消極不作為
」 詐騙北士科案新進展!檢廉約談6承辦公務員 查柯文哲有無圖利新光人壽
繼京華城案後,檢廉針對台北士林科技園區案展開第二波偵查行動。檢廉繼8月27日首波約談前北市產發局長林崇傑、前北市地政局長張治祥、時任某壽險公司林姓經理3名證人後,20日再度約談6名當時承辦北士科案的市府公務員,釐清前台北市長柯文哲處理北投士林科技園區設定地上權招商過程,是否有圖利新光人壽情事,檢廉訊後全數請回。北士科案招商爭議,台北市議會日前組成專案調查小組,歷經4個多月、7次會議的調查後,於20日公布調查報告,提出八大結論、四項建議,台北市議會開議後,經大會同意就會將報告送交檢調、監察院以及台北市政府。柯文哲因在台北市長任內,將北投士林科技園區T17、T18地上權,給前民眾黨立委吳欣盈家族企業新光人壽,更拍板免提投資計畫,引發爭議,檢廉今年5月分案偵辦。檢廉為查明柯市府的北士科案決策過程、事後為何僅新光人壽投標,8月27日約談當時參與北士科案的前北市產發局長林崇傑、前地政局長張治祥等人查證,昨天再約談多名承辦公務員說明。議會調查報告指出,當時北士科在在2次流標後,市府明顯抱持著「趕快標出去」的心態,一再放寬招標條件、為標而標,不符當初科技園區的目標;其中新光人壽標得的T17、18地段免附投資計畫書,確實屬行政缺失。報告也揭露,招商顧問公司早就建議北市府應將3塊基地分開招標,T16段先對外招標,T17、18於不同時段再招標,既可帶動地方繁榮,亦可增加市庫收入,但市府卻自行決定3塊基地合併招標,導致招標不如預期。日前外界質疑,柯文哲參選總統時的副手吳欣盈曾為新光集團副總,T17、18由新光人壽得標又不用附投資計畫書疑涉圖利。調查報告指出,吳任職新光副總期間雖未掌管不動產投資管理業務,但同時擔任該公司副總及民眾黨立委,其身分與北士科招標期間顯有衝突,社會觀感不佳。調查報告建議北市府增列「權利金底價不得低於標售底價3成」的規定,保有地主權益之餘,也讓日後案例有所依循。至於廠商得標後若沒有財力開發,市府也應研擬更實質的裁罰制度,不能放任得標者消極不作為。由於T17、18區段免附投資計畫書,讓新光人壽成為純投資、純收租金的二房東,完全失去產業園區的意義,調查小組也建議市府,未來針對有政策方向的園區必須附投資計畫書,減少不確定性。
議會北士科調查報告出爐 柯市府放寬條件挨批「為標而標」
台北市議會北投士林科學園區調查小組20日表示,北投士林科學園區爭議案中,時任台北市長柯文哲與市府一再放寬條件「為標而標」,還有元大人壽究竟有無與市府開會、前民眾黨立委吳欣盈身分衝突等,市府都沒有妥適處理,因此出具調查報告,將於開議後送大會同意,轉交監察院與調查單位。北投士林科技園區T16、T17、T18設定地上權調查專案小組於5月成立並歷經7次會議,而8月20日調查報告初稿出爐後,經多次微調,20日最後一次會議定稿,內容包含8點結論,並具體建請大會送監察院、北檢、廉政署。調查小組表示,調查報告向北市府建議有四:第一,建議北市府在地主權益和投資權益間採取的比例,要適當考量地主權益的鑑價方式;第二,建議市府修正《台北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法》,增列權利金底價不得低於標售底價3成的「保底3成」規定,以利日後相關案件有所依循。第三,儘管招商顧問公司曾建議3塊基地分開招標,讓T16能起到北士科的火車頭與標誌性,因為T16只要先行招標開發,帶動周遭產業發展後,第二階段T17、T18晚一些些時間再行招標,不只可帶動地方繁榮,也可增加市庫收入,但市府卻逕自決定3塊基地合併招標,導致量體過大且招標過早,效果不如預期而多次流標。最後,由於目前制度中,得標廠商必須到「未依照契約取得使用執照」程度,才有罰則,調查小組建議未來如北士科這類案件的設計,要多一道門檻,不能放任得標者消極不作為,應制定懲罰性機制。此外,報告中也直言,市府在2次流標後,為了希望盡速標出,在2020年11月至2021年4月共5場重要決策會議中,一再放寬招標條件,簡直是「為標而標」,結果不符當初科技園區的目標。此外,該案當初從單純的地上權招標改由政策決定為科技園區,其中T17、T18卻免交投資計畫書,就是明顯的行政缺失。
im.B案糾正金管會 監委指政府消極不作為
Im.B詐騙案日前一審宣判出爐。監察院今日表示,針對「im.B平臺爆出負責人捲款逃跑,涉詐金額恐高達數十億元,P2P平臺迄今猶未釐清權責主管機關」一案,經監察院財政及經濟委員會會議於今7日通過監察委員蔡崇義、賴鼎銘提出調查報告並糾正金管會,同時促請行政院確實評估改善相關缺失。監委蔡崇義、賴鼎銘表示,im.B平臺詐欺案發前,金管會鼓勵銀行與P2P平臺業者進行合作,以促成P2P平臺健全發展,政府並無强力監管作為。金管會雖已同意備查「銀行與網路借貸平台業者建立業務關係審查實務參考做法」,但im.B平臺案爆發後,其宣稱之5家合作銀行中,銀行自行查核回報並未違反前揭參考做法;然而在金管會實地查核後,發現竟有4家銀行並未落實參考做法要求,足見金管會輕忽銀行對相關規定之遵行程度,核有明顯怠失,故提案糾正金管會。另外,監察院指出,國際間P2P借貸產業早已發生倒閉事件,主要國家已陸續檢討或訂定對P2P平臺之監理規範。金管會雖評估不予金融監理,發生爭議時,輿論可能苛責政府怠惰、失職,且中央銀行研析報告亦建議採適度監理。