減列
」 預算 三讀 立法院 猴痘為有效減煤降汙…台電「購煤預算遭刪」 中火明年減煤100萬噸
台電台中火力發電廠引發的空汙問題備受關注,為有效減煤降汙,國民黨立委楊瓊瓔在立法院經濟委員會提出減列台中火力發電廠購煤預算60億元,並要求明年中火減煤量達100萬噸。台電董事長曾文生則表示,台電已有減煤300萬噸計畫,希望不要再減列購煤預算。立法院經濟委員會19日審查114年度中央政府總預算案經濟部附屬單位預算營業部分,台電董事長曾文生(右)、總經理王耀庭(左)列席。(圖/中國時報記者黃世麒攝)楊瓊瓔表示,政府過去曾經承諾台中火力發電廠增設1座燃氣機組、就拆除1座燃煤機組,但中火二期跳票;目前中火每年燒煤量1260萬噸,政府竟說要2031年才能承諾減煤數字。人民的健康不容被犧牲,政府既然宣誓要減碳,就應針對能減多少煤、從哪裡減都講清楚,而非試圖以各種數字混淆大眾。楊瓊瓔譴責執政者對能源政策問題的模糊態度,她說,連民進黨的委員都提出高雄電廠要減煤的決議,相信減煤是全民共識,呼籲執政黨面對長期能源政策錯誤的真相,應積極思考乾淨便宜核電選項的可能,而非一昧把民眾推入「火力發電」的健康火坑,要求政府對電力發展與能源配比提出進度及報告。國民黨立委楊瓊瓔在立法院經濟委員會提出減列台中火力發電廠購煤預算60億元,並要求明年中火減煤量達100萬噸。(圖/楊瓊瓔提供)她並說,台電所說的減煤300萬噸,事實上指的是高雄興達電廠燃煤機組轉燃氣,是原本就有的既定計畫,大家無法接受。經現場委員討論後,楊瓊瓔的說法獲得支持,朝野協商後除減列60億元台電購煤預算,也作成決議「要求114年度中火減煤100萬噸」。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,包含國營事業及基金預算,規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製,附屬單位預算119單位,總收入6兆8074億元,總支出6兆7634億元。整體而言,審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元,與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束,但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算,朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後,共計保留24案,其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元,民眾黨強調,2022年至2023年進口但爭議,農業補以農發基金作為進口但的補貼來源,沒有增進農民福祉,因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分,民眾黨團也提案,要求凍結「法治業務計畫」50%,約124萬。民眾黨團表示,三立集團違反付款入主中嘉集團,公然跨越反媒體壟斷紅線,卻沒有法規處罰,前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法,但至今日都無消息,因此凍結預算,待NCC提出相關法案至立院後,經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算,也通過數項決議,包括民進黨立委蘇巧慧等人所提,考量長照2.0計畫將於民國115年完成,推估該時台灣已進入超高齡社會,持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要,衛生福利部應就需求人數推估持續精進,以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
本屆立院第一件法案 行人交通安全設施條例完成三讀
立法院16日三讀通過《行人交通安全設施條例》,立委吳琪銘表示,這是他擔任召委送出委員會的法案,也是本屆立法院首個會期第一個通過的法案。他回憶,當時他得知院版草案通過後就迅速排案審查,並於會上針對其他委員建議,馬上提出修正動議迅速處理,用最快時間使法案通過,就是為了讓行人安全獲得確實保障,並規定每4年就要檢討一次各地的行人交通安全設施推動計畫。吳琪銘說,近年來伴隨著經濟發展,所得提高,機車與汽車之數量也不斷地增加,過去的交通規劃方向也優先解決塞車及行車便利課題,導致行人之安全保障逐漸受到壓縮;但人車發生之交通意外事故時,行人卻是最容易受到傷害,因此本次修法特別重視兒童學生、高齡銀髮、無障礙之通行權益,達到道路上以人為本、車與人相容共享、安全便利之目標。吳琪銘表示,主要解決民眾所在意的人行環境問題,包括路口設施規劃不良、步行環境未串連、人行道缺少、障礙物阻斷通行及無障礙設施不足等,因此需要加速人行道、行人穿越道等行人交通安全設施之新闢與改善、排除影響人行之障礙物,以完善通學、就醫、洽公等生活機能所需之人行安全串聯路網。「這次立法主要解決民眾所在意的人行環境問題,包括路口設施規劃不良、步行環境未串連、人行道缺少、障礙物阻斷通行及無障礙設施不足等。」吳琪銘指出,未來將需要加速人行道、行人穿越道等行人交通安全設施之新闢與改善、排除影響人行之障礙物,以完善通學、就醫、洽公等生活機能所需之人行安全串聯路網。吳琪銘表示,《行人交通安全設施條例》是以建立行人動線連續的無障礙用路環境為目標,法案共計14條條文,由中央會同各目的事業主管機關訂定行人交通安全設施推動計畫,並至少每4年檢討修正一次,另地方政府訂定改善計畫,並每年公布執行情形;地方政府應對都市計畫區內一定寬度以上未設人行道者擬訂分年分期建設計畫,並由中央核定,優先實施改善,並至少每4年檢討修正一次;相關計畫執行成效將列入年度績效考評,績效不佳者,中央得減列相關道路交通改善計畫之補助。
預算十年來刪減幅度最低 邱臣遠籲新舊政府善用預算
