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澳洲通過「16歲以下禁用社群媒體」法令！平台違規將面臨10億罰款
澳洲週四參議院，以34票贊成、19票反對，批准了一項針對16歲以下兒童的社交媒體禁令，引發全國激烈爭論。包含Facebook、Instagram、TikTok及X等主流社群平台都必須遵守，否則將面臨最高4950萬澳元（約10.4億台幣）的罰款。法令將於2025年1月開始試驗，一年後生效。澳洲總理安東尼·艾班尼斯（Anthony Albanese）推動這項法令，澳洲眾議院以102票對13票通過，以壓倒性的票數獲得支持。週四在參議院經辯論後完成投票，以34票贊成、19票反對，正式確認立法，法令將於2025年1月開始試驗，一年後生效。艾班尼斯表示，社群媒體有危害兒童身心健康的風險，並尋求家長贊成這項禁令。澳洲預計最晚明年5月舉行參議院部分改選，他正試圖在選前提高自己的支持率。Alphabet旗下的Google、Facebook和Instagram母公司Meta在提交給國會的意見書中表示，認為禁令應延至年齡驗證試驗完成後再實施。Meta的一位發言人表示，Facebook所有者尊重澳洲法律，但對該過程感到擔憂，倉促通過立法，卻只為確保適合年齡層的體驗，忽略人們的聲音。一些青年倡導團體和學者警告說，這項禁令可能會使包括LGBTQIA和移民青少年在內的最弱勢的年輕人失去支持網絡。澳洲人權委員會表示，該法律可能會影響年輕人參與社會的能力，從而侵犯他們的人權。澳洲反霸凌倡導者阿里·哈爾基克（Ali Halkic）表示：「設定年齡限制並將控制權交還給父母，我認為這是一個起點。」他17歲的兒子阿勒姆（Allem）就是在2009年因社群媒體霸凌而自殺。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
澳洲「16歲以下禁用社群媒體」 總理：它正在傷害我們的孩子
27日澳洲眾議院過了一項法案，禁止16歲以下兒童使用社交媒體，接下來將交付參議院辯論。如該法案在參議院也獲通過，將被簽署成為法律，澳洲也將成為全球對未成年人使用社交媒體立法最嚴的國家，不遵守規定的企業，將繳納高達數千萬澳元罰款。澳洲總理安東尼·艾班尼斯（Anthony Albanese）推動這項法令，澳洲眾議院以102票對13票通過，以壓倒性的票數獲得支持。參議院一個委員會表示支持該法案，但條件是社交媒體平台不應強迫用戶提交護照和其他數字身份證明等個人數據，來證明自己的年齡。該委員會補充說，政府在制定法律時必須與年輕人「有意義地接觸」。澳洲總理艾班尼斯。（圖／達志／路透社）艾班尼斯解釋該政策背後的理由，強調社群媒體對澳洲年輕人造成的傷害：「我想和澳洲的父母談談。我們將16歲定為使用社群媒體的最低年齡。很多時候，社群媒體根本不具社交性。我們都知道這一點。事實是，它正在傷害我們的孩子。我正在呼籲時間解決這個問題，」艾班尼斯強調，他聽到了包括家長、教師、輔導員和年輕人在內的廣泛聲音，他們對社群媒體對兒童的負面影響表示越來越擔憂。 「這是為了給孩子一個童年，讓父母安心，」同時，艾班尼斯也向家長保證，社群媒體公司有責任執行新規定，而不是把負擔加在家長或孩子身上， 「用戶不會受到任何處罰。」這項可能通過的法律，將迫使社交媒體平台採取相對應措施，確保年齡驗證保護到位。若有企業違規，最高恐被處以4950萬澳元（約10.4億台幣）的罰款。
澳洲擬立法禁止 「16歲以下兒童」禁用社交媒體
澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）7日表示，澳洲政府將立法禁止16歲以下的兒童使用社群媒體，據稱這是一項領先世界的措施，可能在明年底成為法律。據路透社報導，艾班尼斯在新聞發布會上說，「社交媒體正在傷害我們的孩子，我正在呼籲停止這種行為。」他列舉了過度使用社群媒體對兒童身心健康造成的風險，特別是對身體形象的有害描述，以及針對男孩的厭女內容，所對女孩造成的風險，「如果你是1個14歲的孩子，在你經歷生活的變化和逐漸成熟的時候得到這些東西，那可能會是非常困難的時期，我們所做的就是傾聽，然後採取行動」。艾班尼斯表示，相關立法將於今年提交給澳洲國會，並在獲得立法者批准12個月後生效，反對黨自由黨表示支持禁令。事實上，許多國家已宣布要透過立法來限制兒童使用社群媒體，而澳洲所提的措施是最嚴格的政策之一。到目前為止，還沒有司法管轄區嘗試使用生物識別或政府識別等年齡驗證方法，來強制執行社交媒體年齡限制，然而，目前澳洲正在試驗年齡驗證系統，以協助阻止兒童使用社群媒體平台，這是一系列措施的一部分，其中包括迄今為止任何國家實施的嚴格控制措施。對於獲得父母同意或已經擁有帳戶的兒童，則不會有任何豁免。艾班尼斯認為，社交媒體平台有責任證明他們正在採取合理措施來阻止兒童使用，責任不會落在父母或年輕人身上。通訊部長羅蘭（Michelle Rowland）表示，受影響的平台包括Meta Platforms的Instagram和Facebook，以及字節跳動的TikTok和馬斯克（Elon Musk）的X，他補充YouTube也可能屬於該立法的範圍。