汪志冰
」 台北市 汪志冰 柯文哲 北投 動保處
6千萬代墊費藏社會危機 北市老人受虐案年年飆高
台北巿已邁入「超高齡社會」,但也衍生世代衝突甚至家庭暴力事件,2024年每天平均發生5件老人受虐案,近5年內通報案成長1.2倍。國民黨北市議員汪志冰指出,應成立老人保護專責單位了解實際問題,市府代墊的安置費6000萬也須積極追償。北市社會局回應,市府現已有家庭照顧方案,進一步措施研擬會在2個月內提出報告;安置費追償將於1年內移送⾏政執⾏,列為懸帳案件定期追蹤償還進度。截至2025年7月,台北市65歲以上人口數為58萬人,占北巿總人口數245萬人的23.7%,且呈現逐年增長。汪志冰表示,國內因低生育率、少子化及平均壽命延長等因素,65歲以上人口比率因此而上升,延伸出老人照顧、福利等議題,其中老人受虐案也受關注。社會局資料顯示,北市2020年至2024年老人保護通報數從1384件攀升到1769件、增加1.2倍,以去年為例,平均每天有5位老人受到虐待;受暴樣態主要分為3大項,以占50%的精神暴力為最大宗,其次肢體暴力45%,剩餘5%則為遺棄、疏忽照顧及財務侵占。汪志冰說,其中施暴者多為子女、孫子女,5年內從647人雙倍增長到1130人,然多數受虐長者認為家醜不可外揚、隱忍不發,恐有更多受虐事件不得而知。汪志冰指出,依《老人福利法》老人保護案件若致使發生身體、健康危難情形時,可安置至安養中心或長照機構,相關費用由主管機關先行支付,再向本人、配偶、子女或孫子女請求返還;5年內受安置人數從149人增至227人,代墊安置費用約1億1千萬元,其中45%已受償,但仍有6000萬元未獲清償,其中個案最高欠繳金額為130萬元、積欠最久者長達9年。汪志冰說表示,因物價通膨,5年內的每月平均安置費由2萬8281元成長4萬1000元、145%,從老人受虐攀升的速度來看,將來安置需求恐日益增加,相關機構床位數是否充足、未來安置費用代墊及求償等,都是需克服的課題。汪志冰建議,老人受虐通常發生在家中,照顧者因長期照顧壓力或是不堪經濟負荷,社會局應建置老人專責單位和里鄰關懷預防機制 ,了解個案問題、提供適當資源如心理諮商、喘息服務等,讓照顧者能向外求援及善用,同時追蹤避免再犯、減少悲劇發生;至於代墊安置費用應由扶養義務人負起責任,不能因此成為呆帳讓市民承擔。社會局表示,北市訂有安置費⽤追償原則,會於安置⽇起1年內以書⾯⾏政處分通知義務⼈繳回,如義務⼈未於期限內提出減輕或免除費⽤申請且未如期繳回費⽤,將於1年內移送⾏政執⾏,並列為懸帳案件定期追蹤償還進度。社會局也指出,現行已有針對社區內預防措施,如家防中心自行或補助民間單位辦理在地宣導防治措施、社區防暴宣講師,也辦理老人預防性關懷服務計畫,倘家暴案件有密集性關懷訪視需求,則2周一次關懷訪視服務,包括追蹤人身安全、受照顧情形、照顧知能、轉介喘息服務等;另也加強通報人員敏感度,針對社工員、長照人員、機構人員辦理老人疏忽辨識工具及老人保護主題課程,期服務對象遇有相關情形,盡速通報。CTWANT關心您,拒絕家庭暴力,請撥打110、113。CTWANT關心您,服用精神科藥物,請勿自行停藥!衛福部24小時安心專線:1925。
定義不明確須修正 北市樹保條例卡關
台北市政府制定「台北市樹木保護自治條例」維護都市自然文化景觀,因應《森林法》新增受保護樹木規定條文,議會法規會22日審查指出,市府對於尚未進入認定程序前的樹木修法,如遇緊急情況,主管機關得依職權列為暫定受保護樹木,但因受保護定義不夠明確暫擱,要求市府修正後再送審。樹保條例自2003年制定後已修正多次,因部分樹種會竄根影響社區建物、道路交通安全及都市發展平衡等議題,加上市府決議和中央法規保持一致,經過公聽會和專家討論,決定修改條文。北市文化局長蔡詩萍昨在法規會指出,修正內容包括有鑑於不同樹種生長速度及特性差異,改依闊葉樹、針葉樹及桑科榕屬等北市3大樹種給予不同保護標準;另因受保護樹木認定及審查程序需一定時間,為避免樹木在審查過程遭受砍伐,新增「暫定保護樹木制度」,如遇緊急情況,主管機關得就受保護樹木認定程序及廢止程序訂定辦法,暫定受保護期間也能有緩衝期。蔡詩萍表示,過去曾發生開始討論是否要把樹木列入保護,樹木就被砍掉的情況,提出採用文資相關辦法,樹木如被討論是否需要保護時就暫定為保護樹木,另因樹木成為暫定受保樹木,對於所有人、管理人或占有人的使用、管理及收益等權利會造成一定程度影響,所以時間不會拖太久,若確定不符合文資即廢止、不予保留。法規會第一召集人吳世正、第二召集人汪志冰與其他與會議員皆認為,新增條文認定期間以4個月為限,必要時得延長1次,並自首次派員到場會勘時起算,如此定義不夠明確,比如首次派員是當天派員還是技師會勘開始計算,鋸樹木是很快的,必須在條文中明定起算時間,要求北市法務局和文化局研擬後再送審。
近3年非屆齡退休校長34人 北市祭久任獎金 滿24年發2萬
