溫室氣體
」 碳費 環境部 經濟部 溫室氣體 氣候變遷增氣未減煤!中火第二期環評通過 環團痛批傲慢政府
中火第二期新建燃氣機組計畫30日在環境部歷經4個多小時環評大會審查,在抗議聲中決議通過,環評委員僅要求台電評估燃煤減量規畫。環團痛批,傲慢政府掩耳不聽民意,逃避充分公民參與的對話,如何恥談能源轉型正義?開發單位台電則強調,過去承諾拆除4部燃煤機組,但二期留下6部機組備而不用,目的在兼顧環保、經濟及國安等需求。6部燃煤機成緊急備用國安機組台電以燃氣取代燃煤,規畫「台中電廠第二期新建燃氣機組」,新設4座不超過550萬瓩裝置容量的燃氣環機組,但原有燃煤機組不拆除,而是轉緊急備用,且2032年前燃煤量不減,8月底通過初審,昨進入環評大會審查。昨日有22名民眾旁聽發言,台中市副市長黃國榮、多名台中市立委也出席關心,疾呼增氣後就應減煤。但最後環評僅要求評估燃煤減量規畫。台中市環保局長陳宏益批評,台中電廠不斷增加燃氣機組,減煤卻要到2032年後,環評結論更是給予台電空頭支票,並未承諾減量,是開環評惡例。台中市府批給台電空頭支票昨日也有人及當地議員支持台電加速興建燃氣電廠,以減少空汙,但也有環團質疑審查速度過快,且減量效果太少,氣氛一度火爆。環團指出總統府近期召開氣候變遷對策因應會表示要透過深度節能,但台電卻仍持續興建火力電廠。黃國榮說,台中市府絕對贊同興建燃氣機組替代舊有的燃煤機組,但也要求中火在燃氣機組興建完成後,必須拆除同數量的燃煤機組,也就是第2期預計興建4座燃氣機組,就必須拆除4座燃煤機組。國民黨立委廖偉翔表示,新建燃氣機組,但舊燃煤機組不拆除轉為緊急備用,中火將再度重回全世界最大火力發電廠。國民黨立委楊瓊瓔引用經濟部前部長王美花的承諾,中火「增一燃氣就拆除一個燃煤」,二期計畫要新增4個燃氣機組,卻僅拆除2燃煤電廠,台電應詳述未拆除理由。中火重回全球最大火力電廠台電強調,二期6部燃煤機組備而不用,且除役後會規畫為緊急備用的國安機組。況且,這6部原定2046年才除役,現今已提前11年,預定至2035年,但何時拆除,並無時間表。有環評委員指出,目前大家的共識就是「以氣換煤」,但仍懷疑為何要保留多個燃煤機組緊急備用?也有委員認為,基於國安為由可以接受保留多部緊急備用機組。台電說,中火全廠燃煤曾經使用上看3萬9000噸,去年已降至1萬1000餘噸,減少燃煤使用量已達7成,而保留備用機組為因應國安,「多一部機組,就多一分保險」。歷經將近4小時會議說明資料,環評大會最後再要求台電應把天然氣儲槽安全設置規畫、依據台中電廠一、二期及中佳發電廠啟用情境,呈現各情境燃煤減量規畫,及各項空氣汙染物及溫室氣體減量情形及溫排水監測項目增加餘氯氣後通過大會。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳指出,中火二期燃氣開發環評大會在嚴重爭議聲中一次過關,是台灣追求氣候民主的國殤,是主政者官主暴力的結果;傲慢政府掩耳不聽民意,逃避充分公民參與的對話過程,何來恥談能源轉型正義?台灣健康空氣行動聯盟表示,中火煤改氣是台灣能源轉型最具指標性的大案,環評過關後還將晉升為全世界第一的11.4GW煤氣火電巨獸,大增氣、小減煤的中火,根本是在藐視淨零台灣的法定目標,出賣年輕世代的未來。
再為各縣市請命 盧秀燕籲碳費所得80%留地方政府
台中市長盧秀燕24日表示,中央2025年徵收碳費上路後,希望至少保留8成款項留給地方政府,促進地方建設與環境治理,降低民眾因為氣候變遷所受的衝擊。因應全球極端氣候變遷,各國紛紛以徵收碳費,用以改善環境以面對氣候變遷之衝擊,台灣經過多年角力,2025年望將起徵碳費,但碳費徵收後的分配比例,仍未有明確有效之規範。盧秀燕日前與中台灣八縣市首長,聯名向中央喊話,希望碳費回饋地方建設引發熱議後,24日進一步北上台北市,在參加行政院會前,與環境部長彭啟明火線對話,為全國22個縣市政府請命,呼籲中央把碳費留80%在地方,讓地方政府直接推動減碳工作,降低民眾因氣候變遷所受的衝擊。台中市政府環保局長陳宏益進一步呼籲,碳費分配應比照《空氣汙染防制法》第17條,在修正《氣候變遷因應法》母法後,分配一定比例到地方,由地方推動溫室氣體減排,進行相關防災、因地制宜之調適建設,降低民眾因氣候變遷所受衝擊,地方力求80%回饋,畢竟地方政府與民眾休戚與共,減碳工作也最直接。陳宏益回顧,各地方政府和中央合作執行收取和使用空汙費,其中6成空汙費撥交地方已行之有年,地方對空氣汙染防制累積了實戰經驗,空氣品質也確實獲得改善,未來中央碳費起徵後,收入也應比照空汙費,才有望真正即時優化環境。盧秀燕強調,治理空汙、永續淨零是台中市甚至各縣市的共同重要課題,近期也與中火不斷協調,成功在一年內減少300萬噸燃煤,可見台中市推動淨零排放有成,未來面對氣候變遷挑戰,希望中央也能支持,讓地方好做事。
碳費即將開徵!排碳大戶台電中油成焦點 經濟部表態油電價格不轉嫁調漲
