治水
」 卓榮泰 行政院 立法院 財劃法 淹水
藍擬放行TPASS等33項新興預算 賴清德稱「為德不卒」籲全案審查
總統賴清德今(10)日表示,國民黨如果能夠意識到中央政府總預算對國計民生的重要性,這是好事,但是如果只是讓少數的新增預算通過,這是為德不卒。115年度中央政府總預算案至今仍卡關,行政院雖於去年8月送交立法院,但藍白黨團認為政院未依法編列軍人與警察相關加薪預算,要求退回重編;行政院則以公平性與違憲疑慮為由暫緩編列,並已聲請釋憲、承諾判決未違憲將補齊,雙方僵持不下,致使總預算案仍未進入委員會審查。近期傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算,其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費,以及每胎補助提高至10萬元等。不過,民進黨立委批評,預算審查不應採取「點菜式」的選擇性作法,而應就總預算全案一併審查。賴清德則指出,國民黨如果能夠意識到中央政府總預算對國計民生的重要性,這是好事,但是如果只是讓少數的新增預算通過,這是為德不卒。賴總統強調,國家的總預算是環環相扣,沒有國防預算就沒有國家安全,就沒有辦法經濟發展,沒有經濟建設預算就無法兼顧到國計民生,如果不通過基礎建設預算,各縣市的建設就會停擺,也會影響人民的生活。國民黨既然要審查預算,就應該更完整、更透徹的讓整個中央政府總預算交付審查,讓總預算能夠儘速通過,才是正確之道。
藍營擬放行33項新興計畫 綠批審預算淪為「點菜式」挑嘴吃
115年度中央政府總預算案至今仍卡關,傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算,其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費,以及每胎補助提高至10萬元等。對此,民進黨立委吳思瑤今(9)日批評,國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查,形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。民進黨立委吳思瑤指出,總預算審查應全案處理,不應切割預算、選擇性審議。(圖/CTWANT攝影組)吳思瑤質疑藍白,「把審預算當吃自助餐?挑自己想吃的?把審預算當贖罪券?被罵什麼才審什麼?」她強調,行政院送交的是整體總預算案,立法院依法就應審查全案,不應切割預算、進行選擇性審查。她指出,預算本質就是民生,每一筆、每一項都同等重要,不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查,是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置?她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算,恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出,在野黨「點餐式」的審查預算,以為預算案整包送來,可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維,誤以為中央政府總預算是國會的私有財產,想放行哪一項就放行哪一項,甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時,才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。圖1:115年度中央政府總預算案至今仍卡關,國民黨原擬提案放行新興民生計畫預算115年度中央政府總預算案至今仍卡關,傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算,其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費,以及每胎補助提高至10萬元等。對此,民進黨立委吳思瑤今(9)日批評,國民黨試圖切割總預算、進行選擇性審查,形同將審預算淪為「吃自助餐、挑嘴吃」。吳思瑤質疑藍白,「把審預算當吃自助餐?挑自己想吃的?把審預算當贖罪券?被罵什麼才審什麼?」她強調,行政院送交的是整體總預算案,立法院依法就應審查全案,不應切割預算、進行選擇性審查。她指出,預算本質就是民生,每一筆、每一項都同等重要,不該差別對待。若主張TPASS、治水等政策須優先審查,是否意味170億元災害準備金就不重要、可以繼續被擱置?她批評國民黨以「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的方式處理總預算,恐讓民生福祉淪為政治操作工具。鍾佳濱也指出,在野黨「點餐式」的審查預算,以為預算案整包送來,可以挑想通過的通過。這種行為顯然抱持「國會獨大」的思維,誤以為中央政府總預算是國會的私有財產,想放行哪一項就放行哪一項,甚至等到人民敲碗、或藍營執政縣市因無力負擔而喊缺錢時,才打算放行 TPASS 這類受歡迎的預算。
稱治水與空中救援計畫延宕 內政部:總預算未審嚴重影響新發署籌設
內政部昨(8)日部務會報安排會計處報告「115年度預算案未能完成審議之影響」,內政部長劉世芳表示依預算法第54條規定,新興資本支出及新增計畫須俟預算完成審議後始得動支,相關計畫在預算未通過前,均無法執行,已對治水及空中救援等重要新興計畫造成實質影響。內政部指出,內政部主管115年度新興資本支出及新增計畫共編列54.75億元,預算遲未審議,其中因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫,為協助地方政府改善縣市管河川及排水系統,達到「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」,以因應近年極端氣候帶來之淹水風險,因未完成審議前無法動支,已影響地方政府治水工程期程與防汛整備。內政部續指,另外AS-365N海豚型機隊升級中程計畫為空中勤務總隊因應機隊面臨消失性商源問題,急需辦理機隊升級,以維持空中救災、救難、觀測偵巡、運輸及救護等任務能量。也因預算遲未審議,影響整體升級進度,進而影響空中勤務業務之正常運作,對政府執行空中緊急救援及保護人民生命財產安全之責任,造成急迫且嚴重之衝擊。內政部表示此外,新住民發展署組織法已經立法院三讀通過,須於115年3月10日前成立新住民發展署,惟預算遲未審議,相關人力、辦公廳舍及資訊系統等籌設作業無法順利推動。內政部強調,115年度預算分別涉及治水防災與空中緊急救援及依法成立新住民發展署,遲未審議將對防汛整備與災害應變量能及新住民事務造成影響。內政部呼籲,總預算案應儘速完成審議,以利相關新興計畫及預備金依法啟動,持續強化防災與救援量能,維護新住民基本權益及保障多元文化精神,確保民眾生命財產安全。
稱未審總預算衝擊民生近三千億 民進黨公布民調:多數民眾反對卡民生預算
針對立法院遲未審議中央政府總預算,民進黨政策會執行長吳思瑤與發言人吳崢今(8)日召開「立院本會期表現暨未審總預算影響民調」記者會指出,總預算長期遭擱置,已嚴重影響政府施政推動與國家整體發展,多項重大政策被迫停滯,衝擊層面涵蓋民生、產業與地方建設,呼籲立法院儘速完成總預算審議,避免國家持續空轉。吳崢表示,根據行政院盤點,今年度總預算若持續未通過,原定推動的新興計畫以及既有政策的擴大方案將全面受阻,影響金額高達2992億元。受影響項目包括補助地方政府財政321億元、河川治水與排水改善147億元、AI基礎建設102億元、TPASS通勤月票75億元、疫苗研發70億元、生育補助加碼41億元、公共托育設施14億元及體育賽事發展等,多項與人民生活密切相關的政策首當其衝。吳崢進一步指出,民進黨最新民調顯示,有63%的民眾擔心防災韌性無法提升,超過六成憂心排水與河川整治進度,58.8%擔心公共托育補助受影響,52.2%的通勤族對TPASS政策感到不安。吳崢強調,民意已清楚反映社會期待,立法院應儘速完成總預算審議,讓政府正常運作,避免政策持續停擺。吳思瑤則痛批,本屆立法院已淪為史上最混亂、最荒謬的一屆,預算會期不審預算,延會卻忙於政治對立與政爭操作。民調顯示,高達56.3%的民眾不滿意立法院整體表現,是滿意者的2.5倍,這正是人民累積已久的怒火。吳思瑤指出,另有49.3%的民眾認為立法院只推動爭議性法案、卻卡住民生預算;更有66.9%的民眾反對立法院優先處理彈劾總統、卻不審明年度總預算,比例是支持彈劾者的三倍。即便在國民黨、民眾黨支持者及中間選民中,多數也反對只搞彈劾、不顧民生的作法。吳思瑤強調,藍白長期不審預算,已影響上千億元民生支出,直接衝擊國防安全、治水防災、通勤交通與托育政策。預算就是民生,民意已經說得非常清楚,呼籲藍白立委立即讓總預算及相關軍購預算排案審查,回應人民最基本的期待。
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關,高雄市長陳其邁今(6)日表示,未來捷運建設、治水工程等補助款,以及多項攸關民生福祉的政策推動,恐怕都將受到影響,並喊話立法院盡速排審預算案,避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查,行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院,但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為,行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算,批評此舉違法亂紀;行政院則回應,暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算,係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量,且涉及違憲疑慮,已聲請釋憲,並承諾若判決未違憲,將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編,雙方至今未能取得共識,預算案仍停留在立法院,尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示,總預算卡關,導致相關補助款項無法撥付,不僅TPASS政策受到影響,捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連,「總預算沒過,地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念,指出政治立場不同、政黨角力是一回事,但攸關民生福祉的預算,是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查,讓地方政府得以推動政務,避免影響人民的基本權益。
王美惠稱總預算卡關影響鐵路高架化 張啓楷諷:不懂預算還是故意導果為因?