台北市近3年非屆齡退休校長計有34人,為鼓勵校長留任服務,北市教育局今年創全國之先,頒發久任獎章獎金,最高滿24年者可獲得2萬元。民進黨議員許淑華表示,許多校長都選擇轉任到待遇更優渥的私校,教育局應考慮推動「首都加給」制度,薪資提升對校長才具吸引力;國民黨議員汪志冰建議,教育局應更重視精神層面的鼓勵以緩解壓力。根據教育局統計,近3年退休校長高中有11人、國中校長8人、國小校長15人,均非屆齡退休,為鼓勵校長留任,教育局今年7月18日訂頒「台北市市立各級學校特殊優良校(園)長獎勵要點」,凡擔任校(園)長職務滿4年、8年、12年、16年、20年、24年,且符合審查條件者,即可獲得鐸光紀念章,並獲得5000至2萬元獎金。今年獲頒對象計有高中職及特教學校校長9人、國中校長11人、國小校長31人及幼兒園園長3人,總計54人。服務滿8年的百齡國小校長張育成表示,校長的位階較高,同時辛酸也很少人能體會,該獎勵制度確實有起到激勵作用,相信未來各縣市政府也會仿效,讓肯定校長的精神擴展到全國。資歷滿20年的東門國小校長簡邑容則分享,過去市府只頒發獎章,新的獎金要點旨在鼓勵校長不要太早退休,就像自己早已過了退休年紀,但仍持續在崗位努力,今年獲獎備感榮幸,但她也強調,獎金本身不是最重要的獎勵,公開的鼓勵才是重點。許淑華認為,若要讓校長久任,市府應提供更多層面的協助,以減輕校長負擔,如在學校的三方主力,校長、家長會、教師會中,有時教師和家長較為強勢,校長聲音相對較小,可能導致校長有苦難言,她建議教育局應協助溝通,讓校長能更順暢的推動學校事務。許淑華還說,有許多校長都選擇轉任到待遇更優渥的私校,教育局應考慮推動「首都加給」制度,提高北市校長與教師的薪資待遇,實質薪資提升對校長而言才具吸引力。汪志冰表示,校長作為知識分子,不僅在乎物質上的回報,更重視精神層面的鼓勵,因此教育局應提供深度的人文關懷,紓解校長在工作環境的壓力,才能起到留任作用。
北市近6千無障礙設施不合格 捷運站、啟聰啟明學校都在列
台北巿府1999年起即配合中央實施無障礙設施稽查及協助改善,但台北市議員汪志冰指出,如今待改善的場所仍有約6000件,包含捷運車站、學校、集合住宅,甚至還有本應最優先改善的啟聰、啟明學校,建議市府提出替代改善方案,並提高補助金額誘因。台北市長蔣萬安表示,請北市建管處研議,提高補助比例,以加速改善期程。根據2015年至2024年統計資料,10年間北巿身心障礙者約12萬人,呈持平狀態,而65歲以上人口攀升1.5倍達到57.4萬人,顯示對於無障礙友善環境需求日漸增長。汪志冰表示,中央於1980年即制定「身心障礙者權益保障法」,後於2008年針對窒礙難行,不夠具體的地方修法,並概分8大類場所如百貨公司、車站、政府機關等場所,應進行稽查以協助改善。汪志冰說明,2008年7月1日前取得執照建物則依替代改善計畫作業程序改善,未改善者可依「身心障礙者權益保障法」,得勒令停止使用外,可處6萬元以上30萬以下罰金。汪志冰發現,台北巿於1999年起即開始配合中央推動無障礙設施稽查及協助改善,至今已推行26年,各場所分階段改善,卻仍有很多件數未結案,因為公共場域多,市府人力有限,實際排到勘檢期程需要時間,發現有違規,建管處還要等場所提出改善計畫,且多數改善工程須委託專業人士設計,加諸預算考量等因素,導致改善進度停滯。汪志冰指出,從台北巿建築管理處提供2025年3月最新資料來看,公共建築物場所應改善件數總計9409件,待改善則有5934件,占比達63%,其中8大類場所中以集合住宅、便利商店及金融機構、小學及國高中名列前茅,分別有3596件、1318件及812件,其中集合住宅待改善件數最嚴重,占住宿類別應改善件數高達8成比例。令人難以置信的是,前述待改善場所,還有人流眾多的捷運站、公務機關,甚至包含最應優先改善的啟聰、啟明學校。汪志冰說,縱使建管處2014年即針對住宅無障礙設施改善,每年編列千萬預算提供補助,每案補助上限45%,每案最多30萬,10年間共核發268件約7150萬,對比待改善件數,顯然存在難以克服的問題。汪志冰建議,公務單位除了須加快改善進度,也應彙整集合住宅改善窒礙難行因素,建請中央研議調整替代方案可行性,協助輔導改善,因預算困難未能改善部份,考量提高補助金額誘因,並對屢屢拖延單位嚴格開罰,以落實政策。蔣萬安允諾,針對啟聰、啟明學校仍待改善,將優先協助輔導改善,另外會請建管處研議,先讓場所自主檢查,若發現有待改善的地方,提前告知改善計畫,則會提高補助金額,也會評估提高整體補助比例,以加速期程。建管處長虞積學也表示,今年會將補助最高上限金額30萬,提高至49萬。
腸病毒肆虐學生狂停課 雙薪家庭求助無門