對此，包括Meta、TikTok、X和Alphabet旗下谷歌在內的代表機構數位產業集團表示，這項措施可以讓年輕人探索網路中更黑暗、不受監管的部分，恐造成反效果。馬來西亞行動電話服務業者DIGI董事總經理柏思（Sunita Bose）也說，「我們需要採取平衡的方法來創造適合年齡的空間，培養數位素養，並保護年輕人免受網路傷害，而不是通過禁令來阻止使用。」法國去年提議禁止15歲以下青少年使用社群媒體，不過用戶可以在獲得父母同意的情況下避免該禁令。幾十年來，美國一直要求科技公司取得13歲以下兒童的資料必須徵求家長同意，導致大多數社群媒體平台禁止該年齡以下兒童存取其服務。
澳洲動物園防無尾熊壓力大 不再提供「抱抱體驗」
外型可愛的無尾熊不僅是澳洲國寶之一，更是是許多人去當地旅遊時，會嘗試近距離接觸的小動物，澳洲不少動物園都會有開放遊客和無尾熊抱抱拍照的體驗活動，包括已故天主教教宗若望保祿二世、流行樂天后泰勒絲，就連俄羅斯總統普丁也抱過，不過位於澳洲昆士蘭州首府布里斯本、自詡是全球第1座無尾熊庇護所的「孤松無尾熊動物園」（The Lone Pine KoalaSanctuary，另有音譯為「龍柏」），本月起不再提供這項「抱抱體驗」，理由是避免無尾熊壓力太大！圖為2022年10月22日，日本首相岸田文雄（右）與澳洲總理艾班尼斯（右）在西澳州首府伯斯的國王公園抱著無尾熊拍照。（圖／達志／美聯社）《英國廣播公司》BBC報導，這座位於布里斯的動物園宣布，「從本月（7月）開始，將不再提供遊客『無尾熊抱抱』的體驗」，並表示此舉是因應日益強烈的遊客回饋。據園內的總經理迪斯康（Lyndon Discombe）指出，「我們樂於見到本地民眾和國際遊客的轉變，他們可以近距離觀賞專屬於澳洲的野生動物，但不一定得是親身接觸」。澳洲多個省分目前已禁止飼養無尾熊，但在昆士蘭、南澳和西澳的少數地方，這種作法仍在繼續。像是位在黃金海岸的「夢幻世界遊樂園」（Dreamworld），遊客可以花費29.95澳幣，約新台幣654元就可以拍攝一張擁抱無尾熊的照片。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）雖然昆士蘭政府已有明確規定，無尾熊最多連上3天班就得休1天、每日工時上限30分鐘，每週總工時180分鐘，以及有小無尾熊保保的母熊就不得排班等限制，但還是有動保組織呼籲，應該完全停止營運這類景點及服務。報導也引述動物權利組織說法，利用無尾熊拍照、擁抱來吸引遊客有點殘忍，研究顯示，這類作法會帶給無尾熊壓力，特別考慮到牠們是獨居的夜行性動物，白天大部分時間都在睡覺。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）無尾熊身為澳洲國寶，同時也是該國旅遊業的金雞母，據2014年的一項研究顯示，無尾熊商機每年高達澳幣32億元，約台幣698億元，同時提供多達3萬個工作機會。不過澳洲近年來因為整地、野火、乾旱、疾病和其他威脅，已導致無尾熊數量大減，估計野生無尾熊僅剩5萬隻，在澳洲東岸大部分地區還正式將無尾熊列為瀕危物種。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）
澳洲慣老闆末日？ 澳洲政府擬立法「員工下班可不接老闆電話」
「拿著8小時的薪水，賣的是24小時的命」相信這是許多上班族的心聲，明明都已經下班、放假了，卻還要一直不斷接受老闆或公司群組的訊息騷擾。其實這樣的狀況並非只有在台灣有，許多國家都有類似的情況。而如今，澳洲政府有意立法，要讓員工們下班可以好好休息，「合法」拒接老闆電話。根據《thehindu》報導指出，這被戲稱為「斷線權」（right to disconnect）的法案，是澳洲聯邦政府提出一系列勞工工作環境改革的一個環節。澳洲政府希望能透過議會讓法案通過，以此來保護工人的權利，並且恢復工人工作與生活間的平衡。而違反規定的企業主，將會面臨法款。目前澳洲多數參議員都支持這項立法，澳洲就業部長伯克（Tony Burke）也在聲明中表示，這項立法主要是保護員工在工作時間外的不合理聯繫而延伸出的無償加班。澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）也表示「一個人的薪資如果沒有給到24小時，那就不該因為沒有24小時待命而受到懲罰」。這項法案最早是由澳洲綠黨於2023年提出，該黨領袖班特（Adam Bandt）也發文表紹，這對綠黨而言是一大勝利，目前不僅執政黨工黨支持外，另外一些小黨派與無黨籍人士均支持這項法案。班特也提到，過往澳洲民眾平均無償加班時間長達6周的時間，相當於損失920億澳幣的薪資。報導中也提到，目前類似的法案已經在法國、西班牙與歐盟多數國家實施。
巴紐爆發騷亂「全國進入緊急狀態」 警察減薪示威釀禍！總理說話了
