法院組織法
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司法院長1日起懸缺 總統指定謝銘洋代理
賴清德總統提名的司法院大法官人事案，因立法院迄未審查，致司法院院長、副院長於1日起懸缺，總統府發言人郭雅慧1日表示，司法院日前依法呈請總統指定代理院長人選，總統已核示請大法官謝銘洋代理司法院院長職務。郭雅慧說明，司法院為國家最高司法機關，院長綜理院務及監督所屬機關。司法院院長、副院長同時出缺時，依據《司法院組織法》第7條第5項規定，由總統就大法官中指定一人代理院長，代理期間至繼任院長、副院長經立法院同意，總統任命之日為止。郭雅慧表示，大法官謝銘洋為德國慕尼黑大學法學博士，專精智慧財產權法與科技法律領域，曾任台大法律學院院長、台灣法學會理事長、民間司改會董事，長期關注民主人權及司法改革議題，具高教行政經驗，學術成就亦備受肯定。郭雅慧強調，司法院正、副院長及大法官為國家重要憲法職務，總統於8月30日提名張文貞等7位被提名人，均富深厚法學素養及進步民主人權理念，籲請立法院儘速完成同意權審查，讓被提名人早日就任，司法院得以正常運行，發揮功能。
死刑存續部分合憲 卓榮泰喊修訴訟過程違憲處
行政院長卓榮泰20日表示，死刑「部分違憲」的判決結果，仍是在遵守國際人權公約、完善法律正義程序下進行，這二大重要原則必須遵守，也意味著死刑制度大致合憲，但訴訟中若干違憲之處要修正。憲法法庭20日下午宣布死刑「部分違憲」，對於判決結果，卓榮泰強調，行政院跟民眾都應該尊重大法官解釋；法務部長鄭銘謙則說，法務部會遵照憲法法庭的結果，在2年內完成修法。鄭銘謙強調，法務部會遵照憲法法庭的結果，在2年內完成修法，法務部目前會從憲法法庭的判決中，著手提出修法草案。鄭銘謙說，目前37名確定死囚的確定判決還是存在，死刑待執行身分也沒有改變，會依照《監獄行使法》第148條第1項繼續收容，至於大法官宣告死刑「部分違憲」後，這些案子是否要再審理，都還要跑法律程序，還不能一概而論。行政院發言人李慧芝則表示，本次憲法判決認為現行死刑制度應有嚴謹的正當程序；而基於人權保障與程序正義，有修正相關規定的必要，行政院將督促法務部依判決意旨，儘速會商司法院，檢討修正《刑法》、《刑事訴訟法》、《法院組織法》及《監獄行刑法》等相關規定，以符合憲法保障人民生命權、正當法律程序、被告的訴訟上防禦權，以及罪責原則。卓榮泰強調，自己嫉惡如仇精神跟多數民眾一樣，但也呼籲立法委員與社會各界，接下來進入到大法官解釋後的後續個案審酌時，會深入到每個個案情節，其實就不適合涉入個案，這樣的精神必須保持，未來也會盡速請最高檢察署就37個死刑犯做審酌，必要時提起非常上訴，再來由最高法院審理。
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。國民黨團今（2）日上午召開記者會，痛斥賴清德總統提名充滿酬庸，將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞，令國人失望透頂。國民黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。書記長林思銘表示，總統府大法官提名審薦小組，在8月30日公布 7名大法官提名人，其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準，但大法官所應具有的最重要特質，是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單，看到一片綠友友與賴友友，不僅酬庸的意味濃厚，政治黨派的立場傾向，更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」，林思銘認為這樣的名單，只是淪為被執政黨控制的專屬大法官，未來包含憲法法庭，是否可以中立的運作，以符合社會的期待，及國家憲政發展是否能平衡穩定，都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出，司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」，副院長提名人姚立明，則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」，這根本就是擺明未來司法院的掌舵者，在船還沒出航之前，就已經下錨定位。這樣的定錨效應，最危險的地方在於，一開始就將不適當，且自認為是正確的立場作為起點，並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指，又像是被提名人廖福特，他是民進黨中央黨部仲裁委員，曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人，也是中天換照案聽證會的鑑定人，主張不讓中天換照；或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人，主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明，並充滿爭議性的名單，將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此，為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定，以及人民意志的伸張，國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單，嚴正要求總統府重新提出，讓大法官能成為社會最能信賴，以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關，這樣的大法官提名人選，國民黨團不會接受，台灣人民也不會接受。