隻狗兒，送養事跡和與自家狗兒的互動也多次被報導，溫暖陽光形象深入人心，其舉辦的送養會都獲得廣大迴響，更勇於當「吹哨者」檢舉其他動保人士。2-2李孟寶今年4月向週刊投訴「浪浪的後盾協會」違法設立捐款箱，募得的善款超過8000萬元，自己如今則因不當照料狗園成為調查對象。（圖／翻攝李孟寶臉書）今年4月，李孟寶向週刊投訴以幫助流浪動物為宗旨的「浪浪的後盾協會」違法設立捐款箱，募得的善款超過8000萬元；而台南市狗園「快樂家族浪浪的窩」負責人白珮瑩，去年就發現李孟寶的狗園飼養不當，並在網路上揭發此事，李孟寶卻反咬自己遭到「霸凌」，還指稱白珮瑩是「老鼠屎」，直到近日白骨事件爆發才讓大眾看清李孟寶的真面目。 除了桃園狗園「屍橫遍野」，新北市動保處也發現李孟寶在新店的狗場狀況同樣慘烈，有多隻毛孩骨瘦如柴，甚至一夜之間暴增90多隻沒打晶片的犬隻，新北市動保處入內稽查，強行沒入132隻狗兒，但李孟寶仍不知悔改，甚至傳訊息情緒勒索處長楊淑方。本刊調查，李孟寶稱自己未接獲主管機關聯繫，動保處進入狗園也沒獲得她的同意，更私下傳訊息給楊淑方，稱「我的死亡跟你有一半關係」，楊淑方試圖溝通，希望李孟寶「面對問題」，動保處會協助解決，李孟寶卻回訊稱「你自己處理吧，等著收屍體」，威脅意味十分濃厚。新北市動保處針對李孟寶飼養浪浪不當展開調查，並將其新店園區132隻狗兒沒入，李孟寶卻揚言「等著收屍體」。（圖／新北市動保處提供）農委會在2019年公告《申請非都市土地作動物保護相關設施容許使用審查作業要點》，位於農牧用地且0.5公頃以下的民間狗場，可以申請合法使用；超過0.5公頃則必須申請變更地目，飼養環境則必須依照《動物收容處所設置組織準則》，包括提供每隻動物5平方公尺活動面積、須設置獸醫、運動場等。由於法令標準嚴格，民間狗園申請合法化困難重重，因此現有約180間私人狗園「全都不合法」，各縣市政府另設立自治條例規範，新北市就規定私人收容所有違反動物保護法等相關法令之虞，主管機關得進入稽查，負責人不得規避、妨礙或拒絕，發現有虐待或照顧不周情事，則得用《動物保護法》函送法辦。
花數億無法處理流浪犬貓問題 監院要求農委會督導各縣市改進
我國每年編列上億元預算要處理流浪犬貓問題，但監委調查發現，農委會對家犬長期未能落實寵物登記、無法掌握特定寵物業飼養犬貓的繁殖數量、部分公立收容所長期不依法執行安樂死讓收容動物罹患重傷病，嚴重違反動物福利；監察院通過調查報告，要求農委會督導各縣市改進。監院表示，我國因流浪動物每年耗費鉅資，以農委會為例，110年該會就編列了4億1千萬元預算，103至110年亦補助各縣市共達15億元於改善流浪動物收容設施；但若未能加強源頭管控，即使耗用鉅額經費，我國未來仍會有源源不絕的流浪動物亟待處理。調查報告指出，農委會對於遊蕩犬隻數量所採用的調查設計及方法屢次更改，致所得之數據尚難做為政策與管理的依據。目前國內寵物犬已達153萬隻，但寵物登記制度歷經20餘年，農委會仍未能建立完整的家犬寵物登記資料庫，足現農委會長期以來對犬隻源頭管制的各項作為有欠積極，致使數量居高不下又未能確定確實數量。監察委員田秋堇表示，以110年為例，寵物登記與領養數額約有20萬隻的巨大差距，足見仍有許多寵物犬貓來自特定寵物繁殖業或民眾家庭自行繁殖，農委會對於寵物繁殖業實際繁殖的胎次、數量、流向或有無非法販賣非自家繁殖寵物，因動保法未規定需申報或登錄，致該會無法確實掌握，讓犬貓管理源頭管制產生漏洞。調查報告指出，各縣市收容所收容的犬貓每年都有高死亡率的情形發生，農委會應檢討及統一所內動物死亡率的計算方式，務求死亡率的呈現合理及符合實務。另強化收容所資料完整建置，增列記載動物入所、出所及死亡動物之生理狀態，以確實探究其死亡的真實原因。此外，調查報告亦指出，由於公立收容所長期狗滿為患，民間狗場成為公立收容所過度飽和的宣洩管道，導致部分縣市動保機關對其管理查核態度消極，農委會應偕同各縣市政府協助、輔導民間狗場，並落實違法稽查，以提升收容動物之福利。監察委員田秋堇表示，我國自106年動保法修正通過後，民眾對於動物走私、棄養及施虐情事仍時有所聞，顯示國內動物保護教育仍有待加強。農委會允應紮根兒童對於動物的生命教育，加強宣導飼主責任，以提升民眾整體動物保護意識。