碳費從2026年要開始徵收,立委23日關心排碳大戶台電、中油營運壓力,虧損連連會不會轉嫁成本調漲油價電價。經濟部次長連錦漳表態:「我認為不應該漲價」,將要求兩家公司吸收。環境部正式公告碳費一般費率每公噸300元、優惠費率100元及50元,代表2026年將收取60億碳費,經濟部昨赴立院經委會報告碳費徵收對產業衝擊評估,立委呂玉玲指出,中油、台電現在有上百億或上千億的鉅額虧損,碳費開徵後會不會又調漲油電價格。立委王鴻薇因此要求確保碳費不會影響到油電價格。連錦漳指出,碳費開徵,台電、中油預計各要繳15億、16億元,合計31億元。但如通過高碳排自主減量計畫,可以降為5億、6億元。若只課這些,應該不影響油電價格。對於多縣市首長喊話碳費留地方,環境部長彭啟明呼籲勿將碳費當成利益分贓或政府財政手段,卻遭立委抗議。國民黨立委楊瓊瓔23日在立法院經濟委員會對彭的「碳費利益分贓」說表達嚴正抗議,強調中火碳排最高,台中應獲得碳費專款、專案增加補助。彭啟明說,若委員感到不舒服,他在此深深致歉,不過按照縣市人口數、排放量或受氣候變遷影響分配碳費,算法都不一樣,環境部希望由溫室氣體管理基金管理會討論。彭啟明強調有些縣市排碳量少卻易受氣候變遷衝擊,碳費運用需通盤考量。環團則呼籲,碳費用途勿淪為市場叫賣,應以氣候變遷調適、日常減碳作為和公正轉型為優先,並廣邀民間參與討論,地方政府則要先完備淨零法制與上位計畫,再談碳費使用。此外,勞動部委外研究顯示,電子零組件業2025年將有超過1萬勞工失業,2050年高達4萬以上人失業。彭啟明表示,這是理論推估的數值,台灣近2年每月綠領人才需求逾2.2萬,明年將與勞動部、經濟部合作推動綠領轉型平台,幫助弱勢勞工轉型、接受綠領相關職業訓練。
全球貿易回暖 海運成本增加!物價恐又攀升
聯合國貿易和發展組織於22日發布的2024年《海運評述》報告顯示,全球海上貿易在2023年成長2.4%,較2022年經歷的萎縮有所恢復。然而,海運貿易雖有復甦跡象,未來的成長仍面臨諸多風險與不確定性,包括地緣政治緊張、衝突以及氣候變遷帶來的挑戰。報告特別強調,地緣政治緊張和氣候變遷對全球主要航道的影響日益顯著,嚴重威脅全球供應鏈的穩定性,對小島發展中國家和最不發達國家等依賴海運的經濟體造成極大壓力。全球雖有80%貿易量賴海運,蘇伊士運河、巴拿馬運河和紅海等重要航道卻受到上述因素影響,船隻通行量減少近半。船隻需改道繞行,增加運輸成本和時間。報告指出,不僅燃料、薪資和保險等費用增加,還導致溫室氣體排放上升,也造成糧食安全、能源供應與全球經濟的巨大挑戰。儘管2023年全球海運貿易回暖,成長2.4%至123億噸,但報告預計,2024年成長率將放緩至2%。報告同時警告,地緣政治衝突和氣候變遷仍然構成「極為嚴峻的營運環境」,將持續抑制海運貿易的長期復甦。此外,2023年下半年,全球貨櫃船停靠港口次數達到創紀錄的近25萬次,亞洲地區部分港口因航線延長和貿易增長出現嚴重壅塞現象。報告示警,由於航線延長、港口壅塞及營運成本增加,2024年全球海運運費將持續上升。如果這一趨勢得不到控制,全球物價可能在2025年上漲0.6%。對於依賴海運的脆弱經濟體將進一步削弱其貿易競爭力,並加劇通膨壓力。預計到2025年,脆弱經濟體的物價將上升0.9%,加工食品價格增加1.3%,對其糧食安全構成威脅。航運業佔全球溫室氣體排放的3%,但報告指出,全球船隊更新速度緩慢,去碳化進程面臨諸多挑戰。報告強調,如果航運業無法加快去碳化步伐,罰款將導致航運成本上升,市場競爭力也將受到影響。《海運評述》還強調了港口數位化的重要性。區塊鏈、人工智慧和自動化技術被視為提升港口效率的關鍵,能夠有效減少等待時間並提高貨物追蹤能力。亞洲地區在港口數位化方面進展顯著,如今可以高效率處理全球63%的貨櫃作業。
「碳費徵收費率」每公噸最高300元 環境部:明年1月1日生效
環境部依據碳費費率審議會決議之費率建議,核定碳費費率並完成相關法制作業程序後,於113年10月21日公告「碳費徵收費率」,並訂於114年1月1日生效。環境部說明,一般費率每公噸二氧化碳當量300元、優惠費率A每公噸二氧化碳當量50元、優惠費率B每公噸二氧化碳當量100元。環境部於113年8月29日訂定碳費三項子法,正式宣告我國邁入碳定價時代,而各界關心的「碳費徵收費率」也完成公告,依據「碳費收費辦法」的規定,碳費徵收對象在115年5月時,就要依114年全年度的溫室氣體排放量計算並繳交碳費。環境部強調,碳費徵收是以減量為出發點,徵收對象如果提出自主減量計畫達到減量指定目標者,可申請核定優惠費率,為協助徵收對象順利銜接碳費制度,環境部將辦理自主減量計畫研擬說明會,同時經濟部也將啟動相關輔導機制,提供產業專業技術諮詢及輔導,協助產業申請自主減量計畫,爭取適用優惠費率。
碳費費率拍板!環團痛批比茶葉蛋還便宜 學者直言「看不見國家減碳雄心」