林思銘表示，國民黨團會依下列標準審查大法官提名人：一、大法官需要學有專精，重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德，深孚眾望，行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示，總統府提出這份大法官名單，充滿了政治酬庸，用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明，外界都知道他是政治變色龍，擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到，賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選，恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部，難道這是代表跟對了人選上之後，就可以吃香喝辣、位居高官？王鴻薇說，姚立明的被提名，不僅僅是在野黨無法接受，據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出，大法官現在進行的釋憲案，其中有關死刑是否違憲的釋憲案，現在15名大法官當中，有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單，廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾，將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步，直接廢死？無視高達8成國人反廢死民意？王鴻薇進一步指出，大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委，中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到，過去發生過懲戒法院前院長李伯道，被控四度性騷女部屬，司法院法官評鑑委員會，遲遲沒有做出決議，廖福特就是評鑑委員之一，是否涉嫌包庇性騷？外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑，這份又綠、又獨的大法官提名名單，難道賴清德總統是在找司法打手嗎？藍委翁曉玲表示，大法官是中華民國憲政體制的守護者，職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等，賴清德總統這次提名的大法官名單，是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為，賴清德總統提出這份名單，不是維護司法獨立、憲政體制，而是維護綠色政權，聘一群司法打手，全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出，前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望，現在賴清德總統所提名的大法官人選，完全是站在維護民進黨意志，倘若這群大法官提名人擔任大法官，可以預期司法將不再受人民所信賴，對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到，大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定，其中第一項列出六項大法官選任標準，包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中，賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳，即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官，但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為，現在大法官組成，是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的，是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出，張文貞教授提名為司法院院長，過去根本沒有擔任過重要行政職務，只擔任過交大法學院長，也非法官出身，遑論參與過司法院會議運作，未來擔任院長，有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎；再看看副院長提名人姚立明，提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」，但近20年來，根本沒有發表過任何法學著作，長年遊走在政治圈，只有選舉的政治經驗，這樣的政客擔任大法官，難道不是政治酬庸？如此政治變色龍擔任司法院副院長，豈不是侮辱了司法院？至於其他大法官提名人，是長期支持法理台獨學者，難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署？國家未來福祉與安全，難道就要被這群人掌控，人民能夠安心嗎？