腸病毒大流行,學生頻停課家長苦不堪言,台北市議員汪志冰指出,北市國中以下學校今年共有2766班停課,其中幼兒園就占1840班,對於雙薪家庭請假天數有限,若沒有親友幫忙照顧小孩,只能花大錢請照顧員到府服務,長期下來根本負擔不了,她要求市府建立停課配套措施。市府允諾將跨局處討論,1個月後會有初步改善計畫。根據北市教育局、社會局統計,今年截至11月,國中以下學校腸病毒通報2萬1290人次,總共有2766班停課,幼兒園占1840班,數據仍不斷上升。汪志冰收到家長陳情表示,小朋友正處幼兒園階段,現在因腸病毒盛行平均每隔1、2個月就有停班狀況,撥打1999市民當家熱線尋求協助,也找不到具體對應單位幫忙。汪志冰指出,家長難題在於家庭照顧假不足、經濟負擔沉重、缺乏支援系統,有小孩感染腸病毒停課,家長必須請假接孩子,但若沒有假可請,只能寄放親友家或找居家照顧保母。她說,今年北市腸病毒公告流行警訊期有240天,假設1名幼兒園學童遭停班2次,家長請保母到府臨托,1天照顧8小時平均每小時400元,停班2次共14天總計需4萬4800元,對許多一般家庭無法長期負擔。汪志冰建議市府向中央反映家庭照顧假不足狀況,也必須研究改善臨托量能、停班配套措施,甚至考慮停班臨托補助的可行性,並推動企業支持以減少勞工請假面臨阻力與責難。社會局長姚淑文回應,台北市從事保母工作約有2700人,到宅保母占4成、約有1000人,臨托確實面臨人力不足問題,因為現在要找到一般保母都很困難,而且感染腸病毒孩子不能與其他孩子一同收托,價格也需另與保母議價討論。市府允諾將邀教育局、衛生局、社會局及勞動局討論,研議如何鼓勵企業,若員工孩子確診腸病毒有無友善請假辦法,也會納入育兒友善企業表揚考量,1個月內擬定初步改善方案。
中工保全躺槍1/柯市府末年改社宅招標方式 遭質疑獨厚中工保全
檢方偵辦京華城容積案,查出威京集團主席沈慶京透過旗下企業,分散間接匯款4700多萬元給台北市議員應曉薇,其中管道包括威京集團旗下中華工程公司轉投資的「中工保全公司」。而在柯市府任期最後一年,市議會與市府修改轄內社宅的管理及保全委託方式,從原本每個社區各自招標,改為「打包」成4個標案,遭質疑是排除中小企業,最後由中工保全拿到6成標案,金額達1.3億。台北市議員趙怡翔表示,這種作法引發市府是否有獨厚威京集團之疑慮,呼籲台北市政府應查清楚是否有不法。台北市轄內的社會住宅原本各自招標管理維護與保全公司,雖然台北市長蔣萬安在2022年12月上任,但在蔣當選前一年,台北市議會在2021年通過由柯市府提案的「台北市住宅及都市更新設置自治條例」時,就已附帶決議,把數個社宅社區打包成一區,讓全市17個社宅案場的社宅管理改分成東、南、西、北4個大區,社宅的管理維護與保全公司委外案,也減成了4個標案,每案的金額大幅增加,要求的門檻也相對上升。台北市議會法規委員會2021年11月召開會議,出席者包括當時的台北市議員王浩、應曉薇、汪志冰、黃郁芬、周威佑、李傅中武、戴錫欽、梁文傑、陳慈慧等人,會中除了審查「台北市住宅及都市更新中心設置自治條例」的條文之外,還通過了汪志冰提出的附帶決議,「以大區域具規模經濟分區委託民間業者執行現場維護管理」。時任都發局長黃一平贊同附帶決議的內容,他指出,因為一個社會住宅可能就要配置一名行政人員和機電相關的技師、工程師,但是未來若劃為大區域來管理,這名行政人員和機電、水電人員就能做大區域的管理,可以節省人力。值得一提的是,現任北市工務局長黃一平曾任中華工程公司董事長特助,因為中華工程與京華城同屬京華集團,黃曾被市議員游淑慧與顏若芳質疑是否為「京華城門神」。不過,台北市長蔣萬安替黃一平澄清,強調京華城案發生在黃就任前,呼籲議員評論要秉於事實。大部分公寓大廈的機電維修採外包方式,廠商除定期前往檢修外,也會在突發狀況時應住戶要求前往俢繕。圖為技術人員前往台中市一處公寓大廈水電維修。(圖/台中市政府提供)市議會通過的這項附帶決議的理由,熟悉社區管理的人士認為有點牽強。他說,社區聘用的機電、水電人員一般不是社區的常駐員工,而是依社區戶數的大小,每月收取數千萬至數萬元的費用,負責定期前往社區維修、檢查機電、水電,若是發生馬達損壞、漏水等突發狀況,則依社區的要求前往修繕,根本不需配置在社區內,如果社區規模大到需要專人進駐,這個專人也不會有餘力負責其他社區;而進駐社區的總幹事等行政人員,必須隨時在社區內顧頭看尾,也不可能兼顧好幾個社區。時任北市議員黃郁芬當時也在會議中提出質疑,市議會的附帶決議通過後,要如何避免物業管理公司壟斷的問題?如果未來都是管理大區域範圍的民間業者,最後是不是變成有辦法、有能力承接的業者,可能就是那一、二家業者?而後續發展似乎也驗證了黃郁芬的疑慮,因應2023年開始的「4大區」制度,台北市住都中心在蔣市府上任前,於2022年11月公開招標4個區的管理維護勞務採購標案,以最有利標的方式,評選出優勝廠商,得票廠商可優先續約1年,分成東區:每年3,200萬元整;西區:每年新台幣3,265萬元;南區:每年新台幣2,070萬元;北區:每年新台幣2,520萬元。開標結果,南區由齊家公寓大廈管理維護公司與齊家保全公司得標、北區由福瑞斯國際管理公司與安杰國際保全公司得標;中工公寓大廈管理維護有限公司與中工保全公司則拿下金額最高的東區與西區標案,總金額每年6400多萬,加上得標後可擴充1年,合計拿到約1億3千萬的合約,占2年總預算新台幣2億2,110萬元的六成。而中工公寓大廈管理維護公司與中工保全公司得標時的負責人都是前北市府兵役局長朱亞虎,後來分別在2023年5月、4月卸下職務,引起外界諸多聯想。市府工務局長黃一平(右)曾任中華工程董事長特助,對於市議員質疑黃可能偏坦威京集團,台北市長蔣萬安表示,京華城容積弊案發生在黃就任都發局長之前。(圖/周志龍攝)
氣溫飆高!YouBike坐墊高達71℃ 猶如鐵板烤肉