經歷6次審議,碳費費率審議會最終建議,一般費率每公噸300元起徵、2種優惠費率為50、100元,因高碳洩漏風險行業提出自主減量計畫,可適用優惠費率及0.2的「排放量調整係數值」,最低碳費是每公噸10元的銅板價,讓環團痛批,比茶葉蛋還低價,如何達成環境部長彭啟明喊出的2032年減碳40%;學者也直言,看不見國家減碳雄心。環保團體7日一早就到環境部大門召開記者會,抗議經濟部與碳排大戶產業,以綠色通膨及維護產業競爭力為由,欲將碳費優惠費率打2折後的碳底價壓低至20元以下。費率公布後,地球公民基金會、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟、台灣氣候行動網絡等7個環團更透過聯合聲明指出,根據美國環保署資訊,每1噸碳排放的外部成本約新台幣6100元,然我國碳費折扣後,高碳洩漏風險行業每公噸價格僅10、20元,比茶葉蛋還低,也未遵守《氣候變遷因應法》第29條所訂「排放者責任」與「外部成本內部化」的精神,明顯違法。環團也認為,環境部不斷強調碳費是經濟誘因,卻聯手經濟部、工商業團體迴避討論碳排放對環境、社會造成的損害,刻意忽略《氣候變遷因應法》要求的排放者責任,有失身為碳費主管機關的職責。台大環工所兼任助理教授劉銘龍則直言,企業實繳碳費在環境部折扣優惠機制底下變成銅板價,看不到國家減碳雄心,且我國碳費制度過度向高碳排傳產傾斜,同等級排放量的非高碳洩漏行業要繳的碳費,比起高碳洩漏行業高出2.5至4倍,尤其對於台灣主力ICT電子產業,已是明顯不公平,建議環境部想辦法改善。他也指出,歐盟實施總量管制排放交易,為特定產業設定溫室氣體排放上限,允許購買其他企業未使用的排放額度,藉此抵銷超排的量,是一種利用市場機制驅動減碳、決定碳價的機制,台灣應實施該制度,便能解決綠色通膨、碳價太貴的問題,並有助推動2050淨零排放、維繫產業競爭力。
碳費拍板每公噸300元 經濟部:短期難達標衝擊企業競爭力
歷經半年討論後,環境部7日召開第6次碳費費率審議會,拍板一般費率為每公噸300元,企業可進行自主減量、就會有優惠費率50元與100元,預計10月底預告碳費費率,2025年1月1日生效,2026年開始收費,這次針對碳費建議值,訂出一般費率為每公噸300元,技術標竿指定目標的優惠費率B為100元,若是國際減碳最高標準的行業別指定目標,適用費率A方案50元。經濟部表示,現場經濟部代表已明確表達不同意見,高度希望費率能考量台灣產業國際競爭力。特別是應對標日、韓等主要出口競爭國的費率標準,除SBTi標準對一般產業而言是短期難以達標的標準外,優惠費率B訂定100元,明顯較日韓更高,對部分企業會造成財務衝擊。經濟部表示遺憾,這次產業意見未能被委員會採納,未來會持續爭取。工總也表示,各產業對碳費的負擔能力差異頗大,且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入,應讓企業將資金留作低碳轉型投資,碳費費率不應過高。這次建議費率偏高,不利產業低碳轉型。工總表示,碳費制度設計應通盤考量對經濟、社會的衝擊,碳費費率偏高,加上基本工資、電費等成本同步調升,對產業形成沉重負擔。且目前碳費規劃沒有與台版CBAM同步,沒辦法對國外進口高碳排的產品課稅,無異於鼓勵進口國外高碳排產品,傷害台灣相關產業,更無助國內達到淨零碳排的目標。呼籲政府應儘早實施台版CBAM。環境部長彭啓明7日表示,台版CBAM正在跨部會協商,預計明年要求進口的鋼筋、水泥等試行申報碳排放係數及碳足跡,來保護國內產業,同時也會觀察明年歐盟CBAM公布細節,會盡快進行。依2022年的碳盤查結果,初步碳費收費對象約500家工廠,共計281家公司,其中141家是上市櫃公司,收費對象的溫室氣體排放量,大約是155百萬公噸二氧化碳當量,占全國總排放量54%。
碳費太便宜!價格恐比一瓶礦泉水都不如 環團盼制定合理碳定價
環境部將在今(7)日舉行碳費費率審議會,但根據統計,我國2022年二氧化碳排放量占總溫室氣體排放量比例高達95.79%,創下歷年新高。學者呼籲政府加速電力脫碳、深度節能、落實碳定價制度;環團則表示,關於碳費費率,經濟部喊出0及50元兩種優惠費率,再加上2折的高碳洩漏風險係數,碳費價格恐連一瓶礦泉水都不如,呼籲優惠費率不應低於每公噸300元。2024年國家溫室氣體排放清冊顯示,2022年我國排放溫室氣體以二氧化碳占95.70%最高,立法院預算中心指出,其占比是1990年以來的歷史新高。此外,我國自2005年起,燒煤產生二氧化碳均占總量的5成以上,高於全球占比約4成餘,我國潔淨能源發展應再強化。台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示,我國再生能源發展比政府規畫的遲緩約2年,加上核電廠陸續關閉,用電卻未減少,只能仰賴燃煤、天然氣因應,使得二氧化碳排放量高。