鄭文燦貪汙弊案開接押庭！桃園地院突宣布「閉門審理」拒旁聽
前桃園市長鄭文燦爆貪汙弊案，於擔任市長期間在「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」（簡稱華亞科技園區擴大案）中涉嫌收賄500萬元，昨（27日）遭桃園地檢署依《貪污治罪條例》將他起訴，桃園地院今（28日）凌晨裁定鄭文燦以2800萬元交保。其中值得注意的是，桃院昨晚召開接押庭時，突然宣布採「不公開審理」，引起外界質疑聲浪，對此桃院也回應了。回顧該案，鄭文燦在擔任桃園市長任內，疑似在華亞科技園區土地擴大案中涉貪，檢方認為鄭文燦犯罪嫌疑重大，向桃園地方法院聲請羈押禁見，法官於7月11日裁定收押，而桃檢前往其住處展開搜查時，竟在鄭文燦的主臥室搜出現鈔678萬元，另案偵辦財產來源不明罪。桃檢昨（27日）依《貪污治罪條例》起訴鄭文燦，並求處12年有期徒刑，全案移審桃園地院後，經4小時的接押庭庭訊，法官今（28日）凌晨裁定鄭文燦以2800萬元交保，被關押在桃園看守所長達48天，鄭文燦終於能暫時擺脫牢籠返家。不過令人疑惑的是，桃園地院昨晚召開接押庭時，派遣法官廖奕淳擔任受命法官，而檢方則出動主任檢察官呂象吾、承辦檢察官陳嘉義及公訴檢察官，但就在開庭前，法官卻無預警宣布「不公開審理」，只是撇除特定條件外，法院審問應以公開為原則，但桃院未給任何理由便閉門審理，恐讓司法公信力備受質疑。根據《ETtoday新聞雲》報導，桃院今天凌晨表示，由於該案為「審判期日前」的訊問程序，不列入《法院組織法》第86條規定「訴訟之辯論及裁判之宣示，應公開法庭行之。」因此不在公開範圍內。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
反國會改革提2法覆議 卓揆喊若遭否決就釋憲
立法院日前三讀通過「國會改革五法」，行政院認為窒礙難行甚至可能違憲，進一步提出覆議案後，21日上午立法院會針對覆議案舉行記名投票，立委先各自上台表述，目前進入休息階段。外界預料，由於在野國民黨與民眾黨人數相加過半，立法院將否決覆議案。回顧在野陣營所提的「國會改革五法」，內容主要為總統國情報告常態化、新增立法院調查權、聽證權規定、增訂《刑法》藐視國會罪、強化人事同意權以及立法院正副院長記名投票制，牽涉《立法院職權行使法》、《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》和《立法委員互選院長副院長辦法》等5法的修法。由於各界意見分歧，甚至引發立法院周邊多日陳情抗議的「青鳥運動」。對此，行政院針對其中2法提起覆議案，包含《立法院職權行使法》部分條文、增訂《刑法》第5章之1章名（藐視國會罪），連動第141條之1與罰則有關條文，行政院都認為有窒礙難行之處，因而陳請總統核可後，移請立法院表決覆議。閣揆卓榮泰說明難行之處有六大塊：首先，行政院必須依法行政，但這次國會改革法律案已經明顯違反憲法，對行政院就是窒礙難行，加上此次修正條文主要規範行政院與所屬機關，還給了民眾許多協力義務及裁罰壓力，與行政院當然息息相關。第二，立法院於委員會、黨團協商及院會審議時，不僅沒有實質審議及討論，還限制委員發表不同聲音的時間，悖離民主議事程序應尊重少數的原則，《憲法》第63條法律案必須先討論再決行，這次卻把「議決」拋諸腦後。第三，此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」，嚴重妨礙總統行使日常政務，加上國情報告時程及內容，也有可能與行政院的施政報告重疊，除了可預見權限爭議外，也會造成政務執行重重阻礙。第四，國會改革主打立委能增加行使調查權、聽證權，已經明顯違反權力分立原則，讓立委權力無限擴張，侵害人民基本權利。卓榮泰強調，《憲法》中的調查權，若是為了清查政府弊案，屬於監察院、司法機關職責；若是針對人民，更會引發社會不安。第五，人事同意權違反比例原則與正當法律程序，若貿然行使，恐導致憲法、法定機關職權行使不下去。卓榮泰說，若修法上路，人事同意權自交付審查之日起，必須經過至少1個月審查，且未規定最長審查期間，若審查期過長或遭刻意擱置，將影響憲法、法定機關的組成，重要職位懸缺過久，無異癱瘓機關。最後，官員或民眾一旦妨礙立法委員行使質詢權、調查權及舉行聽證會，將面臨非常嚴重處罰，加上各界對這些權責定義還在爭論，貿然上路將明顯違反法律明確性原則、正當法律程序及比例原則。回顧憲政歷史，此次提出覆議是第14次，而前13次覆議成果近半有成，多因執政黨即屬於立院多數黨，表決便可輕騎過關；僅3次覆議遭到否決，其餘則不了了之。值得一提的是，包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等，都有覆議案的身影。卓榮泰強調，即使21日覆議案遭到立法院投票否決，行政院仍會於賴清德總統公布後，進一步聲請大法官釋憲，窮盡一切救濟管道，表達政院立場。
結盟盧、江或挺周錫瑋？韓國瑜聲明不介入藍黨主席之爭
