海管處
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南方四島國家公園驚見「海底死亡長城」底刺網 海管處挨轟無作為「不如廢掉」
海洋國家公園管理處遭外界抨擊長期來對不法漁民在底刺網禁漁區布放底刺網等亂象視而不見，日前因水下30米節目製作團隊曝光保護海域下綿延數公里長、有「海底死亡長城」之稱的底刺網，並諷說「原來總統賴清德就職時講的重視海洋，是指海鮮。」引發譁然。澎湖南方四島國家公園因玄武岩地質具世界遺產價值，同時特有種植物、保育類野生動物、珍貴珊瑚礁生態與獨特梯田式菜宅人文地景等多樣化資源，於2014年6月8日正式公告設立成為台灣第9座國家公園。但有節目製作團隊11日下午，在東吉嶼港口外的鋤頭嶼東吉沈城潛點，拍攝到看不見盡頭的底刺網直接橫放在水下。25日下午4時眾人離開東吉嶼時，一出港口就看見海面上漂著大小浮具，遠處一艘漁船正等待收網。讓人不禁質疑，南方四島國家公園掛牌10年了，更在東吉駐點，這漁獵行為就像在玉山國家公園內打獵一樣挑釁，主事者卻能視而不見。同時痛批，東吉海域放網浮球擺好擺滿，水下還有偷放掛底的底刺網，如果海管處無能管理，那就乾脆廢掉，花一堆錢搞一個四不像的國家公園，只會管守法的人，放任非法，有權力的人不做事，比做壞事的人更令人厭惡。對此，海管處長徐韶良表示，是看到社群媒體分享後才知道此事，未能掌握第一時間出海巡查，後續會虛心檢討，設法改善。但目前底刺網禁漁規定較複雜，區分全年禁漁期與季節禁漁區，目前並非季節禁漁區禁制時期。而鋤頭北側不遠即涉二分區交界，許多漁民未必清楚瞭解界限座標，容易觸犯規定。
棘冠海星侵東沙珊瑚礁 內政部組「斬棘隊」突圍
肆虐大堡礁、日本沖繩及南海周邊國家等地的「棘冠海星」，近年入侵東沙環礁國家公園海域，為維護當地珊瑚生態，內政部18日集結全台潛水好手組成「東沙突棘隊」，將前往移除棘冠海星，預計下半年將會再進行10個梯次清除作業，希望能成功控制棘冠海星數量，守護海洋生態。內政部長劉世芳昨（18）日出席在高雄展覽館一樓西廳舉辦的「『東沙突棘隊』成立誓師大會」。劉部長提到，棘冠海星入侵東沙環礁國家公園海域，為爭取珊瑚生存機會，召集守護珊瑚的勇士完成誓師儀式，未來將前往東沙環礁現場移除棘冠海星，目前下半年預計會再進行10個梯次清除作業，每梯次為期一週。本次行動是跨部會合作，國防部、海委會、農業部支援，並借重中央研究院、台灣珊瑚礁學會、國立中山大學的專業，還有全臺潛水高手共同出擊，相信眾志成城的力量可以有效搶救東沙珊瑚，還海洋一片璀璨光景。劉世芳表示，棘冠海星成體以珊瑚蟲為食，是生態系中的一份子，在海洋生態穩定平衡的時候並不會造成危害。然而因為氣候、污染、幼體食物增加及天敵減少等因素，造成棘冠海星族群大量增加時，即可能因大量啃食珊瑚而導致珊瑚礁生態的崩解。此時必須透過人為介入，抑制棘冠海星族群，同時持續監測海洋環境，才能有效保護珍貴的珊瑚生態。近年來海管處持續監測東沙棘冠海星數量，今年6月，在中研院鄭明修執行長研究團隊協助下，確認其分布熱區達到每100平方公尺達到20~30隻，隨即內政部立即策劃應對，大力推動「東沙突棘隊」行動的進程。當7月10日發出徵集全臺潛水好手的訊息後，11天之內就收到436位報名，也已經在7月30日公布「東沙突棘隊」102位志工名單；另外，也特別邀請NGO、中央研究院生物多樣性中心、國立中山大學東沙研究站，以及國家公園的潛水好手等計39位，共同組成141位的「東沙突棘隊」！從這個優秀的團隊中，可以看到臺灣擁有多元的海洋人才，以及國人守護生態的熱誠與決心。劉世芳指出，近年來棘冠海星肆掠全球珊瑚礁，澳洲大堡礁、日本沖繩及南海周邊國家都已深受其害。而今，臺灣海域也受到威脅。雖然學界尚在釐清棘冠海星大爆發的原因，以密集的人力清除作業雖然只能治標，但卻是目前最有效的控制方式。「東沙突棘隊」特別選取棘冠海星的天敵「大法螺」作為精神象徵，也是本次活動頒授的重要信物。希望「東沙突棘隊」的每一位勇士都有如大海螺一般，能成功控制棘冠海星數量，守護海洋生態。