又,行政院在im.B平臺詐欺案發後,雖召集金管會等5部會商討因應對策,並有「目前各國做法大都由金融監理單位監管」看法,但仍僅作成:「由金管會統籌擔任窗口,研提管理計畫」結論,相關管理作業仍分由不同機關辦理,並未根本解決P2P借貸平臺之監管問題。再來,監察院表示,行政院原於105年9月備查同意採行「鼓勵銀行與P2P借貸平臺業者合作」模式辦理。惟於107年我國境外P2P已開始發生大規模倒帳,國內業者為建立自律機制,於108年為成立公會,向經濟部遞件申請增列「平台借貸商業」團體業別,惟因外界反對下,而以緩議擱置。im.B平臺詐欺案發後,行政院指示金管會於112年12月研提管理計畫,首要目標係協助業者成立公會,以達不訂定專法或高度監理前提下强化平臺業者自律,惟迄113年4月,政府仍未協助業者完成公會之成立工作。二位委員也指出,金管會雖於106年12月同意備查「銀行與P2P業者合作自律規範」,惟查自107年第1季至112年第4季止,合計僅有6家銀行與7家P2P借貸業者,曾有前揭自律規範所定之6項業務合作關係,且迄112年第4季仍維持合作關係者,僅有2家銀行與2家P2P業者,足見不指定目的事業主管機關,而冀望藉由鼓勵銀行與P2P借貸平臺業者合作,降低各種風險之目標,顯然不符預期。二位委員語重心長指出,im.B平台詐欺案發生前,雖國際上已有眾多P2P詐欺案例,但政府消極不作為,造成民眾重大財物損失,政府應該記起教訓,謀求改善作法。對於部分媒體指稱涉與im.B平台詐欺案主嫌往來之官員,監委亦要求法務部於偵辦完成後,將涉有違法之事證函報監院,做進一步究責。監委並解釋,民意代表是否涉案部分,非屬監委調查權行使範圍。
未依規定開單告發違停無牌車還叫駕駛開走 檢方偵結起訴2警
台北市警察局士林分局社子派出所警員應傑、葉泉岷在2022年間,獲報於轄內處理無牌車違停,2員卻未依規定開單告發,反而要駕駛開走。士林地檢署偵結,依貪污治罪條例《違背職務圖利罪》起訴2名員警。起訴書指出,前年8月1日下午3點左右,應傑、葉泉岷2員接獲通報處理無牌車輛違停案件,未依《道路交通管理處罰條例》開單、拖吊,反而要駕駛開走無牌車輛,讓他免於受罰。黃姓民眾後來提出檢舉,應員、葉員到案後,均坦承知悉無牌車輛不得上路,且須以拖吊方式處理,同時眼見賴姓駕駛拿車鑰匙上車。士林地檢認為,2員違背職務圖利罪中的不法利益,包含一切足以使圖利對象或第三人的財產增加其經濟價值,包括現實財務及其他一切利益,意即只要公務員對於主管或監督事務,因其積極作為或消極不作為,與不法圖得自己或其他私人的利益間具有因果關係,就能成立違背職務圖利罪,故依法對2名員警起訴。
「乾哥」為她出氣割國三少年頸 律師曝「教唆殺人罪」成立關鍵點
新北市一名國中三年級男同學遭另一名同年級有前科的男學生割頸,拿彈簧刀狂刺送醫後兩天喪命,如今造成社會譁然,當時造成前科男同學和受害人衝突的女同學,如今也被認為是否有教唆嫌疑,知名律師就解釋關鍵原因。林智群律師分析少女是否被判刑的關鍵點。(圖/翻攝自林智群律師臉書)讓國三生遭到前科少年刺殺的衝突關鍵少女,她向「乾哥」要求教訓對方,因此才會有今天這樣的事件,但她是否構成「教唆殺人罪」,律師林智群就在臉書分析,「如果少女只是要少年幫她出口氣,那個出口氣,有強烈到要對方的命嗎?還是只是給對方好看?這個就是地檢署要搞清楚的事情。如果少女教唆的事情只到給對方好看,而不是殺害對方,那她會成立的犯罪,就只會是教唆傷害罪。」。林智群點出,少女預見「乾哥」為她出氣的結果是什麼是一大重點。另外也有網友認為少女是教唆共謀犯罪,對執行者行為不阻止,預見其死亡可能過程,使其發生消極不作為,難道就無共同犯責嗎?但一切還需要待地檢署調查後釐清。《CTWANT》提醒您:不良行為,請勿模仿!《CTWANT》提醒您:「任何人在依法被判決有罪確定前,均應推定為無罪」
猛犬咬破比熊犬肚又再犯 許淑華批動保處消極不作為成幫兇
台北市立委參選人、市議員許淑華今(17)日指出,有民眾帶愛犬到台北市松菸散步,遭到凶猛的杜賓犬咬傷,但北市府動保處未積極處理,導致又有第二隻狗受害。她除了要求動保處檢討相關處理程序外,北市文化基金會應在松菸規定具攻擊性寵物進入應配戴嘴套,以避免未來發生傷狗、傷人事件。許淑華接獲民眾陳情,指在今年8月23日帶自己的比熊犬至松菸,卻被一隻杜賓犬咬傷,造成腹膜破裂,但杜賓犬飼主始終不願出面,動保處處理態度消極,未列管這隻攻擊犬隻,導致後續又有第二隻狗遭受攻擊,至今已過近兩個月,陳情民眾仍等不到動保處處理的後續回應;她痛批,動保處怠惰不作為,碰到問題卸責,要求全面檢討民眾報案的處理機制,避免類似情況再度發生。許淑華指出,根據《動物保護法》第20條第2項規定,比特犬、日本土佐犬、紐波利頓犬、阿根廷杜告犬、巴西菲勒犬、獒犬等具攻擊性寵物出入公共場所,應由成年人陪伴,牽繩長度不超過1.5公尺,應配戴嘴套,違者可處3至15萬元,受害者已提告卻被消極處理。「陳情民眾向動保處報案,動保處卻稱要調閱監視器才能調查。」許淑華批評,動保處在接到報案後卻推給警察局,動保處明明可依據《動保法》向松菸管理機關台北市文化基金會調閱監視器,卻不斷踢皮球、態度消極,且也沒有列管該攻擊犬隻、無任何裁罰,導致後續又有第二隻狗遭咬傷。許淑華痛批,從個案可全面檢討,目前動保處處理案件的SOP有所缺失,動保處處理態度怠惰,並沒有負起該負的責任,此事經過一個月卻無任何進展,在第一時間還叫民眾自己先向警察局報案,不斷卸責推責任,令人相當傻眼。許淑華指出,雖然杜賓犬並非是農業部所規定的具危險性的6種犬隻,但因該犬隻以攻擊人,仍可依《動保法》將其列管,要求牽繩、配戴嘴套,而非無作為,此次事件也可從個案檢討通案性的問題,要求動保處應全面檢討民眾報案的處理機制,至於松菸的部分,文基會應在倉庫區規定具攻擊性寵物進入應配戴嘴套,避免危險犬隻有傷人的疑慮。