總預算戰火延燒到嘉義市長選舉,民進黨提名的立委王美惠稱「總預算卡關影響嘉義市鐵路高架化進度」,對此,民眾黨嘉義市長提名人、立委張啓楷痛批,應趕快去跟政院說不能砍嘉義市69億的地方補助款,並且先向嘉義市民道歉、說明,為什麼行政院大砍嘉義市補助款的投票,王美惠在院會投贊成票?「民進黨黨意大於嘉義市民利益」?張啓楷強調,嘉義市明年度總預算211億元,行政院竟違法亂紀大砍69億元,砍幅超過三分之一,是全台灣各縣市之冠,這傷害太大,根本是欺負嘉義人。他從院會、委員會到黨團協商,發言超過十次力爭不能刪,還修法明訂地方補助款不能減少,但行政院長卓榮泰硬幹到底還提覆議案,王美惠沒出來幫嘉義市民講話,最後投票竟然還投贊成行政院砍嘉義市地方補助款。張啓楷表示,黃敏恵市長多次在公開說補助款被大砍,嘉義市小孩的營養午餐、防洪治水、社福和基礎建設受到很大影響,王美惠不知道自己的投票對嘉義市造成多大傷害?張啓楷說,總預算只要行政院依法趕快編足軍人加薪和警消退休金,不要欺負、霸凌嘉義市的警消、公教和軍人,總預算早可審查,王惠美是不懂總預算還是故意錯誤導果為因?
民眾黨徵召參選嘉義市長 張啓楷強調全力促藍白合
民眾黨今(24)日舉行記者會,宣布徵召立法院黨團副總召張啓楷參選嘉義市長。張啓楷表示,感謝民眾黨的徵召,有大家的期待,自己一定努力打拼。他也提出兩個參選宣示及三大關鍵解決問題,盼帶領嘉義走向更好未來。黨主席黃國昌指出,徵召張啓楷代表民眾黨參選2026嘉義市長,這個決定不只是民眾黨的光榮,也是所有嘉義市民的期待。張啓楷過去是非常專業的資深媒體人,對於政府預算、國家財政有非常深的了解,自從加入民眾黨後,提供黨內非常多專業政策,也在多個地方奔走,為柯文哲主席爭取台灣人民認同。黃國昌續指,張啓楷除了揭弊非常厲害外,只要涉及基層的永遠都跑在第一線,包括警察所得待遇提升、民進黨不負責任的能源政策弊案導致電價高漲,以及台灣寶山寶水被民進黨錯誤政策所糟蹋的時候,永遠可以看到啓楷最堅強的聲音。黃國昌強調,自己常與柯文哲主席聊到地方選舉,主席對陳琬惠出戰宜蘭縣有非常深的期待,對於張啓楷出任嘉義市更是下了軍令狀,一定不辜負對嘉義鄉親的期待。柯文哲因京華城案開庭無法到場,但特別錄製影片幫張啓楷拉票。張啓楷表示,感謝黃國昌主席的推薦及柯文哲前主席的期待,也感謝民眾黨徵召自己。這兩年來,自己在非常多的活動常常遇到民眾對自己說「阿楷,以後你要回來服務」;前幾天在北檢開庭有位小草拉著自己的手說,「你照顧農民,幫嘉義市民加菜,希望你可以回到嘉義,為農民繼續努力」。張啓楷指出,民眾黨有大家的期待,那自己在嘉義一定要贏。這兩年自己不只是不分區立委,也自行定位為嘉義市立委。自己過去拜訪黃敏惠市長,了解嘉義施政重點,更進一步邀請經濟部長、交通部長跟黃市長面對面溝通,將中央資源帶到地方。張啓楷提到,自己過去成功爭取到嘉義交通建設「牛稠溪環快道路」,今年3月正式動工;另為防洪治水,自己也成功爭取經濟部20.5億治水預算。不過,目前嘉義市願景卻碰到三個重要瓶頸,包括輕軌一再拖延、財劃法砍掉69億預算、鐵路高架化,而這三件事將是自己未來首要解決的事情。張啓楷也提出未來兩大努力方向:首先是藍白合。他強調,徵召是整合的開始,自己將努力促成藍白合,共推最強候選人;第二,專業顧財政。當選市長後自己會為市民打造更好的工商環境,並做好開源節流,力拼能再次普發6000元給市民的機會。談及未來市政願景,張啓楷提出「西區宜居、東區升級」的發展藍圖。西區要全面提升教育、醫療、長照、交通與生活品質,打造住得好、敢成家、願意留下來拚未來的宜居城市;東區則深化「木都3.0」,結合文創、設計、科技與綠色建材,讓木造建築從文化保存走向高值化產業,創造青年就業,提升城市質感。
赴監院遞彈劾卓榮泰陳情書 張啓楷籲監委導正憲政秩序
針對行政院長卓榮泰未副署《財政收支劃分法》修正案,立法院司法及法制委員會日前通過提案,決議移請監察院調查並研議彈劾。藍白立委今(23)日正式向監察院遞交彈劾陳情書。民眾黨立委張啓楷表示,行政院長卓榮泰未依法行政,已嚴重侵害人民權益,其作為「已構成毀憲亂政」,監察院應依法啟動調查,導正國家憲政秩序。民眾黨立委張啓楷向監察院遞交彈劾行政院長卓榮泰的陳情書,呼籲監委依法啟動調查,導正憲政秩序。(圖/周志龍攝)張啓楷指出,此次陳情聚焦三項立法院已完成立法、卻未獲行政院落實的重要法案。首先,立法院三讀通過《軍人待遇條例》,明定志願役官兵每月加薪3萬元,但法案送交行政院後,至今未見任何執行作為,形同行政院公然漠視法律。其次,針對警消退休人員所得替代率議題,張啓楷表示,現行制度「已砍過頭」,立法院主張將替代率合理調整回8成,並非全面回復。他強調,多項民調顯示社會並不存在世代對立,年輕世代亦支持「停砍至8成」的方案,但行政院仍未依法辦理。第三,張啓楷指出,行政院大幅刪減地方政府一般性補助款,已直接衝擊學童營養午餐、防洪治水及基礎建設等公共支出。他以台中捷運為例指出,藍線工程已完工,依法明年度補助款應編列到位,卻面臨補助比例遭削減的情況,恐對地方建設與公共安全造成嚴重影響。張啓楷強調,今日正式向監察院陳情,要求依法啟動調查,期盼監察委員能為人民把關,捍衛憲政體制,促使國家回到依法行政的正軌。
曹啟鴻、陳吉仲現身力挺 賴瑞隆發表新願景:讓高屏溪大河文明再起
