減稅措施
」 減稅 蔡英文
華爾街兩大投行預估標普500 明年底上看6,500點
華爾街兩大投行摩根士丹利（大摩）與高盛都在18日，把標準普爾500指數明年底目標調高至6,500點。按當天收盤近5,900點計算，等於預期美股還有逾1成續漲空間。為川普勝選以來，又有兩家重量級投行加入看多美股前景的行列。大摩策略師威爾遜（Mike Wilson）與高盛策略師柯斯汀（David Kostin）均以美國經濟和美企獲利等成長為由，把標普500指數明年底目標調高至6,500點。目前市場最看好明年標普500指數表現的，是宏觀風險顧問公司（Macro Risk Advisors）預測上看7,700點。Yardeni Research創辦人亞德尼（Ed Yardeni）估明年升至7,000點，2030年底甚至上看10,000點。儘管威爾遜而預測不是華爾街裡最高，但卻最受外界注意，因為他是知名大空頭，5月時預測標普500指數今年目標僅4,500點。即使5月後把目標調高至5,400點，但仍然顯得保守。他認為近期美企獲利成長趨勢將延續至明年，因為聯準會明年將多次降息，和多項企業景氣循環指標不斷改善。現在他把指數目標調高至6,500點，是按照其預測標普500企業在2026年每股總獲利303美元，以本益比21.5倍來計算。大摩看好美企獲利將在明後年各成長13％和12％，從而達到每股總獲利303美元預測值，但仍略低FactSet調查預估2026年獲利成長近13％，和每股總獲利309美元。至於高盛，就認為亞馬遜、蘋果、谷歌母公司Alphabet、臉書母公司Meta、微軟、輝達和特特斯等科技七雄股價，在明年表現將超越其他493家同為標普500成份股的表現。高盛認為七雄明年利潤可能創七年新低，但仍繼續支撐股價表現超越大盤。只是投資人為平衡包括成長與貿易政策等宏觀因素帶來的風險，會把資金分配至其他493檔標普500成份股，讓七雄股價漲幅僅高於大盤約7個百分點。其預測美企明年獲利成長11％，美國實質國內生產毛額（GDP）成長2.5％。由於川普上台後的高關稅政策，和美國債息走高等潛在威脅，因此警告美股整體走勢明年仍面臨高度風險。儘管如此，川普要擴大財政支出進一步推動經濟，和聯準會（Fed）貨幣政策立場更傾向鴿派等會有利股市。高盛預期標普500企業明年每股總獲利268美元。美國銀行15日發表Flow Show周報指出，全球投資人「全力押注川普2.0」，看好美元資產漲勢持續至川普明年1月就職典禮。據倫敦證交所集團（LSEG）統計，市場預期標普500企業明年獲利成長約14.1％，是今年增幅4.7％的3倍。芝商所Fedwatch工具最新數據顯示，市場預期Fed未來12個月降息2碼或3碼。川普主張會延續其第一任期內的減稅措施，把企業稅率從21％調降至15％同時，也會調降個人所得稅率。外界看好減稅能刺激經濟成長。
當沖降稅「連三延」 修法本周交鋒
當沖降稅稅式支出金額當沖稅率減半優惠年底落日，立法院財政委員會2日將審議《證券交易稅條例》修正案，延長期限，現有行政院、綠委等版本主張延長3年，藍委提延5年版，券商公會爭取5年後再落日，不過財稅學者反對當沖降稅「三延」，建議未來3年每年增加稅率千分之0.5，2028年恢復常態，降低衝擊。當沖稅率由千分之3降至千分之1.5，最早在2017年4月28日實施，2度延長下，優惠將在今年12月31日屆期。財政部日前預告延長修正草案時，券商公會爭取延長5年，憂心只延長到2027年12月31日，正好遇上總統大選和立法委員改選，處於不確定狀況，恐加深投資人的擔憂。證交稅在稅收中扮演重要角色，據統計，今年前8月占中央政府賦稅收入約10.8％，含地方總體賦稅收入近8％。立法院財委會周三就要進入法規修正深水區之一的「當沖降稅優惠延長」討論，成為外界關注的焦點。行政院版本依財政部建議，衡酌當沖降稅措施，已提升證券市場的交易量和流動性目的，為繼續市場的交易動能，降低證券市場的不確定性，減稅措施延長3年。藍委羅明才版本則是，當沖降稅實施前2016年證交稅占整體收入僅4.62％、到2021年達到高峰，證交稅占比高達13.74％，到2023年仍還有7.9％。為維持證交稅收入與市場流動性，延長5年。政大財政學系教授陳國樑表示，當沖占股市交易量，從開始降稅前約1成，到現在約4成左右，相較其他國家如韓國、香港，確實偏高。同時，目前投資人已習慣當沖交易方式，即便當沖降稅優惠取消，當沖交易量估計減少5到10％，回到占交易量3成左右是比較健康的。他建議，未來3年當沖稅率每年增加千分之0.5，2028年起恢復為千分之3，減少落日所帶來的傷害。惟華南投顧董事長儲祥生表示，如取消優惠，交易成本增加，定會波及成交量，未必是好事。對外界質疑降稅優惠是鼓勵做短線，儲祥生表示，要做短線的還是會做短線，且在同天一買一賣課一樣高的稅也沒有道理。
印度砍進口關稅「民眾搶買金」 金價恐刷新紀錄
