營養午餐專法
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《營養午餐專法》掀熱議 教團籲聚焦午餐品質保學生吃好飯
教育部政務次長林明裕表示,教育部刻正擬定《高級中等以下學校午餐及飲食教育條例》草案,最快在下半年新會期就會送進立院。立法院教育文化委員會16日舉行「學校午餐法制化」公聽會,不少與會教育團體認為,每日午餐時光僅半個小時,卻充斥各類已經學過的飲食宣導,反而少了單純享用營養午餐的快樂。全國教師工會總聯合會(全教總)理事長侯俊良會中直言,其實各級學校每周一節的健康與體育課中,已經納入「人、食物與健康消費」的課程內容,現在營養午餐專法討論中,老是在繞飲食教育,卻忘了最根本的是把關營養午餐品質。侯俊良分析,營養午餐專法的立法方向有二:首先,午餐專法目的應是讓學生吃得美味、健康營養且安心,而非飲食教育;第二,立法之前要盤點各縣市政府願投入多少人力員額與經費經營營養午餐,否則法令頒布,各縣市資源不及,也只能兩手一攤被迫違法。國民黨立委柯志恩則稱,近期有不少調查指出,營養午餐廠商為迎合學生,有四成中小學每周供應2次以上的丸子、香腸、重組雞塊等加工食品,營養成分未知,家長也相當憂心,自己會緊盯,未來立法也要明訂揭露營養成分與違規罰則。林明裕於會後強調,為了強化學校午餐管理與供應品質,教育部國教署已在2023年1月成立學校午餐科,就是為了統籌全國中小學學校午餐事務,目標要規範制度化學校午餐,並推動食農及飲食教育,預計將雙軌並行,不會偏廢。至於是否剔除午餐時間食農教育,讓吃午餐回歸本質?林明裕也承諾,將再研議。
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專注青年與兒少 為下一代而戰國會連線提六大優先法案
立委范雲等11位立委成立的「為下一代而戰國會連線」5日開記者會推出新國會首個會期6大優先法案,包括青年基本法、兒童及少年福利與權益保障法、營養午餐專法、青年與兒少的社會救助法、身心障礙者權益保障法、新住民權益保障法。范雲指出,這週是新國會各個委員會開始運作的起始,「為下一代而戰國會連線」成員所屬的委員會塵埃落定,11個人共分布在六個委員會,其中更有5位在教文委員會,經連線成員經討論後,選定跨委員會六個法案,作為本會期的優先推動法案。法案選擇的依據,除了判斷具有實質推進的可行性以外,也看是否符合「為下一代而戰國會連線」的核心關注,亦即,青年、兒少、多重弱勢者。立委黃捷表示,青年議題一直是他關注的議題之一,所以制定一部綜合性的青年基本法至關重要,他將會以成立青年發展基金、補助青年創業、政府組織改造三個目標來訂定,希望透過基本法的通過,讓青年感受到國家對他們的重視,並強調要持續與年輕人交流溝通,凝聚不同世代的意見,以青年觀點出發思考問題,才能真正達成連接年輕世代,與年輕人接軌。立委陳培瑜表示,希望這個會期能夠通過學校午餐專法,這是自第九屆立法委員進行專法立法的倡議以來,最接近立法完成的一刻。立委林宜瑾強調,長期而言「好好吃飯」的重要性受到了低估,學校午餐專法的訂定具有正向意義,然而卻尚有專法適用範圍、跨部會協調機制、專業者的工作分配等尚需釐清。立委張雅琳表示,近幾年臺灣兩次兒童權利公約國家報告的國際審查,其結論性意見皆提出政府應對兒童和少年表意權和休憩權,今年兒童及少年福利與權益保障法將啟動第三次法律修正工程,她將推動兒少表意權入法,並要求政府重視兒童和少年的遊戲權,其他如收出養條文、安置機構以及托育法條等等,也都會是她關心的重點。立委郭昱晴說,「青年基本法」草案內容5大重點包括:第一,政策制定過程保障青年參與;第二,居住、就業創業、教育、健康與福利、文化、公共參與權利明定入法;第三,各級政府設置青年事務專責單位;第四,制定青年政策白皮書並定期檢討;第五,寬列支持青年政策預算。
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陳超明7大願景政見連發 苗栗縣長鍾東錦到場力挺
苗栗縣第1選區立委陳超明政見連發,繼前日公布願景行動地圖後,(27日)再公布「願景7箭」;陳超明說,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項,未來將搭配48項的願景行動地圖各鄉鎮政見,結合苗栗縣長鍾東錦的施政方向,打造幸福苗栗願景。苗栗縣第1選區立委陳超明公布「願景7箭」政見,願景7箭主軸從小顧到老,並照顧婦幼、勞工和農漁民,也要充實社福醫療條件,讓青年放心扎根苗栗合計43項。(圖/陳超明提供)陳超明表示,從小顧到老,代表從孩子出生、受教育、出社會到退休養老,每個階段都有更完備的照顧,願景7箭中的友善婦幼,包含補助女性凍卵、提高育嬰留職津貼、幼兒園學費減免及補助、提高祖父母帶孫津貼,以及提供學齡前的家長更友善環境。至於教育優化部分,陳超明說,自已立委任內爭取中央補助超過15億元教育經費,包含校舍重建、跑道翻新、風雨球場興建、老舊廁所更新及校園設施設備改善等等,接下來除了持續改善學校運動場及校園環境外,將要求重新檢討雙語政策、爭取半導體學院、強化技職教育、制定營養午餐專法、建構健全3級體育培訓制度,協助小學至大學的苗栗學子,有更好的受教場域。