立法委員賴瑞隆今(18)日舉行記者會,針對東高雄提出以「高屏溪大河文明再起」為核心,橫跨防災、產業、交通、醫療、生活到永續發展的藍圖,誓言讓東高雄成為下一個世代的城市發展引擎。賴瑞隆強調,未來他將推動智慧治理、發揚地方特色,縮短城鄉差距,讓東高雄成為繁榮的永續宜居城市。賴瑞隆指出,高雄各區承擔不同功能,如都會區的鳳山、大社、仁武、鳥松、大樹,他將大力發展智慧治理與科技創新,並透過捷運黃線TOD模式整合住宅、商業、辦公與公共服務,打造都市生活圈。賴瑞隆說明,旗山、美濃除了被定位為生活與農業集散中心外,也要推動「大旗美原民山城路」,打造觀光廊帶,使「山城文化品牌」躍上國際;同時挖掘內門、大樹、六龜、杉林的宗教文化與藝陣經濟潛力,並就甲仙周邊的溫泉體驗,及茂林、那瑪夏與桃源為主的部落文化,發展為旅遊示範重鎮。針對交通面,賴瑞隆指出,未來將以捷運黃線為主幹,推動紅線延伸至林園、國道七號、高屏二快、台27甲線延伸至國十里港等,讓人流、物流流通;另外,他將積極推動前瞻性建設,如捷運旗山美濃線、大樹線,評估興建旗山快速道路,形成滿足通勤、產業、觀光、醫療、救援及防災的城市走廊。至於生活面,賴瑞隆表示,未來「中崙新區」將以公地再生為關鍵,系統性補齊公共設施、綠地及休憩空間;透過推動鳥松成為「健康城市示範區」,以運動休閒園區結合樂齡健康產業。另外,鄰近產業園區、交通幹道的大寮,將以公共運輸及社福設施的整合,躍升為「新生活圈核心」。賴瑞隆強調,東高雄是高雄最重要的農業基地,他將推動以「智慧農業」為主軸,導入數位感測及數據管理,鼓勵青年從農、建立單一諮詢窗口、活化農會功能、發展特色超市、食農教育、擴大友善環境及溯源管理,讓農民有尊嚴、農村有希望、農業更有競爭力、更賺錢。針對高屏溪沿線將建立流域共治的跨縣市區域合作平台,他將以精準預警面對極端氣候,建立防災韌性;至於東高雄的供水網絡,將推動「從山脈到家戶」,更穩定的水源調度、輸水系統,共築水資源永續。賴瑞隆也承諾打造「醫療資源高齡照護弱勢服務」,提升設備及專科人力,整合義大醫院、旗山醫院、榮總及國軍802醫療體系,搭配基層診所、行動醫療車,建立完整的轉介及支援網絡。前農委會(現為農業部)主委曹啟鴻表示,高雄屏東密不可分,賴瑞隆是首位系統性針對高屏區域治理提出願景的高雄市長參選人,展現出前瞻高格局。陳吉仲則指出,台灣的農業在近八年以來遇到諸多挑戰,賴瑞隆長期在立法院經濟委員會大力協助,又與他皆出身基層,擔任一位首長最重要的是能「感同身受」,相信有遠見、懂傾聽的賴瑞隆一定會讓高雄成為最好的都市。最後,賴瑞隆強調,他將與市民攜手讓東高雄成為下一個世代的主場,用交通打開空間、用產業支撐地方、用治水建立根基、用農業累積國本、用醫療守護市民、用文化及部落凝聚認同。未來,東高雄將使孩子安心成長、青年找到舞台、長輩安心生活,升級成最具韌性、溫度的永續新典範,讓高雄躍升為世界的大高雄。
宣布不副署《財劃法》 卓榮泰:破壞民主程序、恐對國家發展造成重大危害
行政院長卓榮泰今(15)日宣布,針對立法院今年11月14日三讀通過的財劃法,身為行政院長,將依照中華民國憲法第37條決定不予副署本次修法。並指出,立法院這次再修正的財劃法有違憲之處,一、違反憲法權利分立原則,實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則,破壞民主程序。三、若施行將對國家發展造成無可回復的重大危害。卓榮泰說明,行政院為憲政機關,有義務履行對中華民國憲法的忠誠,行政與立法兩院爭議理應由憲法法庭做最終判決,但因立法院修正憲法訴訟法,不合理拉高憲法法庭議決門檻,更多次杯葛總統所提出大法官人選,導致憲法法庭無法運作,失去了彌平憲政爭議的能力。卓榮泰進一步說,今天是總統依法公布財劃法最後期限,自己身為行政院長必須以不副署來捍衛民主憲政以及國家發展。為堅守三大民主憲政責任,無法副署這項法案,理由如下:第一,行政院有責任捍衛憲法權利分立原則,憲法規定由行政院提出預算,立法院議決預算,各司其職,也才能確保政治責任的歸屬,但立法院明顯違反憲法第59條及第70條,不僅使明年度預算需要舉債2646億元,大幅增加政府支出,恐將排擠其他施政支出,也更侵犯行政院提出預算的權利,違反憲法權利分立原則。卓榮泰直言,事實上,本屆立法院在野黨團這一年來不斷意圖擴張權力,從一開始立法院職權行使法的擴權,已經遭到憲法法庭宣告違憲。隨後禁伐條例、憲法訴訟法、114年中央政府總預算案,以及警察人員人事條例、軍人待遇條例,以及今天的財劃法再修正案,每一項都涉及違憲疑慮,雖然有申請釋憲,但憲法法庭被迫失能,無法判決違憲,造成今天憲政僵局。卓榮泰質疑,這已經等同於立法院,既能制定預算又能審定預算,失去民主制衡的能力。若行政院沒有堅定捍衛行政權,立法院等同是球員兼裁判。行政院有必要的責任捍衛「憲法權力分立原則」,不能接受立法院隨意擴張權力。卓榮泰指出,第二、行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政。今年11月立法院再修正的財劃法,沒有經過委員會逐條審查,就逕付二讀,在黨團協商都沒有共識的情況下,強行表決,完全不符合民主原則,實際侵害國民主權。卓榮泰表示,而且115年度總預算已經由行政院制定完備,8月就送入立法院審查,卻在程序中要求立刻要適用再修正的財劃法,在歲入無法增加情形下,須全數舉債支應,舉債額度將達5600億元,占總預算歲出總額之比率達17.1%,違反公共債務法所定15%上限,等同是要求行政院違法編列預算。卓榮泰強調,國家的主人是國民,違反民主程序、要求行政院違法、破壞民主體制,已經悖離國民主權的精神。行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」,絕對無法同意這樣的修法。卓榮泰指出,第三、行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。行政院多次說明,立院財劃法再修版本的不合理之處,若不是違法舉債,就會排擠既定的施政工作,造成國家損害的政治責任,將無以歸咎。卓榮泰說,國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社福、撥補勞健保經費等,若被迫刪減,國家發展停滯,立法院付得起這樣的責任嗎?中央財政被削減,將由地方政府單獨承擔災害應變工作,影響救災效率,立法院有能力負責嗎?卓榮泰表示,修法後各縣市財源分配不公,將造成城鄉差距擴大,富者越富,窮者卻沒有變好,已經違反憲法第147條意旨,這種劫貧濟富、違背公義的事,行政院絕不容許發生。