自2022年11月以來，黃金價格屢創新高，通常持續高漲的金價會抑制消費者的購買，但印度政府最近大幅削減黃金進口關稅，激增的國內需求可能成為全球金價上漲的一大推力。根據《路透社》報導，金價在9月20日首次突破每盎司2600美元，延續了受美國降息預期和中東緊張局勢影響的漲勢，現貨黃金價格上漲1.3%，報每盎司2620.63美元；而美國黃金期貨則上漲1.2%，達到每盎司2646.20美元。美國Fed於18日降息2碼，這進一步提高了黃金的吸引力，推動了金價的上漲。2024年以來由於投資者尋求對沖中東及其他地區長期衝突帶來的不確定性，黃金價格已上漲27%，創下自2010年以來的最大年度漲幅。分析師指出，雖然金價的創紀錄漲勢可能會出現回檔，但仍存在購買活動。道明證券的商品策略師丹尼爾加利表示，聯準會的降息決策顯示出市場依然活躍。然而他也提到由於ETF資金流入相對較小，加上亞洲買家仍沒有意願，這表明目前的購買力尚不明朗。儘管金價上漲削弱了中國和印度這兩大主要消費者的零售需求，但德國商業銀行在一份報告中警告，黃金的漲勢「不應該永遠持續」，並預期聯準會在接下來的會議中僅降息25個基點。另一方面，一些分析師認為金價可能會繼續上漲。Forex.com的分析師Fawad Razaqzada指出，加薩、烏克蘭等地的地緣政治風險將持續推動黃金的避險需求。此外，美元持續疲軟使得黃金對其他貨幣持有者來說變得更加便宜，這也為金價提供了額外的推動力。據外媒《金融時報》報導，印度政府在7月底將黃金進口關稅降低了9個百分點，使得這一全球第二大黃金進口國的購買熱潮明顯上升。顧問機構Metals Focus的經理Philip Newman表示，這一減稅措施的影響前所未見，會驅使消費者搶購黃金。報導中指出，在孟買近郊的精品區西班德拉（Bandra West），已經出現了大批購買黃金的民眾。印度珠寶店MK Jewels的經理Ram Raimalani指出，店內需求旺盛，預測在9月至翌年2月的節慶及婚季期間，銷售額將較去年同期增長最多40%。據印度政府在17日公布的官方數據，8月以美元計算的黃金進口額達到100.6億美元（約台幣3217億元），創下歷史新高。顧問機構Metals Focus初步估計，這相當於131公噸的黃金，為歷史第六大單月進口量。
台灣貧富差距加大 23％青年為「零存族」！勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示，全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人，其中7000人資產達10億以上；民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏，受雇人員占GDP比例不斷下滑，企業盈餘占GDP比率持續增加，30歲以下的勞工朋友，竟然有23％是沒存款的「零存族」，貧富差距問題嚴重。對此，陳瑞敏表示審計部已經專案調查，今年7月底前送審核報告。郭國文指出，2021年度受雇者占GDP比例創10年新低，受雇者的報酬從2011年占GDP45.77％，滑落到43.03％，企業盈餘占比卻逐漸攀升，從2011年的31.82％，2021年攀升到36.53％，這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到，媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人，總持有財產高達32萬兆，約有69％的年齡在55歲以上，反觀30歲以下勞工竟然有23％是沒存款的「零存族」，還有46％青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示，審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查，會在7月底前提出審核報告。郭國文強調，該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示，為提升青年薪資，2023年提出第二期「投資青年就業計畫」，透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式，設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施，他則說，勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
領先全球創立最嚴禁菸法案 紐西蘭「這原因」決定廢除
紐西蘭政府曾於2022年通過堪稱是全球最嚴格的禁菸法案，目標要在2025年前完成全國吸菸率5%的目標。但如今，紐西蘭政府在考量稅收嚴重短缺的情況下，決定廢除相關法案。根據《衛報》報導指出，紐西蘭政府於2022年通過法案，表示將禁止2009年後出生的民眾購買香菸，當時紐西蘭政府預估，此舉可預防許多民眾因為吸菸相關問題而生病，同時也為醫療系統節省數十億美元的預算。而該法案原定要於2024年7月實施，但目前紐西蘭聯合政府執政的國家黨，為了尋求民粹主義的紐西蘭第一黨（NZ First）在外國投資客重返房地產市場的支持，就決定同意紐西蘭第一黨提出「支持減稅措施」，其中包含在2024年3月前完成廢止法案的相關修法，同時也取消去尼古丁化、減少香菸零售商店等政策。紐西蘭新任財政部長威利斯（Nicola Willis）表示，由於國家黨的聯盟夥伴紐西蘭第一黨拒絕了外國投資客重返房地產的提議，所以國家黨不得不找尋其他方式來資助其減稅措施。而透過取消禁菸法案的行動後，估計未來政府將會多出10億美元的稅收可供使用。但紐西蘭政府急轉彎的行為，引起不少公衛專家的不滿。非政府行業組織Health Coalition Aotearoa主席莫倫加（Lisa Te Morenga）表示「菸草行業的利潤，將會用紐西蘭人的生命來支付」。莫倫加也表示，如果禁菸法案能順利地執行20年，將可以有效的減少醫療系統13億美元的成本，同時也可以讓男性的死亡率降低9%、女性的死亡率降低22%。