參考各國減碳經驗,台灣應使用低碳、再生能源,加速電力脫碳,及利用科技加強深度節能,並落實碳定價制度,例如收碳稅、實施總量管制排放交易。我國碳費明年起徵,由政府、各界代表組成的碳審會在上月拍板,起徵費率應在每公噸300至500元,優惠費率將在7日舉辦的第6次碳審會審議。環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡、綠色公民行動聯盟及地球公民基金會將同時在場外、環境部大門,呼籲環境部抵抗企業要求碳費折扣後,只收20元的荒謬行徑。環團強調,工商業團體會前放話過高碳費恐致綠色通膨,經濟部更提出0及50元兩種優惠費率,再加上打2折的高碳洩漏風險係數,碳費價格將連一瓶礦泉水都不如。環團指出,碳費一般費率至少500元起徵,優惠費率不低於300元,尤其美國環境署估算,每一噸新增碳排量的外部成本至少5700元,呼籲經濟部、工商團體停止施壓碳費價格,盼環境部制定合理碳定價。環境權保障基金會專職律師呂冠輝補充,我國最新溫室氣體排放清冊顯示,2022年總溫室氣體排放量相較2005年僅下降1.79%,恐怕很難只利用碳費,就達成2025年減排10%的目標,希望未來加速燃煤電廠退場、加強製造部門減碳。
40萬年前地球現異常暖期 海洋暖化是主因!台大解謎團登頂尖期刊
台大地質系碩士班研究生宋文惠在北義大利女巫洞操作鑽機,鑽取石灰岩岩芯標本。(圖/台大提供/中國時報李侑珊台北傳真)暖化現象日益嚴重,為解密百萬年來最熱暖期謎題,台灣大學地質系組成跨國研究團隊,揭示40萬年前地球便出現的異常暖期原因,即並非需要特別高的溫室氣體濃度,而是只要長時間海洋暖化,便可達成升溫效應,所以海洋力量是造成暖化的重要因素,這項研究成果已於7月15日刊登於頂尖期刊《自然通訊》,有助於預測未來氣候變遷。依地質紀錄顯示,距今約40萬年前,全球冰量少於現在,海平面卻比當代還高出10公尺。這個暖期持續約3萬年,是地球歷史上的最熱暖期。此時期太陽輻射弱,大氣溫室氣體濃度也比現代低,此暖期於焉成為地球科學研究的著名謎團,被學術界稱為「MIS 11c悖論」。為解密百萬年來最熱暖期謎題,台大地質系博士後研究員胡訓銘與地質系國家講座教授沈川洲,率領國際團隊展開研究。胡訓銘表示,台大地質系攜手歐洲研究夥伴,2014年在北義大利的女巫洞,鑽取洞穴石灰岩岩芯標本,利用台大地質系實驗室的高精度鈾釷絕對定年技術,分析標本沉積時間,加上精細碳氧同位素與微量元素資料,重建南歐48到36萬年前的環境變化史。團隊比對太陽日照量、全球海面變化與大西洋各地氣候紀錄,終於解開謎團。研究結果顯示,「MIS 11c」極致暖期是多種因素導致。首先,約42萬年前,北半球夏季太陽輻射上升,中低緯度的大西洋受太陽力量影響,達到極致高溫。在海洋暖化後,地球傾角漸增,引發更炎熱的夏季,使溫暖海洋持續數萬年,洋流再把大量熱能傳到高緯度,造成冰棚持續融解,導致百萬年地球史上最熱暖期。胡訓銘提到,這項研究成果揭示海洋力量是造成暖化的重要因素,對預測氣候變遷有著重要參考價值。
臭氧層逐步康復? 2066年南極破洞有望恢復
在9月16日「保護臭氧層國際日」當天,世界氣象組織(WMO)發布最新一期《臭氧和紫外線公報》,文中指出,越來越多科學證據表明,臭氧層有望在數十年內逐漸恢復至1980年代的水準。報告預測,如果目前的政策措施維持不變,2066年南極地區的臭氧層就可恢復至1980年臭氧洞出現前的水準;北極地區預計為2045年、世界其他地區預計在2040年恢復至相同水準。報告特別提到了2023年南極臭氧空洞的變化,指出氣象事件和火山大爆發對臭氧洞有不可忽視的影響。儘管自2000年以來,南極臭氧洞的面積和深度有所波動,但整體趨勢顯示其恢復步伐穩步推進。聯合國於1994年將每年9月16日設立為「保護臭氧層國際日」,以紀念《蒙特婁議定書》簽署。 2024年的主題為「推動氣候行動」,強調國際合作在保護臭氧層和應對氣候變遷中的重要角色。臭氧層是地球的關鍵屏障,可以吸收大部分來自太陽的有害紫外線輻射,保護地球上的生命。自1985年《保護臭氧層維也納公約》簽署以來,全球透過一系列條約和政策,逐步淘汰許多對臭氧層有破壞性的化學物質,如氟氯碳化物(CFCs)。1987年通過的《蒙特婁議定書》則是保護臭氧層的另一里程碑,管控近100種化學物質,並以科學發展徹底淘汰有害物質。該協議的全球實施不僅有效遏制了臭氧層的破壞,也透過減少溫室氣體排放,積極應對了氣候變遷。在此基礎上,2016年通過的《基加利修正案》進一步要求各國逐步淘汰氫氟烴(HFCs)。聯合國秘書長古特瑞斯在國際日當天表示,如果《基加利修正案》徹底落實,本世紀末全球可以減緩升溫幅度高達攝氏0.5度,但依然需要提高能源效率,才能避免世紀中葉面臨氣候危機。古特雷斯呼籲,全球必須延續《蒙特婁議定書》所帶來的成功,進一步採取行動應對氣候危機。他表示:「曾經危在旦夕的臭氧層正在逐步康復。現在是時候加倍努力,守護地球與人類的未來」。