台北市近來氣溫不斷飆高,對騎乘YouBike的民眾來說更是煎熬,巿議員汪志冰4日表示,YouBike租借站大多設置於路口,她在烈日下測量坐墊溫度竟高達71度,坐上去恐怕猶如在鐵板上烤肉,為避免民眾遭燙傷,她建議北市交通局在租借站設置遮陽板,既能遮陽避雨又可減少單車耗損。交通局回應,設置遮陽板恐影響車柱透過太陽能充電,未來會再研議解方。根據統計,目前全台北市有超過2萬輛YouBike,截至4日止共有1430個租借站,平均每月租借近480萬次,已是現階段市民通勤不可或缺的工具之一。不過,汪志冰發現,炎炎夏日,YouBike租借站又大多設置在路口、人車共道等處,經實際測量後,發現YouBike坐墊溫度高達71度,坐上猶如在鐵板上烤肉,民眾可能一不小心就會燙傷。汪志冰向交通局提出建議,要避免YouBike坐墊長期曝曬,可參考設置公車候車亭做法,在位於空曠地區或租借次數高的租借站添設遮陽板,除了可以遮陽亦可擋雨,民眾使用時較為舒適,同時也降低YouBike因日曬雨淋造成的耗損,可謂一舉兩得。每天通勤都會租借YouBike的上班族李小姐說,最近確實時常遇到坐墊太燙的問題,她會先挑選在樹蔭下的車輛租借,或拿溼紙巾擦拭坐墊降溫;另名通勤族陳先生則認為,YouBike租借站都屬半開放空間,若裝設遮陽板,恐怕會影響租借時移動車輛的方便性。交通局回應,考量民眾借還車便利性,租賃站主要設置在道路側、人車共道、高架橋下等開放空間,如設置在建國、新生、市民等高架橋下的站點,就具有遮陽避雨效果,設置在室內的站點僅有在台大立體機車停車場。至於坐墊高溫問題,交通局說,YouBike坐墊採中空設計,可加強散熱,至於是否裝遮陽板,交通局坦言,YouBike車輛上設置太陽能板供車機充電,車柱亦以太陽能充電提供夜間燈光,如裝設遮陽板恐影響充電,而且遮陽板也要顧及行車視距、市容景觀及相關建築規定等。
台灣獼猴「北投趴趴走」 爬屋頂、入侵民宅樣樣來
台北市北投區近期有台灣獼猴在民宅屋頂現蹤,據了解,獼猴不僅會與人爭食,甚至有攻擊行為,引發居民擔憂與恐慌。市議員汪志冰質疑,台灣獼猴已全面禁止飼養,是否有民眾違法飼養或棄養,間接導致獼猴在市區出沒,要求北市動保處加強查緝。動保處表示,除會派人持續巡查外,民眾發現台灣獼猴也可撥打1959通報。汪志冰近日接獲北投區丹鳳山公園附近民眾投訴,看到2隻台灣獼猴闖入民宅,還坐在圍牆上東張西望,甚至伸長腿按摩,讓民眾直呼「傻眼」,公園平日有很多居民前往運動、散步,如今出現猴子,令民眾人心惶惶。汪志冰指出,獼猴除了會與人搶食、製造髒亂外,一般民眾受限《動物保護法》,根本不能捉捕也無力抓捕,擔心大動作驅趕會激怒獼猴,過去北投區曾發生猴子在街道到處走的案例,民眾除了報警外根本束手無措。她呼籲動保處應該積極查緝,無論是民眾非法飼養或棄養,都需予以嚴厲裁罰,至於人猴如何相安共存,有賴動保處及專家教育正確保育觀念及意識加強宣導,以杜絕獼猴騷擾民眾,也讓獼猴能夠回歸自然生活。動保處產業保育組長黃紹宣表示,上月28日獲報有獼猴出沒至今,每天皆派員前往現場勘查,推測獼猴可能來自附近的中正山、唭哩岸山、丹鳳山等山林,路過民宅遊蕩。他說,近日高溫、午後雷陣雨並未見到獼猴長期滯留,動保處除了不定期派員巡查外,呼籲民眾若發現彌猴出沒,可撥打1959動保專線通報。
貓狗沒絕育要開罰!北市卻9年只罰84件 動保處提醒簡訊挨轟:效果差
《動物保護法》規定飼主應為寵物絶育,如未絶育或未申報免絶育,將處5萬以上25萬以下罰鍰,台北市為鼓勵寵物絶育,提供絶育補助,據統計,北巿2015年至2023年登記犬猫逾16萬隻,未絶育近6萬隻,9年間北巿只開罰84件,遭議員批不積極,動保處表示,目的不是以罰為主,屢勸不聽才會開罰。為了防範寵物棄養及過度繁殖、減少流浪動物的產生,同時避免發情期的躁動行為、降低生殖系統相關疾病等,台北市提供絶育補助,公犬貓1隻補助800元、母犬貓1隻補助1500元,雖然市府有補助,但9年間僅4.4萬名飼主申請,國民黨台北市議員汪志冰表示,雖然市府每年會發簡訊提醒飼主前來補登,但9年發送近17萬則,同1飼主共發送4次,顯然效果不彰。2024年5月20日台北市/台北市為鼓勵寵物絶育,提供絶育補助,公犬、貓1隻補助800元,母犬、貓1隻補助1500元。(圖/中國時報記者劉瑋晴攝)動保處長陳英豪表示,絕育補助每年經費固定,飼主申請要儘早,約有4分之1有機會得到補助,絕育登記需要飼主主動回來更新,否則動保處無從查起,目前有在思考更簡單的登記方式,一般來說犬貓剛到飼養家庭還很小,通常2至3個月是沒有絕育的,需等長大後飼主才能帶去絕育,主要差異在於做完絕育飼主或是醫院端沒有更新,會再與寵物醫院、診所端多宣傳。汪志冰指出,台北巿仍有高達36%未絶育犬貓,除了長期以來對於絶育政策,多採勸導方式之外,動保稽查員僅有12位,查緝量能嚴重不足,況且高額的罰款,並不是為了懲罰飼主,而是希望負起對動物的照顧及管理,因此建議對於尚未絶育犬貓,應研議提高絶育補助額數,其次對飼主加強宣導,如果家中犬貓已絶育而未登記,應前往原動物醫院補辦登記,提升本巿寵物絶育率,並與工會合作擬定目標。陳英豪說,後續會與相關公會討論,將資訊更新到最好的狀態,讓飼主主動做絕育登記,罰鍰部份,動保處主要目的不是懲處,而是希望飼主能主動去做絕育,所以通常會先以勸導方式,民眾也都會配合,統計84件主要都是屢勸不聽才會做開罰,台北市在處罰絕育這塊也是全國最高的,該做的都會持續努力完成。