3大稅制優化措施拍板！減稅紅包估達382億 這「原因」一般民眾無感
行政院拍板3大稅制優化措施，主要有基本生活費從19.6萬元調升到20.2萬元、伙食費免稅金額每月2400元提高到3000元，以及綜所稅免稅額、扣除額與課稅級距調整；調整後，明、後年「減稅紅包」粗估達382億元。但專家直言，減稅好康，民眾無感，因薪水調升跟不上物價漲幅，小資族根本是窮到不用繳稅！一位不具名會計師批評，政府一再強調因免稅額、扣除額調高，才讓近半數申報戶不用繳稅。但近年免稅額、扣除額增加，主要是隨物價上漲調整，非稅制改革，小資族不用繳稅，代表薪資調整趕不上物價上漲，普通民眾很難感受到減稅好處，被批「窮到免繳稅」是合理的。稅制優化措施以及稅收影響預估值政府這波稅制優化中，2024年報稅首先享受到的是基本生活費調整，從現行的19.6萬提高到20.2萬元，也是基本生活費首度突破20萬大關，四口之家省稅1200元以上，財政部估算，整體減稅利益189億元。另伙食費不計入薪資所得的額度由每月2400元調至3000元，一年2.88萬調至3.6萬，年增7200元，省稅360元到2880元，整體減稅利益18億元。財政部賦稅署長宋秀玲表示，明年的「減稅紅包」起碼就有207億元。2024年度綜所稅免稅額及扣除額調整，包含免稅額從9.2萬調到9.7萬、標準扣除額從12.4萬調高到13.1萬、薪資與身障扣除額皆從20.7萬調到21.8萬。以四口之家計算，多了5.6萬可以扣除，省稅2800元以上，民眾在2025年報稅適用，預估所有的申報戶都可受惠，減稅利益達175億元。個人基本所得額（最低稅負制）免稅額從650萬提高為750萬元，有利於海外所得規畫；保險死亡給付免稅額從3330萬提高到3740萬，也有利保單和遺產規畫，2025年報稅時適用。宋秀玲表示，自2018年政府稅制優化以後調整四大扣除額，就有明顯的減稅利益。財政部估算，2018年以來，調整四大扣除額、基本生活費調整、長照扣除額，及綜所稅扣除額隨物價調整，到今年底為止，減稅利益達3200億元。減稅措施當中，還有遺產稅6大扣除額調整，包含配偶扣除額493萬調至553萬，子女50萬調為56萬、父母123萬調為138萬、身心障礙618萬調為693萬、喪葬費123萬調到138萬，以被繼承者遺產5000萬，有配偶與子女來計算，可以省稅約8.7萬元以上。
行政院拍板所得稅優化措施！明年綜所稅免稅額調高至9.7萬 2025年申報適用
主計總處於日前公布2023年消費者物價指數(CPI)上漲幅度已達綜所稅免稅額調整基準，因此預計民國113年度將每人免稅額由新台幣9.2萬元調高至9.7萬元，標準扣除額由12.4萬元調高至13.1萬元（有配偶者加倍扣除）等，於明年實施，後年2025年報稅可適用。行政院會於23日拍板財政部「所得稅制優化惠民措施」，包括基本生活費調升至20.2萬元；113年度每人免稅額提高5000元至9.7萬元、標準扣除額調高7000元至13.1萬元，薪資所得特別扣除額提高1.1萬元至21.8萬元。同時也提高伙食費免稅金額，由每人每月2,400元調增為3,000元。財政部指出，將調高113年度免稅額、扣除額及課稅級距，截至今年10月底止，消費者物價指數上漲程度5.50%已達綜所稅免稅額、相關扣除額及課稅級距應調整標準（3%）。按上漲幅度，113年度每人免稅額由9.2萬元調高至9.7萬元、標準扣除額由12.4萬元調高至13.1萬元（有配偶者加倍扣除）、薪資所得及身心障礙特別扣除額由20.7萬元調高至21.8萬元，並調高課稅級距金額。上述減稅措施估計有662萬戶受益，預估增加民眾可支配所得175億元，民眾於114年5月申報113年度綜所稅時可以適用。
巨大震撼彈 國安會議提對策
總統蔡英文26日（周一）起將陸續召開國安高層會議，就台灣整體經濟情勢及國安議題進行討論，因應明年全球不景氣，製造業面臨庫存壓力，在巨大（捷安特）掀開資金流壓力鍋後，府院將協調公股行庫勿雨天收傘，助產業度過景氣寒冬，另針對在職員工及研發人才進行培訓予以擴大補助。官員坦言，明年度預算都已送立院，若要額外編列預算做振興經濟，恐趕不上本會期立法通過，不排除由主計總處盤點資金情況，若需動用歲計賸餘或追加預算，伺機在下會期向立院報告。蔡英文26日（周一）起分場次、議題陸續召開國安會議，周一先就經貿議題打前鋒，將請有關單位報告國內外經濟情勢，協助企業拓展外銷。知情官員表示，各國不斷升息，需求趨緩，在製造業各業別庫存水位壓力快炸鍋下，明年出口和外銷訂單都不樂觀，府院高層盼祭出政策工具，讓經濟成長保溫。惟物價仍處於高點狀況，也將思考如何減輕民眾負擔，針對企業經營困境提出相對應方案。知情官員指出，巨大展票掀開庫存壓力鍋，預計明年第二季之後才能逐步消化，中小及傳統產業尤需政府伸出援手。官員說，國際景氣走弱，明年上半年我國出口、訂單仍將持續衰退，根據主計總處估計，我國明年上半年出口衰退5.6％，以傳統產業、中小企業所受衝擊最大，如何提供金融協助，助其度過難關是重中之重。經濟部將建議協調公股銀行、主要放款銀行，不要因廠商面臨短期訂單壓力而在雨天收傘，另展延紓困貸款並補貼央行升息後利息差額，在資金方面盡力協助。人才部分，官員表示將趁景氣淡季鼓勵業者針對在職員工進修及研發人才培訓擴大補貼，協助業者培育智慧製造、低碳知識。同時，將鼓勵企業趁不景氣多投入研發，協助企業減碳、碳盤查、節能，工業局將找出一條供應鏈中心工廠以大帶小，並成立輔導團協助減碳製程及設備調整，進而予以補助，且會擴大研發補助量能範圍。至於額外補助預算尚待向主計總處爭取。另知情官員表示，針對小商家減稅紓困已展延至明年6月，但若景氣不佳，不排除會再繼續延長，至於其他企業界盼減營所稅或營業稅等減稅措施，都要修法，除已在立院的產創條例針對國際供應鏈廠商加大減稅力道外，其他恐都緩不濟急。