立法院第十屆第八會期19日迎來最後一次會議,當中成功三讀通過包括「113 年度中央政府總預算」、囤房稅2.0的《房屋稅條例》與《所得稅法》修正案等重要法案。民眾黨立委邱臣遠表示,對於113年度中央政府總預算的三讀通過感到欣慰,在2兆8,818億元預算中減列299億元,是十年來最低的刪減幅度,他藉此呼籲未來新舊政府要善用預算,為民謀福祉。邱臣遠指出,減列的內容中,最重要的包括大陸地區旅費的30%,這反映民進黨主導兩岸交流中斷的現況;此外,減列媒體政策及業務宣導費25%,凸顯執政黨不當利用公務預算進行大內宣,做媒體操控與朝野不公平競爭的問題。邱臣遠表示,民眾黨在監督總預算的提案方向,主要針對暗網揭露政府不當偵蒐、打詐不力、整治道安與資安作為不足、居住正義跳票,以及提升國防與國安等面向,共提出 268 個提案,其中 11 案未能取得政府具體保證或說明,因此未予妥協,保留送交表決,以凸顯民眾黨的價值主張。邱臣遠也提到,19日三讀通過的《房屋稅條例》修正草案(囤房稅 2.0),針對非自住住宅調整為全國歸戶,稅率調升為2%至4.8%,預計將在明年7月1日生效。他強調,實施全國歸戶囤房稅僅是居住正義的開端,而非終點,民眾黨在「居住正義」方面提出了「三多力」政見,包括大力蓋社宅、大力改稅制、大力補租客;與「房價三實」政策,包括「實價課稅」、「實坪制」及「房屋供實際居住者免稅」,囤房者則要課重稅。邱臣遠說,《所得稅法》第17條條文修正案,旨在配合「0-6 歲國家養」政策,打造適合青年願婚、敢生、樂養的環境。他續指,雖然有些相關法案仍需進一步盤點修正,以打造更友善的生養環境,而他也將繼續努力爭取選民的支持,明年再度回到立法院服務大眾。
明年度總預算三讀 歲入、歲出創歷史新高
立法院19日在本屆第8會期最後一天三讀通過「113年度中央政府總預算案,歲入增列超過195億、達2兆7000多億元;歲出則減列299億2622萬1千元,改列2兆8518億5587萬4千元,減列比率約1.04%,為近10年來最低,總預算案歲出歲入也創下預算史上規模最大。朝野立委、黨團共對明年度總預算案提出2196案,經立法院長游錫堃4度召集朝野黨團協商,最終保留60案在今天院會表決;其中國民黨團要求刪除不當黨產委員會、國家通訊傳播委員會首長特別費及時代力量黨團要求國防部1年內提出將三軍儀隊撤離中正紀念堂的具體規劃等,經表決均不採納。明年度總預算案原列歲入總額2兆7091億8612萬8千元,審議結果,共計增列159億9712萬6千元;因先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分的營業盈餘及事業收入均暫照列,待附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲入總額暫改列為2兆7251億8325萬4千元。明年度總預算案原列歲出總額為2兆8817億8209萬5千元,審議結果,共計減列299億2622萬1千元。因先行審議單位預算,其涉及附屬單位預算營業及非營業部分的國庫增撥額等均暫照列,待附屬單位預算審議確定後,再行調整,歲出總額暫改列為2兆8518億5587萬4千元。明年度總預算案對融資財源調度部分,原列債務之償還1150億元,歲入歲出差短及債務之償還合共尚須融資調度數2875億9596萬7千元,以舉借債務1720億9596萬7千元及移用以前年度歲計賸餘1155億元予以支應。審議結果,以歲入歲出差短減少459億2334萬7千元,因此除債務之償還照列外,減列債務之舉借150億元及減列移用以前年度歲計賸餘309億2334萬7千元。國民黨立委李德維指出,此次三讀通過的是蔡英文總統任期最後一年的預算,卻也達到歷史新高,政府要樽節支出以符合經濟局勢,避免債留子孫,蔡總統把未來幾年可以舉債的額度都用掉,無論2024年誰當選,都是收支差短的狀況。
監督預算是卡國防? 藍指綠委杯葛潛艦預算金額更多
國造潛艦在日前舉行下水儀式,民進黨則發起新一波攻擊,指控國民黨立委阻擋、凍結相關國防預算,嚴重危害國防安全。國民黨團今日則再度反擊,直指凍結最多潛艦國造預算的其實是民進黨,僅民進黨王定宇委員提案凍結潛艦預算,就分別高達37億元和10億元,藍委還點名王定宇身為國防外交委員會召委,屢在臉書公開披露國防機密預算會議相關內容,難道這都不算洩密,要求民進黨別又搞雙標。國民黨立院黨團團今天舉行記者會,強調如果「監督政府預算就是阻擋國防」的邏輯能成立,黨團要指控民進黨立委王定宇才在阻擋潛艦國造,因為他才是提案刪減潛艦預算金額最多的立委。(圖/報系資料照)國民黨團首席副書記長李德維強調,黨團態度堅定,對於相關政府預算審查,一定該刪就刪、該凍則凍,監督政府預算是民意賦予立委的監督權力,國民黨立委絕不自廢武功。只要是國民黨立委提出凍結、減列或是相關提議,民進黨就都認為是反對立場,國民黨團深深不以為然。李德維強調,政府部門預算的使用內容、功能,無法讓立法委員有全盤了解,才以凍結預算要求行政部門把該做的做、該說的說,尤其本會期是預算會期,國民黨團絕不會自廢武功、自綁手腳,會更堅定地監督政府相關預算編列,絕不辜負民眾賦予國民黨的力量。另外,他也針對國安會諮詢委員黃曙光上將發言爭議說明,國民黨立委馬文君早在111年1月11日,就已具名檢舉「海昌專案」錄音檔,直接行文給法務部調查局。黨團要請教國安局、調查局、國防部,如果真有人賣國、賣台,把相關資料送到中共大使館,可能無動於衷嗎?黨團也呼籲黃曙光,別放火就跑,應該負責任把相關事證送交國安單位、檢調,查明清楚到底是誰在賣國。黨團副書記長陳以信表示,民主國家民代監督政府預算天經地義,如果民進黨邏輯真能成立,難道民進黨立委就未凍結、減列、刪減國防預算嗎?尤其是民進黨立委王定宇最大聲責罵國民黨立委,黨團要好好的請教王委員。他指出,僅潛艦國造,王定宇在108年度就提出潛艦第二階段原型艦籌建,凍結預算高達37億元,國民黨團能否批評王委員「反潛艦、反國安、反國防」?110年度王定宇委員在潛艦國造第二階段原型艦籌建預算案中,要求凍結10億元。不僅潛艦,王定宇在F-16戰機性能提升預算案中,曾分別要求凍結33億元、18億元,黨團能不能請教,王定宇委員為何要凍結F-16戰機性能提升預算呢?陳以信表示,王定宇凍結這麼多國防預算,民進黨不能假裝沒看到,其實還有許多民進黨立委,也提出要求凍結國防預算案,若凍結國防預算就是反國防、反國安,為什麼民進黨有雙重標準?