女購買「益生菌羊羹」到貨後成分差很大 撕標籤一看讓她氣壞了
有女網友在臉書社團發文控訴,她表示自己在募資平台購買1款羊羹,業者宣稱這款羊羹有添加許多保健成分,沒想到女網友拿到貨後,發現拿到的實物不僅沒有添加當初標榜的保健成分,就連口味也不同。事後業者發佈聲明表示,因為經過多次試驗,仍未到美味的口感,所以口味和成分與當初標榜的有出入,將會在1星期以內全額退費給消費者。有業者在募資平台販售1款羊羹,宣稱這款羊羹有添加天然酵母、益生菌、膳食纖維等保健成分,1盒羊羹裡有紅豆、抹茶等口味。沒想到有1名女網友收到貨後發現,不僅口味與網頁寫的不一樣,就連成分表上,都不見當初標榜的保健成分,只有一般羊羹所用的基本成分。女網友也表示,這款羊羹包裝上有1張小貼紙印著廠商名稱,撕下來後竟露出「玉里羊羹」的字樣,讓女網友直呼這是詐騙了吧!女網友將這次糟糕的購物經驗PO在臉書社團「爆怨2公社」,女網友氣憤表示,業者明明有很多機會可以發聲明,告知消費者實際出貨的產品,會與當初網頁中寫的不一樣,募資平台最後的專案說明,也未提到產品研發碰上的問題,認為業者消極不作為的態度非常不可取。不過值得慶幸的是這家廠商並未人間蒸發,女網友到當初購買羊羹的網站留言控訴後,業者也發佈聲明向消費者鄭重道歉,並解釋係因經過多次反覆調整測試,仍未能達到美味的口感,為了講求口感而放棄添加酵母菌及寡糖等成分,並表示會在1星期之內,全額退款給消費者,待口味調整到位,會再寄試吃品給大家。
消極不作為?電信詐欺猖獗 NCC只停斷話7773個門號
台灣高等檢察署7日發布「詐欺情勢分析」報告,指通傳會(NCC)接獲檢警通報後,對電信事業停斷話7773個門號。基層檢察官認為,NCC身為電信主管機關,處理大量人頭門號卻消極不作為,光是二類電信業者「海峽電信」勾結詐團,賣給一家資本額5萬元的水果行就高達2376個人頭門號,NCC卻僅停斷話7773個門號,難怪國內人頭門號及詐騙簡訊氾濫,詐騙案件猖獗,難以有效遏止。報告指出,今年上半年,國內詐欺案總財損高達36.7億元,全國地檢署共受理偵辦11萬711件案件;據刑事局統計,6月詐欺案財損7.2億,較5月財損8.3億降低1.1億元,「名人假投資」案,自今年4月以來高居詐欺案首位。高檢署說,高檢署日前統籌新北、桃園、高雄地檢署,合力偵辦羅楷傑集團申請大量門號、海峽電信勾結詐團案、業者協助詐團發送大量詐騙簡訊及收受簡訊認證詐騙案。羅男涉案遍及全國,先前已被雄檢起訴求重刑,又因重操舊業近日已遭收押。NCC副處長黃天陽說,NCC已就檢警偵辦發現的問題進行改善,未來不准電信業者協助企業戶發放OTP驗證碼,企業申請門號須以員工人數為限,並要求3區監理處每區每月抽檢業者、營業處所10處,要求業者設內稽制度、加強KYC,並對可疑門號進行停斷話。高檢署表示,NCC接獲檢警通報電信事業停斷話7773門,NCC裁罰電信事業共6次,裁罰總計2180萬元。不過,NCC這6次裁罰分別是3月22日對亞太電信裁罰150萬、250萬、50萬元、7月26日對台灣之星、海峽電信各裁罰100萬及30萬元,金額與民眾被詐金額相比都不高。直至行政院副院長鄭文燦就「輕罰」海峽電信30萬元說出重話後,8月2日NCC才重罰台灣之星1600萬元。
確診不得外出投票!監察院促請檢討 中選會、疾管署回應了
2022九合一選舉,中選會及中央疫情指揮中心決定新冠確診者不得外出投票,監察院26日認定相關決策未能完全符合最小侵害手段及比例原則,導致剝奪人民投票權,影響逾6萬人,促請中選會及衛福部檢討。中選會及疾管署回應「尊重調查意見」,國民黨立委賴士葆抨擊,監委報告再次證明蔡英文讓獨立機關變成政黨的捍衛者。監察委員紀惠容及葉大華說,依聯合國人權高級專員辦事處「應對2019 COVID-19指南」,限制人權的措施必須符合最小侵害手段及比例原則之檢驗,且不得是歧視性措施,指揮中心與中選會推託當時疫情變化甚劇,以及選務人力、量能不足,對於欲出門投票的確診公民,未能進行細緻地比例原則及平等原則操作,作成合乎國際人權規範之行政裁量。紀惠容指出,針對確診者投票,中選會去年3月18日研擬4個方案,第一是延長投票時間,4點到6點投票,方案二是提前2天投票,三是移動式投票,第四則是通訊投票,中選會評估延長投票時間是最可行的,但最後11月26日卻什麼都沒有做,直言中選會「消極不作為」,影響6萬508人投票權。紀惠容透露,台權會曾發布有名女性確診者,因為自己需要在家隔離,提起行政訴願,請求申請投票時間延長,但被駁回,因為當時已經知道誰當選,若要延後投票,不符合公平原則,因此訴願沒有成功。葉大華補充,台權會也有協助民眾來做集體訴訟,要看官司的進度,也有可能考慮未來提憲法訴訟,由大法官釋憲認定,民眾能否討回公道,還是交由司法處理。不過,台權會祕書長施逸翔說,曾協助1名個案救濟,但很快就被駁回,是否繼續往上救濟,要再與律師確認。賴士葆則要請問監察院,前行政院長蘇貞昌去年疫情期間說不宜約談官員,但疫情之後,監委有約談前衛福部長陳時中嗎?對於監委促請檢討,中選會表示,選舉期間推動選務防疫措施,均依法律、國家防疫政策與相關規定辦理,對監院調查確診者投票權之意見,該會則予以尊重。疾管署發言人曾淑慧也說,非常尊重及感謝,強調相關防疫政策主要參考世衛組織(WHO)和美國疾病管制局(CDC)相關指引,將持續與中選會研討相關投票規定。