斯里蘭卡經濟危機難解！ 逾400萬人深陷藥物短缺問題
「錫蘭醫務人員協會」（ACMOA）聲稱，由斯里蘭卡經濟危機導致的醫療短缺問題嚴重影響了超過400萬人，其中近300萬人急需接受非傳染性疾病（noninfectious chronicdisease, NCD）的治療，100萬人則患有可預防的失明症狀，另有1萬名癌症患者則苦於藥品和醫療設備的短缺。綜合Newscutter.lk、《路透社》的報導，ACMOA秘書班德拉（Jayantha Bandara）博士在接受媒體採訪時表示，斯里蘭卡每天約有300萬人需要服用治療糖尿病、高血壓、膽固醇和心髒病等非傳染性疾病的藥物。斯里蘭卡最大的醫生工會「政府醫務人員協會」（the Government Medical Officers' Association）的發言人拉特納辛甘（Vasan Ratnasingam）告訴記者，全國各地的醫院都在努力應對嚴重的藥物短缺問題，且情勢在過去8個月裡已變得更加嚴峻，「所有醫院都在面臨（藥物）短缺，甚至連退燒藥（乙醯胺酚）、維生素C等基本藥物以及生理食鹽水都有困難，癌症和眼科醫院等專科設施都是靠捐贈來運行的。」他還補充，斯里蘭卡的癌症和眼科等專科醫院目前僅靠捐款資金在維持營運。新冠疫情導致斯里蘭卡的旅遊業和外匯收入驟減，再加上美聯儲進入升息階段，加劇了斯里蘭卡的償債壓力，政府又在此時採取不合時宜的減稅措施，造成斯里蘭卡在外匯儲備枯竭後陷入破產危機，使其嚴重缺乏美元向國外進口燃料、食品和藥物等重要物資。對此，新任總統威克瑞米辛赫（Ranil Wickremesinghe）承諾恢復經濟穩定，但他承認改革將是痛苦的，包含增加稅收，以使國家財政正常化並與國際貨幣基金組織（IMF）、印度、日本和中國在內的國際債權人合作，以重組債務。報導稱，斯里蘭卡衛生部和高級衛生官員尚未回應《路透社》的置評請求。
因應物價上漲 明年5月報稅大減稅
財政部長蘇建榮本月25日借調期滿，確定歸建台北大學任教，本周五（23日）最後一天上班，在內閣改組前，不排除由政次阮清華代理的可能性高。對於立委關切是否實施減稅以減輕民眾壓力，蘇建榮19日備詢時指出，因應物價上漲，綜所稅免稅扣除額會順應調整，由8.8萬元提高到9.2萬元，明年5月報稅適用。蘇建榮25日借調期滿，19日是他任內最後一次列席財委會備詢。詢答過程中朝野立委陸續致意表達肯定，立委賴士葆質詢若內閣改組要蘇建榮留任是否留下來，蘇建榮明確表示「還是想回學校」。他說，已正式向學校申請歸建，學校所有設備都幫他準備好了。至於代理財長人選，行政院表示，尚未確定人選，確定會對外說明。據了解，兩位政次中，以阮清華呼聲較高。至於新財長誰屬，財稅圈傳出，現任政次阮清華自賦稅署基層做起，曾任中區國稅局長，又督導公股小組，協助財長處理台新金與彰銀纏訟多年的彰銀經營權之爭，曾有「公股軍師」封號，財稅和公股業務均嫻熟，備受府院高層賞識。另期交所董座吳自心，專長在財稅領域，也被視為財長一顆活棋。由於財政部常次李慶華、賦稅署長許慈美明年1月都面臨屆齡退休，財政部財稅系統恐有一番人事大地震。據了解，李慶華在減稅政策擅長和財經部會談判，有取有捨，府院高層對她印象相當不錯，不排除有升任政次的可能。對於立委李貴敏詢問，是否會在任期內祭出減稅措施因應？蘇建榮表示，政府除祭出進口貨物稅與關稅持續減讓措施，因應物價指數高於3％，綜所稅免稅扣除額將順應物價漲幅調整。明年申報時扣除額會由8.8萬元提高到9.2萬元，標準扣除額從12萬提高到12.4萬；至於薪資特別扣除額則會由20萬元提高至20.7萬元；另各個課稅級距都將隨著物價指數做調整調高（例如適用5％稅率，所得淨額從原本54萬元調高到56萬元；12％級距從原本54萬到121萬，調整56萬到126萬），明年5月報稅時適用。另蘇建榮任內未竟的扣除額改革方案，原本年底前擬提出兩項扣除額調整，包括租金支出從列舉扣除額改為特別扣除額12萬元，擴大租屋族適用範圍，且決定排富；另因應低利率，儲蓄投資特別扣除額將從現行27萬元縮水至25萬元以下，但因卸任在即，決留待下任新財長檢討。
英鎊委靡不振 英相角逐也難拉抬情勢回升
