消防空間
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新建物注意！明年起「新建、增建、改建」大樓強制設置太陽光電
新建物注意！立法院昨日三讀通過《再生能源發展條例》修正案，兩大重點為「建物強制設太陽光電」及「地熱專章」。與民眾最相關者，是未來新建、增建或改建達「一定規模」建物，需建置「一定比例」太陽光電。預計半年後子法會出爐，明年開始正式實施。至於建物規模、設置比例會是多少？經濟部表示，會找內政部營建署盤點數量再訂，只能確定像社區集合住宅這種大型大樓一定是要。至於光電比例，會參考目前工業區廠房屋頂的4到5成、部份地方自治條例規定比例去擬定。經濟部能源局官員說，原則上當然希望屋頂空間建置越多光電設施越好，但必須考量大樓一定的逃生空間、消防空間。最終確切數字，須與利害關係人開會討論後，在子法中明訂。「地熱專章」主要是把地熱開發程序明確化及簡化，來大力推廣這項能源。在申設程序部分，以後會由中央會同地方等相關部會建立聯審機制，加速行政程序。地熱挖井的水權年限，也從原先2到3年，一次增加至20年，降低業者開發不確定性。另修法中也要求地熱業者發電後需進行尾水回注90％，以確保當地自然資源能永續使用、兼顧在地溫泉產業及原民權益。其他新增部分，在「離岸風電」部份，放寬可不限於領海範圍內。「小水力發電」則鼓勵利用既有水利設施及旁通水路進行引水發電。「公有建築物」需領頭示範裝置再生能源，因此新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，在法規中由現行「應優先」裝置，修訂為「應」裝置，也就是必須做。另外，廢棄物經處理後製造為燃料者，中央應訂定「熱利用」獎勵。官員說，至於是對料源補助，還是收購補助，等子法再詳細研議。其他放寬燃燒型生質能設置區位限制，可就近處理。經濟部表示，這次《再生能源發展條例》修法，主要是希望能多讓再生能源潛能場域釋出，並把行政程序朝一致、簡易及排除限制修改。
地下街霸王1／「柯P後援會榮譽主席」壟斷站前地下街 消防空間月租3萬起
位在台北車站下方的「站前地下街」，是許多市民和國內外遊客往來的熱點，但負責管理的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」（合作社），卻遭控擅自委外招商，將廣場、通道等公共空間租給攤販營利，占用消防空間並擋住救災設備，被稱「地下街大王」的合作社主席王金祥，竟還是北市長柯P後援會的「榮譽主席」，市府倘若因此而包庇，一旦發生意外，後果恐不堪設想。10月14日下午，本刊前往該地下街的合作社辦公室，表示想找王金祥主席（王男）租攤位，工作人員卻通知1位自稱是「焜晰開發」公司的邱姓業者（邱男），讓他帶記者去看，並介紹各攤位價碼。邱男邊走邊說：「我是招商公司，和這個老闆（王金祥）合作，臨時攤位都找我。」還輕聲表示：「我們就是合作社委託的，因為他們不能招商。」沿著通道抵達編號「Z8」的地下街出入口附近才停下，手指著一個緊鄰消防栓箱、面積約3坪大小的轉角空間，月租3萬元。合作社辦公室找來的招商公司在帶看攤位位置時，還跟記者掛保證表示「這裡十幾年都是這樣，如果有問題早就有發生」。（圖／攝影組）記者質疑，「這個攤位不是擋到了消防設備？不會被稽查或趕走嗎？」邱男先輕鬆表示：「不會啊，檢查的時候就把它（攤位或商品）移開，給他們（稽查人員）拍個照就沒事，像今天有長官來看，他們（攤商）就把那個（違規部分）收進去了。」邱男見記者似乎不放心，還強調會「提早通知」，掛保證說「稽查人員只要來，一定都會先到合作社辦公室，他們（合作社）就會通知保全，保全就會來告訴大家要來檢查了，注意一下。」並再三表示「這裡10幾年都是這樣，如果有問題早就有發生」。口氣相當自信。招商公司帶看的攤位位置就在消防栓箱前，若發生火警恐延誤救災。（圖／攝影組）邱男帶著記者再到下1個編號「Z9」出口旁，現場已有1個長約數公尺、看似有人租下的攤位，雖當天沒營業，但老闆並未將商品搬走，只簡單在上頭蓋了1大塊絨布，整個攤位同樣大辣辣擋在消防栓箱及滅火器前，邱男看到似乎習以為常，淡淡的說：「他（攤商）超出使用範圍，我會再提醒他注意就好。」逛完了通道攤位，邱男繼續帶著記者介紹廣場區中間6個攤位，這些攤位因人潮多、能見度高，租金是旁邊通道攤位的好幾倍，隨便一個就是10萬元起，記者觀察，看上去雖然未明顯擋住靠牆的消防栓箱等設備，但實際上依規定也屬於「消防空間」，但還是出租給攤商使用。