小心安全！炎炎夏日民眾瘋水上活動 每年逾500人溺水亡
炎夏來臨，民眾瘋水上活動，卻頻傳意外事故，據消防署統計，2019至2023年每年逾500人溺水死亡，目前縣市政府針對水域遊憩活動多以《水域遊憩活動管理辦法》為主管法規，並針對易發生事故地區發布禁令，但禁令治標難治本，也造成多個水上活動團體反彈，盼有更好的管制辦法。據消防署統計，2019至2023年每年逾500人溺水死亡，2022年達到高峰，有625人死亡、38人失蹤。然而水域遊憩活動不被歸列為「運動」，證照多由國際單位核發，管理牽涉觀光、體育、消防、警政等機關，沒有統一機構、系統紊亂，也使民眾無所適從。基隆市去年8月12日大武崙沙灘1天3起溺水事故3人死亡，市府隔日即宣布關閉1周。淡水沙崙海水浴場2012年因發生4死溺水意外，被公告危險海域禁止進入，新北市議員鄭宇恩指市府利用周邊停車場招商，要打造噴水游泳池等設施，但旁邊就是海，根本就是本末倒置，認為業者調查海象結果顯示5月到9月為低度危險，應考慮試辦開放。桃園市海岸及資源管理處也在沿海設置27面水域安全告示牌及救生圈等簡易救生器材。消防局、海管處說，沒有相關法令禁止遊客下水，但這些場所都會列管，籲遊客勿隨意踏足。高雄旗津海水浴場吸引不少遊客戲水，但也常傳溺水憾事，高市府觀光局2023年6月為此修正公告「本市旗津沿岸海域水域遊憩活動種類、範圍暨應遵守注意事項」，將旗津水域分區規畫為親水體驗區、專業活動區、動力區等。彰化縣消防局5月公布縣內7大易發生事故水域，包括貓羅溪、烏溪、濁水溪、八堡圳，以及伸港什股、鹿港彰濱、線西肉粽角等海濱，籲民眾減少前往。新北市觀光旅遊局觀光管理科長張寶忠說，由於水上活動多樣，個人多針對違反禁止或公告海域裁罰；若是營利目的，則對教練嚴格規範活動區域、指導或陪同人數等。紅十字會水上安全救生教練潘志榮說，專家訪談後發現沙崙海水浴場風險高是因為範圍大，水流改變呈現與風向、流向不同，對不熟悉的人風險高，但若以高度風險來管理，以「划獨木舟要救生衣」等公告約束，其實也可以開放給民眾前往。潘志榮說，台灣研究將水域分級風險管理，加上天氣等資料成立「Go Ocean」資訊平台，卻沒有加強推廣，「應該要有完整資訊告知，就像交通法規紅燈停、綠燈行，自身能力到哪、就前往哪個地點，這個概念應用在水域管理就可以管控風險」。他認為，台灣對水域管理常以整體性考量，如颱風來臨，發布海上警報就禁止下海玩水，但其實在颱風抵達前會有一段時間是衝浪好時機，又如有些水域適合潛水、有些水域適合划獨木舟，也須考慮民眾能力，「整體管理上應該需要一套因地制宜的管理措施，而非單純禁止」。
收容空間不足！流浪動物零撲殺 野外犬殺情形暴增
《動物保護法》於2015年修正「12夜條款」，並自2017年2月6日起禁止公立收容所撲殺動物，然在收容量能有限的情況下，遊蕩犬隻出現攻擊候鳥、家禽場現象。本報記者調查發現，包括新竹香山溼地、桃園觀音白玉及大園竹圍海岸都有遊蕩犬獵殺幼雛或破壞巢臼情形，凸顯收容空間不足問題。根據農業部統計，全國遊蕩犬隻數量2022年推估為15萬9697隻，較2年前調查結果增加3828隻。苗栗縣素有石虎故鄉美名，近年3年遊蕩犬攻擊白鼻心、石虎等野生動物案件共有274起，去年至今年9月農政單位更接獲通報發生4起石虎犬殺事件。不僅野生動物難逃犬殺，苑裡鎮街頭日前接連發生2起成群流浪狗圍攻咬死家貓、野貓事件。本月11日銅鑼鄉1家放牧土雞蛋場也遭8隻流浪狗入侵「血洗」，150隻蛋雞慘被追逐咬死，飼主求助無門。