北市府第二預備金維持前朝7.4億 藍綠「異見」將送朝野協商
台北市長蔣萬安自2022上任後首度編列總預算案,其中第二預備金編列7.4億元,維持前市長柯文哲最後一任編列的數字,台北市議會國民黨團支持不刪減預算,但民進黨團則認為二備金不僅常淪為市長小金庫,更被外界詬病濫用二備金迴避監督。由於此案藍綠議員意見不同,議會財政委員會決議,直接送朝野協商討論。台北市議會財建委員會19日續審第二預備金預算,主計處長鄭瑞成報告,2024年度的第二預備金與去年相同編列7.4億,其中2023年度歲出預算編列1908億元,但若扣除軍公教4%、地方教育發展基金、修闢道路、橋梁以及老人健保補助等,事實上總預算的歲出與2023年度的法定預算相比,僅增3.9億元。鄭瑞成表示,112年度最後動支5.9億元、剩餘1.44億元,未來若因應客觀環境需要、有可能的物價調整,將會有經費需求,市府針對各機關申請動支二備金有審查機制,並送議會備查,且針對各機關動支皆上網公布、公開透明,盼議會支持二備金預算。台北市議會民進黨團認為前市長柯文哲任內8年編列共76億二備金,遠高過其他直轄市,且常被詬病的就是濫用二備金迴避監督,稱蔣萬安上任後應回歸合理編列、應刪減0.4億元。民進黨市議員林亮君指出,去年二備金的動支包含全國原住民運動會獎勵金、委外費不足的經費,但這其實就是本來在編列年度預算,各個局處應再審慎編列預算,二備金的性質是重大、臨時性的狀況支應,而不是變成市府的臨時經費之一。國民黨市議員汪志冰強調,二備金是有備無患,若需要應急卻沒錢就很慘,如去年發生基泰大直事件,必須動用二備金,有議員主張要算得剛剛好、要精準,但就是沒辦法算、無法預期,不怕一萬只怕萬一,凡事都能預測就不需有二備金的機制。
台北市建資料庫 提早改善校園危險角落
學童在校活動、跑跳難免受傷,台北市議員汪志冰發現,全市國中小學生受傷人數在2016年至2020年呈現攀升趨勢,教育局卻只將受傷地點分為戶外及教室內,要求建置大數據資料庫,統整更詳細受傷地點及樣態。北市教育局對此預計在今年底完成學生健康管理資訊系統,讓各校可輸入學生傷病資料,去識別化後進一步做統計分析,及早改善學校危險角落。教育局2021年起協助各校建置「學生健康管理資訊系統」,目前已完成學生身高、體重、近視程度、牙齒狀況等基本健康資料,家長登入酷課APP即可查看,教育局副局長陳素慧指出,明年起可透過系統分析學生受傷原因,了解學校哪些地方需改善。教育局表示,會要求各校把學生校內受傷或身體不適的日期、時間、傷病科別、傷病種類及受傷地點等訊息,上傳學生健康管理資訊系統,學校則可運用系統交叉分析,及早改善校園高風險場所與設施、動線,如果發現部分學生受傷頻率較高,可由健康中心通知導師觀察、關懷。此外,教育局說,考量傷病資料涉及學生個資,系統內各校傷病資料須經過「去識別化」運算,才可以由教育局做後續統計分析運用。教育局強調,已要求學生健康管理資訊系統負責廠商,遵守《資通安全管理法》、「行政院政府資訊作業委外安全參考指引」、「台北市政府資通系統安全共通規範」,及教育局資訊安全管理系統資訊安全規範,以提升系統資安,該系統只能透過北市校園單一身分驗證服務登入,依使用者身分控管權限,確保學生個資安全。台北市長春國小校長李奕寬表示,學校對學生常受傷地點、型態都有掌握,比如學童易在樓梯轉角跌倒,因此每個樓梯口上方設有反光鏡,提醒小朋友進出樓梯留意、觀察狀況,但系統建置完畢後,學校更可藉歷年學生傷病數據找出潛在受傷熱點,更有效調整原有校安措施。台北市五常國小護理師楊佾平說,校園護理師平時會記錄、分析學生傷病資料,以便即時改善校內危險環境,並制定預防受傷策略,盼未來可自系統找出學生新的受傷趨勢,調整衛教宣導方向。
青年對象界定引質疑 議員游淑慧批:蔣萬安都變青年了
台北市長蔣萬安今(20)日赴台北市議會進行設立青年局專案報告,其中青年對象範圍定義為15到45歲,遭議員質疑對年齡的界定太過廣泛,且預算只有1億5千萬,等於平均每位「青年」只能分到150元,狠酸現年44歲的蔣萬安難道也被列入服務的對象?國民黨議員游淑慧批評,市府規劃有些不明智,她贊成台北市成立青年局,但將服務對象範圍定義為15到45歲,太過包山包海。對此,蔣萬安回應表示,當初在規劃時考慮到一些青年創業者可能已經超過40歲,因此將上限訂為45歲,未來將進行檢討。議員游淑慧說,若把青年的年齡範圍延伸到45歲,那麼市長蔣萬安現年44歲也變成了「青年局服務的對象」,但聯合國將青年定義為15至24歲,勞動署的定義則是15到29歲,依照市府的定義,北市青年人口高達100萬人,每人只能分到大約150元,且還要人事費,質問此項政策有何作用。蔣萬安回應表示,當初規劃考慮到有些青年創業者可能已經超過40歲,因此將年齡上限提高到45歲,但游淑慧認為40歲以上的人仍可在產發局的業務範疇內,不應為了一個新創而強行擴大青年局的服務對象。游淑慧呼籲應該明確青年局的業務方向,蔣萬安則允諾將進行檢討。蔣萬安報告「青年局籌備及成立進度」時表示,成立青年局是市政白皮書重點項目,於 112 年 6 月成立青年局籌備工作小組,原預計 114 年成立青年局,將加速提前於 113 年成立,目前規劃50人,並設有綜合規劃科、國際發展科、職涯資源科等科別,主責項目將涉及青年就學、青年就業、青年創業、青年住房、青年旅遊等方面。國民黨台北市議員汪志冰也指出,青年局的業務已經與市府現有局處業務重疊,社會住宅部分涉及都發局的業務,就業部分是勞動局的業務,國際部分是國際事務委員會的業務,有疊床架屋之疑慮。對此,蔣萬安表示,青年業務分散在各機構,希望整合為統一單位負責,細節將會仔細研考,絕不浪費資源。