立法院長韓國瑜4日深夜表示，自己自擔任立法院長後專注院內事務，未曾經手或干涉任何國民黨黨務，對於自己涉入下屆黨主席之爭，傳言都是子虛烏有。國民黨主席2025年改選，期程暫定5月，看似時間還長，但近來傳出，指立法院長韓國瑜可能暗中支持前台北縣長周錫瑋，或是與副院長江啟臣、台中市長盧秀燕組成聯盟等排列組合，傳言甚囂塵上，韓國瑜也透過辦公室發出公開聲明澄清。韓國瑜在聲明中強調，依據《立法院組織法》，院長本來就不得擔任政黨職務，而自己為專注立法院內事務與保持議事主持中立，自就任以來更未經手或干涉任何國民黨黨務，外界傳言紛紛，純屬子虛烏有。盤點可能競爭人選，除現任主席朱立倫幾乎篤定角逐連任外，台中市長盧秀燕、前台北縣長周錫瑋等人，甚至新北市長侯友宜，也不時遭點名。黨務人士向本刊分析，韓國瑜身兼立法院長職務，本人不可能競逐黨主席，而朱立倫近來頻頻在公開場合強調，2022年百里侯大勝、2024年國民黨重回國會最大黨，自己功不可沒，競選模式隱然起跑。他說，其中當屬盧秀燕、江啟臣聯盟聲勢最盛，近期盧秀燕在公開場合，直呼江啟臣2026將接棒競逐台中市長，而江啟臣早就在8年前全市跑透透，近期更以立法院副院長身分，在台中擴大交遊圈，藍綠都有涉足。二位與立法院長韓國瑜也保持良好互動，因此「韓、盧、江」聯盟，料將自2025黨主席改選支持盧秀燕，成為結盟試金石。
挺周錫瑋參選國民黨主席？ 韓國瑜聲明「傳聞均屬子虛烏有」
國民黨主席預計明年9、10月改選，主席之戰似乎已悄悄開打，外傳韓國瑜力勸前台北縣長周錫瑋出戰。對此，韓國瑜辦公室昨（4日）晚間回應，針對相關過問黨內選舉之傳聞，均屬子虛烏有，特此澄清說明。資深媒體人邱明玉爆料，「朱立倫為什麼要一直忍耐他（傅崐萁），因為朱立倫明年最重要的任務，他要選國民黨黨主席，傅崐萁他有太多的黨員的票了，所以朱立倫現在要綁著傅崐萁，希望傅崐萁可以支持他。」邱明玉提到，外面有三股勢力，第一，國民黨現在要勸進管中閔出來選黨主席，就她了解，管中閔有高度興趣，而且他們認為已經打出國民黨要一股清流，第二股勢力就是韓國瑜，韓國瑜現在要推派他的代理人，代理人是周錫瑋，周錫瑋也開始積極地布局了。此外，新北市長侯友宜也被點名。對此，侯友宜回應，「議員以及縣市的這些首長們，我們大家團結在一起，面對黨的挑戰，我目前真的努力拚市政吧。」韓國瑜幕僚昨（4日）晚間則透過媒體群組發布聲明指出，關於媒體詢問有關黨內主席相關選舉以及黨務一事，韓國瑜為專注立法院內事務、保持議事主持之中立，依據《立法院組織法》不得擔任政黨職務之外，韓國瑜自就任以來，更未經手或干涉任何黨務。聲明強調，針對相關過問黨內選舉之傳聞，均屬子虛烏有，特此澄清說明。
不滿《再生醫療法》遭阻 邱議瑩出手打落羅智強直播爆衝突
民進黨立委邱議瑩28日在立法院表決時直嗆國民黨立委羅智強「你是沒被人打過喔」，隨後用手中扇子往羅智強手中的手機和頭臉部用力揮過去，引發在場譁然。立法院28日續審國會改革法案，15時許已幾乎將《立法院職權行使法》部分條文全數通過二讀。針對其餘法案，民進黨團下午提出散會動議，但是表決失敗，要求散會未通過。國民黨團則發起焦土戰略延會動議，希望延會到《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《刑法》、《院長副院長選舉辦法》、《再生醫療條例》、《地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例》等條文修正或立案討論完畢再行散會。而表決時藍綠委發生口角，邱議瑩突然上前，用手中扇子往羅智強臉部和直播手機用力揮過去，雖然國民黨立委徐巧芯見狀立刻衝上前理論，但現場推擠和口角衝突已一觸即發。在場人士轉述，一旁的國民黨立委葉元之不斷緩頰稱「好了拉」，邱議瑩仍推開直面羅智強，連續在直播前飆罵羅智強「你就是個垃圾」。羅智強則回嗆「我羅智強不會動手，讓你打沒關係，我不像民進黨沒水準」；一旁民進黨立委蔡易餘則趨前以閩南語怒嗆羅智強「你惦去啦，你嘴秋什麼」，國民黨立委洪孟楷則用身體想阻隔羅智強與蔡易餘，羅智強則不斷狂罵「我不像民進黨沒水準」，現場一度陷入混亂，目前則未有進一步肢體衝突。
國會改革案今天能完成三讀嗎？羅智強這樣分析
立院院會今天再度審查國會改革五法，由於朝野協商已經決定立院本週五院會將邀請閣揆卓榮泰率相關部會首長進行施政報告，外界好奇法案今天能順利三讀嗎？國民黨立委羅智強分析，立院院會今天上午開議後，繼續處理民進黨團提出的１５項再修正動議，國民黨與民眾黨都對民進黨版表示支持，但民進黨團堅持要表決，形成立院非常罕見的奇特景象。他說，如果民進黨團不反對自己的版本，院會１０分鐘就能二讀完畢，三讀也不需要太久時間，即可進入民進黨立委邱議瑩最關心、一直罵國民黨立委「為何不先審查」的再生醫療法，以及原住民的健康普查法案等。羅智強說，民進黨「非常厚顏」的否決綠營黨團提案，有異議，每一條條文就要進行八次重複表決，每一條條文處理至少需要３０分鐘，保守估計，全部處理完畢約需３００分鐘，也就是５個小時到７個小時，恐怕要拖到傍晚。如果這７個小時能省下來，再生醫療法已經過關了。羅智強指不是國民黨團耽擱民生法案，是民進黨團在耽擱，國會改革五法中，立院職權行使法的部份應該可以完成三讀，但「藐視國會罪的刑法修正案」以及「正副院長記名投票」是否能完成三讀，他認為只要民進黨立委不攻主席台，應該有機會，但能否真正審完，仍有待議事進行的順暢度而定。國會改革五法是指「立法院職權行使法」、「刑法」、「立法院組織法」、「立法委員行為法」、「立法委員互選院長副院長辦法」等5法的修法。
立院到底吵什麼？藍綠白攻防戰 國會改革五法「懶人包」一次看