如先前市場所預期，英國首相特拉斯（Liz Truss）宣布辭職離任，但無論英國下一任領導人的競爭最終誰出線，未來龐大的經濟和財政逆風都將給英鎊帶來進一步的痛苦。英前首相強生（Boris Johnson）放棄競爭讓蘇納克（Rishi Sunak）接任首相的呼聲提高，激勵英鎊走強。蘇納克過去發表財政撙節的看法，讓市場目前看好他有能力處理英國的財政問題。強生宣布退出競選後，英鎊兌美元不斷上漲，亞洲今（24）日早盤一度升值近1%至1. 1401美元，後漲幅收斂。但今年英鎊兌美元匯率仍下跌約16％。英國首相競選和美元走強也是影響之一，這代表著英鎊從上個月的歷史低點反彈恐怕只是曇花一現。雖然債券市場的崩潰有所緩解，但仍存在許多挑戰。即使特拉斯政府先前提出的全面減稅措施已經取消，下一財年的政府債券淨發行量仍大，借貸成本高得嚇人。無論誰在本週的保守黨魁之爭當中取勝，都需要專注於控制損害，而不是追求經濟成長。專業人士表示，以穩定的角度來看，由蘇納克領導的政府似乎更受歡迎，但英鎊仍持續面臨許多挑戰，雖政策急轉彎降低了原本預算面臨的外匯風險溢價。由於投資人對經濟、政治領導力和英國投資案例的質疑，股市也在苦苦掙扎。倫敦FTSE 250中型股指數在上週五（21日）下跌1％，抹去了特拉斯宣布辭職當天股市的反彈。今年至今，已下跌26.7％。在短命的特拉斯政府災難和英國被認為失去財政信譽後，政客們可能會傾向於緊縮政策，這將給正在走向衰退的經濟帶來進一步壓力。專業分析師在報告中指出，當通往深度、長期衰退的道路愈來愈清晰時，很難看到英國股票或英鎊反彈走高。
英逾百議員醞釀逼宮 擬本周將對特拉斯進行罷免
英國首相特拉斯之前推出激進減稅政策，觸發金融市場動盪，讓她上任才40幾天就面臨下台危機。據英媒報導，在執政的保守黨黨內，逾100名國會議員準備提交對特拉斯的不信任信函，更有3名保守黨議員公開呼籲她辭職。特拉斯的盟友則警告，如果真的逼宮成功，可能會觸發大選，屆時保守黨肯定「玩完了」。據《每日郵報》16日報導，保守黨在下議院擁有358席，而目前有超過100名議員，也就是接近三分之一的黨籍議員，已準備好提交針對特拉斯的不信任動議。議員們計畫在本周，將不信任信函提交給負責籌辦黨魁選舉的「1922委員」主席布雷迪，並敦促布雷迪告訴特拉斯「她的時間到了」，或是修改保守黨規則，允許立即對她的領導權進行信任投票。不過，布雷迪據說反對此舉，認為應該要讓特拉斯與新財政大臣韓特在本月31日發表中期財政計畫，有機會提出經濟策略。而為挽回市場的信心，韓特17日發表緊急聲明，將先前「迷你預算案」中公布的減稅措施大部分撤銷，並縮減大型能源補助計畫。這些激進減稅計畫由前財相夸騰提出時，引發了金融市場動盪。韓特稱，借錢來支持減稅是不對的。他說，在經濟環境允許下調之前，所得稅基本稅率將無限期維持在20％。特拉斯的盟友也警告保守黨國會議員，若他們在短短幾個月內推翻第二位領導人，那麼保守黨肯定「玩完了」，只能被迫舉行全國大選。而根據8日公布的最新民調顯示，最大在野黨工黨的支持率達52％，遙遙領先保守黨的22％。英國《衛報》報導，前財相蘇納克的支持者預定17日主辦晚餐會，邀請了15至20名保守黨內有影響力的議員和前內閣大臣，希望商討如何及何時罷免特拉斯，可能的繼任者則包括蘇納克和國防大臣華勒斯等。蘇納克是特拉斯之前角逐保守黨黨魁時的主要對手。另據報導，已經有3名保守黨議員公開呼籲特拉斯下台。下議院議員布倫特在16日頭一個公開敦促她辭職，稱「遊戲已結束，目前要處理的是繼任問題。」而要求特拉斯下台的呼聲升高後，英鎊17日在亞洲早盤大漲0.9％，1英磅兌1.1273美元。
英國減稅恐慌蔓延！英鎊狂瀉4.5%跌到37年來低點
9月26日週一，亞太市場開盤下挫，日經225指數低開1.4%，報26779.44點，現跌超2%；日本東證指數下跌2.14%，韓國首爾綜指下跌2.64%。外匯市場也持續低迷，英鎊兌美元延續跌勢，在主要貨幣中領跌，一度跌4.5%，創1985年以來新低，本季度下跌了11%。歐元兌英鎊自2021年1月以來首次升破1歐元兌0.90英鎊；韓元兌美元跌0.8%至1美元兌1421.25韓元；澳元兌美元匯率觸及0.6510美元，為2020年年中以來的最低水平。上週五，英國政府祭出一項價值450億英鎊的減稅措施，包括取消將公司稅上調至25%的計劃、取消45%的最高稅率、大幅削減印花稅等等。隨後，英國首相特拉斯預計將在明年推出更多減稅措施。新的措施將包括進一步削減所得稅，為儲戶提供折扣，以及取消對年收入超過五萬英鎊併申請兒童福利的父母或監護人徵收費用。這使得英國貨幣當局抑制價格上漲的挑戰加劇，並讓政府財政達到極限，投資者對英國經濟逐漸失去了信心。上週五，英鎊兌美元暴跌3.6%，幾乎是2016年英國脫歐公投後表現最糟糕的一天。專業分析師認為，貨幣政策無法抵消通脹問題，英鎊可能會進一步疲軟。美國前財政部長勞倫斯．薩默斯預測英鎊兌美元匯率將跌破平價。據英國媒體報導，若英鎊兌美元匯率跌至平價，特拉斯將面臨保守黨後座議員對她減稅的反對。與此同時，一些市場人士已經在呼籲英國央行採取緊急行動遏制這一趨勢。上週五，標普500指數跌至今年以來新低；在美國股市再度震盪後，日本、香港和澳大利亞的股指期貨均出現下跌。作為華爾街「恐懼指標」的芝加哥期權交易所波動率指數（VIX）躍升至三個月高點，令市場擔憂加劇。本週將有一系列歐美經濟數據出爐。高盛上周大幅下調了對美股的目標點位，稱在全球經濟衰退的情況下，標普500指數將跌至2900點。利率的大幅上升將給估值帶來壓力，這讓經濟前景更加黯淡。
英相特拉斯出爐！鐵娘子第二或人肉手榴彈 立場反中但堅稱不會訪台