表揚3企業認養公園 陳其邁盼落實企業社會責任、淨零高雄
高雄市政府近年積極推動城市綠化,致力為市民打造永續優質生活環境,16日高雄市長陳其邁公開表揚中國鋼鐵股份有限公司、台灣電力股份有限公司大林發電廠及盛餘股份有限公司等三家企業,並頒發感謝狀,期待未來有更多企業參與公園綠地及行道樹的認養,共同推動「淨零數位高雄」、「幸福宜居高雄」。高雄市工務局表示,中國鋼鐵股份有限公司、台灣電力股份有限公司大林發電廠及盛餘股份有限公司等三家企業,透過長期認養公園和道路植栽,積極落實企業社會責任(CSR),為市府推動淨零轉型盡一份心力。中國鋼鐵股份有限公司自民國96年5月1日起負責高雄公園的植栽維護,年支出350萬元,並於民國97年5月1日額外認養中山四路(大魯閣至凱旋橋)道路植栽,每年經費550萬元。台灣電力股份有限公司大林發電廠自民國98年起認養中央公園,每年經費達370萬元。另自民國87年以來,盛餘股份有限公司認養中山四路快慢分隔島植栽(中安路至平和東路),每年的經費支出約為200萬元。工務局指出,這三家企業的慷慨投入,每年為市府節省1470萬元,十多年間共計節省2億5500萬元,不僅改善市容景觀,也成為積極推動高雄市永續發展的一份子。植栽維護和綠化不僅提升了城市美學,也對減少溫室氣體、降低空氣污染、改善微氣候等方面有著顯著影響,合力朝向2050年淨零碳排長期目標邁進。
年底恐現反聖嬰現象 全球氣象將再受衝擊
根據世界氣象組織(WMO)11日發布的最新通報,2024年年底前出現反聖嬰現象的機率高達60%。反聖嬰現象是指赤道太平洋中部和東部海域的大規模降溫,伴隨著熱帶大氣環流的變化,對全球氣候產生廣泛影響。反聖嬰現象與聖嬰現象相對應。當聖嬰現象發生時,太平洋赤道東部和中部的海水溫度異常升高,打破正常的氣候模式,進而影響全球天氣。例如,聖嬰現象會導致東南亞和澳洲出現乾旱,而南美洲西岸和美國西部則可能面臨暴雨和洪水,對農業、漁業和經濟活動帶來巨大衝擊。反之,反聖嬰現象則會帶來與聖嬰現象相反的影響,特別是在熱帶地區。根據世界氣象組織的預測,2024年9月至11月間,全球有55%的可能性從目前的中性條件(非聖嬰也非反聖嬰期間)轉變為反聖嬰現象。而在2024年10月至2025年2月,機率將進一步提升至60%。同一期間,聖嬰現象再次出現的可能性則非常低。儘管聖嬰現象可能在短期內帶來降溫效果,但氣象專家指出,這並不能扭轉全球溫度長期上升的趨勢。世界氣象組織秘書長塔拉斯(Petteri Taalas)表示,2023年6月以來,全球的陸地和海洋表面溫度均持續處於異常高水準。即便未來發生反聖嬰現象,也無法改變因大氣中溫室氣體積累而導致的長期升溫趨勢。世界氣象組織指出,儘管2020年至2023年間曾發生多次反聖嬰現象事件,對全球氣候產生一定的降溫作用,但過去9年仍是有記錄以來最高溫的九年。2023至2024年的聖嬰現象自2023年6月開始發展,並於2023年11月至2024年1月達到峰值,被列為有記錄以來最強的5次聖嬰現象之一,且部分影響仍在持續。
碳費2025年起徵!5年後費率達1200至1800元
碳費費率及徵收時程環境部規畫碳費2025年起徵,最關鍵的費率將出爐,9日舉辦第5次碳費費率審議會,委員建議碳費一般費率每噸300至500元起徵,以分階段調升為原則,預計2030年後費率達1200至1800元。環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴說,最終定案預計會是單一數值,由環境部決定並進行法制程序,交部長彭啟明核定。碳費費率分為一般費率與優惠費率,前者適用於未提自主減量計畫的企業,後者是提出並達成減量計畫的企業。昨日碳審會討論的是一般費率,優惠費率預定在第6次碳審會討論,最快9月底召開。優惠費率依減碳效能,分成A、B兩種優惠,以A更優,環境部在今年底前必須核定一般及優惠費率。黃偉鳴說,碳審會委員參考國際經驗,如新加坡目前徵收費率逾500多元,加上委員自行評估,建議碳費一般費率區間300至500元,且分階段調升,每2或3年檢討。環境部委託中經院評估資料顯示,在沒有碳洩漏風險係數值情境下,每噸300元,將徵收總額428億元的碳費;每噸500元,則徵收713.3億元。另外,黃偉鳴表示,委員也認為2030年後費率應在每噸1200至1800元間,但委員任期僅2年,且未來情況不明朗,他強調,僅是建議值。委員們並認為,優惠費率應比照一般費率逐步調整,且一般費率及優惠費率需有適當差距,才能保持減碳誘因。台大環工所兼任助理教授劉銘龍受訪表示,參考環境部升格前委託英國倫敦政經學院研究報告,加上新加坡目前碳稅價格,他認為台灣碳費每噸300至500元,是社會較能接受的起徵點,也能避免綠色通膨疑慮。