國防特別預算二度遭藍白封殺!付委審查卡關 行政院回應了
立法院程序委員會今(9)日在藍白立委聯手下,再度否決行政院版本《財政收支劃分法》及總額1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》排入12日院會報告事項議程。對此,行政院發言人李慧芝表示遺憾,強調面對中共對台及印太的襲擾愈發頻繁,為維護區域穩定,台灣必須加強自主防衛能力。總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,規劃以八年期提升七項戰備升級目標,以強化不對稱作戰能力,因應中共軍事威脅。行政院將法案送抵立法院後,首先須先經程序委員會決定是否排入議程。上週藍白立委已決議暫緩,期間賴清德則表態願赴立法院說明預算內容。但因朝野在報告形式上仍無共識,藍白今日再度否決排案,導致法案無法進入院會報告議程。行政院發言人李慧芝表示,中共灰色襲擾升高,國防特別預算應儘速審議,以強化台灣自主防衛能力。(圖/報系資料庫)對此,李慧芝表示,中國對台及印太地區的灰色地帶襲擾日益頻繁且強度升高。台灣作為負責任的區域及國際成員,除持續與理念相近國家合作維持區域穩定外,也必須全面強化自主防衛能力並推動國防相關產業發展。《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案二度遭藍白立委封殺,未能排入院會報告事項議程,無法交付委員會審查。(圖/周志龍攝)她強調,為提升國家基本戰力、維護主權與安全,立法院應儘速審議《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》,並讓中央政府總預算案儘速付委、理性審查,以推動AI新十大建設、系統性治水等重要計畫,確保國家持續發展、人民獲得照顧。
攻AI「缺水」商機轉型!世紀斐成公開收購萬年清 9日恢復交易
上曜集團(1316)世紀民生科技*(5314)與斐成開發(3313)最新宣布,以每股33.525元公開收購工業廢水處理設備大廠萬年清(6624)已發行之普通股股份。9日起恢復交易。公開收購期間為12月10日至12月29日止,預定最高收購數量為13,572,000股(即65%股權),最低收購數量為9,396,000股(約45%股權),若參與應賣數量達最低收購數量,本次公開收購條件即為成就;完成後萬年清仍維持上櫃地位並納入世紀民生*合併報表。世紀暫停交易前收盤股價為104.5元,斐成為14.80元。萬年清為58.5元。根據外資最新研究報告指出,人工智慧和資料中心規模化的水足跡將在2028年突破 1,000億公升,「缺水」將取代「缺電」成為算力發展的最大瓶頸。萬年清為工業廢水及有機廢氣處理的專業廠商,近年受惠於半導體先進封裝產能擴張,已取得多張重要訂單。未來除延續半導體需求外,更看好台灣廢水處理升級與廚餘能源化市場的成長潛力。同時,萬年清近年除深耕台灣市場外,已於越南與印度設立分公司,擴大國際競爭力。世紀表示,此次併購,正是為了將自身的 AI 演算優勢,結合萬年清的流體化床技術,轉型為高科技業急需的「智慧治水方案商」。將導入AI演算法至萬年清的污水處理系統,針對特用化學及半導體精密製造業進行「預測性水處理」,可精準調控,預判廢水濃度波動,自動調整藥劑,降低15-20%化學品消耗,完成產業數位履歷,生成不可篡改的區塊鏈「數位產品護照」,協助供應鏈客戶輕鬆通過國際大廠的綠色稽核。此次聯手提出公開收購案,亦象徵上曜集團積極透過併購深化環保工程與半導體供應鏈之布局,強化未來成長基礎。併購完成後,集團將成為具競爭力的綠色科技供應鏈整合者,萬年清的技術將全面導入集團內開發的智慧建案及世紀民生*的保健品智慧工廠。透過「AI 運算(世紀*)」+「場域建設(斐成)」+「水資源治理(萬年清)」的三方整合,集團將具備輸出「AI 綠色園區統包方案」的能力,搶攻台商回流及東南亞設廠的龐大商機。
盼根治台南淹水之苦 陳以信規劃四年補足下水道缺口
有意參選 2026 台南市長、角逐國民黨提名的前立委陳以信,近日陸續拋出民生政見,盼獲得地方認同。他今(8)日再提出治水主張,指出近年台南逢大雨便積水、部分地下道動輒封閉,已嚴重影響民眾通勤與居住安全。他主張透過全面強化排水系統、補齊雨水下水道骨架,並在四年內新建 100 公里雨水下水道,讓市民真正脫離淹水困擾。今年多個颱風接連襲擊南台灣,長時間的強降雨遠超過地方排水系統負荷,加上部分設施老舊、排水不順,許多地區從積水延伸到嚴重淹水,居民被迫暫時撤離。陳以信指出,面對氣候變遷下愈來愈頻繁且強度更高的降雨,台南的排水骨架長期不足,更凸顯治水工程刻不容緩。有意角逐台南市長的前立委陳以信提出新增百公里雨水下水道政見,盼改善市區積淹水問題。(圖/報系資料庫)對此,陳以信進一步分析台南近年淹水原因指出,雖然台南雨水下水道總長度居全台之冠、每年清淤量也超過百公里,但整體建設實施率僅 78.8%,不僅低於全國平均,更是六都倒數第二。從審計部報告也可見,鹽水、關廟、北門、永康、六甲、安南等多個行政區建設率不到六成,顯示市府多年未真正補齊排水骨架,導致市民長期受淹水困擾。他進一步表示,台南若要擺脫「逢雨必淹」的惡名,就必須大幅提高雨水下水道的完成度。他承諾,若當選市長,四年內將新增 100 公里雨水下水道,並以「高風險地區優先、瓶頸段優先、人口密集區優先」為施作原則,使台南整體建設實施率提升至近九成,追上六都前段班水準。他表示,唯有補強排水主幹系統,才能讓台南人在面對強降雨時不再提心吊膽。
仁武第100期市地重劃 從防洪起步,打造宜居新仁武