英國外交大臣特拉斯（Liz Truss）於當地時間5日當選執政的保守黨黨魁，並將在隔天擔任新首相，登上政治權力之巔。由於特拉斯出身勞動階級，頗有基層人氣，再加上她作風強硬和保守黨的背景，支持者普遍將她視為「鐵娘子」柴契爾夫人第二。但反對者則戲稱特拉斯為「人肉手榴彈」（Human hand grenade），意指她雖然手段強硬、能夠排除萬難，但同時也可能因橫衝直撞而捅出亂子。47歲的特拉斯則出身於勞動階級家庭，之後她考上牛津大學，並攻讀哲學、政治和經濟學，同時還積極參與學生政治，最初在自由民主黨陣營的校園政治團體擔任負責人，但她在1996年後轉為保守黨立場。畢業後她曾在殼牌石油公司（Shell）及英國老牌電訊公司Cable & Wireless擔任會計師。2010年特拉斯首次步入政壇，當選西南諾福克郡國會議員，並在短短11年內在保守黨中逐漸累積人氣，先後在卡麥隆、梅伊和強森政府底下擔任教育部政務次官、環境大臣、司法大臣和國際貿易大臣等多個職位，並最終在2021年成為英國第2位女性外交大臣。特拉斯擔任外交大臣的11個月來無太多搶眼表現，雖然她的反中和反俄立場鮮明，曾多次發表挺台和挺烏言論，但她曾被媒體追問時表示，自己若成為首相將不會訪問台灣，「我們的長期立場是外交大臣、國防大臣和首相不會訪問台灣」。除此之外，特拉斯還像極了前任首相強森的牆頭草作風，並被反對者批評是一個雄心勃勃的機會主義者，因為她曾在2016年脫歐公投期間支持留歐，但當脫歐派在公投中險勝後，她又迅速成為脫歐的堅定支持者之一，呼籲英國應抓住脫離歐盟的機會，推動經濟轉型。入閣後，特拉斯還因為過於強硬的做事風格而搏得了「人肉手榴彈」的綽號。雖然特拉斯也被部分英媒封為「鐵娘子第二」，但她過去就因為時常發表爭議性言論而為人詬病，例如她曾批評高中母校「讓孩子失望」，引起社區人士不滿。2014年，她批評英國進口太多起司是件令人羞恥的事而引起公憤。另外她於擔任司法大臣期間還因為公開在議事堂上聲稱狗吠可以嚇走運毒到監獄的無人機，而淪為笑柄。特拉斯上任後如何處理英國與歐盟的關係也引起人們關注，因為8月25日，當特拉斯被問到她與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）「是敵是友」時，僅回答目前「尚無定論」，據傳引起馬克宏不悅。有英媒就引述歐盟外交官稱，他們對特拉斯上台感到憂慮，擔心雙方再度因為脫歐和北愛爾蘭議題撕破臉。另外英國經濟情勢嚴峻也是特拉斯出任英國首相後最大的挑戰之一，目前她主張學習柴契爾夫人時期的減稅措施來解決國內的通膨危機，但另一位擔任過英國財政大臣，也曾在全球知名投資銀行高盛待過的蘇納克卻對此表示，減稅只會強化過熱的經濟並加劇通膨，這種措施根本不切實際，「以借錢擺脫通貨膨脹只是童話。」
斯里蘭卡崩潰扯一帶一路？ 疫情、政治腐敗、俄烏戰爭才是主因
斯里蘭卡在5日正式宣布國家破產，該國不但外匯存底全數耗盡導致無法進口能源和原物料，而且還拖欠鉅額的美元計價外債，其中中國只佔了10到15％，日本也占了10％左右，因此將斯里蘭卡經濟崩潰歸咎於一帶一路可能是一種刻意誤導，疫情、政治腐敗及無能、美元進入升息階段，以及2月底爆發的俄烏戰爭才是斯里蘭卡經濟崩潰的主因。目前該國也正在尋求印度、中國及國際貨幣基金組織的援助。斯里蘭卡目前已陷入糧食和燃料等各種民生物資的短缺，這對人民來說是一個嚴酷的考驗。地處熱帶的斯里蘭卡通常不缺糧食，但如今人們正在挨餓，而且還必須忍受長期停電之苦。聯合國世界糧食計劃署表示，該國有近9成的家庭正在採取各種節食方式以保留更多的食物庫存，且有300萬人正在接受緊急人道主義救援。而公務員也因糧食短缺獲得了政府額外批准3個月的假期，以便他們有時間種植作物維生。為何斯里蘭卡會陷入如此困境？首先，斯里蘭卡境內信奉印度教的坦米爾人與信仰佛教的僧伽羅人的內戰持續了數十年之久，導致該國境內恐攻不斷，而且2019年還有伊斯蘭國發動的恐怖襲擊導致253人喪生，上述原因再加上全球新冠疫情的爆發，導致斯里蘭卡的主要國家收入來源觀光業受到重創。總統戈塔巴雅（右）與前總理馬欣達（左）。斯里蘭卡的總統、總理、內政、財政、國防等政府要職，全數由拉賈帕克薩家族（Rajapaksa family）壟斷。（圖／達志／美聯社）此外斯里蘭卡政治腐敗，該國的總統、總理、內政、財政、國防等政府要職，全數由拉賈帕克薩家族（Rajapaksa family）壟斷，任人唯親和貪汙案件頻傳，政府又打壓少數族裔和新聞工作者，招致許多批評。再加上該國政府借入龐大外債又浪費在許多沒有生產力的大型基建上，且本該加大稅收來應付龐大外債的斯里蘭卡又推動了該國史上最大規模的減稅措施，外債違約的風險導致債權人下調了斯里蘭卡的信用評級，使其在外匯儲備即將見底時又必須借入更多資金，陷入惡性循環。更糟的是2021年4月，政府為了節省外匯，還突然禁止進口化肥，導致該國主食稻米作物產量大減，使國家開始陷入糧食危機。2月底爆發的俄烏戰爭則是壓垮駱駝的最後一根稻草，戰爭推升了全球糧食和能源價格，導致本就依賴原物料進口的斯里蘭卡必須消耗更多的外匯儲備，再加上美元進入升息階段吸引全球資金，新興國家的弱勢貨幣就會更加疲軟促進貶勢，斯里蘭卡的5月通膨率也飆升至40%左右，糧食價格更上漲近60%。日前也傳出政府考慮從俄羅斯購買低價的石油，以幫助該國度過危機。只不過該國政府目前已經垮台，斯里蘭卡的局勢恐怕將更加混沌不明。
紓困看的到、吃不到、救不到 商總提7大建言