南太平洋島國巴布亞紐幾內亞在當地時間10日爆發騷亂，軍警等公共部門因不滿政府減薪發起示威活動，導致全國多座城市陷入混亂，首都街頭更出現洗劫商店、焚燒建築的場面，目前至少已有16人喪生。對此，巴布亞紐幾內亞總理馬拉佩（James Marape）11日遂宣布全國進入緊急狀態14天，逾千名士兵待命。綜合《路透社》、《紐西蘭國家廣播電台》、《雅加達郵報》的報導，巴布亞紐幾內亞全國至少有2座城市陷入動亂，首都莫士比港（Port Moresby）有9人因此死亡；該國主要貨物港口、第2大城市萊城（Lae）也有7人喪命。南太平洋島國巴布亞紐幾內亞在當地時間10日爆發騷亂。（圖／達志／路透社）對此，巴布亞紐幾內亞總理馬拉佩在記者會上指出，在政府對騷亂原因進行審查期間，他已暫停警察局長和財政部門高級官員的職務，同時他也聲稱，「有證顯示這是有組織的動亂」，該次審查將確保「我們保有民主，保有法治」，必須依據緊急狀態法令管控秩序、打擊「無法無天」的行徑，並有1000多名士兵正在待命，「以防止進一步的騷亂。」南太平洋島國巴布亞紐幾內亞在當地時間10日爆發騷亂。（圖／達志／路透社）報導指出，當地時間11日，首都的暴力事件已經平息，政府也增派警察維持秩序。美國駐莫士比港大使館則表示，警方已恢復工作，但局勢仍高度緊張；中國大使館表示，有好幾名中國公民在暴亂過程受到輕傷，尚未接獲公民死亡通報，中國人開設的商店遭到破壞與劫掠。中國外交部已向巴紐政府投訴，並提醒當地中國公民注意安全。該場暴亂起因於部分員警發現薪資入帳數目無故減少，因此在10日展開罷工，並向政府發起示威抗議。對此，也有6名議員辭職，其中2人都將莫士比港的騷亂歸咎於馬拉佩，並呼籲他下台負責。政府則在社群媒體上發文否認，對警察徵收新稅，馬拉佩急忙澄清，任何導致工資短缺的行政錯誤都將得到解決。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）則表示，希望巴布亞紐幾內亞民眾保持冷靜，澳方正密切注意該國情勢，確保澳洲公民安全，坎培拉尚未接獲該國發出任何支援請求。澳洲11日已加派國防部180人飛往莫士比港，2國上個月已簽署雙邊安全協定。南太平洋島國巴布亞紐幾內亞在當地時間10日爆發騷亂。（圖／達志／路透社）巴布亞紐幾內亞是多元化發展中國家，語言多達800種，居民以農人占比最多，全國人口1000萬，在南太平洋僅次於人口2600萬的澳洲，具有重要戰略地位。
中國對葡萄酒課懲罰性關稅 澳洲：有信心2024年初會撤銷
澳洲政府於17日表示，有信心中國在2021年對澳洲葡萄酒徵收懲罰性關稅將於2024年初取消，澳洲貿易部長法瑞爾（Don Farrell）對此則表示，由於當地將進入加工季，因此這對釀酒業者十分重要。據路透社報導，法瑞爾於17日告訴天空新聞網（Sky News）電視台，「我非常有信心，在新年伊始，我們將得到中國當局解除對澳洲葡萄酒禁令的有利結果。」事實上，在此之前中澳於10月就宣布解決雙方在世界貿易組織有關葡萄酒的爭端中達成共識，中方也將對原定在2026年到期的反傾銷關稅進行審查。澳洲於2021年就中國對其葡萄酒徵收關稅向世界貿易組織提出申訴，在徵收關稅之前，中國是澳洲最大的葡萄酒出口市場，截至2020年1月的12個月內就達到了12億澳元（約新台幣255億元）的峰值。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）於11月訪問中國，這也是自2016年以來，有澳洲現任領導人以中間偏左的工黨身分訪華，希望努力穩定與北京的緊張關係。在2020年4月，時任澳洲總理的莫里森（Scott Morrison）呼籲對新冠病毒起源進行獨立調查，而後中國決定對澳洲葡萄酒徵收懲罰性關稅，現則已取消了對澳洲出口產品所實施的大部分貿易封鎖。
50年來首次！澳洲國美館歸還中國文物 完整「潛龍化石」令人讚嘆
澳洲國家美術館於當地時間25日上午在中國大陸駐澳大使館舉行歸還文物儀式，向中國返還3件珍貴文物藝術品，由中國駐澳大使肖千與澳洲藝術部長伯克（Tony Burke）在現場簽署移交文件，此舉為更成為兩國建交50年來，該美術館首次向中國返還歷史文物。根據《央視新聞》報導，此次歸還的3件文物分別為「潛龍化石」、「鎏金觀音銅像」和「彩繪陶製人物騎馬俑」。在經過專業人員初步鑑定後，發現潛龍化石屬於晚侏羅世到早白堊世的恐龍化石，而觀音銅像和騎馬俑的歷史更可追溯到唐代甚至北朝，具有非常珍貴的歷史文化價值。彩繪陶製人物騎馬俑。（圖／翻攝自央視新聞）同時，澳洲國家美術館還另外向中國大陸捐贈一件牛形的盛酒禮器「犧尊」。根據中國文物專家透過照片和相關資訊鑑定，鑑定這件「犧尊」的用途為明清時期或近代的酒器，是一件仿古文物藝術品。另外，澳洲新總理艾班尼斯上任後希望能緩解上一屆政府與中國大陸的緊張關係，更決定在11月4日至7日首次訪問中國大陸，成為7年來首位訪華的澳洲總理。中國外交部表示，針對澳洲國家美術館捐贈及返還的文物藝術品，將會安排公立收藏機構，也對艾班尼斯的到來表示歡迎，期盼這次訪問能推動兩國關係持續發展改善，展示中澳友好情誼。
拜登示警北京不要攻擊菲律賓船隻 否則將觸發《美菲共同防禦條約》