一場從水開始的城市轉變在都市與自然的交界,高雄市仁武區正迎來一次深具意義的蛻變。第100期市地重劃區正式啟動,開發總面積達20.85公頃,結合治水防洪、綠地開闢與社區更新三大方向,將從根本改善長年淹水的困境,也為仁武注入宜居與永續的新氣象。本案範圍涵蓋草潭段、八德段、北屋段與灣北段一帶,過去因北屋排水上游斷面狹窄、部分排水路仍為未整治土溝,暴雨時常引發淹水風險。原有具調節水量功能的草潭埤多年來遭填平,讓洪患更加嚴峻。這次整體開發以市地重劃方式進行,能同時整合土地、開闢公共設施,縮短工期並兼顧治理效率,為地方安全與發展奠下基礎。規劃滯洪池與綠地系統,恢復草潭埤調節水量功能,強化區域韌性。(圖片/CTWANT)恢復水系紋理,打造防洪與生態共榮示範區此次重劃最大的亮點,在於以「水」為核心重新思考城市與自然的關係。規劃中將設置滯洪池、公園與綠地系統,重新串聯愛河上游水系,恢復草潭埤昔日的滯洪功能,讓水流能自然調節、降低災害風險。同時,藉由生態綠地的布局,形成具滯洪、防災與休憩功能兼具的都市綠網,讓居民在安全中享有自然共存的生活品質。區內道路與排水系統同步改善,提升交通便利與整體景觀品質。(圖片/CTWANT)重劃後,區內還將建設完善的道路與河道系統,改善長久以來的排水瓶頸,也讓整體景觀與交通動線更為順暢。這不僅是一場防洪工程,更是一場讓仁武從環境韌性出發、邁向永續宜居的城市實驗。鄰近高雄國際滑輪溜冰場等既有公共設施,帶動周邊生活機能與休閒資源全面提升。(圖片/CTWANT)區域串聯,生活圈全面升級放眼周邊,第100期重劃區鄰近已開發完成的84期、96期公辦重劃區,以及澄清湖、八卦寮等自辦重劃區,發展潛力備受關注。高雄國際滑輪溜冰場、草潭埤活動中心與八卦休閒公園等設施,讓生活機能與休閒資源兼備。重劃完成後,透過地籍整理消除畸零地,土地效益將大幅提升,區域整體景觀也將煥然一新。結合草潭埤活動中心等周邊建設,全面提升生活與環境品質,落實仁武永續共榮的城市願景。(圖片/CTWANT)仁武第100期市地重劃不只是地方開發工程,更象徵城市記憶與生活願景的延續。這條從防洪起步的道路,將愛河流域的水脈延伸至更遠的未來,也讓居民能在更安全、更舒適的環境中,安心安身,迎接共榮共生的新仁武。(高雄市政府廣告)
持續朝「二上、一下、一平穩」邁進 卓榮泰闡述明年中央施政重點
行政院長卓榮泰今(26)日出席「中華民國工商協進會工商早餐會」,向與會工商界領袖說明臺灣經濟現況,以及明(2026)年度中央政府施政重點,包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫等各項福國利民政策。同時,勞動部在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」原則下,也提出「跨國勞動力精進方案」,補充產業發展所需人力。但明年度中央政府總預算案迄今仍未付委審查,卓榮泰籲請在場業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算案,朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。卓榮泰指出,去年他上任時,曾提出「二上、一下、一平穩」目標,期盼在2028年前,平均經濟成長率達3%以上、人均GDP逾4萬美金、全國失業率低於3%,並讓消費者指數控制在2%以下。儘管過去一年來,臺灣歷經美國政府新關稅政策的重大變局,以及國內各種天災,包括颱風、馬太鞍溪堰塞湖溢流及非洲豬瘟等,在在衝擊臺灣產業,但今(2025)年臺灣經濟成長率前三季分別為5.45%、8.01%及7.64%,保守估計全年可達4.45%,連同去年經濟成長率4.8%,2028年前平均經濟成長率達3%以上的目標,不僅可以達到,甚至可以超越。卓榮泰進一步說,臺灣今年人均GDP已達3萬8,066美金,相較於去年3萬4,040美金增幅不少,明年我國人均GDP可望提早達成4萬美金的目標。此外,我國失業率由去年3.38%降至今年3.36%,勞動部亦持續提出許多輔導協助方案,努力將失業率穩定在3%以下。在平均消費者物價指數(CPI)方面,儘管去年2.18%稍高,但今年預計可降至1.76%,希望在2028年前可將數字維持在2%以下。卓榮泰提到,根據瑞士洛桑管理學院(IMD)最新發表的「2025世界競爭力年報」,臺灣的競爭力在超過2,000萬人口的經濟體中,連續五年排名第一。同時,在外銷成績方面,今年10月單月突破600億元美金,創史上新高,預計今年前10月達5,144億元美金,成長幅度達到32%。針對臺美關稅談判進度,卓榮泰表示,行政院鄭麗君副院長持續率領談判團隊,積極提出有利於臺灣的方案與美方洽商,目前已完成各種技術性磋商,待完成書面文件交換過程後,將進入到總結會議。卓榮泰說,在與美方談判過程期間,我方提出的「臺灣模式」有別於各國做法,係由臺灣產業自主性全球布局,政府提供金融保證,並在臺美雙方以政府對政府(G2G)的形式下,由美方提供相關行政協助與優惠,以利我國業者在美設立服務園區時,取得土地與各種行政作業的優惠與便利。同時,成立服務園區的概念與做法是我國獨有,他國難以複製,在美成立服務園區並非將臺灣力量往外移,而是將臺灣力量擴張出去,進一步服務我國在美投資的廠商。談及明(2026)年度中央施政重點,卓榮泰指出,明年度中央政府總預算案包括「國力新十大動能」及「AI新十大建設」雙金字塔計畫,將結合地方政府共同推動。其中,在「國力新十大動能」方面,分成「產業升級」、「世代照護」、「國力基盤」三大領域。在「產業升級」部分,包括:推動「五大信賴產業」、推升內需及中小微企業多元振興發展。卓榮泰說,五大信賴產業涵蓋半導體與AI產業雙核心,發展軍工、安控及次世代通訊產業,明年編定287億元,盼能在逐步推進的過程中讓相關產業成熟發展。其中,在「推升內需」方面,卓榮泰提到,政府將以推動危老重建及都更、觀光產業為兩大主軸,積極發展會展經濟、國際會議經濟、演唱會經濟及國際體育賽事經濟等四大部分。卓榮泰說,臺灣每座城市都有傳說,每個地方都有故事、特產,日前交通部觀光署提出「北回之巔旗艦計畫-微笑南灣IN臺灣計畫」,由臺南、高雄、屏東到臺東形成一個微笑曲線,讓臺灣在世界的觀光地圖上不再只有太魯閣,而是會一直往北部、中部擴展,藉此進一步推升內需。