錢真花刀口?民眾黨掀明年政府大內宣經費達21億 農業部1.7億拿冠軍
大選到了,朝野政黨競相開政策利多支票、還問對方「錢從哪裡來」,但政府其實未必沒錢、問題是「錢都花到哪、有沒有用在刀口上?」,民眾黨立法院黨團今天就質疑,政府明年「媒體政策及業務宣導」,大內宣經費再創年度之冠,高達21億元,比去年再爆增2億元,其中,近來成為民意焦點的農業部,明年度宣傳經費高達1.7億,拿下各部會冠軍。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說明,明年度中央政府「媒體政策及業務宣導」大內宣經費,還沒有包括國營事業,就已經高達21億6747萬5000元,比去年再增加約2億元,儘管政策宣導有其必要,但濫編大內宣經費,照顧特定媒體及變相養網軍,攻擊對立政黨,絕對不准,民眾黨將會嚴格監督。邱臣遠指出,在各部會大內宣預算中,最受矚目的當然是「1450網軍」始祖農業部,明年機關預算高達1億6992萬元,高居所有部會第一名,比第二名的教育部多出5460多萬元。他指出,農業部以往就常出現高爭議行銷內容,甚至購買特定媒體的情形。他舉例,農業部2020年「檢疫政策行銷方案」購買媒體,因使用不符用途,遭審計部減列2000多萬元實現數,顯見政府宣導費的不當使用。邱臣遠批評,農業部不僅經費名目用途遭詬病,宣傳成效更荒腔走板。他說,林業署花費30萬8000「林業相關宣導」,預期效益卻只要粉專「林務局-森活情報站」追蹤數成長2000人以上,平均在網路上增加一位粉絲就可獲得超過150元。更誇張的是,當外界從農業部官網點連結,卻發現連結失效。另外,「112年度人與野生動物和諧關係之宣導計畫」共計24項不同主題宣導標案,亦僅要求「200人次點閱」即可,還能拿到6500至1.3萬元不等的預算,實在荒謬。立委賴香伶說,民進黨執政以來,各部會投入「媒體政策及業務宣導」的資源日益增加,以年初行政院會通過的「疫後特別預算案」為例,政策宣導費已經高達7400萬元,2年前四大公投,前行政院長蘇貞昌恣意擴張解釋政府是反對方也適用,宣講力度從300場暴增到2100場,還直接用公帑買廣告引導輿論,嚴重濫用預算的做法,根本不符民意期待。
北市聯醫工會控訴遭追繳752萬防疫津貼 衛福部回應了
臺北市立聯合醫院企業工會與和平院區醫療人員今(10)日在醫院前召開記者會表示,衛福部遲未發放防疫津貼獎勵已延燒多時,近來更傳出北市聯醫和平院區遭衛福部追繳752萬津貼,即衛福部要求醫療人員返還在疫情期間已領取的防疫津貼,令醫療人員錯愕憤怒。北市聯醫工會吳承恩理事說明,依據「執行嚴重特殊傳染性肺炎醫療照護及防治發給補助津貼及獎勵要點」,第一線執行照護疑似或確診病例之專責醫事人員,可領取津貼。北市聯醫和平院區向衛福部醫事司申請津貼時,卻處處碰壁、遭百般刁難,醫事司更在審查過程中宣稱北市聯醫浮濫申請,認定衛福部已發給醫院的津貼為溢領,並要求北市聯醫和平院區返還衛福部752萬元。主要受影響的為急診與專責病房的醫師、護理師與專科護理師,也連帶影響清潔人員。吳承恩指出,被衛福部追繳的津貼為110年4月至111年4月期間,也就是萬華爆發的那一波疫情。由於當時疫情快速升溫、疑似與確診案量急劇增加,法定傳染疾病系統來不及消化這麼大量的通報,在校正回歸的爭議後,疾管署通知各醫院,疑似病例不須進行法定傳染疾病系統通報,通報確診病例即可。不料,醫事司在疫情後審查防疫津貼時,堅持疑似病例若未完成法定傳染疾病系統通報,便不能證明當日醫療人員進行防疫任務,因此不予補助津貼,令院方與醫療人員錯愕。吳承恩進一步質疑,6/30高嘉瑜委員曾在工會的請託下,協調北市聯醫與醫事司溝通,當時醫事司聲稱,只要醫院盡速向疾管署補通報這些疑似病例,便會通過相關津貼的審核。不料,當北市聯醫連夜趕工,在系統上通報了四千筆疑似病例,疾管署卻拒絕受理,並說明該署早已發多封公文給醫事司,告知醫事司自行進行疑似病例的審查,勿再使用法定傳染疾病系統作為發放津貼的依據。吳承恩痛批,醫事司與疾管署均為衛福部下轄單位,卻明目張膽的互踢皮球,為了省事,而一再踐踏第一線防疫醫療人員的辛勞。和平院區急診專科護理師林小姐表示,津貼申請的規則朝令夕改,也只能信任醫院會盡力達成衛福部的種種要求,林小姐沉痛表示,大量病患湧入發燒篩檢站,自然會多派一些醫療人力進去照護,醫療人員在發燒篩檢站專穿著三級防護、不能喝水上廁所,因此每四小時就會換一組人力;然而醫事司在審查津貼時,卻堅持每班(8小時)只能給一組人力的津貼。此外,北市聯醫和平院區其實包含「和平」與「婦幼」兩間醫院,相隔2公里,且婦幼院區專收幼兒確診病患,醫事司卻將兩處合併,只給一組人力的津貼。林小姐痛批「政治紅利都歸衛福部,疫情時的辛苦、疫情後的欺壓,都歸醫療人員,政府可以這樣過河拆橋嗎!」吳承恩強調,由於涉及中央政府特別預算關帳,和平院區已經先墊款,將752萬的「溢領津貼」還給衛福部,並將於下週向醫事司再次提出津貼審查的申覆。若申覆無法通過,醫院便只能將這些欠款分攤在醫療人員身上,要求醫療人員付錢。吳承恩理事呼籲,衛福部應排除一切行政障礙,來審查一院提交的四千多筆疑似病患資料,停止向醫院追討這752萬津貼、停止追殺醫療人員。對此,衛福部醫事司發表聲明指出,有關台北市聯醫和平院區之醫事人員津貼申請,自109年1月至112年4月,急診部門、專責病房、孕產婦、住院血液透析津貼等已全數完成核定,已撥付至台北市聯醫和平院區計4億2641萬2000元。衛福部也表示,此爭議個案,為該院急診部門110年4月、7月至111年4月之津貼申請,因無通報病例或以採檢獎勵個案申請津貼,衛福部多次與台北市聯醫和平院區溝通、安排專人諮詢輔導,請醫院確認資料正確性。經審查後,減列醫院不符合資格之費用。台北市聯醫和平院區於112年7月11日再次申請急診部門津貼申覆,已同意該院於系統中補正佐證資料,以利加速行政審查。預計於8月中旬完成覆審,如符合資格,核實撥付。