大學宿舍無法申請租金補貼 綠委要求:生生都能領
立委鍾佳濱、吳思瑤與立委參選人曾柏瑜、謝子涵今(19)日開記者會指出,內政部營建署今年七月推出「租金補貼2.0」,放寬申請年齡降至18歲,讓學生族群皆可申請。不過,若是學生住在學校宿舍,就會面臨學校未簽訂租賃契約,或是租賃契約未清楚記載「租賃金額」、「租賃期限」而無法申請租金補貼的困境,要求教育部與營建署應通盤瞭解學生於校內、外住宿簽約狀況,並協助申請租金補貼,讓居住政策的美意能落實到每位學子身上。鍾佳濱表示,隨著9月開學將屆,許多大學新生已經開始處理異地求學的住宿問題,他舉例,世新大學兩人雅房每學期高達62000元,負擔不小,因此服務處陸陸續續接到學生家長詢問:「學校宿舍能不能申請租金補貼?」鍾佳濱指出,若是學校未與學生簽訂租賃契約,或是租賃契約未清楚記載「租賃金額」、「租賃期限」,就會不符合「租金補貼作業規定」規定,而無法申請租金補貼。他以「台大學生住宿契約」為例,就只有記載學生姓名、住宿地點等資訊,未寫明期限與租金;至於世新大學更只有「住宿同意書」,一旦想申請租金補貼,就會陷入看得到吃不到的困境。建議內政部與教育部應依行政院消保處的意旨,盤點、調整各大學宿舍學生租賃契約。吳思瑤說,大專生校內外住宿費用皆可適用「租屋補貼2.0」後,她已要求教育部雙管齊下,校內部分輔導各大專校院,依照消保處規定,全面與校內住宿生簽訂租賃契約,協助學生請領補貼,保障學生的權益。此外,校外賃居的學生在申請租金補貼時,最大的困難即是遭遇房東的抵制或消極不作為,吳思瑤要求教育部應當同步加強協助措施,透過各大學盤點校外住宿生數量及需求,設立各校輔導窗口,積極協助校外賃居的學生申請租金補貼,讓生生都能領,戶戶都不少,租屋補貼真正看得到,領得到!台中市立委參選人謝子涵表示,過往她自己從台中北上求學,住過學校宿舍也外宿過,因此非常能體會18歲青年赴異地求學的辛苦。而根據教育部111年度統計,約有26.1萬學生住在學校自有宿舍、1.3萬人住在學校與民間單位租賃的宿舍,另外還有24.6萬名學生在校外租屋,人數非常驚人。她建議,教育部可要求各校透過現有的「校外租賃服務機制」,向房東及學生宣導租金補貼的相關資訊,讓需要學生能申請補助、減輕租金壓力。新北市立委候選人曾柏瑜表示,學生因為較難負擔校外的租金,所以選擇住在宿舍,如果因為學校宿舍的契約不明確,造成租屋補貼規定無法一體適用,形同將政府租屋補貼政策的美意隔絕於學校之外。呼籲教育部能夠提出公版指引,提供給校園宿舍遵循,並且儘速盤點各校宿舍租賃契約,如果已經簽訂契約者需要儘速補正簽訂內容,如果尚未簽訂則應載明租屋期限、租金等事項,才能讓租屋補貼完整落實到青年身上。
im.B詐騙案狂燒 主管機關卻仍不明 藍痛批多半只抓到車手越打越詐
蔡政府執政7年,台灣詐騙橫行,近期im.B詐騙案主嫌曾國緯,陸續遭揭露與綠營人脈熱絡,從總統府、監察院、台南市政府到立法委員,處處可見曾國緯與綠朝新貴和重量級人物合影、吃飯。國民黨團今天痛批,蔡政府一手高喊打詐,花13億元公帑成立打詐國家隊,但詐騙集團破獲率高達9成,其實絕多數只逮到車手,政府的錢究竟花哪裡去了?基層查緝詐騙檢警調人力補足了嗎?還是綠朝高官忙著跟詐騙首腦吃飯,結果越打越詐?國民黨團書記長謝衣鳯指出,到目前為止,im.B「假債權、真吸金」案件尚未落幕,最主要原因在於主管機關不明,互踢皮球。今年5月6日包括金管會、數發部、法務部、經濟部在回應外界關注的im.B詐騙案時,各有一套推託說詞。例如金管會說,借貸平台非金融業;投資一定有風險,民眾要「自己注意」。數發部說,行為是借貸,實體借貸由誰主管,虛擬借貸也該由那個單位管,法務部說,檢調是針對不法犯罪行為偵辦,經濟部說《公司法》管理公司登記,但不是目的事業的主管。換句話說,在政府四個單位互踢皮球之下,im.B無法可管、也無人來管。謝衣鳯提到,早在2018年中國大陸發生P2P「野蠻成長」導致爆雷事件,受害者高達數十萬人,央行在當時在「各國借貸平台監理方式報告」時就指出,美、英、日、韓等多個國家政府機關處理P2P借貸平台納管的方式,都由金管會管轄。政府一再強調推動金融科技,數位金融發展,但對於數位金融監理,卻無法與時俱進,尤其是數發部、金管會,更只想要消極不作為,相當不應該。她還說, im.B主嫌曾國緯在2016年3月3日觸犯《槍砲彈藥刀械管制條例》判刑2年6個月定讞、5月31日未到案服刑遭桃檢通緝、2017年4月27日涉犯《重利罪》屢傳不到遭沒入具保金,之後基隆地院發布通緝、同年7月29日涉暴力討債,二審判刑5個月。曾國緯曾遭通緝7年,卻能逍遙法外究竟是誰當靠山?謝衣鳯要求蔡政府、陳內閣清楚告訴國人。副書記長吳怡玎表示,蔡政府成立打詐國家隊在各個部會,包括在行政院的「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.0、1.5」、「打詐專案辦公室」、高檢署的「查緝詐欺及資通犯罪督導中心」、刑事局的「打擊詐欺犯罪中心」等,結果是「越打越詐」。根據警政署所公布的詐欺案發生數和破獲統計資料,聲稱破獲率高達9成,但事實上大都是車手,詐騙氾濫到基層員警、檢調疲於奔命,在無充沛人力的情況下,詐騙集團幕後主腦根本無法查緝到案,只能查到車手。由於檢警抓到的都是車手,詐欺案件才不斷攀升,從106年破獲詐欺集團數452件,到了111年來到1627件,也難怪有檢察官表示,政府成立打詐國家隊,基本上就是詐騙,花了13億元公帑,錢到底花在哪裡?