此外,卓榮泰表示,為推動「中小微企業多元振興發展」,經濟部明年度已編列109億元預算,繼續協助中小微企業推動淨零與數位轉型及擴展國際通路。卓榮泰強調,除高科技產業之外,許多中小微企業與隱形冠軍亦在各領域不斷發展,展現國家競爭力。在「世代照護」部分,卓榮泰說,首先是推動「減稅減負擔」政策,今年國人申報個人綜合所得稅時,政府已提高免稅額額度,明年還會持續提高,以減輕家庭基本負擔;同時,除了推動「婚育宅」之外,中央明年也編列1,136億元預算推動「0到6歲國家一起養2.0」政策;另為鼓勵國人多多生育,女性被保險人除可請領原有勞保生育給付外,將由政府另外編列公務預算加給生育補助,合計每胎10萬元。而「世代照護」非常重要的一環就是落實總統「健康臺灣」理念,明年「長照3.0」政策將正式上路,中央共編列1,153億元預算,提供居家、社區、機構、醫療、社福連續性的醫照整合服務,大幅提升現有「長照2.0」服務的質與量。在「國力基盤」部分,卓榮泰指出,為達「均衡臺灣」目標,政府刻正推動「六大區域產業及生活圈」計畫,包括北北基宜「首都圈黃金廊帶」、桃竹苗「桃竹苗大矽谷」、中彰投雲「精密智慧新核心」、嘉南高屏「大南方新矽谷」、宜花東屏南「東部慢活城鄉」,以及金馬澎「低碳樂活離島」,未來將投入超過150項以上的地方基礎建設,預算高達2,993億元。另為延續過去系統性治水的各項後續工程,明年度整體治水經費共編列673億元,其中包括4年1千億「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」的第一年147億元經費。同時,運動與文化是鞏固「國力基盤」重要的一環,明年度體育預算編列高達248億元,而文化預算,除文化部主管總預算外,加計文化發展基金,明年度也突破300億元;最後,政府明年也編列83億元投入打詐工作,並持續與國際平臺合作強化詐欺廣告下架、移除,以及詐騙集團追蹤溯源。談及另一座金字塔「AI新十大建設」,卓榮泰表示,政府將全力發展軟體產業,讓百工百業均能充分智慧運用,最終達到「全民智慧生活圈」目標;同時積極發展矽光子、量子電腦、AI機器人與無人載具等關鍵技術;強化我國主權AI及增加AI算力建設;推動「智慧政府資料治理」,讓資料開放全民共享;以及促進區域AI均衡發展,讓AI國際大廠在臺建設投資平均分配到各縣市。卓榮泰指出,上述各項政策都需要充沛的人力及人才協助推動,因此除了「行政院經濟發展委員會」提出「國家人才競爭力躍升方案」之外,勞動部近期亦提出「跨國勞動力精進方案」,在秉持「本國勞工優先、外籍勞工權益保障」的原則下,協助補充產業所需人力。目前規劃作法是只要雇主為一位本國勞工加薪2千元,即可增加一位移工名額,最高不超過其勞保投保人數10%,且製造業移工占總員工人數上限由40%提升至45%;同時,製造業留用資深移工轉任技術人力,核配比率亦由原先25%提升至100%。卓榮泰表示,很遺憾的是,行政院送至立法院審議的115年度中央政府總預算案,到現在仍未付委審查,再加上立法院本(11)月14日三讀的《財政收支劃分法》再修正版,經估算中央需再舉債2,646億元,整體舉債金額將達5,638億元,已違反《公共債務法》舉債上限15%規定,行政院不能違法編列預算。而一旦明年度中央政府總預算案未審議通過,上述所說各項福國利民的重大建設將無法執行。卓榮泰指出,內閣團隊現正全力與立法院協商,希望立法院能將行政院本月20日通過送出的院版《財政收支劃分法》部分條文修正草案進行審議,並儘速通過明年度中央政府總預算案,讓中央能在明年1月1日全力向前衝刺各項建設。卓院長強調,內閣團隊仍會全力捍衛政府財政紀律、捍衛行政院編製預算的權利,也希望立法院能夠恪遵憲法規定,嚴守其審議預算的責任,這也是憲政機關應有的態度跟責任。最後,卓院長籲請在場所有業界先進能夠發揮影響力,讓立法院順利通過明年度中央政府總預算,這不只對中央政府有利,也對地方政府有利、對全民有利,進一步朝「二上、一下、一平穩」的國家大目標邁進。隨後,卓榮泰與工商界代表進行座談,聽取各方建言,並於總結時表示,政府從不會認定臺灣只有一座「護國神山」,中小微企業在整體高科技產業供應鏈中扮演重要的一環,因此政府希望打造「護國群山」,而且「山在臺灣,臺灣就是山,誰都搬不走,不會有外移現象」。至於企業先進反映提振臺灣觀光產業問題,卓榮泰表示,政府相當重視,桃園機場北登機廊廳預計2025年底前啟用,主體航廈與南登機廊廳預計2027年底前陸續完工及營運測試,歷史悠久的桃園機場屆時將再有一個新航廈,與世界接軌;同時,太魯閣國家公園除大清水遊憩區、蘇花公路沿線崇德遊憩區、天祥遊憩區的天祥遊客中心、大禮大同步道有局部開放外,長春祠現階段還是無法對外開放,他也要求工程單位儘速完成道路修復,「把長春祠還給太魯閣、把太魯閣還給全世界」。
賴瑞隆攜8立委提三訴求 點名高南屏藍營參選人速審院版財劃法
藍白昨(25)日再度封殺行政院版《財政收支劃分法》,引發綠營強烈不滿。立委賴瑞隆號召八位南部立委今(26)日舉行「柯志恩、謝龍介、蘇清泉站出來!不要拖延杯葛院版財劃法」記者會提出三點訴求,呼籲三人正面回應地方需求,停止為藍白財劃法錯誤護航,並應公開支持院版草案,還給南部縣市合理的對待。賴瑞隆強調,過去一年藍白在毫無充分溝通下兩度匆促修法,尤其是由國民黨智庫執行長柯志恩主導、力推的「獨厚首都3%」條文,不但讓「富者更富、貧者更貧」,更進一步加劇南北失衡。如今行政院提出院版草案納入他主張的相關指標,盼能導正對南部極度不公平的分配結構,藍白卻選擇在程序委員會封殺,連討論機會都不給,「這才是最不負責任、最欺負南部居民的做法。」林俊憲則指出,藍白封殺政院版《財劃法》,為北部的一己之利,推垮中央財力,導致中央舉債暴增至5,638億元,違反《公共債務法》上限,也加劇南北失衡。台南看似獲分配較多統籌分配稅款,實際卻是六都增加最少、增幅倒數;而政院版本將農漁產值、人口、土地面積、污染防治等納入指標,對台南更為公平,且計畫型補助維持舊制,也有助鐵路地下化與捷運等重大建設所需的中央支持。