2013年間，台北車站旁另一個「誠品地下街」，就因將類似的公共廣場違法出租給咖啡廳、麵包店等，遭媒體、市議員踢爆，北市府當時也依違反《建築法》予以開罰並限期改善，如今幾乎一模一樣的場景在「站前地下街」重現，且似乎行之有年，讓人認為北市府主管機關是否「裝睡的人叫不醒」？對於站前地下街亂象，北市議員徐立信直呼誇張，他強調合作社是受北市府「市場處」委託，只能向各店家收管理、清潔等費用，無權私自將公有財物出租牟利，更何況是屬公共空間的通道、廣場等，「這其中肯定有弊端，市府應該要說明清楚，並徹查是否有不法。」站前地下街由店家自組合作社，目前負責人為理事主席王金祥。（圖／翻攝臉書）針對指控，王金祥表示，合作社有依法向市場處申請，只要付費都可使用公共空間，再委託業者去招商，至於影響到消防安全，會請業者清查並要求攤販改善，「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚，租金也都用在合作社營運上，但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示，依規定如「廣場」等公共空間，確實可接受合作社短期申請，但仍須符合消防安全規定、使用範圍等，若攤位擋住「通道的消防設備」，絕對不合規範，將派員前往查緝違規情況。
地下街霸王3／每天10萬人次進出 「萬年主席」挨批讓「安置特區」成消防死角
站前地下街位在台北市中心地帶，每天估約10萬人次的旅客、市民進出，商家成員原為早期「中華商場」拆遷戶，由北市府規劃讓商家自組「合作社」，不必如一般地下街商場須公開招標。但合作社成立至今快20年，理事主席王金祥挨商家會員批是「萬年主席」，從來沒換人當過，甚至擅自委外招商，讓臨時攤位阻擋消防空間、設備，危及大家安全。本刊調查，1992年間，北市府為進行都市更新，將西門町的「中華商場」老舊大樓拆除，其中254戶商家於2004年間被安置到「站前地下街」，也就是目前該處的合法店家。該地下街東起南陽街，西至重慶南路，全長343公尺，總面積超過3000平方公尺，因屬「安置特區」性質，不必公開招標，由店家自組「合作社」，目前主管機關為「台北市政府市場處」。店家梁先生怒批：「我早就向王金祥反映過攤商恐影響消防安全，但他卻笑說：「地下街一上去，旁邊就有『城中消防分隊』，很安全啦。」梁先生還透露，這10幾年來都是王金祥擔任理事主席，從來沒換過，此外，王金祥擅自將公共空間租出去的事，從來也沒經所有合作社會員同意。「租金收了怎麼運用，也沒人知道，實在很荒唐！」「消防設備手動開關」明顯被劃在攤商攤位內，若發生火警恐延誤救災。（圖／攝影組）另1位店家曾先生則說，當初以為地下街是黃金地段才承租，一簽就是3年約，每天遠從新竹來做生意，沒想到因合作社擅自租攤位，在「販售商品有重複性」的情況下，讓他這種合法店家被排擠，「生活過不下去，窮到我幾乎每餐都得吃超商過期食品。」針對指控，王金祥表示，合作社有依法向市場處申請，只要付費都可使用公共空間，再委託業者去招商，至於影響到消防安全，會請業者清查並要求攤販改善。「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚，租金也都用在合作社營運上，但實際沒有外界估得那麼高。」此外，他自認當「理事主席」一職很辛苦，「我也希望有人接手。」北市府市場處則表示，依規定如「廣場」等公共空間，確實可接受合作社短期申請，但仍須符合消防安全規定、使用範圍等，若攤位擋住「通道的消防設備」，絕對不合規範，將派員前往查緝違規情況。
CTWANT 火線追擊》北市府裝睡 地下街大王出租消防空間爽撈金
位在台北車站下方的「站前地下街」，是許多市民和國內外遊客往來的熱鬧地點，每天約有10萬人次經過，但負責管理的「保證責任台北市站前地下街場地利用合作社」（合作社）卻遭控擅自委外招商，將廣場、通道等公共空間租給攤販營利，完全占用消防空間並擋住救災設備，後果恐不堪設想。針對指控，王金祥表示，合作社有依法向市場處申請，只要付費都可使用公共空間，再委託業者去招商，至於影響到消防安全，會請業者清查並要求攤販改善，「業者招租出去多少攤位、收益等我並不清楚，租金也都用在合作社營運上，但實際沒有外界估得那麼高。」北市府市場處則表示，依規定如「廣場」等公共空間，確實可接受合作社短期申請，但仍須符合消防安全規定、使用範圍等，若攤位擋住「通道的消防設備」，絕對不合規範，將派員前往查緝違規情況。