「台灣巴菲特」吸金41億入監…爆買通獄中官員遙控幹部 2人羈押禁見
億圓富投資控股集團總裁周瑞慶自稱「台灣巴菲特」,因涉非法吸金41億餘元,去年遭判處有期徒刑14年,近日爆出有二監不肖官員扮演「傳令兵」,在獄中幫忙傳遞信件,指示吸金集團幹部寄送現金、生活用品等,甚至遙控幹部重起爐灶。橋檢17日發動搜索,並傳喚相關人員,認定吳姓主任管理員及周的駱姓祕書涉嫌重大,今(18日)聲請羈押禁見獲准。台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會表示,協會早在去年接獲檢舉,指周瑞慶先前於羈押期間,涉嫌透過高雄二監的不肖官員扮演「傳令兵」,多次從獄中傳遞周瑞慶的信件、錄音筆,指示吸金集團幹部寄送現金、生活用品、會客菜等物品,犯行時間至少長達1年。據了解,協會掌握了數封周瑞慶於去年2月到4月間,寄給吸金集團幹部的信件及違反監所檢閱書信規則、直接透過監所官員轉交給詐騙集團幹部的信件,「這些信件曝光了周瑞慶在獄裡,事實上仍遙控過去吸金集團的幹部,繼續在外重啟爐灶!」台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會表示,協會早在去年接獲檢舉,指周瑞慶先前於羈押期間,涉嫌透過高雄二監的不肖官員扮演「傳令兵」。(圖/報系資料照)協會指出,周瑞慶在信上多次寫到,「我現在裡面要打通關」、「我就剩裡面還沒通,這對我很重要,要通,我才好做事」、「這裡不是家裡,我要搞定『大尾』的」、「不要出錯,這是大家要的,有代價換的」、「這事變成我做公關的工具」。協會提到,當初一群億圓富的受害人被害得血本無歸,而周瑞慶竟還不知悔改,竟然在獄裡遙控幹部重啟爐灶,一方面用「以幣還債」的方式,從被害人手中騙取債務清償證明,營造還債假象以試圖騙取減刑交保,一方面設立空殼公司,繼續向銀髮族、菜籃族等族群兜售根本沒有實際價值的虛擬貨幣,並以介紹他人購買即可從中抽佣等手法繼續吸金。(圖/翻攝自台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會)「有錢能使鬼推磨!」協會痛批,連監所官員都甘願當「小弟」幫周瑞慶跑腿,簡直無法無天,獄政敗壞至此,讓人對法務部的獄政改革失望透頂。經調查蒐證,協會已於去年5月具狀向檢察官告發並聲請證據保全,也籲請檢方深入偵辦,不僅必須追究周瑞慶不法吸金犯行,更必須徹查監所官員所涉及之敗壞廉政惡行。橋頭地檢署表示,本署於民國 111 年 3 月間接獲情資,指稱周姓收容人透過不法方式對外聯絡乙情,隨時指派檢肅黑金專組主任檢察官顏郁山、檢察官郭郡欣、嚴維德指揮法務部調查局高雄市調查處及法務部廉政署南部地區調查組進行嚴密蒐證。並於民國 112 年3 月 17 日持搜索票前往法務部矯正署高雄第二監獄等 6 處執行搜索,並同步傳喚吳姓監所主任管理員、周姓收容人及其駱姓、廖姓、劉姓友人,以釐清周姓收容人對外傳遞訊息之相關事實。橋檢強調,本屬於接獲上開情資後旋即分案查辦,偵辦期間對於相關事實均秉持追根究底、勿枉勿縱之原則積極追查,絕無任何消極不作為之情,特此澄清。亦請各界給與辦案團隊適當辦案空間,以利案件後續偵辦。
美河市成貧民窟 住戶控沒門鈴馬桶還會噴屎
位於新北市新店區中央路的美河市社區,為捷運小碧潭站共構大樓,位於淡水河沿岸,戶數多達2395戶,而社區管委會由台北市捷運局、住戶組成,其中捷運局更佔了4席,掌控社區標案、設施的決定權,但卻有住戶向本刊投訴,捷運局介入社區自治,並且消極不作為,甚至還出現圖利特地廠商等問題,讓社區如今設備老舊損壞卻沒錢維修,如今豪宅淪為貧民窟。
豪宅淪爛屋1/「美河市」超糟屋況曝光 住戶控沒門鈴馬桶還成屎尿噴泉
新北市新店區中央路美河市社區為捷運小碧潭站共構大樓,位於淡水河沿岸,戶數多達2395戶,而社區管委會由台北市捷運局、住戶組成,捷運局在9名管委中佔了4席,掌控社區標案、設施的決定權,卻有住戶向本刊投訴,捷運局介入社區自治,並且消極不作為,導致社區設備老舊損壞卻沒錢維修,如今豪宅淪為高價爛屋(僅指A.B棟)。據了解,美河市社區總戶數2395戶,為地上29層、地下3層建物,由日勝生生活科技股份有限公司負責建造,在當時建案廣告內,社區內不但有大型購物商場、電影院、咖啡廳、泳池、便利商店、書店、健身房,而社區公設部分,則有交誼廳、會議室、健身房,且該社區四通八達、交通便利,儘管今年每坪房價突破70萬,仍吸引許多民眾在此置產。不但如此,美河市還標榜有7000坪生態景觀平台,並有日本景觀先驅「田中喜一」規劃的春、夏、秋、冬不同景觀造景花園,每戶內更配有智慧家電,可以透過手機,就能操控房內所有設施,以及監看門前來訪者等功能,然而住戶表示,如今這些設施,因為管委會不出錢修繕,部分設備都已經損壞不堪使用。「當初花了2000、3000萬買這邊,我的貸款都還沒有繳完,現在整個社區烏煙瘴氣不說,設備壞的壞、老的老,管委會說沒有錢維修,都是我們住戶自己來。」L先生無奈地說到。「目前社區有很多的問題,你知道這麼貴的建案,我們竟然沒有門禁、門鈴,我們根本看不到到底是誰來我們家。」A小姐表示,美河市的管理費每坪高達80元,還另收500元車位清潔費,她每月要付3767元給管委會,但高收費不代表高品質,社區的排汙管線因為年久失修,曾有許多住戶的廁所噴出排泄物,荒謬的屋況讓人難以相信自己是住在曾經人人稱羨的夢幻社區中。住戶帶著本刊前往查看社區公共設施,部分設施已經相當老舊。(圖/趙世勳攝)花費畢生積蓄卻買到狀況百出的「豪宅」,住戶們將矛頭指向管委會,怒控委員們消極不做事,捷運局更在此「擺爛」行動中功不可沒,住戶們只能眼睜睜看著自己最重要的家日漸破敗。本刊調查,捷運局在美河市建造之初便已和社區達成公約,捷運局擁有上千分回戶,並將這些戶數出租或當成社會住宅,更依比例在9名管理委員中佔了4席,與其他5位住戶推舉的管委不同,他們無須經過選舉,由捷運局直接指派,也由於佔比龐大,社區大小事沒經過捷運局同意就難以進行。