此外,由於適用優惠費率A的企業,達成減量目標較高,建議其折扣幅度比優惠費率B稍高。劉銘龍並說,彭啟明曾稱希望2028年實施總量管制排放交易,與日本今年4月試行自願性排放交易制度,2028年改為強制執行較類似,並考量南韓也已實施,建議環境部未來除使碳費平穩上路,也要準備銜接總量管制排放交易的方式。環境權保障基金會專職律師呂冠輝則認為,參考國際碳定價經驗,新加坡起徵價格為每噸100餘元,到目前調升至600餘元,台灣碳費一般費率應訂為500元,優惠後最低價格是300元,對企業才較有減碳壓力。碳費徵收對象是公告應盤查登錄及查驗的排放源,且全廠直接及使用電力間接溫室氣體年排放量達2.5萬公噸以上的能源業及製造業,根據2022年資料,國內約有500廠要繳交碳費。
全台第一綠色百貨 遠東SOGO國家企業環保獎六連霸
遠東SOGO百貨是國內百貨零售節能減碳及能資源管理的先驅,持續推動企業永續發展、打造低碳營運場域,節能節電成效及用水效率優於同業,氣候治理接軌國際,並以多樣領先同業的永續作為,以卓越的綠色影響力,榮獲國家企業環保獎,達成百貨唯一六連霸佳績,歷年累計獲國內外200項永續大獎。遠東SOGO董事長黃晴雯表示,獲獎的同時,全球已經進入生態負債一個多月餘!而全球每年耗用自然資源的速度不斷加快,調適與減緩氣候變遷的腳步勢必得加快,身為百貨永續模範生,遠東SOGO制定「節能減排」、「永續消費」、「循環商模」三大策略,創建價值鏈,響應政府「淨零綠生活」,透過打造綠色消費旅程,改變人類生活未來的面貌。國家企業環保獎 遠東SOGO董事長黃晴雯代表受獎(圖/遠東SOGO)2023年,遠東SOGO除了營業收入破500億,是百貨唯一雙位數成長,也積極回饋社會,解決環境問題,創下多項國內百貨第一紀錄,包括強化氣候治理決心、成為氣候相關財務揭露TCFD Supporter;整合銷貨明細與信用卡簽單,每年節省2座中山高速公路紙長的感熱紙;推出訴求「責任消費與生產」的線上購物平台SOGOplus等。站在消費生活第一線,遠東SOGO呼應環境部「淨零綠生活」政策,提出食、衣、住、行、育、樂、購等多種解方,每年以兩大檔期推薦「SOGO Sustain」永續選品,以七大指標包括綠色飲食、環保包裝、永續認證、永續材料、安心成分、創新科技及生物多樣性等,嚴選對環境友善、社會共好的商品;推廣「淨零綠生活」不僅是愛地球,更是愛家人的生活風格與態度,透過購買,降低溫室氣體排放。國家企業環保獎評審認為,遠東SOGO內部成立百貨業第一個「氣候變遷委員會」、對外率先加入國際倡議EP100,氣候治理接軌國際;實施供應商檢核和綠色採購策略,籌組「供應商減碳聯盟」,成就堅強的「綠色供應鏈」,並推動永續消費,引導民眾接軌淨零綠生活,種種作為呼應百貨永續模範生領導地位,值得肯定。為了達成EP100提升能源生產力的目標,遠東SOGO今年引進AI技術改善能源管理系統,實現數位和綠色雙軸轉型,更進一步率國內百貨之先,承諾SBT科學基礎減量目標,設定明確的減碳路徑,有效率地減少碳排放。未來將持續聚焦低碳營運、環保教育,為消費者打造一站式購足的綠色消費平台,建立無痛轉型的永續消費習慣。
展現氣候韌性 國泰金三子公司首屆TCFD報告書評鑑優異
國泰善盡永續金融先行者責任,以最高標準主動遵循國際永續框架,加速實踐淨零轉型。國內首屆「銀行與保險業氣候相關財務揭露(TCFD)報告書評鑑」結果出爐,國泰人壽、國泰世華銀行、國泰產險皆榮獲績優單位,本次評鑑由政大企業永續管理研究中心辦理,強調與過往績效評鑑偏重量化數據成果不同,而在降低資訊不對稱,讓大眾了解金融業者在氣候變遷宏觀布局的作為及優劣。國泰於TCFD報告書展現氣候韌性,透明客觀揭露氣候與自然相關財務風險,引領利害關係人超前面對氣候危機。國泰人壽設立「零碳營運轉型」與「低碳投資配置」的氣候雙軌策略, 定期驗證策略韌性,將營運碳排減量率及綠電使用比例等氣候目標連結至高管績效;至2023年綠電使用量逾627萬度,綠電使用比例占11.7%,成功超越10%的目標。設定不同升溫路徑的多種情境,全面進行投資、營運與保險端的情境分析,應用MSCI(Morgan Stanley Capital International)技術與資料庫,分析各項投資標的面臨減碳要求、氣候災害的損失幅度,模擬不同溫度情境下,各企業碳排放減量以及碳費課徵等要求力度,以估計未來至2050年各年度碳費支出的氣候轉型損失。將氣候風險結合既有風險管理架構,設立氣候風險質化胃納聲明,並以敏感產業限額管理,另一方面則實施ESG風險審核流程,用心守護來自保戶的每一份資金。國泰世華銀行促進正向循環,佈局氣候至更全面的自然領域,將氣候與自然元素融入自身營運與投融資部位的風險管理與轉型策略。自主精進並遵循國際框架TNFD(自然相關財務揭露)、IFRS-S2(氣候相關揭露),從自然、客戶、社會共好角度,整合氣候暨自然風險的辨識流程,發展相應行動方案強化風險管理的效度。