侯批不敢比民調 張斯綱訝異指早有意願 願立即比輸就退選
北市立委第一選區(士林、北投)在野陣營面臨分裂,曾經是新黨籍的無黨籍參選人侯漢廷指國民黨立委參選人張斯綱「不敢比民調」,張斯綱今天接受中天新聞專訪時表達訝異,強調他早在八月中旬侯漢廷突宣布參選時,就曾公開呼籲用民調決定一人,如果是自己輸,他願退選,以免讓對手新潮流吳思瑤躺著選,之後更曾多次呼籲,網路上都找得到。張斯綱還說,侯漢廷是他的朋友,兩人同屬藍軍,因此在野支持者都很心急,盼望能整合出一人,現在距離登記還剩一點時間,他要再度呼籲侯漢廷,兩人趕快碰面談談接下來該怎麼走,如果要比民調,就立即進行,如果是張斯綱輸,自己一定不會去登記,時間不等人,不能再蹉跎。張斯綱說,早在2016年新黨市議員潘懷宗表達選舉的意願,國民黨在黨內初選時就將潘納入民調,雖由國民黨丁守中贏,國民黨還特別協調潘到大同區選、,國民黨基層組織也力挺潘。2020國民黨由汪志冰拿下黨內初選,潘懷宗也想再選,國民黨還是同意比民調,後來由汪志冰贏,因此,國新兩黨如果都有人想同一選區,都有機制可以在初選時協調,國民黨絕對不會「整碗捧走」,畢竟在野若分裂,結果就是綠營漁翁得利。張斯綱說,他已經多次對侯漢廷表達,建議兩人擇一選,用什麼方式決定都行,但起碼兩人應該坐下來好好談談,但是侯昨日堅持一定要「公開見面」,他昨日為此再度到侯漢廷市議會辦公室敲門,對侯助理表達若侯有空,是否可以坐下來談談,畢竟若要比民調,兩人也該先坐下談一下,他不知道侯的助理是否已經轉達,但看侯無回應「似乎沒收到我留的訊息」。張斯綱說,藍白合二輪政黨談判在最後決議之前,都還在馬英九基金會辦公室閉門交換意見,然後才公開宣佈,如果主談四人現場都是媒體攝影機,這樣能充分交換意見嗎?這樣很難談,如果雙方能先有個程序性會談,不論是找民調公司或者其他方式才能繼續走下去。張斯綱強調,很多在野黨支持者的焦急,他都收到了也很瞭解,尤其當柯侯都要整合了,士林北投區在野立委候選人陣營還鬧分裂,共同對手又是民進黨新潮流吳思瑤,確實讓人覺得「很怪」,畢竟國民黨早在五月初就提名他選立委,侯漢廷是在八月下旬才宣布,侯漢廷原本是他的好朋友,而國民黨台北市主委黃呂錦茹也一直辛苦居間溝通,他也一直呼籲11月23日前兩人完成整合,但侯方面迄今沒有肯定的答覆。張斯綱說,一旦完成立委候選人登記,參選人的名字就在選票上,不能退選也不能協調,因有法律責任與風險,但如今已經17日只剩六天,找民調公司做民調都未必能找得到,他只能再度呼籲侯漢廷趕快做回應,如果侯堅持做民調,張斯綱願意接受,若自己輸了就退選,這些話他已經從八月喊話到11月,真的不能再拖下去,黃呂錦茹10月初也曾就此事親自拜會侯漢廷。他不理解侯漢廷昨日為何還會指「張斯綱不敢比民調」,因「張斯綱絕對敢比民調」,請不要再用「地方上有人對張不滿」等說法拖延整合,「張斯綱行走江湖、自己的責任自己擔」,他也正在努力化解、面對各式各樣的挑戰,不論如何,藍軍都應立即整合出一人參選,別再蹉跎。
北市一選區激戰 張斯綱緊咬吳思瑤民調差距幾近誤差範圍
根據「2024選戰溫度計 贏讚台灣未來」官方網站,今(14)日最新公布的台北市第一選區(北投、天母)參選人當選預測,國民黨參選人張斯綱當選率39.8%,與民進黨參選人吳思瑤的42.6%,僅僅差距3%,已在誤差範圍之內,兩人支持度呈現拉鋸,也凸顯該選區競爭之激烈。根據網路溫度計最新民調顯示,台北市第一選區(北投、天母)參選人當選預測,國民黨參選人張斯綱當選率39.8%,與民進黨參選人吳思瑤的42.6%,僅僅差距3%,已在誤差範圍之內,兩人支持度呈現拉鋸,也凸顯該選區競爭之激烈。(圖/摘自網路溫度計、臉書)台北市第一選區被外界視為綠盤稍微大於藍盤的選區,但張斯綱表示,選戰溫度計最新民調顯示,他與對手民進黨立委吳思瑤的支持度差距,不如外界想像的大,甚至他已追近到誤差範圍內,呼籲藍營支持者一定要集中選票,中間選民也要看清楚,誰才是真正為台北市民爭取權益的候選人,集中選票,支持他進入國會,下架「黨意立委」。立委大選將至,台北市立委第一選區(北投區、士林區天母里等13里),原本外界認為在民進黨執政包袱影響下,藍營有機會再本次選舉收復失土,下架綠營立委。不過,因在野陣營迄今陷入分裂,張斯綱雖然很早就喊出用民調整合在野黨的呼籲,但並未獲得對手回應,導致該選區非常有可能上演「三腳督」之爭。