中菲船隻於10月22日在仁愛暗沙（Second Thomas Shoal）臨近海域發生2次碰撞，第1次為中國海警船5203艦和菲律賓武裝部隊承包的補給船「尤娜扎．五月二號」（Unaiza May 2）相撞，第2次則為菲律賓海警4409船與中國海上民兵船瓊三沙漁00003號。對此，美國總統拜登（Joe Biden）也於美東時間25日警告中國，不要對菲律賓進行危險和非法的活動，還烙下狠話稱，中國對美國盟友的任何攻擊都將觸發華盛頓與馬尼拉的《美菲共同防禦條約》 。綜合《金融時報》、《法國國際廣播電台》的報導，拜登於美東時間25日在白宮與來訪的澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）舉行雙邊會談，雙方會後也發表聯合聲明稱，在中國海警試圖阻止菲律賓在南海執行補給任務後，他們希望向北京發出「明確訊號」，也就是「任何針對菲律賓飛機、船隻或武裝部隊的攻擊都將觸發我們與菲律賓的《共同防禦條約》。」拜登也強調，「我們將在國際規則範圍內以一切可能的方式與中國競爭，無論在政治還是經濟等領域，但我們並不是在尋求衝突」 。而艾班尼斯也堅信有必要與北京保持「對話」。拜登還盛讚美澳之間的「長期同盟關係」，並稱兩國「將與以色列站在一起對抗哈馬斯恐怖主義」，並「與烏克蘭攜手反擊普丁的暴政。」報導補充，菲律賓本週指控中國在其專屬經濟區內的環礁「仁愛暗沙」附近騷擾菲律賓船隻，中國則指責菲律賓船隻「惡意碰瓷製造事端」、「責任全在菲方」。中菲2國的「仁愛暗沙」主權爭議最早源自1999年，當時菲律賓海軍一艘繼承自南越的破舊坦克登陸艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre）在5月駛往仁愛暗沙擱淺，聲稱「船底漏水，不得已『坐灘』」，但至今仍未拖走，目前艦上由7名菲律賓海軍陸戰隊人員看守，而菲律賓則以空中投送方式補給物資，還對擱淺軍艦進行加固，打算以擱淺軍艦做為前哨站。對此，中華人民共和國長期指控菲方侵害仁愛暗沙主權，要求菲律賓立即拖走坐灘軍艦，並派軍艦及海警船控制仁愛暗沙周邊海域進行嚴密監視，隨著南沙群島美濟礁的建設日趨完善，中國也定期常態化巡航仁愛暗沙。與此同時，中華民國亦宣稱對仁愛暗沙擁有主權，但目前無任何實際的軍事行動。
孕婦血崩急診！醫護用「手機燈檢查下體」 流產自己提著「塑膠袋嬰屍」崩潰
澳洲昆士蘭發生醫療悲劇，孕婦紹斯韋爾（Nikkole Southwell）控訴有近200年歷史的伊普斯維奇醫院（Ipswich Hospital），讓她在眾目睽睽下被用簡陋器材檢查，醫護甚至拒絕她進一步檢查的請求，導致她失去懷孕3個月寶寶，並在滿是別人鮮血的床單上，抱著被用塑膠袋包裹的寶寶屍體。據《鏡報》報導，紹斯韋爾指控院方讓她躺在沾滿其他患者血液的床單上，並於眾目睽睽的候診室裡，看著醫護人員用她丈夫的手機手電筒檢查子宮頸。未料紹斯韋爾被告知子宮頸已停止出血、出院幾小時後，又因為相同問題及併發症回到伊普斯維奇醫院。紹斯韋爾不斷苦求醫護人員做進一步掃描，但等她被檢查出危及性命的子宮動靜脈畸形（AVM）後不久，她腹中12周大的寶寶就流產死亡，最讓她悲憤的是，醫護人員只用「醫院公共區域用塑膠袋」包著她的胎兒，讓她極受侮辱的抱著死去孩子，「我失去了尊嚴與寶寶」。昆士蘭衛生與急救服務部長梵曼（Shannon Fentiman）得知後除下令徹查，也承諾會關注該州所有女性的健康。澳洲近幾年遭遇健保（Medicare）體系崩潰的嚴峻挑戰，醫護尤其家醫科人員年齡老化、醫療費用上漲，迫使病患延後治療或改買成藥苦撐，以及越來越少民眾使用健保體系下的批量收費（Bulk Billing），且只有65.8％患者能獲得完整的批量收費援助。澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）為此在今年2月與各州首長商討健保改革計畫。
美日印澳進行四方會談 強調維護印太地區和平
澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）昨（21）日在日本廣島慶祝了他的就職周年，他對過去一年的施政持相當正面的看法，他說，「很榮幸一年前成為澳洲31任總理，也很高興過去一年作了很多基礎工作。」先前美國、日本、印度及澳洲在廣島舉行的四方安全對話（QUAD）20日聲明強調，維護印太地區的和平與穩定及「反對以武力尋求改變現狀的單方面行動」。艾班尼斯周日在廣島會晤了G7領袖，並和美國總統拜登敲定了氣候協議之後，向媒體作了以上表示，澳洲《天空新聞》報導，雖然艾班尼斯正面看待了他第一年政績，但澳洲人民仍承受了快速上升通膨所帶來的生活成本壓力，通膨率高達7％，且能源價格高漲。澳洲公廣機構《SBS》指出，艾班尼斯的周年慶祝本來計畫以他的大本營雪梨為主，舉辦盛大的場面活動。因四方安全對話（QUAD）原定於24日（星期三）於雪梨歌劇院召開，並由艾班尼斯主持，規畫拜登、印度總理莫迪和日本首相岸田文雄在日本參與過 G7（七國集團峰會）3天的峰會後，便會來到雪梨參加QUAD峰會，世界領導人在雪梨相聚一堂，必會使到艾班尼斯政治領袖的聲譽更為彰顯。