總預算案完成三讀 普發現金卡關「拿錢恐延至4月」
立法院會趕在農曆年前最後上班日,三讀通過民國112年度中央政府總預算,歲出原編列2兆7191億餘元,減列300億93萬餘元,整體國防預算達5863億元,較去年增加716億,成長13.9%,創歷史新高。還稅於民的特別條例草案卡關,全民領現金6000元恐要延後至4月。112年中央政府總預算歲入原列2兆5565億元,但因蔡政府以去年稅收超徵近5千億元,引以為傲,遭在野黨質疑稅收目標訂太低,在審議過程中,經朝野協商歲入增列227億元6703萬元。原先各黨團就中央政府總預算案內容,提案逾4800案,經立法院長游錫堃5次召集朝野協商後,最後保留120案昨天送交院會表決,在民進黨團人數優勢下,在野黨多數提案均遭否決,經3小時表決後,審議完成今年度總預算案。歲出刪300億 103年度以來最多立院審議後,總預算歲出部分,刪減300億餘元,刪減金額是民國103年度以來最多,刪減比率約1.1%,則是103年度以來最少。以政事別支出比較,社會福利居冠,教育科學文化次之,經濟發展3位,國防第4位。行政院表示,少子女化對策、教育、長照、住宅等預算都是史上最高。以部會預算而言,國防部總預算達5863億元,年增13.9%,創歷史新高,居各部會之冠,衛福部以3704億元第2、教育部2919億元第3,經濟部2165億元居第4位。在野黨痛批,即使提出對全民有益的提案,民進黨以國會多數席位暴力輾壓在野黨,違反民意辜負外界的期待。國民黨立法院黨團總召曾銘宗指出,國民黨團提案明定政府每年撥補勞保基金的金額不得低於800億元,政府並就勞保財務負最後責任,為避免勞保在2028年破產,要求政府應在今年提改革方案,但民進黨仍不顧勞工的權益而予否決。在野黨多數提案 均遭否決另外,國通會(NCC)主委陳耀祥一意對中天新聞台撤照,還指定將頻道留予華視新聞台,在鏡電視執照審議過程,刻意袒護,獨立機關完全不獨立,NCC成為民進黨的附屬機關,陳耀祥已不適任,國民黨提案要求陳耀祥下台,並提案刪減首長特別費,很遺憾全遭民進黨團多數暴力否決。總預算雖順利三讀,但全民期待發現金卻落空。立院委員會前日聯席審查稅收超徵全民共享法案,歷經近4小時逐條審查,朝野各說各話,無法達成共識,最終全數條文連同附帶決議均保留送朝野協商,相關議程要進入冷凍期一個月後才能表決處理,依照程序推算,全民領現金恐怕要延宕到4月。曾銘宗表示,民進黨九合一敗選後,蘇貞昌就應該率內閣總辭以負責,但為了等到總預算案通過,避免重送總預算等問題,又多拖了24天,除蘇貞昌下台以示對敗選負責外,陳耀祥、外交部長吳釗燮與國安局長陳明通都不應該留任。
中央政府總預算完成三讀 蘇揆到立院致謝隨即與總統討論內閣調整
中央政府總預算案今天在立院完成三讀,行政院長蘇貞昌也在預算審查完畢後,抵達立院向朝野立委致意,因蘇揆隨後將宣布內閣調整方案,但對於他是否會下台的說法眾說紛紜,連綠委也沒把握,現場許多民進黨立委一見到蘇揆,也搶著和他拍可能的「畢業照」,蘇揆則面帶微笑,逐一與綠委握手、寒暄、合照。內閣改組幅度備受關注,蘇貞昌昨日說,他曾與總統蔡英文討論該內閣調整議題,今天就會有結果。蘇揆今天下午結束立院的禮貌性拜會後,回到政院沒多久也立即驅車前往總統府,因此此次內閣改組政院保密到家,連親綠媒體的說法都一變再變,而多次被點名組閣的前副總統陳建仁今天接受綠媒採訪時又否認近來曾接受總統的徵詢(指接閣揆),並直言外界的報導「全都是假的」,也讓外界霧裡看花,蘇揆是否真會下台?不到當時人親自宣布,很難有正確答案。目前對於內閣改組幅度有多種說法,有一說是蘇貞昌不會下台,二是蘇下台、前副總統陳建仁上,第三種則是蘇下台,但閣員多數留任,形同蘇仍能隔空掌控人事及資源。但不論閣揆會不會換、內閣改組幅度有多大,民進黨在立法院維持立委席次優勢的現狀不會有任何改變,立法院會今天下午三讀通過今年中央政府總預算案,民進黨立委也再度發揮人數優勢,逐一將再野立委提出的刪減預算提案全數封殺。最後結果中央政府總預算歲出部分,原列2兆7190億9879萬元,結果減列300億93萬3000元,為2兆6890億9785萬7000元。歲入部分,原先編列2兆5564億7010萬6000元,結果增列226億6703萬元,歲入總額改列為2兆5791億3713萬6,000元。今年度中央政府總預算案,朝野協商之後已經先統刪300億元,另外保留102項預算提案表決,但最後在野黨人數不敵民進黨立委,在野黨提案都被否決,今年度中央政府總預算案完成三讀,立院本會期也隨即宣告結束。蘇揆去留未明,他下午到立院為中央政府總預算完成三讀向立委,受到民進黨立委的高度歡迎。(圖/劉耿豪攝)