全國商總理事長許舒博表示，即將審查的政院紓困4.0方案，規劃的補助範圍及申請方式，產業仍反映有「看的到、吃不到」，或根本「救不到」的諸多問題，彙集意見就產業因疫情衝擊普查結果與需求提出7大建議。第1，染疫風險性高之服務業從業人員優先納入疫苗施打對象。服務業為高度「人與人密切接觸」之產業，疫情期間染疫風險不斷升高，疫苗是目前控制疫情的唯一解藥，為確保防疫及民生物資供應正常，建請政府疫苗施打對象應優先提供給與醫療院所密切接觸的從業人員，以及第一線提供民生物資必要之從業人員，包括果菜批發、貨運配送、醫療器材、殯葬、廢棄物清除等從業人員，未來在疫苗數量許可下，也應將所有服務業從業人員納入優先施打對象。商總提出紓困4.0方案7大建議救產業。（圖／商總）第2，協助微型企業「快速、簡便、精準」申請紓困補助。台灣多數受創產業均為微型企業，如餐飲、機車、寵物、美容美髮、糕餅、禮儀用品等行業，無法提供營業額證明及相關申請文件，建請政府簡化申請紓困流程、放寬限制，或改以提供定額補助方式，避免真正的受災店家反而拿不到補助。第3，各項稅賦減免緩徵擴大稅務紓困。日前財政部推出因應疫情衝擊5大應變措施，若企業因配合政府防疫措施受影響，如強制停業，受衝擊企業可減免營業稅、房屋稅等，但仍無法滿足受創企業所需，包含小客車、遊覽車、汽車路線等都提出建議，建請政府擴大稅賦減免，提供更多減稅措施，包含減免燃牌稅、營業稅、房屋稅及娛樂稅等，以減輕企業負擔。第4，展延舊有紓困貸款 減輕企業還款壓力。去年服務業受到疫情衝擊所申請之紓困貸款，大都已屆還本金的時程，然今年碰上國內疫情大爆發，受衝擊產業多數無力償還貸款，如餐飲、旅館、小客車租賃、遊覽車客運、糕餅、洗衣等行業，均提出融資貸款展延的迫切需求，建請政府介入協商，展延貸款還款期限1年、本金暫緩清償1年、利息補貼再執行1年，並加碼提供紓困貸款以及營運週轉金信用貸款，同時申請期限延長至疫情期間結束，以降低疫情對企業所帶來的資金斷鏈風險。第5，全面調降公有空間租金降低業者經營負擔。國內受限3級管制，公有空間如車站、休息站等，皆無人流，然進駐之店家卻仍必須繳納租金，如餐飲、旅館、糕餅、自動販賣、家具、租車等業者，均提出調降相關租金之紓困需求，建請政府考量本波疫情衝擊對承租企業的負擔，由各國營事業帶頭辦理減租，全面調降公有空間租金至6成下，像是協調各高鐵站、火車站、休息站的承租廠商，取消即櫃位承租人的包底制度，改以總營業額收取%的佣金，減緩企業租金繳納壓力。第6，因應疫情期間防疫優先 證照效期自動展延半年。因應疫情期間配合防疫政策，部分產業面臨專業證照效期屆滿無法如期完成換發之問題，如醫療器材、廢棄物清除、太陽光電發電系統等特許行業，建請政府自動延長證照有效期限，屆期需換證而未能換證者，證照效期直接延期更新至疫情結束，讓業者有充裕時間展延許可。第7，鬆綁工時規定。服務業受疫情影響至甚，行業間彼此互相牽動影響，衍生整體服務業營運障礙，針對因受疫情管制促使民眾網購民生物資數量暴增，以及因員工擔心染疫請假或請辭，造成相關產業如物流、紙器等因人力不足而不堪負荷之產業，建請主動鬆綁相關工時規定及開放必要需求之服務業聘僱外勞。
打臉「振興三倍券」！蔡英文12年前轟消費券：不如直接給現金
行政院推出1000元換3000元的「振興三倍券」，將於7月15日正式上路，不過卻引來不少民怨，網路民調竟有高達8成的人不滿意。蔡英文過去抨擊消費券的臉書貼文被挖出，國民黨籍新竹市議員林耕仁以此打臉回擊：「蔡總統…不知道當年您如此精彩的臉書貼文，有沒有給蘇貞昌院長看看？」蔡英文總統過去任職民進黨主席時，對於前總統馬英九發行的消費券頗有微詞，她在12年前曾發文指出，發放消費券行政成本高，且從決策到執行的作業時間較長，更有必須防偽等問題，而且容易產生「以券變現」的亂象，「不如改採取退稅及補貼弱勢的方式，直接給予民眾現金，更加快速有效。」該篇貼文引來網友留言朝聖，「原來是預言！當初還以為是指責呢！」、「原來～換一個位置換一個腦袋…是真的！」、「跨時空打臉文 」、「沒想到靈魂交換是真的」；不過也有人認為「12年前的經濟時空背景跟現在有一樣？電商一樣發達？所要達成的目的一樣？不要再傻傻地被帶風向了吧！」蔡英文2008年11月19日臉書全文：「消費券政策大轉彎證明民進黨主張的正確性」1. 民進黨七月間即率先提出「退稅濟貧」條例，強力主張以提振全民消費方式來刺激景氣，並藉由直接退稅、補貼弱勢雙軌模式，減輕人民生活負擔；惟馬政府當時堅決表示不應以舉債來提供全民消費，並堅持推動無意義且弊端叢生的「擴大內需方案」。如今在延遲數月後，政策方向才又大轉彎，已經錯失減緩景氣衰退的黃金時機；馬政府決定發放消費券，也等於承認當初擴大內需方案政策是錯誤的。2. 發放消費券行政成本高，且從決策到執行的作業時間較長，更有必須防偽等問題，而且容易產生「以券變現」的亂象，不如改採取退稅及補貼弱勢的方式，直接給予民眾現金，更加快速有效。3. 消費券的使用排除無營業登記的商店，等於將小吃攤與傳統市場排除在外。如此使得鄉村地區的民眾在使用上更不方便，對於弱勢業者不但無法嘉惠，甚至還造成排擠效應，顯示出這項政策是「台北冷氣房」中的決策，「沒發票就沒生意」，這是一種變相的打壓，本黨強烈反對限制消費券使用場所的作法。4. 馬政府近來的經濟政策充滿隨機性，想到哪做到哪，既雜亂無章也缺乏方向感，也沒有通盤的財政評估及規劃。包括2.6兆的愛台12建設、國發基金增資8000千億做創投、6千億的企業紓困，再加上829億的消費券支出，預計超過四兆的支出，完全沒有清楚交代財源。明年度中央政府債務累計已經突破四兆，加上預計推動的各項減稅措施，未來國家財政的急遽惡化與財政紀律問題，將成為馬政府的最大危機。蔡英文曾批評馬英九當年發行的消費券。（圖／翻攝自臉書）