立法院會今（17）日處理藍白所提國會改革法案，朝野為搶提案順序，雙方在議場門口爆發激烈肢體衝突，許多平常沒在關心政治的民眾可能看得一頭霧水，至於「國會改革法」詳細內容為何，各政黨主張如下。立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰，其中立法院新增調查權、藐視國會罪，總統國情報告常態化等。針對總統國情報告國民黨要求總統應在每年的2月1日前向立院送交國情報告書，並在3月1日前做國情報告；新任總統在就職2週內要送交國情報告書，並於就職1個月內做國情報告，若法案在520前通過，也就是準總統賴清德需在6月20日前赴立院做國情報告。此外，總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針，並採「即問即答」。民眾黨也提出邀請總統赴立院國情報告事項，由原定的國家安全大政方針，修正為「總統職權相關之國家大政方針」。民進黨認為，《憲法》並未賦予立院對總統質詢權，同時指國民黨的「即問即答」違憲，此外，民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議，才能排定總統國情報告。針對人事同意權國民黨主張讓補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法，並提出須舉行聽證會，委員會審查不得少於1個月，送交院會後以記名投票表決。民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會，交付委員會審查不得少於2個月，到院會以記名投票表決，經二分之一以上立委同意才通過。民進黨則主張為輔助人事同意權的行使，可讓「召開公聽會」入法。針對調查調閱權國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」，須經決議設調查委員會或調查專案小組，對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。民眾黨則為提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」，擴大要求相關人員陳述證言權限。民進黨提出「調查與調閱權雙軌制」，處理立院院會層級可成立調查委員會，而處理各委員會則可成立調閱小組，若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗，調閱小組和調查委員會皆不得行使調查權或是調閱權。針對藐視國會國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪，出席立法院聽證會受質詢時，就所知重要關係事項虛偽陳述者，處3年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金，而行政院官員被質詢時，若有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。民眾黨提出修法新增條文，被質詢人不得隱匿或虛偽答覆，若有違反，主席請求給予完全答覆，若是政府機關人員備詢時做不實答覆，可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。另外，民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。民進黨則是提出包含國會運作「憲政慣例法制化」，逕付二讀的議案應交給黨團協商；立院議事規則「強化秘密會議規範」，若違反洩漏會議秘密、攜出等刑責，則要移送檢察機關。民進黨也對《立法院組織法》提出新增「資通安全處」，在《立法委員行為法》中，應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或是行為，違反者將送紀律委員會，後續再提報院會移送檢察機關。
藍白占領主席台 國民黨團籲賴清德為國會暴力道歉
國民黨立院黨團17日表示，當日原本希望讓國會五法在立院三讀通過，卻遭遇執政黨立委史上最嚴重暴力衝突，儘管國民黨、民眾黨立委有人數優勢，已成功占據主席台，有望確保議事能順利進行，準總統賴清德仍必須為國會大亂道歉。第11屆國會肩負各界改革期待，國會改革五法更是關注焦點，分別包含《立法院職權行使法部分條文修正草案》、《立法委員行為法》、《立法院組織法》等修正案，也攸關總統赴立院國情報告、藐視國會罪、國會聽證權、國會調查權等。國民黨團強調，黨團委員從15日星期三上午就已經排隊，期待以合乎議事規則的方式進行，沒想到民進黨以多數暴力「耍流氓」方式插隊來製造推擠，讓警察、記者在推擠當中都有受傷掛彩，發起暴力者該負完全責任，賴清德也責無旁貸。國民黨團總召、立委傅崐萁稍早受訪強調，自己一早就率國民黨立委們在議場前枕戈待旦，人民的託付絕對會奮戰到底，讓國會改革法案三讀通過。立院朝野立委爆發肢體衝突。(圖／方萬民攝)傅崐萁強調，國民黨眾志成城，勇敢站在這面對強大的執政黨、網軍側翼不斷的攻擊，甚至司法迫害；只要明天會更好，讓下一代成長在更好的環境，會堅持奮戰到底。國民黨團重申，「當家不鬧事，鬧事不當家」17日此舉宣告520要上任的賴清德政府，完全不尊重新民意、新國會，民進黨主席賴清德必須為當日的暴力行徑，負起完全的政治責任。民進黨團總召柯建銘則強調，藍白仗著國會多數一路壓到底，在院會抽出法案逕付二讀、各委員會沒收綠委發言，才是在破壞民主。
開庭到一半…檢察官脫法袍閃人 台東地檢署啟動調查揭內幕