怎料事與願違，先前拜登表示因要趕返華盛頓處理美國的債務問題，所以被逼取消本來擬定在雪梨歌劇院舉行的QUAD峰會，4位領袖則趁著G7在日本廣島舉行的同時，也舉行了QUAD峰會。報導指出，不過，中國近期向澳洲伸出橄欖枝，兩國正協調尋求安排艾班尼斯訪華。四方安全對話支持印太地區的基礎設施、安全、氣候、衛生和科技，主要是促成組織之間的合作，解決地區問題。艾班尼斯在會上表示，這個地區尊重主權，所有國家無論大小都從維持和平的地區平衡中受益。拜登指，世界的未來有很多將在印太地區展開，將共同繼續確保這個未來提供更多的機會、繁榮和穩定。這是四方安全對話領袖的第五次峰會，2024年將在印度主辦下屆四方安全對話峰會。
美日印澳QUAD會議20日發布聲明 擬聯合投資晶片關鍵礦產
四方安全對話（QUAD）會議成員國領袖美國總統拜登、日本首相岸田文雄、印度總理莫迪和澳洲總理艾班尼斯，於上周六（20日）在日本廣島舉行。QUAD領袖在會議中就各項區情情勢議題交換意見，包括東海與南海主權爭議，以及QUAD一向主張的「自由開放的印太地區」理念。據法新社報導，美國總統拜登及其他3個成員國領袖發表聯合聲明，提及：「我們強烈反對透過武力或脅迫，意圖改變現狀的破壞穩定或單方面行動。」這份聲明指出：「我們對有爭議的軍事化地物、海岸警衛隊和海上民兵船隻的危險使用、以及破壞其他國家近海資源開採活動的行動表達嚴正關切。」此外，會議也討論強化半導體供應鏈等經濟安全保障問題，4國接近達成協議，共同成立一個公私合作機構，討論聯合投資尖端半導體與關鍵礦產等戰略物資。日本政府消息來源說，該投資計畫旨在保護供應鏈免於中國等國家的經濟脅迫；「這將是享有共同價值理念的國家，制定戰略，以鼓勵企業對新興重要技術進行投資的一個論壇」。美國政府帶頭發起該計畫。美國安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）四月底演說指出，「最終，我們的目標是建立一個強大、堅韌與尖端的技術工業基地，美國與其志同道合的夥伴，無論是成熟還是新興經濟體，都可以一起投資、互相依賴」。QUAD原訂本周三（24日）於澳洲舉行峰會，但因美國債務問題時限逼近，拜登必須趕回美國，與共和黨掌握的聯邦眾議院協商，因此提前於七大工業國（G7）廣島峰會場邊舉行。
載千名戰俘遭擊沉 日本二戰運輸船81年後海底尋獲殘骸
第二次世界大戰期間，日本運輸船「蒙特維多丸號」（Montevideo Maru）在菲律賓外海被美軍魚雷擊沉，船上約1000名戰俘喪生。時隔81年，深海探險家22日宣布，已找到這艘船的殘骸所在地。策畫這次搜尋任務的「寂靜世界基金會」表示，在水下逾4公里處發現這艘船，其深度比知名沉船「鐵達尼號」（Titanic）還深。澳洲總理艾班尼斯發布推文說：「蒙特維多丸號上迷失靈魂的安息地終於找到…希望這個消息能為罹難者守候多時的親屬帶來一絲慰藉。」1942年2月，位於澳洲的新幾內亞領地（巴布亞紐幾內亞）濱海小鎮拉包爾（Rabaul）遭日軍攻陷，上千人被俘。7月1日，「蒙特維多丸號」從拉包爾駛往日本途中，在呂宋島北海岸被美軍潛艦「鱘魚號」擊沉，而當時美軍並不知這艘船上有俘虜。「蒙特維多丸號」遭擊沉，導致包括850名澳洲戰俘和210名多國被俘平民在內的1060人全部遇難，是澳洲歷史上最嚴重的海難。「寂靜世界基金會」（Silentworld Foundation）表示，船上有來自其他13個國家的平民。其他遇難者包括來自挪威貨船「赫斯坦號」的33名船員，以及大約20名日本警衛和船員。經過5年規畫，深海探險家於4月6日開始在菲律賓呂宋島西北方的南海一帶尋找沉船殘骸，他們利用配備聲納的自主水下載具等高科技設備搜尋，才12天就發現了確鑿證據。「寂靜世界基金會」表示，出於對罹難者家屬的尊重，這些殘骸將不受干擾地留在海底，不會移走任何物品或遺體。當年「蒙特維多丸號」沉沒後，日本政府一直否認戰俘的存在。直到1980年代，隨著澳洲與日本建立友好關係，日本政府才承認他們在此次事件中的責任，並為此道歉。
跟進多國圍堵限制！澳洲公務設備禁用TikTok
多國相繼對中國短影音應用程式TikTok祭出限制，澳洲也在4日加入行列，宣布將禁止於政府公務設備上安裝TikTok。至此，「五眼聯盟」成員國已全數頒布相關禁令，形同全員圍堵。TikTok方面對澳洲的指控喊冤，大陸外交部也向澳洲提出嚴正交涉。澳洲政府宣布，基於安全考量，將跟進許多其他西方國家的做法，禁止在政府公務手機上使用TikTok。澳洲檢察總長德雷富斯（Mark Dreyfus）在聲明中表示，這項禁令將「在可行的情況下盡快實施」，未來只有在個案考量並採取適當安全措施的情況下，才會予以豁免。隨著澳洲跟進這項禁令後，由澳洲、加拿大、美國、英國及紐西蘭共同組成的「五眼聯盟」情報共享網絡成員，已全數在政府設備上禁用TikTok。此外，法國、比利時及歐盟執委會也已頒布類似禁令。