而日漸糟糕的環境讓住戶們不堪其擾、身心俱疲,更對管委會選定的修繕廠商失去信心,他們試圖與管委會溝通,並找來更便宜的廠商報價,管委會卻看都不看、直接否決。「上次我請律師報價提供給社區詢、比價,結果被萬年委員、捷運局給黑掉了,不讓其它廠商報價單出現比價,不知道還能怎麼做。」A小姐無奈表示,為了守護家園,部分住戶曾對捷運局提告瀆職,目前已經勝訴,他們也正醞釀下一波法律行動,希望捷運局退出社區經營,還給他們自治空間。對此,本刊同時致電捷運局以及美河市管委會,捷運局表示,管委會由區分所有權人組成,但凡涉及住戶有爭議事件,捷運局均會秉公處理,並不會介入社區自治,並以中立的方式處理社區事務。對於美河市的狀況,永信法律事務所於27日來信,「鑒於貴公司於雜誌及網站上刊登有關美河市社區之新聞,美河市公寓大廈管理委員會認新聞有諸多與事實不符之處,本律師謹代美河市公寓大廈管理委員會發表聲明如附件,敬請查收。」並附函PDF檔,全文照刊如下圖。永信法事務所代表美河市管委會來函。永信法事務所代表美河市管委會來函。
豪宅淪爛屋2/擁百坪商場和絕美夜景 美河市遭捷運局「搞爛」不敗訴不改善
由「日勝生活科技」負責找來知名設計師李祖原、景觀公司日本EQUIPEESPACE 田中喜一,共同設計營建的美河市建案,不僅外觀時尚奢華,風景更是宜人,不但可以遠眺河岸,更可以看到台北101大樓,美麗夜景盡收眼底,然而該建案遭控訴,由捷運局把持管委會生殺大權,掌握各項決議的決定權,卻消極不作為,讓住戶們苦不堪言,目前也將委任律師對管委會進行提告。「住戶們都已經走投無路了,不但沒有門鈴,當初標榜的智慧家居,如今完全不能用,管委會也都不維修,甚至地下停車場、社區內的磁磚、地板,都破裂損毀,講好聽一點是住在知名建案,說難聽一點,社區現況跟當初廣告內容根本不一樣。」住戶A小姐無奈表示。本刊調查,美河市開發案是指台北捷運新店機廠之聯合開發案,起初由台北縣政府於1991年3月公告徵收,並在前台北市長馬英九任內與日勝生簽約,郝龍斌任內完工,並在2012年完售300億。美河市由13棟高29層的住宅、商業區組成,並由廣大的空中花園與大型賣場IKEA、京站做區隔,朝南可見水岸景觀,同時可以遠眺雪山山系延伸的山脈,享有絕佳的視野,更眺望臺北市夜景,以及101大樓。同時美河市捷運住宅標榜有百坪商場,滿足住戶全方位需求外,更有高科技智慧家居,可以透過家中螢幕、手機,即時監看保全系統、門前來訪者,甚至社區內各公共區域的監視器即時影像,但是住戶無奈表示,如今這些設備都已經不能使用。住戶拿出資料,捷運局佔了管委會席次近一半,但住戶卻指控捷運局消極不作為。(圖/趙世勳攝、讀者提供,CTWANT合成)而美河市管委會由捷運局,其違反法規事項早已多到讓住戶們難以舉例,A小姐提到,住戶們今年2月發現管委會銀行存款餘額高達1358萬元,社區住戶公約規定,結餘管理費要轉存入下一年度之管理費,為社區日後花費提前做準備,管委會卻無視公約,將這筆錢當成回饋金還給住戶,住戶多次提醒和呼籲未果,只能在第四屆區分所有權人會議針對該案提出「決議無效」訴訟,最後管委會敗訴。「他們已經敗訴過幾次了,都是不同的事,但為什麼都要我們住戶提告之後,他們才去改善。」A小姐說到,面對訴訟程序,以及社區內懸而未解的財務問題,讓住戶們身心俱疲,只盼捷運局能夠好好處理,還給住戶們安穩的居住空間。對此,本刊同時致電捷運局以及美河市管委會,捷運局表示,管委會由區分所有權人組成,但凡涉及住戶有爭議事件,捷運局均會秉公處理,並不會介入社區自治,並以中立的方式處理社區事務。對於美河市的狀況,永信法律事務所於27日來信,「鑒於貴公司於雜誌及網站上刊登有關美河市社區之新聞,美河市公寓大廈管理委員會認新聞有諸多與事實不符之處,本律師謹代美河市公寓大廈管理委員會發表聲明如附件,敬請查收。」並附函PDF檔,全文照刊如下圖。永信法事務所代表美河市管委會來函。永信法事務所代表美河市管委會來函。
指狼師校長市府消極調查 綠委要求教育部究責
立法委員張廖萬堅、何欣純、林靜儀、范雲與人本基金會今(30)日舉行記者會指出,台中狼師校長事件,受害人早已向台中市府提出申訴,市府卻消極等到媒體曝光、出現其他受害者才有相關動作,應「立即停聘、擴大調查、併案處理」,要求教育部追究台中市府消極不作為的行政責任,並建立相關案件的調查處理程序,杜絕因地方政府消極推諉,造成受害者二度傷害的狀況再次發生。張廖萬堅指出,受害人今年4月已向台中市府提出申訴,而市府卻叫該校長請假,規避《教師法》啟動教評會、對涉案老師暫時停聘等候調查的相關規定,放任該校長透過學校公家電話持續騷擾本案證人及其家人。而教育局遲至8月17日人本基金會的記者會後,才於25日設立檢舉專線,更到29日才備妥問券進行普查。他痛批,「難道沒有媒體曝光、沒有其他受害人出來指控,就打算把事情輕輕放下嗎?包庇加害人,卻忽視受害者的求助,台中市府難辭其咎。」何欣純表示,盧秀燕自稱媽媽市長,但台中市府教育局的怠惰不作為、還推諉卸責,就在輿論壓力下,市府才急急忙忙說移送地檢署告發偵辦,處理手法相當粗魯、更近乎粗暴,發現紙包不住火、風向不對了,所以才緊急營造送地檢署偵辦的假象,整包通通丟給地檢署調查,再來甩鍋給基層學校,無疑就是想轉移焦點來卸責,標準「斷基層的尾,求市府自己的生」。林靜儀表示,這位老師曾經教過的學生,包括男學生感受到老師莫名的威脅感,和女同學彼此要提醒「小心老師」的那種莫名恐懼不安的歷程,這樣長期、扭曲甚至錯誤的行為,被害人選擇發聲之後,竟然未能在市府正常程序管道中獲得重視,她表示,認同人本基金會的訴求:立刻停職、擴大調查、負起行政責任,市府不要以司法程序來造成壓力使更多受害者噤聲。范雲認為,學生遭性侵案,教育主管機關應主動擴大調查,師對生性侵、性騷擾案件,不應該因受害人處在不同縣市而有不同的對待;20年的刑法追訴期對這些學生來說根本不夠,應該要自成年起算;利用權勢性侵害者,應該要加重其刑;目前《刑法》權勢性交罪不承認違反被害人意願,范雲表示,已提法案修正。出席記者會的教育部國教署組長黃瀞儀表示,會要求台中市府務必提供受害者心理、法理上的輔導;擴大清查並成立單一受理窗口,讓真相能更釐清;將要求台中市府以市府層級併案調查,才能夠還原真相,不要把權責丟回給學校,畢竟加害人有權勢、地位上比較特殊的狀況。