台北市第一選區進入單一立委選區時代(2008年)後,先是由國民黨前立委丁守中連任2屆立委,2016年時任綠營議員的吳思瑤挾蔡英文選總統的氣勢,以約9.5萬多票(得票率50.82%),擊退丁守中的約8.4萬(得票率43.77%),2020年藍營派出資深議員汪志冰參選,吳思瑤則爭取連任,吳仍以10.7萬票贏過汪的8.3萬票,凸顯藍營雖固守基本盤,但綠營盤卻仍有成長。今年,張斯綱代表國民黨參選,雖然形象、知名度不輸吳思瑤,原被看好有一拼的機會,張斯綱也勤跑選區爭取支持,但新黨市議員侯漢廷突宣布改以無黨籍身份參選立委,也增加在野黨收復該選區難度。張斯綱重申,六成選民盼下架民進黨,他願與侯漢廷會面,協議用民調的方式進行整合,因為選民希望在野黨不要有兩組人馬,老是搞分裂,讓綠營候選人躺著選,對選情不利,也是對選民不負責任,因此期待在野黨能早日完成整合,爭取立委席次的極大化。
公園聚賭第一槍!北投警逮6人象棋聚賭 年紀最大80歲
北市議員汪志冰指出,北市部分公園有不肖人士長期聚賭,但往往警方獲報到場時,賭博民眾早已離去,對此北市警局張榮興也強調,賭博行為只要查獲就會移送,承諾會在一個月內針對萬華、中山、士林與北投等轄內聚賭檢舉嚴重公園進行肅清,而北投分局也開出第一槍。北投分局員警也對此組成專案小組,8日上午於磺港公園發現有多名長者聚集,當場查獲65歲的陳姓男子在內等6人,以象棋32顆(俗稱棋九)方式聚賭,賭客中更有長者年紀達80餘歲。警方隨後也在現場查扣總賭資600元、賭具象棋32只、骰子3顆。全案依刑法賭博罪將6人移送士林地檢署偵辦,北投分局呼籲,治安無假期,將持續強力掃蕩各種違法行為,以淨化轄區治安。
北市幼兒園今年3成違規 近3年48家累犯 議員批罰太少
近年來北市幼兒園違規事件層出不窮,國民黨台北市議員汪志冰揭露,光是今年1到8月,就有65家幼兒園違規,違規數占稽查數的31%,而最多的違規項目,則是進用未具教保服務人員資格從事教保工作,對此教育局允諾,加強幼兒園的公安稽查外,也會加重罰鍰額度。汪志冰表示,台北市內的幼兒園總數為722家,管轄機關教育局每年輪流稽查210家,自2020至2022年間,違規家數分別為80家、41家、58家,占總家數比率達38%、19.5%、27.6%,而今年截至8月份止,已有65家違規,高達31%,增加速度異於常態。比對裁罰紀錄,自2020年起截至今年8月止,幼兒園每年最常見違規事項,前5名是未具教保服務人員資格從事教保服務計56次、超收費用計44次、超收幼生計35次、未辦理幼兒團體保險計26次、違規擴大使用未立案樓層計23次。汪志冰指出,有48家是累犯業者,其中一家更高達6次裁罰紀錄,「業者只要新台幣,完全忽視幼兒安全及受教權。」她直言,幼兒園違規之所以頻頻發生,是由於裁罰過低,而幼兒園市場利潤龐大,致使業者心存僥倖鋌而走險。她建議,教育局除了建請教育部修法提高罰金之外,加強稽查及不定期抽查次數、增加評鑑項目,完善監督管理機制,方能提供安全幼教環境。北市教育局表示,為深化幼兒園管理,打造友善教保服務環境,將持續透過幼兒園公安稽查、輔導及評鑑併行;針對兒童不當對待案件,今年3月1日起,從原本社政單位負責調查及裁處,改由教育單位負責,以加速調查幼兒不當對待案件,提升違法事件認定效率。教育局說,今年3月公布施行的《幼兒教育及照顧法》及《教保服務人員條例》,已增列及修正相關處罰規定,並「調高裁罰額度」,其中幼兒園超收幼兒、生師比不符、未依規定收退費、進用未具資格之教保服務人員、借用教保資格證書等情事,均將罰鍰大幅提升至6萬到30萬元,杜絕僥倖心態。
防火實驗室爭議1/防火建材測試造假遭撤照 實驗室原地重起爐灶
受政府委託檢驗防火建材的「明道防火實驗室」數年前因檢驗造假,遭經濟部標準檢驗局及內政部營建署撤銷資格,但在同地址重起爐灶,設立「台灣防火實驗室」,並在三月獲得營建署認證為指定實驗室。知情人士指出,明道防火實驗室與台灣防火實驗室幕後的老闆疑似都是同一人,各種關聯指向防火門同業公會理事長謝守禮,質疑有「球員兼裁判」之嫌。建材是否具備防火能力,是由標檢局和營建署認證的「指定試驗室」負責受理商品的耐火測試,通過後再由政府授予廠商證書。明道防火實驗室原為全台不到十所受認證的指定試驗室之一,但在2018年卻遭揭露,擅自更改防火檢測設備,等於降低標準讓受測的防火建材取得防火標章,當時主管機關經濟部標準檢驗局及內政部營建署還分別以新聞稿澄清,但該實驗室仍在2020年遭中止認證資格;監察院也在2019介入調查,在2020年對標準檢驗局及營建署提出糾正案。一位業界人士告訴CTWANT,根據標檢局「商品檢驗指定試驗室認可管理辦法」第20條規定,「實驗室經廢止者,於3年內不得以相同或類似試驗室申請該檢測領域之認可」,但該實驗室2020年9月15日被標準檢驗局及營建署廢止指定實驗室認可資格後,於不到2年期間,於2022年初於「同土地」、「同廠房」、「同設備」成立新的「財團法人台灣檢測科技研發基金會台灣防火實驗室」,並分別向主管機關申請,在3月8日獲營建署認證為指定實驗室,質疑營建署放水。台北市議員汪志冰2020年10月質詢指出,台北流行音樂中心、廣慈公宅所使用的防火門都是「明道大學防火實驗室」所驗證,有消防安全疑慮。