TikTok澳洲及紐西蘭分公司總經理韓特（Lee Hunter）回應指出，TikTok對這項禁令感到失望，「我們再次強調，沒有證據表明TikTok以任何方式對澳洲人構成安全風險，TikTok不應遭到區別對待。」對此，大陸外交部表示，已向澳洲提出嚴正交涉，「中方一貫主張，數據安全問題不應成為泛化國家安全概念、濫用國家力量、無理打壓別國企業的工具」。另一方面，澳洲多位州長也接力訪中，商談經貿合作。《澳洲人報》更形容是「澳洲各州領袖排隊訪問中國」。在維多利亞州州長安德魯斯3月下旬的訪中之旅後，西澳州州長麥高恩、昆士蘭州州長白樂琪，以及澳洲貿易部長法瑞爾，都有望在近期訪問中國。針對這些訪問，澳洲總理艾班尼斯所給出的評價一律是「這是一件好事」。艾班尼斯同時表示，自己尚無訪問中國的計畫，但如果收到邀請，他也會應邀前往。但根據香港《南華早報》報導，中澳正討論，澳洲總理於9月或10月訪問北京。
與俄球迷合照引爭議 喬柯維奇父親放棄前往現場改「家中觀賽」
塞爾維亞名將喬柯維奇（Novak Djokovic）27日在澳洲網球公開賽擊敗首度闖入4強的美國好手保羅，締造生涯10度挺進決賽紀錄，未受父親瑟強（Srdjan Djokovic）引發的爭議影響。瑟強當晚賽前表示，他選擇「在家觀戰」表達對兒子的支持，避免又生風波。澳洲網球協會允許來自俄國和白俄羅斯的選手以個人運動員身分參賽，但對兩國國旗頒布禁令。澳洲網球協會證實，25日在喬柯維奇對上俄籍選手魯布列夫（Andrey Rublev）的8強賽上，有4人因違規遭驅逐出場。當晚，一支標題為「喬柯維奇的父親做出大膽的政治聲明」的影片流傳網路，可見瑟強與親俄國球迷微笑合影。該球迷身穿象徵挺戰的Z字符號T恤，手上拿著大面印有俄國總統普丁頭像的俄國國旗；不僅如此，瑟強似乎還用塞爾維亞語說了「俄國萬歲」。烏克蘭駐澳洲大使米羅什尼琴科（Vasyl Myroshnychenko）為此主張喬柯維奇應「代父」道歉，他告訴美國有線電視新聞網（CNN）：「喬柯維奇有必要就這場戰爭發表強有力的聲明來消除疑慮。當然，兒子無法替父親的罪行負責，但要是他和父親有著相同的想法呢？我認為全世界有必要知道他的立場。」瑟強在4強賽前透過電子郵件回應，自稱「無意造就這種頭條新聞或干擾」，「我來這裡只是為了支持我的兒子」。他解釋，25日賽事結束後，「我和諾瓦克的球迷在外頭慶祝他的勝利，我們還拍了照。」瑟強強調：「我的家人經歷過戰爭的恐怖，我們所求只有和平。」澳洲總理艾班尼斯27日稍早受訪重申挺烏立場，他說：「我們不希望看到俄國對烏克蘭的入侵得到任何支持，因為這場戰爭對烏國人民造成了毀滅性影響。」
紐西蘭總理宣布辭職：油廂沒油了 任期結束日期曝光
紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）19日宣布辭職，她的任期於2月7日結束，剩不到1個月。阿爾登說，她的油箱裡已經沒有足夠的油，來應付這份工作了。據《CNN》報導，阿爾登在新聞發布會上宣布，她將在數周內讓出領導人的位子，她沒有多餘精力在10月中的選舉中尋求連任，任期會在2月7日結束，新的工黨總理將宣布宣誓就職，而時間可能會提早。阿爾登說，請辭的決定權在自己，「領導一個國家是一個特權工作，但也是最具挑戰性的。如果你想做這份工作，要有一台完整坦克，來面對意想不到的挑戰。」阿爾登表示，政府遇到了疫情大流行、2019年基督城恐怖襲擊、懷特島的火山爆發。阿爾登補充，她的油箱已經沒油了，2022年底她就花時間思考，自己還是否具備當總理的條件，「最終得出結論，是時候辭職了。」她提前宣布，是想讓政府機構和政黨進行規劃和準備。而紐西蘭大選將於10月14日舉行。據了解，2017年，37歲的阿爾登成為總理，她是紐西蘭第3位女性領導人，也是世界上最年輕的領導人之一，隔年，她在辦公室生孩子，這是有史以來第2位這樣做的世界領導人。阿爾登在2020年連任成功，她帶令政府對抗疫情，避免紐西蘭出現毀滅性疫情。此外，澳洲總理艾博年（Anthony Albanese）也在推特上讚揚阿爾登，「她向全世界展現用智慧和力量進行領導，她一直是我的好朋友。」
昆士蘭驚傳槍擊案2警遇害 警方追捕槍手交火過程3嫌身亡
澳洲昆士蘭州發生一起槍擊案，死者包括2名警察與1名男子，根據昆士蘭州警察局長證實，多名嫌犯在逃，因此小鎮宣布進入緊急狀態，不過根據最新消息指出，在追捕過程中，3名槍手和警方交火中槍身亡。澳洲警方依公共安全維護法宣布進入緊急狀態。（圖／翻攝自昆士蘭警方推特）根據《每日郵報報導，在這起警察遇害的事件發生過後，警方依公共安全維護法（Public Safety Preservation Act，PSPA）宣布進入緊急狀態，並成功攔截到嫌犯，過程中雙方交火，目前證實有3名嫌犯遭警方擊斃，另外根據澳洲媒體報導，這起槍擊案的案發地點位於布里斯本（Brisbane）以西270公里的偏遠小鎮威姆畢拉（Wieambilla），當時，警方接獲有一名失蹤人口的消息，於是派出員警前往處理。不過據目擊者的說法，當4名員警趕抵現場後，現場冒出3名身穿迷彩裝的人靠近他們並且開槍射殺。警方在追捕嫌犯的過程中，有3名槍手在交火過程中身亡。