陳亭妃提到,國民黨雖然聲稱已增加地方財源,但實際從《財劃法》各項分配,再加上計畫型補助與一般型補助被剝奪後,「台南整整少了159億」。她點名國民黨立委謝龍介,要求正面回應財劃法問題,面對台南市民對預算縮減的質疑,不要只是一直配合全體國民黨立委模糊、欺騙台南市民,趕快出來給民眾一個合理的交代。徐富癸表示,屏東縣作為農業以及高齡化的縣市,在行政院新出爐的財劃法中是主要受惠的縣市。藍白兩黨在程序委員會就預先否決,讓法案連討論的機會都沒有,同住屏東的蘇清泉委員卻一聲不吭,這樣做為想選縣長的候選人恐怕格局不足。藍白兩黨聲稱因為財政部給不出試算表,所以否決法案,請問藍白兩黨去年在提案財劃法有附上試算表給所有委員參考嗎?甚至條文錯誤要讓修法再來一次,這樣有資格用沒有試算表作為理由否決院版財劃法嗎?伍麗華表示,財劃法修正後,她最關切的是高雄三個山地原住民區,那瑪夏區、茂林區、桃源區,在去年底立院通過的財劃法下,將變成「爹不疼、娘不愛」的窘境,讓原住民區財源更加艱困。原先山地原住民區就已經受限於地方制度法,長年財政仰賴中央挹注,好不容易上周才剛通過新版的地方制度法,確保山地原住民區的財源健全;但是,財劃法對地方的影響遠不只這些,以屏東為例,縣府的經費多寡,將直接影響到9個原住民鄉能得到的財源,牽動原鄉的治水、救災、公共建設等經費,而人民是最不該無端被捲入這場政治鬥爭當中的犧牲品。
批中央補助規定僵化 吳宗憲:請給宜蘭的小店家「雙軌補償」
鳳凰颱風重創宜蘭,至今仍在復原中,國民黨立委吳宗憲今(23)日指出,中央的僵化行政正在造成「二次傷害」,若不調整,宜蘭連年淹水區的小店家,困境將年年重演。吳宗憲表示,宜蘭小店家生財工具被淹沒,「請中央伸手,停止僵化規定」,宜蘭仍在復原中,但中央的僵化行政正在造成「二次傷害」!若不調整,宜蘭連年淹水區的小店家,困境將年年重演。吳宗憲指出,宜蘭的災情除了蘇澳中山路受創慘重,冬山、五結、羅東等多處都一樓是小吃店、五金行、美髮店,樓上就是全家人住「住商合一」。水一進來,不只是「房子淹水」,而是家跟工作空間一起泡湯,生財工具也全沒了,等於短期內徹底斷了生路。吳宗憲說,卻發現營業的店家,不能申請住家淹水補助。等於逼著讓小本經營的店家二選一:一、領10萬元(最高還得證明財損?)居住補貼,卻無法反映生財工具的損失。二、領經濟部1萬元修繕金,等於放棄原本可領的居住補助。吳宗憲表示,這等於懲罰最努力生存的宜蘭小企業!上週協調會上,發現許多中央補助單位,根本沒有「主動了解」地方的真實狀況,只是照既有規範辦事。吳宗憲要求中央,請給宜蘭的小店家「雙軌補償」。一、實際勘災:中央主管機關必須親自走訪進蘇澳中山路,看看小店家需要什麼幫助。二、專案彈性: 針對「住商混用」個案,允許「雙軌申請」:居住功能損失,申請住家補助,「營業設備與庫存」損失,申請商業援助金,不要逼災民只能二選一。三、比照丹娜絲專案: 丹娜絲後,行政院啟動「家園復原慰助金專案」,就是為了突破既有法規的上限,宜蘭的極重災情,同樣需要「專案型補助」,讓短期內沒有現金收入、沒有能力自救的蘇澳小店家,撐過最艱難的此刻。吳宗憲說,欠蘇澳15年的分洪道,啟動專案不為過。中央欠蘇澳15年的救命工程,是39條人命(梅姬38、鳳凰1)的血淚呼喚。長期治水工程一再延宕,現在要求中央啟動專案性、全額的救助,就是最基本的補償。吳宗憲表示,宜蘭還在復原中,街道上的泥巴可以慢慢清走,但如果制度不改,小店家每逢豪雨又是同一場惡夢。最後,吳宗憲呼籲中央,看看宜蘭連年淹水的真實處境,調整規定、啟動專案。
邀地方政府討論財劃法 主計總處:多數支持政院版
為期完善行政院版財政收支劃分法規劃內容,行政院主計總處18日表示,財政部前已多次邀集地方政府討論中央統籌分配稅款分配指標及權重。復為使全體國民獲得一致的公共建設與服務品質,國家發展委員會及行政院主計總處於18日邀集各地方政府召開會議,說明中央對地方自治事項協助架構,以利地方政府瞭解中央與地方事權劃分原則。關於基本財政需要額,主計總處指出,依地方制度法第18條及第19條規定,地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉,具均衡性、普遍性之常態辦理事項,由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足之差額,以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。而一般性補助款,主計總處指出,為充實地方社福、教育及基本設施之地方自治經常性事項,以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限,並以相關指標設算分配。主計總處說,計畫型補助款屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導,配合國家重大政策及發展需要等項目,並考量地方財政能力不同,依財力級次分級補助。主計總處也向地方舉例說明自治事項協助架構:單軌:如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應,如學校水電費;二軌:如屬地方常態辦理之一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外,須中央引導且屬示範性優質公廁,則再透過中央計畫型補助款予以協助;三軌:如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外,另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應,至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。主計總處表示,本次會議於場上以簡報詳加說明,並與各直轄市及縣市充分討論,除少數115年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外,多數支持行政院版的事權劃分原則。另外,主計總處說,提出希望已核定計畫型補助經費維持不變,各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數,不低於114年度的三項合計數,人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題,財政部及行政院主計總處將參酌本次會議意見,檢討後續分配及補助辦法。