地下匯兌再進化2/僅3個月經手1100萬匯款 地下匯兌薄利多銷吸客
勞動部統計,目前來台就業的外籍移工超過70萬人,幾乎有8成透過地下匯兌及非法交易進行匯款,且以越南籍為大宗,即使政府祭出重罰,違法從事地下匯兌者,最重可判刑10年、併科2億元罰金,但仍擋不住移工們尋求低手續費、方便迅速的地下匯兌管道,只有吃過虧上過當的人才願意以較高的手續費換取匯款的安全。從南越同塔省嫁到台灣屏東已20年的美華(化名),生有2個兒子,老大已入伍服兵役,二兒子仍在就讀小學,平常仰賴與丈夫收購當季果品在市場販售,或醃製越南當地傳統製品,賣給同為越南姊妹的新住民朋友為生。她回憶,當初剛嫁來台灣時弟妹年紀都還小,越南家中經濟仍需仰賴她的幫忙,平常辛勤工作、省吃儉用,積攢一定的金額就會託付當時仍相當興盛的外籍新娘媒人婆,帶回自己的家鄉給家人。媒人婆除了從中賺取手續費、走路工,更可以藉此獲得「物色」更多外籍新娘的好機會,魚水相幫兩相得益,自然樂此不疲,也成為當時最多越籍新娘採用的「人工匯款」方式。隨著時間推移,美華說自己的家鄉比過往進步很多,以前想要領錢,騎機車至少得要1小時車程,現在不用20分鐘即可到達;此外,銀行、超商、ATM都越來越普及,且幾乎人手一支智慧手機,即時通訊、查閱轉帳紀錄都相當方便,家中弟妹也已長大,經濟重擔比起以前已經輕鬆很多,因此她現在都選擇使用台、越兩國有合作的銀行進行匯款,不僅可節省手續費,也可以避免遭詐騙等不必要的麻煩。警方指出,地下經濟、各種轉帳機制早已不是秘密,且流向難以掌握,因背後利益龐大,許多不法份子擁槍自重,危害治安。(圖/翻攝畫面)「就是因為曾經有過受騙的經驗,所以我現在都勸其他朋友,要挑選有保障、有優惠的銀行匯款。」美華說,曾經有很熟的朋友,熱心說自己要返回越南,可以協助匯款、帶東西給家鄉的親友,她與另外幾個朋友一起湊了十幾萬元台幣託付對方。沒想到家人一直說沒收到錢也沒見到人,去電確認,對方還說「因為自己太忙,過兩天就處理」。沒想到再過2天電話已轉語音信箱,從此再也沒見過這個人,慘痛的受騙經驗,甚至連累朋友跟著受害,讓美華心中很過意不去,從此堅持只走正規匯款途徑。不過像美華這樣循正規金融管道匯兌的移工還是少數,多數移工仍選擇同鄉設立的地下銀行,把錢轉匯回家鄉,而這些違法管道也持續遭到瓦解。移民署北區事務大隊機動隊今年6月間查獲銀姓越南籍男子,明面上經營商店,卻暗中從事違法地下匯兌,利用手機通訊軟體LINE群組,通報越南當地合作的接頭友人直接匯款,強調「匯款迅速無時差」,且每筆匯款僅收取約新台幣150至300元不等手續費,藉此吸引移工上門,利用「薄利多銷」方式大賺匯差及手續費佣金。北機隊調查,銀男在桃園地區經營4間超商,販售越南進口商品及私菸牟利,標榜換匯條件優惠、隱密性高、匯款及取款快速等利多,吸引許多有換匯需求的外籍人士。從查扣資料顯示,光是今年第一季就經手92億4000多萬元越南盾、折合新台幣約1100多萬元,利潤驚人。 立委高嘉瑜透過臉書表示,便宜的手續費及匯差是地下匯兌最大優勢,這種地下交易往往透過「現金」或「代收代付」方式流通,檯面下的利潤龐大,但因為主管機關長期消極不作為的態度,反而讓有執照的業者沒有競爭力,地下匯兌更明目張膽,希望主管機關痛定思痛,好好整頓長期以來地下匯兌猖獗所導致的社會、金融問題。警方呼籲民眾若有匯款需求,務必尋求合法且可查證的正當管道,才能確保匯款安全,以免辛苦賺的血汗錢遭騙求償無門。(圖/報系資料照)事實上,針對移工地下匯兌問題,政府金管會也已修法開放「非電子支付機構」辦理外籍移工小額跨境匯款,僅需以手機就可操作匯款,手續費僅需金融機構的一半,小額匯款上限定為每筆3萬元、每月5萬元及每年40萬元。勞動部也強調,移工商店所涉非法經營地下匯兌一事,涉及違反銀行法等規定,將由主管機關依法查處。目前合法仲介公司均可依法為移工辦理國外匯兌服務,勞動部持續加強運用多元管道宣導,鼓勵移工運用合法匯兌途徑,以避免遭受不法詐騙損及權益。
屏大裝茫1/系主任違反學術倫理遭科技部停權 校方「已讀不回」
國立屏東大學爭議不斷,本刊接獲爆料指出,屏東大學資訊工程學系(資工系)主任李明錡,因升等著作和論文二度違反學術倫理,先後遭到教育部與科技部停權,然而校方不但未依校規召開「學術倫理審議委員會」進行審查、懲處,甚至繼續讓李明錡擔任系主任,這讓屏東縣教育產業工會看不下去,呼籲教育部查處屏大的包庇行徑,勿讓「學術蠹蟲」長期橫行於高教體系。一名屏大退休教授告訴本刊說,李明錡自民國105年開始撰寫研討會論文「搖一搖智慧型手機緊急救援APP之設計與實現」,並向科技部申請計畫經費,科技部事後查證認定,李明錡隱藏已經重複發表過的論文,再以自我抄襲的方式執行科技部同名計畫,科技部據此判定李明錡違反學術倫理,處分停權二年不得再以此計畫提出申請。根據屏東大學「教師及研究人員學術倫理案件審議辦法」規定,涉及造假、抄襲、重複發表或自我抄襲等情事,學校將依規定組成「學術倫理審議委員會」調查,且調查小組應於組成後二個月內完成調查,視案件情節輕重可處一定期限內不受理教師資格審查申請、不予晉薪、不得擔任校內各級教師評審委員會委員、行政或學術單位主管等懲處。李明錡2017年以「手機搖一搖」軟體參加德國紐倫堡國際發明展,不過其相關論文卻涉嫌自我抄襲,今年七月被科技部判定違反學術倫理。(圖/讀者提供)該名退休教授批評說,這是李明錡第二度違反學術倫理,另一次是在民國99年,當時李在屏大前身屏東商業技術學院擔任副教授,於升等教授審核期間,被教育部發現其升等著作嚴重違反學術倫理,處分五年內不受理教師資格審定申請。今年8月3日,教育部曾函文要求屏大將李明錡遭停權案後續處置情形函復,然而自9月開學至今兩個多月,校方並未對此採取進一步處置,「學校從上到下行政怠惰、消極不作為,成為包庇違反學術倫理的慣犯!」對此,屏東大學總務長陳永森表示,校方約八、九月間已召開教評會,已完成三級三審,若有申請與違反學術倫理有關的補助會追回,並要求李師提出書面檢討與道歉;不過學術倫理委員會認定情節「沒那麼嚴重」,因此不影響其擔任系主任之行政職務。