（圖／翻攝自9News）過程中，兩名員警受傷，另有兩名員警則不幸遇害，殉職的警察分別為29歲男警與26歲女警，除此之外，現場還有1名男子也證實死亡，目前不知道是否為通報的失蹤人口，而槍手在行兇後已逃離現場。警方在追捕嫌犯的過程中，有3名槍手在交火過程中身亡。（圖／翻攝自每日郵報網頁）在這起襲警事件發生後，警方召開記者會表示，有多名犯嫌目前在逃，根據警方在聲明中表示，「關於威姆畢拉目前發生的事件，警方已依公共安全維護法（Public Safety Preservation Act，PSPA）宣布進入緊急狀態」，上述區域內的居民在接獲進一步通知前，必須待在室內。駕駛和行人也建議避開這個區域」，針對這起槍擊案，澳洲總理艾班尼斯也指責槍手的犯行，並形容這是令人心痛的一天，他也向死者致哀，並向死者家屬致以慰問。如今3名嫌犯遭擊斃，警方也將釐清這些嫌犯的犯案動機。
澳中建交50年 澳總理艾班尼斯稱：北京將取消部分出口制裁
據澳洲《SBS新聞》報導，澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）在亞太經合會（APEC）峰會閉幕後於曼谷表示，在他與中國國家主席習近平會面後，他有信心中國對澳洲的出口制裁將開始取消，但這不會在一夜之間發生，今年是澳中建交50周年，官方紀念活動將會在聖誕節前於12月21日正式舉行，這可能是一個重要的里程碑，是一個改善和穩定關係的機會，可能有部分貿易制裁會取消。先前艾班尼斯在印尼峇里島舉行的二十國集團（G20）峰會期間與習近平會談，近日也對台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）發表意見。報導指出，澳中兩國先前因一系列問題導致局勢緊張，北京對澳洲的主要出口產品實施制裁，包括葡萄酒、大麥、龍蝦、牛肉、煤炭、棉花和木材等。艾班尼斯在和習近平會面後，對北京解除200億美元的貿易出口制裁表示有信心。「我們需要做的是，繼續看到關係的改善，我希望看到澳洲貿易的障礙會被移除。」艾班尼斯表示，但他也指出與習近平的會面不會立即產生結果，「這不是中國體制的運作方式。」「體制的運作將是，中方將看到關係的不同變化，澳洲和中國之間有聯繫的事實。這些訊息將會通過體制傳遞下去。」「這不像澳洲和紐西蘭之間的討論，在領導人談完，帶著協議走出會議後，改變就會立即發生。」艾班尼斯表示，中國也需要澳洲作為貿易夥伴，「擺在桌面上的，是種雙贏關係——這就是我們所追求的，我們需要為了澳洲的利益，也為了中國的利益共同前進。」艾班尼斯與習近平之間的一對一會談，是兩國6年來領導人的首次正式會談。中國是澳洲最大的貿易夥伴，但近年兩國關係嚴重惡化，中國企業華為被禁止參與澳洲的5G網路，前任總理莫理森（Scott Morrison）政府呼籲對新冠病毒的起源進行調查。中國部長一度拒絕接聽澳洲對等官員的電話。根據澳洲聯邦外交和貿易部（DFAT）的數據，澳洲與中國的貿易額，從2021年7月190億美元降至今年3月的130億美元。
APEC峰會領袖宣言 籲再度開放貿易
在曼谷為期2天的亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖峰會，於19日落幕並發表宣言，誓言維護及進一步強化基於規則的多邊貿易體系。21個成員經濟體的領袖呼籲再開放貿易，還強調決心實現後新冠疫情時代經濟復甦，將強化系統建設以應對未來危機。譴責俄烏戰爭加劇通膨泰國為本屆APEC輪值主席國，美國則是明年APEC主席國。19日上午，在曼谷峰會閉幕前，泰國總理帕拉育將一個象徵交棒的竹籃（Chalom）交給美國副總統賀錦麗，並公布曼谷APEC領袖宣言（Leaders’ Declaration）。根據宣言，APEC領袖誓言維護並進一步加強以規則為基礎的多邊貿易體系，也對今年在推進亞太自貿區建設方面取得的進展，表示歡迎。APEC領袖並認識到，需要更加努力地應對當今的挑戰，例如通貨膨脹加劇、糧食安全、氣候變化及自然災害等。APEC領袖肯定成員們對促進強勁、平衡、安全、可持續和包容性增長的長期承諾。宣言同時設定多項目標，包括打擊非法、瞞報及無管制捕魚，對付非法盜伐，處理海洋廢棄物，改善公共衛生和疫苗取得管道等。此外，APEC領袖呼籲結束俄烏戰爭，稱「大多數成員強烈譴責俄烏戰爭，並強調它正造成巨大的人類苦難，以及加劇通膨、供應鏈問題、糧食（供應）不安全和金融風險。」APEC宣言稱「以最強烈措辭，譴責俄羅斯聯邦對烏克蘭的侵略，並要求其完全且無條件地撤出烏克蘭領土」。這與上周20國集團（G20）峇里島峰會聲明的措辭一樣，也呼應3月2日聯合國大會的決議。宣言還載明，部分成員對局勢及制裁措施持不同觀點。宣言透過這番措辭打破僵局，最後APEC全體成員均同意發表，包括俄羅斯及中國。美國明年將輪值主席國賀錦麗19日宣布，美國將在舊金山主辦2023年APEC峰會，展示對印太地區的持久經濟承諾。她並稱，美國正努力加強在整個地區的經濟關係，包括增加雙向貿易和資本自由流動。