(CTWANT合成圖/報系資料照)台灣每年的室內裝修建材市場規模約有新台幣1900億,其中防火建材類約佔33%,每年有超過600億元的商機。這位業者人士指出,台灣防火實驗室沿用明道防火實驗室的廠房,該地點的土地、建物所有權人是防火門公會理事長謝守禮,由謝守禮外甥的妻子擔任二房東,「過一手」租給兩個實驗室。這位人士指出,防火建材的市場這麼大,產品一旦通過政府機關指定的實驗室認證,就等於得到銷售保證,而謝守禮長年從事防火建材生意,在業界人脈豐富,當初也是由謝旗下的公司指定捐款給明道大學,成立明道防火實驗室,現在又在同址成立新的防火實驗室,讓人對實驗室的公正性、獨立性質疑。營建署表示,台灣防火實驗室的設備與明道防火實驗室不同,已經過更正並通過審查小組審檢通過。台灣防火實驗室主任莊英宏喊冤說,台灣防火實驗室與明道防火實驗室的成員完全不同,雖然廠房的所有權人是謝守禮,但已交付信託,由銀行代管,實驗室也與謝守禮簽定切結書,不會檢驗他旗下公司的產品。
北市34萬戶「無天然氣管線」 產發局:2個月內提解法
根據台北市產業發展局統計,截至今年2月底為止,台北市尚有34萬戶未接瓦斯管線,台北市議員汪志冰更接獲士林區民眾陳情,1桶20公斤瓦斯比公告均價貴109元,向業者提出質疑卻被列為拒送戶,廚房、浴室根本無熱水可用,北市應儘速檢討台北市偏遠地區埋管進度,勿讓34萬戶淪為二等公民。產發局回應,將與市內4家公用天然氣事業體溝通,盡力協助用戶鋪設瓦斯管線。汪志冰表示,號稱「天龍國」台北市每日有34萬戶必須仰賴瓦斯桶過日子,尤其中正、萬華及北投無瓦斯管線比例低於6成。台北偏遠但人口聚集地區有21處尚未鋪設瓦斯管線,士林、北投區就占17處。汪志冰舉例,士林區翠山里總計1177戶、人口2546人,每日必須靠著桶裝瓦斯桶燒飯、洗澡,近期更有民眾陳情,1桶20公斤瓦斯高達835元,比產發局公告均價高出109元,向業者提出質疑卻被列為黑名單,別家業者也不願送瓦斯,慘淪廚房和浴室無熱水可用的住戶。汪志冰指出,根據《天然氣事業法》,民眾必須自行分攤部分瓦斯管線鋪設費用,但不少地區裝設瓦斯管線成本極高,使民眾不敢設,瓦斯公司始終消極面對,其提出管線成長計畫卻僅限密集住宅區,長年忽視最有需求的區域,使得市民明明同樣有繳稅,待遇卻不同。汪志冰認為,天然氣事業體屬寡佔事業有其社會責任,產發局更責無旁貸,應盡速檢討台北市偏遠地區埋管進度,並且規畫鋪設管線推進區塊,必要時配合事業體積極與民眾溝通,勿讓34萬戶台北市民淪二等公民。產發局長陳俊安表示,根據《天然氣事業法》,公用天然氣事業體應按年訂定的供氣計畫,其實產發局的職權是轉交給能源局,但產發局確實能與公司溝通,盡力協助用戶鋪設瓦斯管線,可在2個月內提交解決方案。
北市已停發小提燈4年 蔣萬安:未來會納入評估
今年台灣燈會在台北舉行,民眾黨主席、前台北市市長柯文哲在2019年時因市民i-Voting的環保團體提案而停發小提燈,至今已4年。但交通部為「台灣燈會」特別購置8萬個燈籠,導致地方政府已行之多年的環保觀念的先驅作為遭中央部會無腦破壞殆盡。對於未來是否會發放小提燈,國民黨台北市長蔣萬安今(6)日表示,會請相關局處做完整評估與研究。蔣萬安今天出席台北市111學年度第2學期公私立中等學校校長會議,並在會前接受媒體聯訪。對於未來燈會是否會發放小提燈,蔣萬安表示,會再請相關局處做完整評估與研究。國民黨台北市議員汪志冰批交通部為「台灣燈會」特別購置8萬個燈籠,導致地方政府已行之多年的環保觀念的先驅作為遭中央部會「無腦破壞殆盡」。蔣萬安表示,這次這8萬個提燈是中央交通部觀光局所提供,這一次正好是台灣燈會回到台北舉辦,由中央提供提燈,北市府則做相關的規畫安排,發送給市民朋友。至於之後的台北燈節考慮發放小提燈會再請相關局處做一個整體完整評估跟研究。對於交通的部分,蔣萬安表示,昨天開幕所以人潮非常多,根據交通局處的評估有46萬人,接下來周末人潮也會比較多,屬於高峰期。在事前交通的規畫,包含遊覽車的停靠處以及停車場的費率調整等方面都有做完整的安排,會隨時看整個燈會這2周期間內,相關的車潮人流並做一些滾動式檢討精進。
將赴立法院報到 王鴻薇:蘇貞昌還在做垂死掙扎
台北市議會國民黨團今(16)日舉辦歡送會來歡送台北市立委補選當選人王鴻薇離開台北市議會,議長戴錫欽、黨團書記長秦慧珠、台北市黨部主委黃呂錦茹以及議員陳重文、李柏毅、汪志冰、應曉薇、林杏兒、陳炳甫、詹為元、吳志剛、柳采葳等人皆出席參加。王鴻薇表示,自己已經做了16年的議員,此刻百感交集,非常感謝過去議會同仁16年來並肩作戰,雖然還無法質詢行政院長蘇貞昌,但他現在還在做垂死掙扎。王鴻薇在致詞時表示,情緒仍難以平復,因為自己已經做了16年的議員,所以此刻百感交集,也非常感謝議會同仁16年來的並肩作戰,有好多重要法案及政策在黨團團結一致之下得以推動。王鴻薇表示,雖然表定立法院應該在上周會期結束,但由於還稅於民特別條例還在立法院要做朝野協商,所以過年前短短幾天只剩朝野協商以及總預算最後的協商,會由所有政黨幹部來簽名。王鴻薇指出,據了解已沒有總質詢,所以自己也質詢不到蘇貞昌,他應該很快就下台,「但他現在還在做垂死掙扎」,這段時間會先用見習的態度,過年後下個會期就會做充分準備並進入戰鬥位子。