「發現金」被抹黑 江啟臣嗆綠紓困2.0有三大缺失還逼人背書
針對行政院提出「紓困2.0」特別預算，國民黨提出加碼1000億發現金卻遭民進黨痛批一事。國民黨主席江啟臣今天在國民黨中常會上表示，IMF（國際貨幣銀行）預測今年國際經濟將會面臨大幅度衰退3%，是1930年以來，最嚴重的經濟衰退，台灣也被下修為負成長4%。國民黨才因此提出1000億現金紓困方案，卻遭民進黨刻意扭曲，還強迫國民黨要「不完整」、「不及時」、「人民無法立刻有感」等三大缺失的紓困方式「背書」。江啟臣今天在主持國民黨中常會時表示，回顧新冠疫情從今年二月份起開始，國民黨不但率先提出紓困特別條例，也提醒紓困預算規模不足恐難以因應，中央地方都應協力因應才能有效紓困等建言，執政黨後來雖加碼跟上，擴大紓困規模達1兆500億，但其中7000億仍是貸款，再加上不論貸款或補助，手續繁複還設下門檻，國民黨一再替產業反應心聲，擔憂政府現行補助淪為看得到吃不到，僅存一息的產業還有在生活邊緣掙扎的人民，都很需要立即直接的補助。他說，為了因應疫情變化，國民黨提出，有排富設計的現金紓困黨團版本修正動議，希望在政院版本2100億元的基礎，另外新增1000億元特別預算，專款專用發現金為限，發放給有急迫需要的國民，至於行政院原先送到立院審查的1500億元預算，國民黨一毛錢也不會刪，還是可以按照行政院原先規劃進行。除了主張發現金紓困來解決人民的燃眉之急，江啟臣也替地方縣市政府請命，因未各地方政府正不遺餘力的協助產業紓困，中央也應對地方政府伸出援手。他質疑，執政黨是因看到地方縣市首長以國民黨籍居多，就刻意拒絕將紓困權力下放地方。例如中央政府提出三大地方稅減免的紓困措施，其中使用牌照稅部分針對遊覽車、小客車租賃，交通部還補助50%，但是房屋稅及娛樂稅減免卻未見中央提出補貼措施，形成是「中央請客、地方買單」的怪象。他說，國民黨除主張發現金紓困來解決人民燃眉之急，也呼籲重視各地方政府不遺餘力協助產業紓困，儘速對地方政府伸出援手，地方政府的減稅措施，也應由中央提供補貼，才能與地方攜手共同協助產業度過難關。
蔡英文：3年已調漲4次薪資 勞保基金每年投入200億
總統蔡英文回應國民黨總統參選人韓國瑜所提出的新勞動政策表示，從2016年至今已經連續4次調漲勞工基本工資，同時，政府也實施減稅措施，希望可以讓勞工有更多空間支配所得；至於其他的勞工權益，政府也都持續在進行改善。蔡英文強調，政府已用很多方式改善勞保基金的財務問題，從2019年起，政府將每年投入200億元，強化勞保基金財務缺口的問題。勞保基金財務確實需要比較大的一個工程來處理，會持續檢討。蔡英文並質疑，主張要把錢用出去的人，就要注意如何籌措財源，所以做很多財務工作時，都要注意到財源籌措的問題。對於美國智庫提到中國當局利用社群媒體散布假消息，意圖影響此次台灣選舉，蔡英文表示，利用一些既有影片或事務，經過改造後，再拿來做攻擊或造假之用，這種情形其實非常常見，也是很典型的假消息。在此再度呼籲，在最後階段要特別注意這些假消息、假訊息，還有很多的變造，甚至是偽造的資訊，台灣的民主及選舉，不能夠輸給這些假訊息。
救房市 賴正鎰籲廢除房地合一稅
【記者／羅秀文】中華民國商業總會理事長、鄉林集團董事長賴正鎰今天表示，為了活絡房市，達到居住正義，建議政府調降持有稅，並讓實施3年多的房地合一稅退場。賴正鎰今天在商總召開2019上半年不動產趨勢記者會，他表示，台商資金回流拉抬產業動能與消費內需，商辦與住宅購屋需求大增。今年上半年6都房屋買賣移轉達11萬棟，創近5年新高，尤其高雄反彈力道強勁，移轉達1.9萬棟，比去年同期增加20%，呈現「南熱北溫」。他指出，台灣房地產這7、8年來被豪宅稅、奢侈稅、實價登錄、房地合一稅、地段稅等政策打趴，加上3年前各地政府調高公告現值與公告地價，導致房屋持有稅創下天價而陷谷底，而且還分地段課稅，一國多制，簡直是「居住不正義」。賴正鎰說，全台全年轉移棟數以往最高可達30萬件，但「房地合一」實施3年多來抑制房市投機炒作，2016年轉移棟數剩24.5萬件，創交易新低紀錄，2017年為26.6萬件，2018年為27.8萬件，導致房地產稅收也減少，不如預期。他認為，政府正在進行稅改方案，包括7月初剛通過把個人綜所稅最高稅率降為40%，政府也應一併檢討房地合一稅制。他建議將持有1年以內買賣所得，從課稅45%降為20%；持有1至2年以內，從35%降為10%，持有2年以上就可全免，且基於互惠原則，不分本國人或外國人，所得課稅的稅率應一致，營造有利雙方投資往來，政府甚至可以思考，讓已經達到目的的房地合一適時廢除退場。另外，他針對加速都更和危老改建進程與成效，提出3大建議；其中「危老條例」容積10%的時程獎勵預計明年5月9日截止申請，他建議危老條例的額外容積加碼獎勵應再延長3年；為配合都更條例修法，雙北市以外的4都也能同步實施減稅措施，且危老條例房屋稅與地價稅等持有稅優惠也能從現行的2年，再修正延為5年。