台東地檢署檢察官羅佾德於4月10日開庭途中，突脫下法袍表示離開，令法官錯愕當場，兩人也就檢察官上班時間展開交鋒，期間甚至致電請示主任檢察官。儘管該庭最後順利開完，但仍引起法界討論；台東地檢署則在今（15日）召開記者會，表示將啟動行政調查以釐真相。據悉，台東地院當時審理洗錢防制法案，羅佾德卻於中午12點15分脫下法袍並稱：「我等下還有事」、「12點後檢察官沒有義務繼續開庭的」、「只是想在12點到1點半之間獲得正常休息。」令審判長錯愕喊「蛤」？羅佾德以高檢署及所屬各級檢察署勤務管理要點、台東地檢署彈性上班實施要點，回答審判長12點離開依據的提問後，再被詢問：「地檢署彈性上班實施要點可拘束法院開庭時間？」回覆不會拘束法院，但「必須要服從這部分的上班實施要點」。羅佾德事後以有確認及核對4月10日審判期日之筆錄記載內容與錄音、錄影內容是否一致必要性，並核實確認審判長的訴訟指揮、對於當事人權益影響情形，聲請交付錄音、錄影內容。合議庭於裁定中表示，審理期日之開始、結束均為審判長職權，法官、書記官、檢察官、公設辯護人及律師於法庭執行職務時，均須穿著法袍，以凸顯其在參與人間在訴訟上地位，藉此有助於追求事實所需之安靜與審理過程秩序。裁定亦指，穿法袍有助對判斷事件做出客觀評斷時，對被裁判事件保持必要之人的距離。檢察官開庭途中脫袍離開，顯違反《法院組織法》第96條第1項。合議庭裁定羅佾德應於5月28日前與書記官聯繫，以接受指定時間、地點，聽取該案法庭錄音內容，其他聲請則駁回。本案可抗告。針對這起脫法袍事件，台東地檢署主任檢察官廖榮寬表示，檢方已對此啟動行政調查，盼能還原法庭活動，釐清事實。廖榮寬指出，近年詐欺案數量激增，各式刑事法令頻繁曾修令相關業務繁重。台東地檢署公訴檢察官僅有3股，每週平均蒞庭7個半天，並時有上下午接續蒞庭，乃至上午開庭結束後在法庭吃便當，下午接觸開庭情事。另公訴未蒞時間需閱覽券證、撰寫書類，又國民法官執行後增加公訴檢察官業務，實有兵疲馬困之感。目前針對公訴開庭逾時給予專案加班外，亦積極向法務部爭取人力，望外界正視檢察機關人力嚴重不足問題。台東地檢署亦指，當天羅佾德檢察官發燒不舒服，要用中午時間看診。
我們的法案呢？ 林國成遭綠委笑「自己擋掉還狀況外」
立法院今日表決本週五（17）日院會討論事項，朝野政黨再過招，國民黨團提案的僅限制11個提案通過後，因先提案、先表決規定下，林國成投票支持國民黨提出的法案後，竟意外擋掉了民眾黨團自己提出的立法院組織法修正案，事後，也遭民進黨立委林楚茵嘲笑自己擋掉自己的法案，「還在幫人家數鈔票」。國民黨團提案本週五院會討論事項共11案，第1案的國會改革相關法案中內容也涵蓋民眾黨團提案，由於國民黨團提出的是「僅限列」，表決通過後，便不會處理其他提案，不料，民眾黨立委林國成投票支持國民黨團的提案後，卻還詢問國民黨團召委吳宗憲為何未對民眾黨團的提案表決，更糟民進黨立委輪番嘲笑、痛批。立法院今日表決本週五（17）日院會討論事項，民眾黨立委林國成卻疑似「狀況外」，遭民進黨立委林楚茵嘲笑自己擋掉自己的法案，「還在幫人家數鈔票」。（圖／翻攝自民進黨立委林楚茵臉書）民進黨立委林楚茵今日在臉書中發文中笑稱要告入大家一個「國民黨詐騙民眾黨」的真實事件，她稱「今天的程序委員會，民眾黨林國成又再度配合國民黨團『為反而反』，把民進黨八個版本的國安法案全部擋掉。」她說「可笑的是，閉著眼睛投票的民眾黨，也把民眾黨團自家的提案也一起擋掉了！」她還表示在會中民進黨書記長莊瑞雄也曾提醒林國成，卻遭對方大聲拍桌，並怒氣沖沖地說「民眾黨是有主體性的！」林楚茵在文中除提及林國成直到召委吳宗憲要宣布散會的時候才反應過來詢問「咦？我們的案怎麼沒有列進去？」更諷刺對方自己擋掉自己的提案，「你是不懂會議程序？還是當小藍太久、舉手太順？」，文末更表示「『傅隨組織』民眾黨團連自己投什麼都不知道，表決時只會傻傻跟著國民黨舉手，你確定『民眾黨還有自己的主體性』嗎？」國民黨團書記長洪孟楷則稱，各黨黨團提案都有自身考量，民進黨立委要排案但又不溝通，批評民進黨說人家跟別人走有比較高尚？抹煞別人不會凸顯高尚，並對此表示唾棄，他認為民進黨是要企圖使用焦土戰術跟議事杯葛，並痛批民進黨應要反求諸己，而非只會指責他人。對此，林國成則回應他想要表達的是，民眾黨團的提案雖然不處理，仍希望國民黨召委吳宗憲能將「民眾團黨提案已納入（國民黨團提案）裡面」說出來；另外，他稱國民黨最初提出15案，在經協商後，最終刪除部分提案並納入民眾黨團的5項提案，才是現在看到的11案版本。
士林角頭「陳老師」討債砍死人…開庭突要求「撤換律師」 親友團到場竟偷拍
綽號「陳老師」的66歲男子陳來發，是北市社子區的資深黑道角頭，他於1999年12月前往社子島的某家卡拉OK討債，竟殘忍殺害陳姓債務人，犯案後隨即逃逸無蹤，遭通緝長達24年後終於落網，士檢偵結將陳來發依《殺人罪》起訴。士林地院今（2日）開庭，陳來發卻臨時「要求更換律師」，一旁到場關切案件的親友團甚至拿出手機拍攝，現場狀況連連。在通緝時效屆滿前1年多遭逮，涉犯殺人案的陳來發因負擔不起律師費用，法院指定2名律師擔任其義務辯護人，沒想到士林地院今（2日）開庭時，陳來發卻找來法扶律師為自己辯護，直呼「我不相信法院的辯護律師！」法官最終也同意讓法扶律師協助打官司。不僅如此，陳來發還找來一票親友團到場旁聽，不過開庭期間竟有親友擅自拿出手機拍攝，當場遭制止並要求刪除相關照片，事實上依《法院組織法》規定，若非經審判長許可，法庭內禁止攝影、錄影及錄音。回顧該案，死者陳男因積欠35萬元的債務，遭到陳來發等3人約至社子島的一間卡拉OK談判，沒想到一言不合下，陳來發竟拿出開山刀一陣猛砍，甚至掏槍射擊對方腹部，導致陳男送醫後仍因傷重不治身亡。