2022年最後會議日 立法院通過前瞻計劃2千億預算
立法院在今(30)日三讀通過前瞻計畫第4期特別預算2098億3255萬5千元,全額以舉債支應。立法院長游錫堃在臉書發文,感謝立法委員們辛勞,讓前瞻預算在2022年的最後一個會議日,於朝野政黨的努力之下,順利如期三讀通過。政府自2017年起推動前瞻計畫,第1至3期的特別預算合計約5598億元,今天通過的第4期特別預算原列新台幣2101億9965萬6000元,雖獲朝野立委普遍支持,但經審查與協商後減列3億多元,改列為2098億3255萬5000元。游錫堃說,前瞻第4期預算經過立委們監督與審查,通過2098億3255萬5千元。在人民賦予高度期待下,未來兩年行政部門應致力運用此次前瞻預算於加強數位轉型、提升教育品質、縮短城鄉差距、加速地方創生、打造永續環境,讓台灣更好,讓下一代更幸福。
前瞻計畫第4期預算案通過總減2億9650萬 數位部被刪最多
立法院財政、內政、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境等7個委員會21日成立聯席會議,審查歲出規模達2102億的中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算案,最終通過減列2億9650萬,其中又以數位發展部被刪1億5400萬最多,之後將提報立法院會討論,此前須交付黨團協商。前瞻基礎建設計畫第3期執行到今年8月底,執行率為100.3%,而第4期特別預算執行年度為2023、2024年,原編列1800億,後加計369億淨零排碳相關經費,最終編列2102億,全數以舉債支應,其中又以軌道、城鄉建設占大宗。經立法院初審,前瞻計畫4期特別預算共減列2億9650萬,除通案之,總統府減列130萬、行政院減列1880萬、內政部減列370萬、財政部減列120萬、教育部減列600萬、經濟部減列3750萬、交通部減列3100萬、農委會減列3600萬、衛福部減列300萬、環保署減列200萬、文化部減列200萬、數位部減列1億5400萬。其中,數位發展部2年度共編列160億,最終被減列1億5400萬,為各部會最多;而被刪最多的案子為「數位建設—5G基礎公共建設」,原編列77.4億,但國民黨立委賴士葆、李貴敏及李德維認為此筆經費上期執行進度堪憂,有鑒於該案總經費龐大須加強進度管制,因此提案減列1億預算。召委、民進黨立委鍾佳濱宣布,中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算已審查完畢,預算審查報告未來將提報立法院會討論,討論前會交由黨團協商,現場朝野立委皆無異議,最終順利通過。
高普考大改革!公職考生應試科目將減少1到2科
想報考公職的考生要注意了!每年錄取人數超過5千人,投身公職最主要管道的高普考,應考科目將有重大變革,考選部今天預告「高普考試規則修正草案」,其中高考三級考試專業科目多數減列2科、普考減列1科,預計廣徵各界意見後,於113年起實施。考選部指出,公務人員高普考試是青年學子投身公職最主要管道,近10年每年錄取人數超過5千人,是公務人員考試中規模最龐大的考試。為使應試專業科目數及其內涵能與時俱進,契合用人機關需求,考選部啟動「公務人員高普考試應試專業科目彈性多元調整方案」法制作業,在徵詢專家及中央地方各用人機關意見後,減列多數類科的專業科目數,並於今(7)日預告「高普考試規則修正草案」,以廣徵各界意見。考選部指出,自民國39年辦理考試迄今,高考三級考試除公職專技人員類科之外,其餘各類科應試專業科目均列考6科、普通考試均列考4科,70餘年來列考的專業科目變動幅度不高。但隨環境變遷、政府部門業務需求調整,青年學子的教育養成模式和學習工具也不斷在改變,考選部認為,考選策略宜朝「專業知能核心化、擇才條件友善化」等方向精進,應試專業科目數及其內涵也應與時俱進,適時調整以契合用人機關之需求。面對各界對高普考減科的建言,考選部表示,此次修正秉持改革精神,調整原則包括:一、高考三級考試以減列2科、普通考試減列1科為原則,但尊重用人機關意見,科目數保留適度彈性。二、科目內涵互有重疊或屬於基礎知能概念者,或在職階段以訓練進修養成更具效益,或有不合時宜、範圍過於偏狹或容易大幅變動、或專業知能具有特殊性稀少性等情況,均納入檢討範圍。三、配合專門職業及技術人員建築師、技師考試自112年起不再適用全部科目免試規定,該等考試與高考三級考試相應之技術類科專業科目應有所區隔者,亦納入考量。考選部說明,此次檢討結果,在扣除已完成檢討改革的公職專技人員14類科後,在高考三級101類科中,共計79類科專業科目減列2科、15類科減列1科,僅僑務行政、社會行政、教育行政、航運行政、植物病蟲害防治、土木工程及生藥中藥基原鑑定等7類科維持列考6科。以高考三級的「一般行政類科」考試為例,就刪除了「民法總則與刑法總則」、「公共管理」等2個專業科目;「一般民政類科」也刪除「公共政策」、「民法總則與刑法總則」。在普通考試71類科中,有66類科減列1科,僅僑務行政、新聞、金融保險、林業技術及土木工程等5類科維持列考4科。以「一般行政類科」為例,就刪除了「公共管理概要」;「一般民政類科」則刪除「政治學概要」。考選部強調,考選部在草案預告廣徵各界意見後,將據以參考並持續和用人機關研議修正,儘速提出最適方案報考試院院會核定。未來也將適時研議納入多元考試方式,朝簡併考試類科、選拔同一行政職系通才之改革目標調整,更具體落實考用合一、適才適所之用人目標。
