法國國會
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法國組閣陷僵局 總理人選難產中
法國國會選舉結束,但組閣似成僵局,屬於左翼新人民陣線(NFP)聯盟內的社會黨13日拒絕支持貝洛(Huguette Bello)擔任法國總理,並呼籲進一步討論以尋找總理的最佳人選,18日前新政府必須組成,法廣分析,3大陣營三分天下,各黨在組建聯盟方面猶豫不決,在選舉後的談判中陷入困境。法國國民議會總共有577個席位,目前主要由擁有190至195席的左翼聯盟新人民陣線、擁有160席的中右翼總統陣營,以及擁有143席的極右翼國民聯盟及其盟友3大集團組成。未來的政府將需要至少289名議員支持,否則會面臨隨時被推翻的風險。左翼新人民陣線由社會黨、共產黨、生態黨和不屈法國等黨派組成,不屈法國日前提出貝洛作為新總理人選,受到左翼大多數政黨支持,但社會黨表示不願妥協。「現階段我們之間沒有共識。」社會黨書長朱維特(Pierre Jouvet)說,社會黨繼續支持黨魁富爾(Olivier Faure)作為領導法國新政府的最佳候選人,但在18日前會與合作夥伴達成妥協。除了左翼不屈法國和社會黨無法就未來總理人選達成一致之外,在議會中擁有四十多個席位,可能成為造王者的右翼共和黨人則表示,他們既不希望聯合,也不希望妥協。分析指出,2027年總統大選愈來愈近,極右翼領導人瑪琳勒雷朋可能會利用當前的動蕩局勢贏得總統大位。法國在很長一段時間是由左右兩個集團輪流執政,但在現任總統馬克宏的中間派崛起和極右翼選票激增之後,這一格局開始受到愈來愈嚴重的挑戰。羅伯特—舒曼基金會總幹事若阿寧(Pascale. Joannin)對法新社說,「幾乎所有國家,都知道如何去做。但在法國,我們不習慣結成聯盟。」16日,法國總統馬克宏計畫在內閣會議後,接受總理艾塔爾(Gabriel Attal)及其政府的辭職。法媒《論壇報》報導,馬克宏接受艾塔爾的辭職後,艾塔爾將正式被選為馬克宏領導的復興黨眾議院主席。
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法國國會選舉大翻盤!左翼聯盟取得勝利 右派意外落敗「成第三政黨」
近期法國正在進行國會大選,但目前的選情卻是出乎人意外,原本被預期會取得大勝的極右翼政黨國民陣線(National Rally,RN),目前僅排名第三,法國總統馬克宏所率領的政黨Ensemble則排名第二,第一的事則是由五個政黨所組成的左翼聯盟「新人民陣線」(New Popular Front)拿下。外界普遍認為,這是法國總統馬克宏的政治博弈獲勝的象徵,但馬克宏也讓法國政治進入一個混亂的開始。綜合外媒報導指出,在近期的民意調查中,大多都預測國民陣線會大獲全勝,沒想到實際結果卻是與外界預期完全相反,國民陣線的當選人數預計為134到152個席次,僅排名第三,國民陣線的領導人巴德拉(Jordan Bardella)將失敗原因歸咎於左翼聯盟「新人民陣線」的出現,並指稱其是屬於「不自然的政治聯盟」。而之後,巴德拉也宣布辭去領導人職務,以示負責。而在這次的選舉中,國民陣線之所以會大敗,主要是在左翼聯盟「新人民陣線」與馬克宏所屬的Ensemble的棄保政策生效,217名候選人在最後期限內退出選舉,以阻止國民陣線獲勝。目前選情預測中排名第一的,則是左翼聯盟「新人民陣線」,預計可拿下134至152個席次,該聯盟是基於這次選舉臨時性組成的政黨聯盟,其中包含有綠黨、共產黨和社會黨以及法國不屈服(France Unbowed)等政黨,其中「法國不屈服」是聯盟中最大的政黨,由梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)領導。綠黨領袖唐德里耶(Marine Tondelier)認為新人民陣線已經做好治理法國的準備,但認為現在不是推選新總理的時候。社會黨領袖富爾(Olivier Faure)則表示,新人民陣線的成功,代表著法國人民拒絕了極右翼掌權的可能。而馬克宏所屬的Ensemble,在這次選舉中拿下152到163個席次,是排名第二的政黨。但無論如何,目前三黨聯盟在這次選舉中,都沒有取得577席議會席次中的過半席次289席,因此推估未來實際執政時,還有紛爭與討論的可能。報導中也提到,法國前總理菲利普(Edouard Philippe)認為,這次選舉導致了法國政壇的不確定性。雖然大多數法國人民拒絕了極右翼,但民眾也沒有給予左翼多數席次來治理國家。菲利浦認為,現在是中間派政治團體展示實力的時刻,不管是左翼右翼都要尋求中間力量的意見,推估法國在未來數周的政治情勢會十分緊張。