劍青檢改痛批金管會、數發部、通傳會怠惰 行政效能不彰像無政府
詐騙猖獗居高不下，檢方案件暴增且疲於奔命，檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會，邀請國民黨立委吳宗憲等多位民代，與檢察首長和基層檢察官共同研議打詐方案，11位檢察官輪番上場報告，針對虛擬貨幣、人頭門號、網路廣告等詐騙工具進行報告，檢察官痛批金管會、數發部、通傳會等部門怠惰、行政效能不彰，要求強化各項監理，增修《法院組織法》及科技偵查法制。 由於「劍青檢改」日前才發聲明砲轟金管會對虛擬貨幣管理完全失能，猶如陷入無政府狀態，台北地檢署又以涉嫌詐欺、洗錢罪，起訴台灣前3大虛擬貨幣交易所之一的「ACE王牌交易所」負責人潘奕彰等人，顯見詐騙問題嚴重，已是國安問題。 劍青檢改林達檢察官直言，人頭帳戶、電信門號濫發，第三方支付和虛擬貨幣管理失能，行政管理怠惰，宛如無政府狀態，都丟給檢警事後追緝，才是詐騙始終無法減少的主因，檢警工作負擔太大，陷入惡性循環，即使破獲詐騙機房，也因M化車缺乏法制導致無罪，GPS被法院宣告違法也已7年還是沒有進展，現場檢察官呼籲要求強化各項監理，增修《法院組織法》及科技偵查法制。 這次研討會第1場次檢警議題由北檢蕭永昌檢察官、金門地檢施家榮主任報告，第2場次科技偵查由南檢李駿逸主任、中檢洪佳業、南投地檢張姿倩檢察官報告，第3場次虛擬貨幣詐騙由北檢姜長志、羅韋淵、基隆地檢陳淑玲檢察官報告，第4場次總盤點行政部會進度由北檢洪敏超、雲林地檢黃薇潔、高檢署卓俊忠檢察官報告。雲林檢察官黃薇潔指出，漫遊門號2023年1至5月達875萬多門，同時期來台人數217萬多人，通傳會應調查漫遊門號流向。（圖／黃威彬攝）新北地檢署檢察長余麗貞也提供警示帳戶研究報告，竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增，年增約4成，郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍，警示帳戶中，官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示，銀行端在打詐還有相當大的努力空間，金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識，「銀行局仍須努力」！ 立委吳宗憲等民代也輪流發言，肯定檢察官在第一線打詐的專業，對於檢察官助理的法制化也表達支持。吳宗憲強調科技偵查法制的重要，希望《刑事訴訟法》和《通訊保障監察法》同步增修。本次活動現場上百位檢警界、學界等各界人士參與，線上並有超過900人視訊參加，法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署張斗輝檢察長、調查局王俊力局長和行政院打詐辦公室主任李憲明都親自到場。
士林地院前庭長拒簽評議簿 自律委員會決議「促其注意」
士林地方法院民事第一庭陳姓前庭長疑似在案件評議時，表決輸給陪席和受命法官後，竟拒絕在判決書上簽名，還涉嫌威脅書記官不能將判決結果上網公告，士林地院自律委員會原決議「不付處置」，遭司法院要求重新審議。據了解，士院自律委員會日前開會，推翻原決議，改認定有疏失，且指當時應公告判決結果卻未公告，要求「促其注意」。對此，士院表示，本案法官自律事項，業經本院自律委員會委員進行調查及充分討論，如做成決議，亦將循規定陳報司法院，尚不便對外公開。司法院則指出，司法行政廳尚未收到士院呈報公文。民進黨立委林淑芬曾對本案、及新北地院法官李昭融等問題提出質詢，批評這樣的事情怎麼會讓人民相信司法，當時司法院秘書長吳三龍回應「對司法要有信心」，引發鬨堂大笑，林淑芬認為這樣的回應不負責任。此外，前司法官、司法改革黨主席張靜律師，也曾到士林地院按鈴控告，引發各界關注。本案源起士院民一庭前法官蘇錦秀2023年10月間，在司法院內部網站「法官論壇」披露，指民一庭陳姓庭長審理一件民事案件時，受命法官和陪席法官在評議後，都已在判決書上簽名，但庭長閱覽判決書後，在評議簿寫下意見，未增刪修改判決內容，但拒絕在判決書上簽名，已違反《法院組織法》第105條規定，竟表示「我沒有要簽名，我要再開辯論」、「我有一定要簽名嗎？」當天同庭法官還打電話請示庭長，能否讓書記官先公告主文，仍遭拒絕，讓同庭法官相當錯愕。蘇錦秀是這件案子的陪席法官，她指出，庭長拒絕簽名的舉動，已違反法官職務上義務，構成《法官法》第21條第1項第2款應受處分的規定，及同法第30條第2項第2款應交付個案評鑑，以及《各級法院法官自律實施辦法》第6條第1項第1款、應送交自律會審議。蘇錦秀還引用台劇「人選之人-造浪者」中的經典對白：「我們不要就這樣算了，好不好？很多事情不能就這樣算了，如果這樣的話，人就會慢慢的死掉。」並認為庭長的做法使合議制度成為獨裁制度，不但違法，也是職場霸凌，希望司法院查明真相。不過士院自律委員會曾決議「不付處置」，引發蘇錦秀不滿，她在2023年11月底，以「我有一個夢」為題，在法官論壇砲轟士院的法官自律委員會新聞稿指鹿為馬，荒誕不經，讓當了23年法官的她，痛徹心扉，且讓司法合議制度，「走入無盡的漫漫長夜」，使本案受到各界關注。
批綠營國會改革擬修法 羅智强：為護航行政官員連臉都不要