舉例來說,國泰世華透過聯徵中心「金融業氣候實體風險資訊整合平台」,發展水資源乾旱的自擬情境分析,以評估特定產業中的企金授信戶,因水資源不足所導致的營運衝擊,會對國泰世華帶來何種影響;透過此分析,能更加明確化損失,有助國泰世華提前布局降低氣候自然風險。國泰產險發揮「保險保障、損害防阻」核心職能,將氣候議題納入產品生命週期,積極研發再生能源保險、農業保險及環境責任保險等永續保險商品。舉例而言,國泰產險運用碳會計金融合作夥伴關係( PCAF) 方法學進行車險與商業險碳強度計算,並據此推動承保控管措施,持續發揮保險力量邁向產品綠色轉型。於自身營運導入溫室氣體盤查作業,針對碳排放量來源進行檢視,辨識出營運能耗熱點,主要來自辦公室能源使用,因此推動職場改造,發展低碳高效能的混合辦公模式,去(2023)年營運碳排減碳成效達11.4%,其中總部大樓及敦南信義大樓已達綠電使用100%。
碳費收費時程再拖1年挨批 彭啟明喊已盡力向前
環境部長彭啟明30日表示,環境部克服萬難才能完成「碳費3子法」公告,2026年終於可以正式收碳費,已是一大邁進。環境部29日正式公告與碳費相關的周邊三項子法,包含《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》、《碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標》。依此也宣告台灣正式邁入「排碳定價」時代,初期打算徵收年排放量2.5萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業,大約有281家公司要繳交碳費。據了解,環境部原定2024年6月早該發布三項子法,並於2025年開徵,卻因討論過程中難以取得共識,拖到預計十月才可能完成審議,2025年5月將有望採行「試申報」制度,並於2026年才會真正開始收費,時程拖延讓環保團體不滿。督政盟發起人、前立委陳椒華向本刊直言,依照目前環境部的碳定價機制,俗稱「碳底價」的優惠後費率,根本無法達到已開發國家守住的新台幣300元水準,而碳費費率是碳定價政策能否推動企業實質減碳的核心,如此「破防」將恐怕造成企業還得向其他國家繳納「碳關稅」,這樣無法讓碳費留在國內更有效運用,放長遠看,還是損及國內產業競爭力。彭啓明強調,碳費是減碳手段,不是為增加政府稅收,更不是部分評論所言的「環境部小金庫」。他緩頰說,自己可以理解企業對開徵碳費憂心忡忡,但其實碳費對CPI(消費者物價指數)影響極小,連帶對企業經營影響也不大,環境部會戮力避免「綠色通膨」,碳費開徵是趨勢,初期一定會遭遇反彈,「環境部會繼續扛住」,他說。
全球暖化讓海平面快速上升 聯合國秘書長:遲早影響全球人類
聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)在太平洋島國論壇領袖會議上提出警告,表示全球的污染大國必須減少碳排放,否則將面臨全球性的災難。古特雷斯表示,目前太平洋地區的島國是全球最脆弱的地區,小島國雖然對氣候變遷的貢獻微乎其微,但卻承受著最嚴重的後果,而如果不加以遏止,遲早會影響到全球人類。根據《BBC》報導指出,古特雷斯表示,海平面上升、海洋暖化和酸化等現象正加劇對太平洋島國的威脅。古特雷斯將這些現象歸因於溫室氣體的大量排放,尤其是化石燃料的燃燒。古特雷斯警告「海洋正在吸收大量的熱量,這些變化最終將影響到所有人。」根據聯合國發布的《暖化世界中的洶湧海潮》報告指出,全球平均海平面正在以3000年來前所未見的速度上升中,報告提到,過去30年間,全球平均海平面上升了約9.4公分,但在熱帶太平洋地區的海平面上升了15公分。除了氣候變遷對對太平洋島國產生影響外,古特雷斯也批評國際金融機構沒有為這些國家提供足夠的支持。古特雷斯解釋,這些國際金融機構的資金分配程序過於繁瑣,對小島國的援助反應遲緩,許多當地的社區已經因為海平面上升受到生計威脅,但批核建設海堤的資金已經等待長達七年。在會中,許多太平洋島國代表對澳洲也是大肆表達不滿,批評其未能採取足夠的措施應對氣候變遷。古特雷斯呼籲全球大污染國,尤其是G20國家,必須肩負起減排責任,否則世界將突破2015年《巴黎協定》中設定的1.5攝氏度升溫門檻。古特雷斯強調,只有將全球升溫限制在1.5攝氏度內,才能避免格陵蘭、西南極洲冰蓋的不可逆的崩塌危機發生,呼籲全球必須立即採取行動,以確保減少碳排放,並且強調這是全球共同的責任。
國內碳權交易即將上路!賣方要繳營業稅