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全球首例「將墮胎權入憲」! 法國國會2院壓倒性通過修正案
有鑑於法國部分團體和立法者呼籲使用更強有力的語言,明確保障墮胎的「權利」,在歷經1年半的推動與立法程序後,法國國會2院議員4日召開特別會議,以780票贊成、72票反對的壓倒性票數通過「自願終止妊娠」(IVG)入憲法案,輕鬆突破修改憲法所需的3/5多數票,並成為世界上第1個將墮胎權寫入憲法的國家。據CNN的報導,法國參議院(Sénat)與國民議會(Assemblée nationale)4日於凡爾賽宮召開國會2院特別會議,針對「自願終止妊娠」入憲案進行最終投票。925席中有852席投票,結果為780票贊成、72票反對,以壓倒性的支持票數正式通過該項憲法修正案。投票結束後,艾菲爾鐵塔(La tour Eiffel)也出現「我的身體,我的選擇」(Mon corps mon choix)的字樣,以慶祝修正案通過。艾菲爾鐵塔(La tour Eiffel)也出現「我的身體,我的選擇」(Mon corps mon choix)的字樣,以慶祝法案通過。(圖/達志/美聯社)對此,法國總理阿塔爾(Gabriel Attal)在投票前表示,立法者對過去被迫忍受非法墮胎的婦女負有「道德責任」,「最重要的是,我們向所有女性傳達一個訊息:妳的身體屬於妳自己的。」法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也在X平台發文慶賀法案通過,「法國的驕傲,普世的訊息」,並宣布政府將在3月8日的國際婦女節(International Women's Day)舉行正式儀式慶祝該修正案的通過。法國首次在1975年將墮胎合法化,當時前歐洲議會議長、時任法國衛生部長維爾(Simone Veil)發起了一場運動。據悉,維爾是奧斯威辛集中營的倖存者,後來成為該國最著名的女權主義偶像之一。女權活動人士慶祝憲法修正案通過。(圖/達志/美聯社)報導補充,該修正案的通過是法國左翼政治運動的重大勝利,多年來,法國左翼一直在推動墮胎權入憲。2022年之前,馬克宏政府與該憲法修正案目前的主要反對者一樣,認為此舉是沒必要的。然而,2022年,當美國最高法院裁定「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)敗訴,並讓全美各州自行決定該議題時,法國立法者被迫採取行動,以憲法保障墮胎權。雖然墮胎在美國政治中是一個高度分裂的問題,而且支持者及反對者常常按照黨派界限進行劃分,但在法國,墮胎卻得到了廣泛的支持,法國各民調皆顯示,全國約有80%的民眾贊成該權入憲。而4日下午集結於凡爾賽宮前,抗議墮胎權入憲的民眾也大約僅有550人。
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34歲「政治神童」創紀錄 最年輕之姿接任法國總理職務
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)日前任命34歲的艾塔爾(Gabriel Attal)成為總理,不僅是法國史上最年輕的總理,也是法國首位公開出櫃的總理。根據《BBC》報導指出,根據法國歷史,在此之前該國最年輕的總理,是1984年被當時總統任命上台的法比尤斯(Laurent Fabius),當時上任時僅37歲,而他也僅上任20個月後就宣布辭職。艾塔爾在此之前就是馬克宏著名的政治盟友,他在疫情期間成為法國政府的發言人,也因此成為法國知名人物,之後更擔任教育部長,如今則是從前任總理手中接過職務,成為法國史上最年輕的總理。而他也與歐洲議會的議員賽尤內(Stéphane Sejourné)是伴侶關係,早在艾塔爾於2018年加入政府團隊後就宣布出櫃,如今也是法國首位公開出櫃的總理。報導中也提到,隨著媒體關注度的增加,艾塔爾其實在法國當地的人氣非常的高,甚至超越前總理與總統候選人,成為目前法國最受歡迎的政治人物。法國國會議員維格諾(Patrick Vignal)表示,看到現在的艾塔爾,就有點看到2017年剛成為總統的馬克宏,都是同樣的年輕、廣受年輕選民歡迎,都十分「俐落」與「具有權威」。但法國反對黨領袖卻認為,即便馬克宏這時間找艾塔爾當總理,恐怕是象徵意義大於實際意義,對現實狀況不會有太大改變。
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法國史上最排外法案通過!32省抵制新移民法 馬克宏再陷政治危機