金融存股族進場1/財政部預算書「洩底」? 四金控上繳金推估出明年現金股利
美國FED升息鷹訊動盪全球股市之際,CTWANT記者調查,不少台灣金融存股達人正忙著翻閱一份資料,財政部九月公布的預算書。「這份預算,揭露公股行庫明年將上繳的現金股利。」一位存股達人透露,「算出每股現金配息後,就可抓出合理股價區間。」「財政部編列112年歲入來源別預算表」九月一日出爐後,「存股600張達人」大俠武林、合作建金庫及小車X存股實驗等理財達人粉專就忙翻了,熟門熟路地從預算金額中,推估金融股未來趨勢。「每年九月初,財政部就會公布各大官股需要上繳多少股息至財政部的預算書。我們可以利用這個預算書,去推估官股的合理股價會落在哪個區間。」「合作建金庫」工程師在粉專上公開分享觀察重點。這本預算書的第22頁起,財政部編列出「投資股息紅利」,來源包括公股行庫的兆豐金、彰化銀、第一金、合作金庫、關貿網路股份有限公司、華南金、臺灣中小企業銀行等,皆為財政部持有股權的公司。據此,兆豐金(2886)預計明年上繳財政部現金股利為13.72億元,較今年度減列4.46億元;第一金(2892)的14.89億元,也比今年度減列0.15億元;華南金(2880)的1.12億元,則減列0.02億元,唯獨合庫金(5880),因財政部持股較多,編列上繳的現金股利最多,高達36.51億元,比上年度增列7.10億元。「官股行庫所要上繳的股利,去除以財政部所持有的股數。」「合作建金庫」工程師由此推估出,官股行庫2023年的現金股利,兆豐金約為1.20元,第一金、合庫金皆約為1.00元,華南金則是0.50元。兆豐金、第一金、合庫金與華南金的2022年現金配息各為1.4元、1元、1元、0.78元,殖利率約在3.76%到3.21%之間。華南金9月8日收盤價,漲到23元。(圖/截自華南金官網)而此時,金融存股網友最關心的就是,「官股所要上繳多少獲利,去除以財政部所持有的股數」、「明年官四金的現金股利都算出來了」、「今年有考慮買金融股嗎?」「華南金!」有九年存股經驗的小車在粉專上斬釘截鐵地回應網友提問,並進一步分享心中合理買進價位是「22.8元」,而9月8日華南金收盤股價為23元。政大中文所畢業的文科生小車、因為繼承父親股票而走入投資理財,每年8月起到12月是小車的「存股期」,她會將過去幾個月存妥的薪水閒錢買進金融股。「我的核心持股有華南、合庫、兆豐金等,從三家金控前半年EPS推算出來的合理價,目前除了華南金較接近外,合庫金、兆豐金現價都高於合理價太多,因此後半年我會將華南金股價列入觀察重點。」小車並進一步說,「兆豐金今年要買可能很難,若跌到25元才會考慮;合庫金是若抓配股報酬率6.5%,會等除息後21.6元才會考慮。」「若股價跌至合理價就買,如果遲遲未出現合理價,則我會將錢考慮改買價格殖利率相對合理的高股息ETF,例如:0056、00878。」兆豐金9月8日以35元作收,合庫金為27.25元。
台南出現國內首例猴痘案例 患者病灶和國外不太相似
台南出現國內首例猴痘案例,引爆市民恐慌,台南市長黃偉哲25日表示,目前所有接觸者均無症狀,但衛生局昨公布確診者患處照片,腿部冒痘和之前國外確診情形似乎不太相似;而外傳高雄匡列多達14人,高市衛生局則鄭重否認,市長陳其邁也說,當時與個案接觸的3名醫療人員都有穿防護衣,應該沒問題。然而,衛生單位原匡列20名接觸者,但疾管署昨下午公布最新疫調、接觸者追蹤指引後,衛生局將接觸者減列至9人。台南市政府衛生局昨指出,確診猴痘的25歲男子20日出現發燒、肌肉痠痛、喉嚨痛、紅疹與鼠蹊部淋巴腫大現象,將患者檢體送實驗室檢驗確診猴痘,目前收治在負壓隔離病房治療,狀況好轉中,預計健康監測至7月14日,不過,昨天下午衛生局公布該個案腿部冒痘照片,和之前看到國外確診的情形並不相似。疾管署原本匡列台南與高雄共20名接觸者,包含家人3人、醫療相關人員10人、司機與其他4人,但昨日公布猴痘疫情調查與接觸者追蹤指引後,根據新的指引已將非接觸者全都排除,目前僅匡列9人,台南6人、高雄3人。猴痘接觸者匡列處置原則。疾管署副署長莊人祥說,一開始匡列20人,是因為衛生局採取擴大匡列方式,但其實有些接觸者做了相當好的防護。昨日疾管署公布工作指引後,將接觸者的處置分成低、中、高,衛生局根據情境重新匡列,把不需列為接觸者的刪除,例如司機原本匡3個,包含1名防疫計程車司機 ,但是因為有防護、清消、距離遠因素,所以被排除。莊人祥表示,9名接觸者中應沒有高風險接觸者,為中風險及低風險,不論哪一種,都需要從最後接觸日起,實施21天健康監測,其中最晚接觸的對象,需監測至7月14日止。黃偉哲昨到新北出席活動時表示,這位確診市民從德國回來,可能被人傳染,相關接觸範圍已立即清消,接觸者也隔離,全力阻止本土案例發生。高市府衛生局指出,該個案在高雄就醫時,雖與戶外診療站的3名醫護有接觸,但3人皆身著完整防護裝備,應無傳染風險,目前持續健康追蹤無異常。陳其邁也表示,猴痘屬於接觸感染,有特定、長時間接觸或親密行為才會感染,民眾不必過度恐慌。