新竹香山溼地金城湖9月有鳥友目擊野狗吞食雛鳥的驚悚畫面，先是吃了高蹺鴴的蛋，接著又捕食黃小鷺幼雛，畫面怵目驚心。桃園市野鳥學會去年繁殖期監測共有31次遊蕩犬出沒事件，以白玉海岸最多，今年5月在竹圍漁港觀察到10巢小燕鷗巢集體棄巢，勘查發現圍網破洞附近有狗腳印，判斷是浪犬闖入驚擾，造成當地繁殖狀況差。台灣野鳥保育協會理事黃蜀婷說，全台灣從南到北的溼地都有野狗問題，遊蕩犬繁殖太快太多，且無人也無力管理，流浪狗並非台灣原生動物，但已對稀有候鳥造成傷害，也應該立即誘捕、移除。黃蜀婷也說，因溼地地形較難捕捉浪犬，且動保人員車一開到現場犬隻就一哄而散，只要有人在巡就不會回來，但難保會有新的遊蕩犬群移入，建議還是要重視管理，也呼籲民眾要有正確觀念，勿棄養、隨意餵養。新竹市動物保護及防疫所表示，會加強巡捕、設置誘捕籠，盡可能降低攻擊事件，會加強勸導不要餵食，若巡捕到野狗將會收容、不回置，避免回置再度引發衝突風險。桃園動保處長王得吉則說，會與動保處、海管處與學會合作加強通報機制，派員加強巡邏，頻繁誘捕或驅趕繁殖區浪犬。問題是收容量能有限，治標不治本的做法恐惡性循環。
桃園海灘驚見病變抹香鯨屍體 解剖發現「寄生蟲感染」已就地掩埋
在海灘上，偶爾會看見鯨、鯊擱淺的狀況出現，但日前在桃園市的觀音海灘，竟發現一隻長達356公分且滿身瘡痍的小抹香鯨疑似擱淺死亡了，經由專業人員前往調查並解剖後，才知牠是因寄生蟲感染後死亡，遺體被海浪沖上海灘。據了解，在完成採檢後，已將遺體就地進行掩埋。桃園市政府海岸管理工程處（簡稱桃園市海管處）透露，約於7月30日下午4時，接獲觀音區白玉里長通報，稱在觀音海灘、觀音溪出海口南岸有小抹香鯨擱淺。從照片上可以看到，這條抹香鯨倒在海灘上，身軀上布滿了粉色、黃色不明物體，並且有數個孔洞，還有紅色血液流出。隨後，中華鯨豚協會也在海保救援網上通報，而桃園市海管處、海洋委員會海洋保育屬桃竹保育站、海巡署第八岸巡隊永安安檢所等單位便陸續到達現場，由中華鯨豚協會實行現場解剖。解剖結果發現，這隻雄性小抹香鯨的消化道內有大量海獸胃線蟲（常寄生於海洋哺乳動物體內）及其他不明蟲體，而中華鯨豚協會也推測，小抹香鯨可能是因身體病變、虛弱，才遭受大量寄生蟲感染後死亡。桃園市海管處表示，在完成解剖採檢後，已當場就地掩埋小抹香鯨的遺體。另外，根據海保署官網的資料顯示，若民眾發現了擱淺動物，應先冷靜、漸進式靠近，避免突然驚動牠們，並趕緊拍照或錄影通報，如要進行現場緊急處理，可幫助鯨豚以「背朝上、腹朝下」的姿勢扶正，協助海洋動物的身體保濕，且要注意不要站在離尾部或頭部太靠近處，以免意外被打傷。
大陸漁船東沙海域越界捕撈 海巡署人船查扣移送18人
中國大陸漁船海近期常於深夜時段，越界進入東沙海域違法採捕，為保護「東沙環礁國家公園」珍貴海洋資源，海巡署24日啟動東沙海域擴大威力掃蕩專案，查扣違法越界作業的一艘大陸漁船，並於昨（27）日將人船押回，船上共18人悉數移送高雄地檢署偵辦。根據了解，東沙環礁國家公園是臺灣第一座海洋型國家公園，生物資源豐富，也因此遭中國大陸漁船覬覦，近期內常於深夜越界違法採捕。海巡署接獲情資，啟動東沙海域擴大威力掃蕩專案，於本月24日23時10分，專案艦艇在東沙島東北9浬處，發現大陸漁船正施放小舟於環礁上作業，並塗抹隱匿左右舷及船艉之船名，企圖逃避查緝。海巡署艦艇見狀隨即進行包抄，接著8名特勤人員成功登檢，經初步調查該中國大陸漁船上有18人、小舟3艘，並經海管處人員至船上辨識船艙漁獲為海鰻；另外也對18人進行新冠肺炎快篩檢驗，採檢結果均為「陰性」，海巡署於昨日將18人以及船隻全數押回高雄港。全案將依違反《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》及《入出國及移民法》移送地檢署偵辦。