民進黨團早前提出國會改革法案，當中針對立法院職權行使法、立法院議事規則、立法院組織法、立法委員行使法等法規提出相關修正建議。對此，國民黨立委羅智强31日表示，民進黨所提出國會法案版本，不罰行政官員，反而修法要罰立法委員，也是笑話一場，連自己的臉都不要了。民進黨團國會改革版本内容概括35條，重點含括推動調查權、調閱權雙軌制、完備黨團協商，定制立委質詢行政院長時間表定、針對「馬文君條款」，強化秘密會議規範，若有洩密涉刑事者可移送法辦。羅智強表示，民進黨提的國會改革法案「自我閹割」、「自廢武功」，不僅是「笑話一場」為了護航行政官員，民進黨立委連自身的臉都不要了。羅智強列舉民進黨2016與2024年提出的國會改革法案並進行對比，直言「民主進步根本民主退步」。對比過程之中，羅智強指出，2016年民進黨提的法案指出，立院對於文件原本之存在或真實性具有合理重大之懷疑時，可要求政府機關提供原本，2024年的法案卻說立法院只能要求行政機關提供「參考文件」。另外，民進黨2016提出的國會改革法案内容提及政府機關無正當理由，拒交、隱匿文件資料，或在聽證時拒絕列席、虛偽陳述，要罰緩30萬，藐視國會的要判有期徒刑，2024年提的法案中卻連罰緩、有期徒刑都沒了，改成只能移送由執政黨掌握人事的監察院來糾正。最後，針對民進黨提的《立法委員行為法》，羅智強狠酸民進黨為了護航行政官員，連自家立委的臉都不要了。羅智強進一步表示，倘若民進黨主張移送法辦，首要移送的分別是當年把法務部大門踹破的邱議瑩，以及在質詢時問候官員爸爸的陳其邁。
民進黨團推國會改革法案 柯建銘：原則是絕不違憲
民進黨立院黨團29日公布黨團版國會改革法案，內容包括完備同意權行使、調查權調閱權雙軌、完備黨團協商規範、強化秘密會議規範、強化國會資通安全、強化幕僚單位提升專業量能、深化性平反對歧視、違反國會議員自律規範如涉犯罪得司法移送等8大面向；針對在野黨團主張的「調查權」，則提出「調查權」、「調閱權」雙軌制，強調需符合「可調查」、「有限制」與「要保密」3個原則。民進黨立院黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長莊瑞雄與立委鍾佳濱、范雲舉行記者會，公布黨團版的國會改革法案，內容涉及修訂《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《立法委員行為法》與《立法院議事規則》，包含8大重點：第一、完備同意權行使規定，針對憲法的人事同意權須經全體立委2分之1同意，針對法律者則須經出席立委2分之1同意。第二點、明定「調查權」、「調閱權」雙軌制，規定「調查委員會」與「調閱專案小組」不得侵犯其他國家機關獨立行使職權的權力，且不得針對訴訟裁判確定前、訴願事件尚未確定前的處置與卷宗行使調查權或調閱權；且委員會與小組成員的保密義務，擴及至離職後、解密前之期間。第三點、逕付二讀的議案原則上應交付黨團協商，以完備黨團協商規範；第四個重點、強化秘密會議規範，將秘密會議「禁止攝錄影」、「簽具保密切結書」等規定入法，且若洩密涉及刑事責任，將移送該管檢察機關；第五、新增立法院「資通安全處」，由副秘書長擔任資通安全長。第六點、規定立法院法制局與預算中心得聘用具教育人員任用資格的教授、副教授、助理教授、講師資格者，以強化幕僚單位專業量能；第七點、立委涉嫌性騷擾，立法院紀律委員會得邀請具性別平權專業的學者專家進行調查；第八點、立委違反《立法委員行為法》若涉及刑事責任，應提報院會，移送該管檢察機關依法辦理。柯建銘說，國會改革五法是經過7次專家學者與黨內小組會議，以非常嚴肅的心情修改這些法案，是立院這個會期的重中之重，與藍白兩黨的毀憲不同，民進黨團版的原則是絕不違憲。
37死囚釋憲求生路「執行死刑」違憲 憲法法庭下月生死辯
司法院憲法法庭去年8月時，有37名死刑定讞的死囚認為我國「執行死刑」的相關規定違憲，因此聲請釋憲。憲法法庭審理後，認為該款規定並無違憲之虞，判決合憲，而憲法法庭4月23日將開庭辯論死刑存廢，死囚們還有機會求得生路。《中央社》報導，37名死囚聲請死刑違憲，死囚們聲請釋憲標的，是針對《刑法》、《法院組織法》、《刑事訴訟法》、《監獄行刑法》、《執行死刑規則》、《審核死刑案件執行實施要點》等等，相關法律、行政命令中有關死刑的規定，或執行死刑的人員、方式等等，也就是我國死刑存廢的問題，聲請釋憲，本屆大法官已經決定受理，並訂4月23日召開言詞辯論。37名死囚今年2月27日提出聲請補充理由書，認為刑事訴訟法第388條、第389條、第460條至第465條第1項；監獄行刑法第145條至第147條、執行死刑規則全文、審核死刑案件執行實施要點全文等規定，與死刑案有重要關聯性，應追加為法規範憲法審查標的。憲法法庭表示，37名聲請人所據以聲請的確定終局判決，皆於111年1月4日憲訴法修正施行前已送達聲請人，憲法法庭於今年2月27日收受聲請人所提的補充理由書，已逾越法定期間，因此裁定不受理。另外，司法院憲法法庭去年8月間，針對死囚們提出聲請，認為最高法院《分案實施要點》中的「連身條款」違反公平審判等等憲法原則，請求釋憲。憲法法庭審理後，認為該款規定並無違憲之虞，判決合憲。依照法務部的《審核死刑案件執行實施要點》，只要是死刑犯沒有非常上訴、聲請釋憲、再審，或者是向總統請求特赦等等理由，就能執行。我國目前有37名死刑定讞的囚犯，人權團體為死囚們聲請釋憲或再審，所以法務部審核後，依照前開規定，已經許久未執行死刑。上次執行死刑為2018年8月31日。