首例猴痘入侵台灣…「密切接觸20人」減列為9人 莊人祥曝原因
猴痘(monkeypox)疫情迅速在全球蔓延,台灣24日出現首例確診個案,是一名自德國返台的本國籍男子,出現發燒、喉嚨痛、肌肉痠痛、紅疹、鼠蹊部淋巴腫大等症狀,就醫採檢後確診。疾管署昨(24日)公布,個案密切接觸者共有19人,今(25日)再匡列1名家人,總計20人,但衛生局稍早依公佈之指引重新檢視後,將接觸者減列為9位。臺南市24日通報一名16日自德國返台的25歲男性猴痘個案,該男檢疫期間結束後因出現發燒、喉嚨痛、肌肉痠痛、皮膚出現紅疹以及鼠蹊部淋巴腫大等症狀前往就醫,經研判通報為猴痘確診病例。疾管署副署長莊人祥透露,男子已收治負壓隔離病房,須待全身皮膚病灶結痂完全脫落,才能解除隔離。莊人祥表示,該名25歲男子今年1月至6月至德國就學,6月16日搭機返台,機場新冠檢測陰性後返家進行居家檢疫,6月20日開始發燒、喉嚨痛、肌肉痠痛、紅疹、鼠蹊部淋巴腫大,在6月21、22日就醫,經醫師評估後,進行採檢及通報,檢體送疾管署昆陽實驗室檢驗,於24日確認陽性。莊人祥24日指出,該個案密切接觸者共20人,包括家人3人、醫療相關人員10人、司機3人及其他4人。不過,莊人祥今天表示,因國內首次出現猴痘個案,最初採擴大匡列方式,今天已公布相關工作指引,把接觸者匡列處置分為高中低,經重新檢視後,不需要匡列予以排除,最後減列為9位。台南市衛生局指出,該名男子目前收治於負壓隔離病房,相關症狀皆有改善。匡列密切接觸者共6人,包括家人及醫療相關人員,目前均無症狀。另外,由於個案曾至高雄就醫,高市衛生局表示,染疫男子到高雄就醫時,戶外診療站3名醫護皆著完整防護裝備,評估應無傳染風險,目前持續健康追蹤無異常。衛生局說明,猴痘主要由齧齒動物和靈長類動物傳播給人,屬人畜共通傳染病,雖證實可有效人傳人,不過猴痘傳播對象具侷限性、多與陽性個案親密接觸或不安全性行為,或為照顧確診者的醫護。相關症狀包含皮膚病灶如斑疹、丘疹、水泡、膿疱、發燒、畏寒或寒顫、出汗、頭痛、肌肉痛、淋巴腺腫大(如耳週、腋窩、頸部或腹股溝等處)、極度倦怠。由於國際猴痘疫情逐漸擴大,民眾應避免接觸齧齒動物和靈長類動物、生病或死亡動物,所有食物必須徹底煮熟後才能食用,同時避免前往猴痘病毒流行地區以降低人際間傳播,自海外入境者若出現疑似症狀,應儘速就醫並告知旅遊史及接觸史。如有猴痘防疫相關問題,可撥打免付費防疫專線1922或本局防疫專線06-2880180諮詢,相關資訊可至疾病管制署全球資訊網(https://www.cdc.gov.tw )查詢。
猴痘全台首例匡列9人 專家:酒精不要只是噴噴「曝正確使用模式」
「猴痘」疫情開始在全球肆虐,台灣也發現一名德國留學生返台後確診的病情,疾管署也匡列曾接觸的9人並監控他們的身體狀況,專家則表示,猴痘疫情不典型,不能只靠噴兩下酒精來消除病毒,必須靠勤洗手與酒精搓手來達到防治效果。發言人莊人祥表示,該猴痘境外移入個案,是名德國留學生返台出現不同於新冠肺炎的症狀。(圖/指揮中心提供)疾管署24日公布台灣首例猴痘確診個案,是一名從德國返台的境外移入,發言人莊人祥表示,個案6月中旬回台後出現開始出現症狀,有發燒、喉嚨痛、肌肉痠痛、紅疹、鼠蹊部淋巴腫大等症狀,其身上出現水痘樣皮疹,且剛從歐洲回國,經醫師評估後進行採檢及通報,疾管署檢驗確認陽性,目前已收治於負壓病房治療中。政府已經猴痘列為第二類法定傳染疾病,若有類似症狀需24小時內通報。(圖/達志/美聯社)病毒學專家長庚大學新興病毒感染研究中心主任心施信如則認為,猴痘是人畜共同疾病,有別於新冠肺炎的飛沫傳染,需身體粘膜接觸到高病毒的病痘才會感染,建議還是自帶酒精並勤洗手自保,酒精也不要只是噴一噴就好,要記得手搓一搓來均勻分布,才能達到有效殺菌的功效。而猴痘目前被列為第二類法定傳染病,若有症狀需要24小時內通報,必要時需要進行隔離治療,疾管署也公布匡列對象達20人,包含家庭成員3人、醫療相關人員10人、司機3人及其他4人,但衛生局稍早依公佈之指引重新檢視後,將接觸者減列為9位,預計健康監測到7月14日止。
總預算刪273億 政令宣導費用大砍3成