批在野惡修財劃法 卓榮泰:國會把中央政府抽了血
「財政收支劃分法」在立法院二度闖關,卓榮泰今(18)日於立法院受訪表示,藍白版修法「無法解決問題,反而製造更大問題」,並指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰指出,從去年520以來,由藍白主導的國會,事實上對行政院一直是步步進逼、層層圍堵,要逼行政院接受、執行違法違憲的法案跟預算案,同時用搶權、分錢,層層圍堵,就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府,人民都看的非常清楚。卓榮泰表示,上周已承諾將提出行政院版財劃法,也將在總質詢後研議拜會立院長韓國瑜討論修法進度,不料,上週五卻遭國民黨突襲逕付二讀、匆促通過,毫無討論空間。卓榮泰說,藍營版本財劃法修法後,不僅沒辦法解除分配不公、公式計算錯誤等問題,反而造成更大問題,過去的公式錯誤只是影響離島,現在會對中央、地方都會造成實質的影響,明年的中央政府總預算還躺在立法院裡面。卓榮泰表示,三兆零三百五十億的歲出,舉債3000億元;若依藍白版本擴大補助給地方,中央必須再多2600多億元舉債,會達到5600億元舉債規模,將遠出公債法15%的流量管制,這是違法政府、違法預算,他無法接受。卓榮泰提到,若要行政院自行刪減預算,「難道要刪國防?科技?公共建設?社福?教育?刪治水?」,那麼未來國防安全恐受威脅、AI科技發展受阻、公共建設、地方建設停擺,社會福利縮水、教育文化制度預算也受影響,治水預算也無法執行,是誰的責任?還是行政院的責任嗎?「立法院有能力負起這個責任嗎?」卓榮泰表示,從101年開始,地方政府的財政是不好的,歲計賸餘都是負的,地方財政狀況這一兩年已經由負轉正,中央持續協助地方,地方財政狀況也在好轉,但是這一年當中,在野黨卻用這種方式,要繼續弱化中央財政,政院已在禁伐條例、預算上,可以修正的都修正了,但這一次在財劃法修法,政院無法接受。卓榮泰告訴國會,「不要一意孤行,不會放棄協商,未到最後關頭也不會輕言的抵制」,希望國會要看清事實,以全民福利為主。卓榮泰指出,中央政府跟國家本來都沒有生病,是國會把中央政府抽了血,一直在弱化中央,也拿錯的藥要中央硬吞下去,所以今天才造成中央、地方互相財政都困難的現象。卓榮泰表示,希望最後還是有機會,行政院院會在後天會通過院版財劃法,有5大原則,會將國民生活品質更均衡、讓垂直劃分更合理、水平分配更公平,同時讓地方自主更加強化,把中央和地方的夥伴關係提升,唯有這樣的財劃法,才是國家未來應走之道,「希望國會不要一意孤行,把錯誤一修再修,一惡再惡的惡行修法馬上停止下來,未到最後關頭不會輕言抵制」。
蘇澳淹水災情嚴重!傳分洪道工程15年沒進度 鎮長:要的是治水不是口水
分洪道追加經費卡關,也是陳金德(右四)協調後納入「氣候變遷縣市管河川改善計畫(2026–2029)」才找到財源。(圖/中國時報吳佩蓉攝)宜蘭蘇澳溪分洪道工程(圖為預定地)近日被外界指稱「中央不積極」、「工程會不重視」,甚至把矛頭指向工程會主委陳金德,引發地方不滿。(圖/中國時報吳佩蓉攝)工程會主委陳金德(左二)在簡報中不斷向行政院長卓榮泰(左三)解說。(圖/中國時報吳佩蓉攝)宜蘭蘇澳溪分洪道工程近日被外界指稱「中央不積極」、「工程會不重視」,甚至把矛頭指向工程會主委陳金德,引發地方不滿。蘇澳鎮長李明哲今(16日)在臉書發文,罕見以重話回應,強調蘇澳真正需要的是治水,不是政治口水,並直言豪雨來得比口水快一百倍,蘇澳沒有時間再被消費。李明哲指出,蘇澳鄉親在意的只有一件事,下一場豪雨來時,家裡會不會再淹水?地方的恐懼是真實的,鄉親的焦慮也不是政論節目能解決的。他說,自己並沒有要替任何人護航,但不能放任錯誤訊息在外流竄,否則只會讓地方誤以為工程停滯不前。他強調,工程進度之所以重新調整,並不是中央或縣府怠惰,而是制度與現實的壓力造成的。這兩年原物料價格飆漲,加上地質狀況複雜,讓設計與成本不得不重新盤整,因此縣府在去年5月送出86億元版本,經水利署審查後再提出75.68億元版本。李明哲說,工程沒有停過,程序一直在往前推進。外界質疑「喊了15年都沒動」,李明哲也直接反駁。他指出,用地徵收今年9月已獲內政部核准,縣府在11月公告,12月初將發價款,整體徵收作業會在年底前全部完成,這些都是清楚且具體的進度,而不是空喊口號。李明哲坦言,蘇澳真的沒有時間再拖延下去。他理解跨部會協調、經費審查與專業流程不可能一夕完成,但豪雨不會等待開會結束,淹水也不會等待跨部會協調完畢。他呼籲中央與縣府提出更明確、速度更快的時程表,並承諾自己會盯緊每一個程序,「該催我會催,該協調我會協調,該配合我會配合。」針對有人把矛頭指向工程會主委陳金德,他表示這不是護航,而是單純陳述事實。他指出,蘇澳海事鄰損案當初能突破,是工程會介入的結果;分洪道追加經費卡關,也是陳金德協調後納入「氣候變遷縣市管河川改善計畫(2026–2029)」才找到財源;卡了近40年的大南澳公地放領案,也是在行政院協調下成功過關。李明哲最後強調,批評可以,但必須建立在事實上,否則只會讓蘇澳鄉親更焦慮,也會讓真正的問題被口水淹沒。他呼籲外界不要再扭曲、不要再消費蘇澳,並承諾:「蘇澳要的是治水,不是口水。分洪道一定要做起來,而且要快、要安全、要確實。大家放心,我會一直盯著。」