國內碳權交易即將上路,財政部21日明確表示,買賣雙方的交易要課徵營業稅並開立統一發票,但收取的手續費是匯入溫管基金,是處於「特別公課」免納營業稅;若為外國企業的碳權交易,則是碳交所來繳納。環境部7月1日公布《溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法》,並且在8月15日施行,外界預期,國內的碳權首筆交易將會在9月進行。在此之前,財政部與環境部釐清碳權交易型態並且確認營業稅的課徵方式。財政部表示,企業提供溫室氣體減量額度,也就是碳權於平台上交易,是用溫室氣體增量抵換、或從溫室氣體的排放量中扣除,在稅法上所稱具有「財產價值」的權利,應依法課徵營業稅。而依據《加值與非加值型營業稅法》規定,碳權是屬於銷售「勞務」,賣方在境內銷售,要課徵營業稅且要開立統一發票給買方。不過,透過碳權交易平台交易,平台會向買方收取手續費,為交易價格的5%,財政部也向環境部詢問,手續費如何運用作為營業稅的課稅認定。經確認,手續費是碳交所從買方的專戶中收取之後,匯入環境部的溫管基金,未來是運用於環境部的主管業務,因此財政部也釐清該筆手續費是屬於「特別公課」,不屬於營業稅課稅範圍,免課營業稅。但是環境部委託碳交所經營交易平台,碳交所向環境部收取服務費,這部分財政部還是要向碳交所課徵營業稅。至於外國企業,則是透過委託受託代銷契約在平台上交易,其營業稅則由碳交所來繳納。
破紀錄熱浪席捲南極大陸! 極端高溫比正常值高出27 °C
一場破紀錄的熱浪正在席捲地球上最冷的南極大陸!氣象數據顯示,自7月中旬以來,正值冬天的南極洲部分地區的氣溫已比正常水平高出27 °C,且預計這波高溫將持續到8月上旬。據CNN的報導,最新數據顯示,南極洲東部部分地區出現異常高溫,往年維持在-50 °C至-60 °C,如今卻處於-25 °C至-30 °C之間,且預估這波高溫將持續至8月上旬。全球氣溫上升和日益惡化的溫室氣體破壞,導致南極洲在冬季出現異常高溫。「英國南極調查局」(BAS)大氣冰層暨氣候部門科學負責人布雷斯多(Thomas Bracegirdle)坦承:「現階段我們只能說,在氣候變遷的情況下,我們預計南極洲將會出現更多的極端高溫,但針對該特殊事件,我們必須進行更多研究。」由於地球大部分冰層位於南極洲,如果全部融化,全球平均海平面將上升超過45公尺,即使是體積較小的冰層融化,例如位於南極洲西部的思韋茨冰川(Thwaites Glacier),或被稱作「末日冰川」,也會導致海平面上升3公尺,這將對全球沿海地區或城市造成災難性後果。根據「歐洲中期天氣預報中心」(ECMWF)的研究機構「哥白尼氣候變化服務」(Copernicus Climate Change Service)的統計,這是過去2年來南極洲遭遇的第2次嚴重熱浪。同時,2023年的研究發現,氣候變遷導致南極洲氣溫上升了2 °C,預計到2100年將進一步上升5 °C至6 °C。科羅拉多大學(University of Colorado Boulder)冰河研究學者史坎波斯(Ted Scambos)指出,目前南極洲的高溫偏差值尚未達到2022年的記錄,但覆蓋範圍更廣、持續時間更長。布雷斯多也表示,原本造成持續熱浪(南極渦旋崩潰)的一系列大氣條件預計平均每20年才會發生1次,因此「從這個角度來看,這確實是一件非常不尋常的事件。」根據2020年的研究報告,1989年至2018年間,南極的暖化速度是全球平均速度的3倍以上。麥迪遜威斯康辛大學(University of Wisconsin-Madison)南極氣象研究所的研究氣象學家米克懷契(David Mikolajczyk)示警:「未來的冬季可能會發生更多這樣的熱浪,這可能會使這塊冰冷大陸的防熱能力下降,並在隨後幾波熱浪中加速融化。」
死亡谷創「史上地表最熱7月」均溫49.9度 屢傳高溫導致死傷
位在美國加州的死亡谷(Death Valley)國家公園是地球上最地的地方,今年7月經歷了史上最熱的月份,氣候學者表示,地球不斷創下高溫紀錄,死亡谷還可能再創高溫。而死亡谷7月也傳出民眾熱死和燙傷,呼籲旅客要做好防曬和補充能量的準備。根據外媒《衛報》報導,美國時間2日國家公園管理局(NPS)發布的公告中,阿拉斯加州氣候學者畢特施內德(BrianBrettschneider)表示,死亡谷今年7月平均高溫為華氏121.9度(攝氏49.9度),平均24小時氣溫為華氏108.5度(攝氏42.5度),已超越2018年創下的最熱紀錄。在公告中也提到,「我們剛剛經歷了地球上最熱的月份!過去10年中,有6個最熱的夏季出現在這段時間,應該是一個警示」。而氣候學者認為,這樣創下高溫紀錄的狀況可能變成常態,此現象與人類排放溫室氣體造成全球暖化脫不了關係。死亡谷一直以地表最熱的地方聞名,也吸引不少觀光客朝聖,但今年7月陸續傳出多起死傷事件,7月6日有一名機車騎士因高溫死亡,7月18日有一名女性熱出病緊急送醫救治,7月20日一名男子因為在公園丟失拖鞋,腳部遭受三級燙傷,還有不少民眾中暑。對此,公園管理局呼籲打算前往死亡谷參觀的旅客,要保持10分鐘內能步行到空調車輛的範圍,還要做好戴帽子、擦防曬等措施,並攜帶足夠的水和鹹零食,隨時補充能量。