立法院臨時會昨三讀通過今年度中央政府總預算案,政院原列2兆2784億元,扣除軍公教人員調整待遇編列163億元,其餘2兆2621億元,統刪273億元,統刪率1.19%,是蔡政府上任以來,預算刪減最多一次。此外,因政府遭質疑以公帑養網軍打擊在野黨,今年政府行銷費11億元被統刪30%,國民黨立委曾銘宗呼籲政府不要再有違法情事。昨天是立院臨時會最後一天,進行保留提案逐案表決,在野黨提案多遭執政黨以人數優勢否決,包括國民黨提案國有土地僅能供社宅使用,不能提供給建商避免圖利;地方政府預算應核實編列,不要向虧損的企業要錢等。近年備受矚目的政令宣導費,朝野協商時,國民黨堅持統刪從20%提高至30%;國民黨團再提案,要求行政院依預算法揭露實際支用情形,具行銷廣告性質費用不得變相作為個人政令宣導,但昨天院會表決時,民進黨團以多數優勢否決。昨天院會原本表決順利,但民進黨立委郭國文籲政府昨天宣布開放福島食品解禁,引發國民黨不滿杯葛議事停擺,經近5小時溝通,民進黨團柯建銘代表黨團為議事延宕道歉後,才恢復表決。總預算案通刪部分,減列大陸地區旅費50%、政令宣導費30%、設備及投資6%、委辦費5%、國內團體捐助與政府機關間補助5%、地方政府補助4%、軍事裝備及設施3%等。根近年立院審議中央政府總預算結果,歲出減列部分,2016至2021年分別減列222億元、240億元、249億元、240億元、246億元、256億元,今年減列273億元是蔡政府上任以來最多一次。總預算案三讀後,賴士葆發言說,過去3年總預算案平均砍1%,結果每年都剩2%沒花完,顯見行政部門編太多預算花不完,未來應該刪減3%。總預算通過後,政院昨晚表示,預計3月就能讓軍公教獲取加薪4%後的完整薪資,同時補發1、2月的加薪差額。
「紓困5.0」三讀通過 防疫紓困振興8400億額度用罄
預算規模達1600億的「紓困5.0」防疫振興紓困特別預算案,經送立院審議後減列1億700萬,剩餘1598億9300萬,今天上午在立法院完成三讀。此次預算通過後,讓「防疫紓困振興條例」所訂定的8400億額度,幾乎已全數用鑿。因應新冠肺炎疫情,立法院在去年2月25日三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」,首次編列600億防疫紓困振興特別預算。隨著國際疫情持續擴大,立院修正該條例,編列第1次追加預算1500億,及第2次追加預算2100億。今年5月,國內疫情大爆發,立法院再次修正「防疫紓困振興條例」,將經費上限調增為新台幣8400億,並得視疫情狀況分期編列特別預算。政院遂第三度提出追加預算2600億元,並於6月18日完成三讀。隨著疫情衝擊國內經濟,行政院陸續推出各類紓困方案及振興五倍券,因而於今年9月第四度提出1600億規模的預算追加案,其中包括疫情防治189億,紓困振興1411億。此次「紓困5.0」所需財源1600億,規劃全數以舉債方式支應;經立法院審議後,原編列1600億元共減列1億700萬元,改列為1598億9300萬元,並於今天三讀通過。過去5次的防疫紓困振興預算,分別是600億、1500億、2100億、2600億、1598.93億,累計逼近8400億,幾乎已達到「防疫紓困振興條例」所訂定的8400億經費上限。未來政府若要再以防疫、振興之名編列特別預算,勢必將再回頭修法調高額度。
北捷慘虧50億 「兩目標」達成年終獎金最高仍有4.4個月
台北捷運公司今年因疫情恐虧50億,導致6000逾名員工績效獎金泡湯,意即年終拿不到以往最高4.4個月,台北市議會交通委員會審查北捷明年度預算時,議員關心年終獎金可領多少,北捷總經理黃清信表示,若北市府順利通過減租,加上年底運量恢復,可望在法定盈餘1.5億逾1成的情況下,有機會領到4.4個月。北捷今年11月送進議會的預算案,明年度客運收入為171.8億元,考量5月進入疫情三級警戒後重創營運績效,今年1到10月已虧損40億元,所幸運量逐步回升,力拚將虧損控制50億內,但自認明年編列客運收入目標無法達成,連帶影響59.4億租金無法負擔。北捷參考今年度預算減列客運收入前例,明年依平均日運量188.5萬人算,將明年客運收入調降21.9億至149.9億,若市府順利核定租金減收,可補回客收下降的21.9億,且載客減少可節省轉乘優惠4200萬,因此全年稅前淨利可由0.71億提高為1.1億,稅後調整為8800萬。議員秦慧珠詢問市府何時能審完?黃清信表示,租金減列已獲府內初步共識,董事會昨也開會通過,接著等重置基金委員會討論,初估12月初定案。議員王欣儀接著,北捷虧慘慘卻可提高稅前淨利?北捷則說,若市府減租通過可彌補客收下降損失,加上轉乘優惠還能省4000萬,因此能提高,此言遭秦慧珠批評「玩魔術遊戲」,明明是少還市府租金,帳面看卻呈現收入、載客減少後,盈餘還增加的狀況,實在太厲害了。黃清信對此坦承,租金不是鐵板一塊,倘若北捷沒賺錢也繳不出租金,所以是按公司財務狀況來核實繳納,但他自認不是經營不善,而是因疫情關係導致繳租能力變弱,就會跟重置基金管委會說沒辦法繳這麼多。此外,依北捷獎金發放要點,每位員工都有年終獎金1個月和考績獎金平均1個月,至於績效獎金則是依稅前盈餘目標為基準,若逾目標1成可領2.4個月,若達成率界於目標值及目標的1成之間,則分成3個區間,以0.4個月的級距方式發給,若未達目標則依達成率的比率發給。議員徐弘庭質疑,今年稅前盈餘目標是1.5億元,但明年下修到1.1億元,帳面上看收入雖達預算數,但執行率其實可提高,北捷只是把財報目標調低。他預估,按目前情況,員工的年終獎金可保底2個月,但2.4個月的績效獎金領不到。黃清信表示,若稅前盈餘能達標,加上市府減租案順利通過、年底運量恢復,員工還是有機會領到最高4.4個月,去年也是如此,同仁辛苦有回報。