法國國會昨(20日)通過了史上最「仇外」的移民法案,以「復興黨」(Renaissance)為首的執政聯盟為獲足夠票數,與傳統右派「共和黨」(Les Républicains)及極右派政黨「國民聯盟」(Rassemblement national)妥協,限縮合法移民多項津貼,此舉不僅引發黨內不滿,更有1/3、32個左派執政的地方政府拒絕遵守法案的部分措施,左翼人士也批評總統馬克宏(Emmanuel Macron)政府屈服於極右翼的壓力。但民調顯示,有7成受訪者支持新法。綜合BBC、《法蘭西24》的報導,法國國民議會(Assemblée nationale)在歷經18個月的反覆激烈辯論後,於昨深夜以349票贊成、186票反對,壓倒性通過這項極具爭議性的移民法案,以減少非法移民的湧入。投票過程中不但左派聯盟反對,連執政聯盟黨團內政治色彩偏左的成員,也拒絕和支持法案的瑪琳勒朋(Marine Le Pen)所領導的國民聯盟站在同一陣線。251位執政聯盟議員最終有59人棄權或投下反對,衛生部長羅梭(Aurelien Rousseau)更為此辭去職務,甚至連高等教育和研究部長雷托洛(Sylvie Retailleau),以及住房部長韋格列特(Patrice Vergriete)都會見了總理博恩(Elisabeth Borne),放話他們可能也會辭職。而勒朋對修訂後的法案則表示歡迎,並稱其為極右翼的「意識形態勝利」。面對排山倒海的反對聲浪,馬克宏20日接受法國電視5台(France 5)專訪時也為上述爭議性的移民改革辯護,聲稱「這是我們需要的護盾」,並坦承法案是「妥協的產物」,有不完美之處,但仍守住共和精神。執政聯盟為了在國會取得足夠票數,在許多法條上都與共和黨及國民聯盟妥協。法國長久以來都以移民大國、「庇護之地」自居,然而極右派與部分右派主張的「國民優先」(préférence nationale)意識形態,即把資源留給法國公民或正式居留者,卻逐漸在治安敗壞和貧富差距加劇後,成功被排外主義者翻轉為主流輿論。根據法國市場研究機構CSA為歐洲一台(Europe 1)等媒體做的民調也顯示,有71%的受訪者贊成在就業、居住、社會與家庭補助上,以「國民優先」。對此,歐洲議會左翼黨團主席歐布瑞(Manon Aubry)20日在X平台上發文怒批該法案為「法國史上最仇外法案」。另有至少32個左派執政的省份也在當天宣布拒絕遵守移民法中限縮福利的措施,表示在補助上,不該有「國民優先」意識形態,合法外籍人士應和法國公民享有同等權利。
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法參院外交會訪台 友臺小組人數已超過友中小組
賴清德副總統今(24日)接見法國參議院外交暨國防委員會副主席葛托蘭(André Gattolin)訪團,強調近來臺灣輝能科技公司到法國北部投資設廠,金額達52億歐元,希望未來臺法經貿關係持續加強。葛托蘭則透露,法國參議院友臺小組目前有42個成員,友中小組只有40個,與過去友中小組成員有50至70人情況大為不同,表示臺法交流日漸友好、密切。此次訪團成員尚包括參議院友臺小組副主席瓦里尼、參議員布朗(Étienne Blanc)、賈克梅(Annick Jacquemet)及法國在臺協會主任公孫孟等,由國安會副祕書長徐斯儉及外交部次長李淳陪同,前來總統府拜會賴清德。葛托蘭在2020年COVID-19疫情期間,號召法國國會兩院110席議員連署支持臺灣參與「世界衛生大會」(WHA),這份連署也促成2021年法國兩院通過將臺灣納入國際組織工作的決議。他也再次感謝葛托蘭對臺灣的關心,並以行動展現支持。他說,臺灣與法國都是民主國家,共同追求民主、自由、人權等普世價值,目前全世界走向民主的國家,面對極權的挑戰,也越來越團結。葛托蘭表示,法國國會兩院陸續通過支持臺灣參與國際組織的議案,對於身為法國國會議員而言,是至關重要的。臺灣在新冠肺炎疫情期間表現亮眼,無論在科技、公衛或公共自由方面,都給予民眾非常好的保護,這也讓法國及歐洲地區的民眾,了解臺灣在民主方面的重要表現,2020年3月,正值法國疫情封鎖階段,他在家中發起連署支持臺灣參與WHA的公開信函。當他提出這個理念後,引起國會兩院成員非常熱烈的反應,每位議員也都在各自的選區連署這封信。他說,這次的做法非常成功,可說是第一次由國家層級的議員,發起支持臺灣參與國際組織的行為。3個月後,他們與「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)成員連署投書支持臺灣,也集結約30個國家、300位成員關注此一政策。臺灣在法國艾克斯城已成立第二個辦事處。最後,葛托蘭感謝臺灣駐法代表處所做的種種努力,特別是駐法代表吳志中及其團隊,在推動臺法外交方面不遺餘力,總能挪出時間與所有國會議員進行交流,讓他們更認識臺灣企業,以及有越來越多來到法國參訪的經濟代表團等。