舊金山峰會將於明年11月12日當周舉行，而舊金山是矽谷的所在地，在中美競爭日益激烈之際，這將讓拜登政府有機會凸顯美國的科技主導地位。賀錦麗還透露，美國將對泰國提供技術援助，開展小型模組化反應爐的開發技術。這項援助是美國「淨零世界倡議」的一部分，為因應氣候變遷計畫的一環。目前泰國並無核電。泰國力推重啟FTAAP對話在曼谷APEC峰會上，泰國力推重啟關於成立亞太自由貿易區（FTAAP）的對話，以促進區域經濟整合和多邊貿易體系。而日本主導的《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）被視為邁向FTAAP的重要步驟之一，不過美國卻未加入CPTPP，而是另行推出「印太經濟架構」（IPEF），導致APEC推廣FTAAP的進度遲滯。18日，澳洲總理艾班尼斯稱台灣非「公認的國家」，不符CPTPP申請資格，此言一出也引發爭議。19日，艾班尼斯在APEC媒體吹風會上則強調，澳洲在台灣努力加入CPTPP問題上的立場沒有改變。他說，所有的申請都將「按其本身條件」（on their merits）來處理。針對艾班尼斯先前說法，我外交部18日晚間已表示，澳洲事後向台灣澄清，對台灣加入CPTPP立場並未改變，歡迎所有符合高標準規範經濟體加入。
澳洲總理：CPTPP是給公認國家參與 台灣只是經濟體
澳洲總理艾班尼斯（見圖）18日在泰國出席APEC表示，CPTPP只接納被承認國家，被解讀為不會支持台灣加入。（美聯社）澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）15日與大陸國家主席習近平在印尼G20峰會會面後，18日突在曼谷亞太經合會（APEC）峰會上語出驚人地表示：「《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》（CPTPP）是給公認的國家參與，而台灣在這裡（APEC）只是一個經濟體。」其言論立即被澳媒解讀為澳洲不太可能支持台灣加入CPTPP；但澳洲政府之後又向我方澄清，澳洲對台灣加入CPTPP的立場並未改變。艾班尼斯語出驚人 民進黨政府感失望澳洲廣播公司新聞網（ABC News）18日報導，目前大陸和台灣都在推動加入CPTPP，澳洲前總理莫里森也曾支持台北加入。如今艾班尼斯的言論可能會讓台北深感失望。台灣官員也對艾班尼斯的言論不滿。艾班尼斯18日在APEC會場媒體中心舉行完澳洲國內記者會後，遭台灣媒體包圍，面對記者提問「所以你不支持台灣加入CPTPP嗎？」「你是否友好習近平？」「你不回應嗎？」等問題時，不發一語，快步離去。該言論也立即引發澳洲在野黨批評。有澳洲「影子外長」之稱的自由黨參議員伯明罕（Simon Birmingham）表示，台灣是世貿組織（WTO）的完整成員，跟其他成員無二致，是否加入CPTPP不應與國家地位掛鉤。有鑒艾班尼斯的評論與願意支持台灣加入CPTPP的關鍵夥伴國如日本「意見相左」，艾班尼斯需要立即澄清他的言論。外交部：澳洲政府 重申支持台灣加入外交部發言人歐江安18日晚表示，駐澳單位立即向澳洲政府要求澄清原意，澳洲政府事後澄清，對於台灣加入CPTPP的立場並未改變，仍歡迎包括我國在內所有符合CPTPP高標準規範的經濟體加入；外交部對澳洲政府重申對台灣加入CPTPP的一貫立場表示歡迎。我國將依據CPTPP相關入會規定，持續爭取包括澳洲在內等CPTPP各會員國的支持，深化台灣與澳洲及所有會員體互惠互利的經濟合作與投資關係，強化台灣在全球關鍵供應鏈的角色與經貿戰略地位。行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中18日晚也在APEC媒體中心拿出CPTPP申請條文，強調台灣比照WTO模式，以「台澎金馬個別關稅領域」名義申請加入，又是APEC會員，資格沒有問題。台灣對澳洲政府後續的澄清表示感謝。在2020年澳中關係緊張之際，澳洲葡萄酒被中國課以高額關稅、嚴重衝擊其產業，當時政府積極響應「自由紅酒」運動，以爭取澳洲認同；且由於CPTPP所有會員國都開放含有萊克多巴胺的豬肉進口，也因此成為政府推動於2020年12月24日開放萊豬進口的重要理由之一。國民黨立委陳以信表示，顯然民進黨政府對外推動加入CPTPP工作成效不彰，連美日堅強盟邦的澳洲，都未能明確表示支持台灣的入會申請；若澳洲不同意，台灣就不可能入會，蔡政府此項政策形同跳票。民眾黨立委張其祿說，艾班尼斯的表態可能是其他成員國的顧慮、或是中國的阻礙已經發生。如何擬定對策、加速加入CPTPP的相關作業，就看政府是打真球還是打假球了。CPTPP採共識決 會員國的顧慮已發生中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，因為CPTPP採所有會員國「共識決」，艾班尼斯擁有台灣能否入會的關鍵一票。其在APEC的言論不只外交失禮，可能對台灣入會也確實會有阻礙；紐西蘭明年將擔任CPTPP執行委員會，預計明年各會員國將在紐西蘭會商是否啟動申請國的入會程序。台灣與大陸皆已於2021年9月遞件申請加入。