針對99年、110年二度違反學術倫理,李明錡沈默許久,坦言「這是我的不對」,坦言升等論文涉及抄襲,不過他澄清,檢舉人羅列的五篇並非每篇都涉及抄襲,目前也已從學校官網下架,他也為自己抱屈說,國際期刊的原創是由他所作;針對今年七月遭科技部判定學術倫理,他則說是論文引用不當,當初不記得曾經發表過,著作都是自己完成,沒有抄襲。屏東大學在二年前被爆出校徽抄襲,校方事後與原創作者達成和解,並向涉案許姓教師作出停聘與求償;近日,屢發生抄襲事件的設計師江孟芝又被爆資格不符,卻獲聘屏東大學大武山學院專業技術人員,職務等級比照副教授,雖然校方出面澄清,仍止不住外界質疑聲浪。李明錡違反學術倫理一事,教育部今年八月曾函文給屏東大學,要求學校函復後續處置,然而校方遭控「已讀不回」。(圖/讀者提供)
都更絆腳石3/居民冷眼看中央地方踢皮球 防災僅能拜託老天爺
高雄城中城大火死傷慘重,讓外界再次注意到無情大火對老舊建築的殺傷力,但除了火災外,震災也是老屋要面臨的殘酷考驗,政府雖在921地震後加嚴建築物防震要求,但921地震前興建的老屋卻不受法規限制,頗有公安疑慮,火災和地震的威脅都讓老住戶承受不少生活壓力。據內政部不動產資訊平台2021年第二季的最新統計,台灣30年以上老屋有450萬戶、超過全台房屋比例的一半(50.44%)。其中又以台北市老屋64.3萬間、佔全市房屋的71.37%,比例最高。但也因此,台北市危老改建申請案的數量與核准案件也是六都之冠。北市建管處處長劉美秀說,到10月底止,北市已收到751件危老申請案,核准569件。至於都更案從民國97年迄今,收到1600件申請案,已核定約660件,是其它五都相同案件總合數的1.5倍。不過,北市府也坦承,北市都更、危老核准案件雖是六都之冠,但與全北市超過60萬棟30年以上老屋相比,仍不成比例,這也是北市府近年力推公辦都更的原因,希望以公權力介入,更有效解決都更區內的複雜產權問題,達到「整建維護、在地共老」目標。北市臨江里里長劉勇雄說,里辦公室雖在林奕華協助下,邀請台電檢查輸電線路,並鋪平區內巷道,但林家安置基地建物老舊、巷道狹窄,車輛不便進入,居民還是希望政府能儘速整合、加速都更腳步。(圖/黃威彬攝)只是,當北市府公辦都更都踢到鐵板,就不難看出都更並非靠官員口頭喊話就能達成目標。以臨江夜市安置基地公辦都更案為例,不論土地產權分屬中央或地方,在民眾眼中都是同一個政府,但國產署與北市府就是有辦法放任20幾年,讓基地上建物持續維持老舊現狀,一旦出現公安問題,責任歸屬恐有得吵。針對都更進度停滯不前,北市臨江里里長劉勇雄很有感觸,因為他現在住的屋子,就是三分之一土地產權是國有地、三分之二屬市有地,若國產署堅持先「市價售地」才能都更,他鐵定無力負擔,更別說當地許多住戶都是老弱、多代同堂,更是買不起。他因此呼籲中央要員能到現場實地走一遭,瞭解一下為何當地的住宅區內仍有3座公廁(因部分住宅太狹小無法裝衛浴),中央地方或許才會攜手合作,解決居民困境,而不是等公安不幸發生後,才忙著互踢皮球,指責對方不是。立委林奕華透露,據他瞭解,行政院政務委員張景森曾邀請國產署協調當地土地產權問題,但國產署鐵板一塊,堅持依國產法「市價出售」辦理,否則就請北市府「拿同價值的土地交換」,被北市府認定不合理拒絕。臨江安置基地有六成住戶的土地產權屬於國產署,國產署堅持如果北市要公辦都更,居民應先以「市價」買回土地,而非「公告現值」,也讓許多經濟能力差、負擔不起的住戶,望都更興嘆,右圖為國產署署長曾國基。(圖/報系資料庫、王永泰攝)她分析,「臨江基地」上國有地超過500坪,依法不能整筆出售給建商,國產署又沒有地上物產權,國產署與市府若持續僵持下去,即使北市府先公辦都更,效果也會大打折扣。她強調,「城中城不幸」的最大啟示就是,公務員「堅守法律」不應只以不被究責、符合最低標就沒事,政府明知「通化基地」現狀有公安疑慮,就不能只消極不作為,國產署若只是堅持己見,無異宣告當地都更「死刑」,是否能從公安角度給予該地適度「例外」,不僅中央應慎思、地方也應主動出擊,刻不容緩。
士院法官遭控擺爛不結案 積案一年當沒事、司法院不管?
今年3月23日是士林地方法院舉辦「國民法官」模擬法庭的日子,總統蔡英文為表示對「國民法官」新制的重視,在司法院長許宗力、士林地院院長蘇素娥等人陪同下,親臨士院旁聽,現場司法高官雲集、好不熱鬧,不過在士院風光辦活動的背後,卻有一件爭議已久、可能影響2萬多名大學生受教權案子,還躺在士院法官陳菊珍的檔案櫃裡,那就是至今延宕一年,仍不結案的文化大學董事會爭議案。提到陳菊珍,不少資深法官和律師都對她持保留態度,她曾在審理前憲兵中將陳筑藩共諜案時,竟讓陳走法官通道、躲避媒體採訪,讓輿論為之譁然,而她不管在民庭還是刑庭擔任法官期間,結案品質和速度都有爭議,讓法界印象深刻。文大法學院前院長許惠峰律師指出,陳菊珍擔任「教育部聲請選任文大臨時董事代行董事長職權抗告案」受命法官,從去年7月20日收案後,至今快滿一年了,在案件利害關係人和律師多次遞狀催促下,遲遲不結案,甚至一度不讓律師閱卷。此外,所有案件相關人士前後共遞了10份書狀,陳菊珍仍置若罔聞,就是不結案,直到最近向士院院長蘇素娥檢舉後,她才「動一下」,要求利害關係人陳述意見。不少法界人士認為,本案性質上是「非訟事件」,法官拖一年不裁定,在總統蔡英文和法院許宗力強調的司法改革口號下,備感諷刺。陳菊珍的消極不作為,急壞了不少文大董事會成員,因為文大董事任期到今年4月6日屆滿,依法須在4個月內選出新董事,但文大原有11位董事,前董事長張鏡湖過世後,剩下10人,表決校務事項時,經常出現5比5僵局,如不趕快委任臨時董事,8月6日前還是開不了會,校務又要繼續停擺,恐將影響文大2萬多名學生的受教權。許惠峰指出,司法獨立不代表可以司法怠惰,文大董事任期爭議已嚴重影響校務,教育部也知道,所以提出臨時董事名單,但陳菊珍視而不見,案子拖了一年不處理,「難道司法就讓一個怠惰的法官決定一所大學的命運?」