陳超明也說,農業是苗栗縣主要產業,過往天災發生或政策有不合理之處,他都極力向中央爭取與反映,像是大區輪作取消影響一期稻作無法繳交公糧、極端氣候造成的農損、春耕放水量不足等。這次願景七箭的興農豐漁,內容有一港口一特色、提高公糧收購價格、提高老農津貼、提高農路預算、滾動檢討保安林政策、改善農漁會設施、檢討低丘緩坡法令、擴大抗逆境作物種植地區,以及檢討農業保險啟賠標準等。陳超明強調,「一定會與農漁民站在一起,與鍾東錦縣長攜手做農漁民的靠山。」另外,有關醫療平權部分,陳超明表示,他首要推動部立苗栗醫院改制為台大醫院分院,提升苗栗地區的醫療量能,不讓就醫存在城鄉差距。他也會持續推動65歲以上長者、55歲以上原住民免繳健保費,同時爭取設立癌症基金、推動降低癌症篩檢年齡,還有增加免費成人健檢次數與項目,保障鄉親健康。與醫療平權相輔相成的社福政見,陳超明說,苗栗縣老年人口佔全縣人口超過18%,因此必須持續擴增長照人力與平價長照機構,且培訓二度就業人口投入長照行列,並提升所得稅長照扣除額至20萬元,健全苗栗的長照環境。同時,陳超明呼應國民黨總統候選人侯友宜提出的放寬取消巴氏量表政見,與減輕照顧者的負擔。面對身障者的需求,陳超明也說,將持續爭取補助擴增縣內的輔具據點及便利站,讓苗栗能更友善。青年方面,陳超明表示,讓苗栗子弟不用南漂、北漂,這是他持續努力的目標,因此要將青年創業指揮部與地方創生結合,青年子弟創業更便利,也會持續和鍾東錦在中央爭取青年住宅、同時,吸引國際大廠投資苗栗,而居住、就業一同併進。陳超明也注意到青年運動及毛小孩活動的需求,未來將持續完善運動場設施及增加寵物友善公園,苗栗在地就有好的休閒環境。為減輕青年朋友負擔,他也特別提出提高扶養年幼子女扣除額、低薪上班族所得水減半等政見,一來鼓勵生育、二來減輕負擔。至於勞工政策部分,陳超明說,將持續推動讓勞工朋友選擇退休金領取方式時能有猶豫期、改善單身勞工遺屬年金請領方式、逐步調高基本工資、督促勞動部調整勞退新制雇主提撥率及5.提高無薪假薪資補貼,提供勞工朋友更全面的照顧。
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總統政見發表會柯文哲拋教育牌批雙語教育未落實 要為體育界整體規劃、爭取亞奧運
中華民國第16任第16任總統副總統選舉,3組總統候選人今(26)日於中視進行第二場政見發表會,民眾黨總統候選人柯文哲第一階段政見針對教育問題與體育規劃,打出教育牌抨擊賴清德在當行政院長時,提出的雙語教育就沒有落實,如今還有108課綱問題,他認為「教育是窮人翻身的最後機會」,勿讓教育貧富差距擴大。另外也拋出確保運動員與相關產業的規劃,要爭取2038亞運甚至奧運,重提他在市長任內的2017世大運,對台灣體育界是很大的鼓舞。柯文哲在今日第二次政見發表會上,他在第一階段打出教育牌,他認為現行的教育無法促進社會階級流動,目前的升學制度讓窮人家小孩無法靠著讀書獲得好的學歷,他舉出家庭社經地位高的小孩,去念台大的機率更高。甚至如今所學無法學以致用,就算缺工狀況高仍然低薪,另外國際上競爭力不足,雙語教育只講願景,但沒有落實。他攻擊賴清德當行政院長時,雙語教育只有形式,未來超過40座大學將倒閉,數百名教師會失業,但民進黨在教育方面最大問題,就是意識形態大舉影響教育界,他也抨擊當初的台大校長「卡管案」,與林智堅論文案全黨救一人。如今甚至還有108課綱問題,連北一女教師都在罵。他認為高教改革是一大重點,另外延長義務教育也是他的政見之一,向下延伸到5歲幼稚園,向上則是高中職教育,而雙語教育最重要師資、公衛生的培育都是一大重點,也要免費提供國中小教材、國小三年級以下都要有ipad、高中職應該開設AI相關課程,來培養AI人才。他也表示要制定國中小營養午餐專法,來確保營養午餐的食安;也要確保確保運動人員的規劃,成立體育發展基金,提高企業對教育的資助,他表示台灣雖然小但培養出不少體育人才,如郭悻淳、李洋、王齊麟等,但要讓他們享有相對應的保障,確保職涯規劃。在國家代表隊方面,從集訓帶結束,應該給他們全薪,要組成一個完整的團隊給他們一個完整的保障。他也拋出要爭取2038亞運,甚至奧運在台灣舉行,舉出自己任內的2017世大運,給台灣一個很大的鼓舞,因此運動產業發展極其重要,甚至全民運動也強化健康並減少健保支出,還要推展電子競技與國際接軌。
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營養午餐頻傳菜色差、吃不飽 立委呼籲專法盡速送立院
民眾黨立委邱臣遠今(11)日指出,近日兒福聯盟發佈2023台灣兒少營養午餐調查報告,再次點出台灣學校營養午餐「營養不均衡」、「剩食多卻吃不飽」等亂象問題,呼籲行政院儘速將「學生午餐及飲食教育條例」送到立法院。邱臣遠指出,相較鄰近日韓兩國早分別在1954年和1981年訂定專法管理學校營養午餐供餐,教育部2019年即研擬公告的「學生午餐及飲食教育條例」至今仍躺在行政院,意即我國在學校營養午餐的管理上已分別落後日本69年、韓國42年。邱臣遠表示,事實上不僅日韓,世界上包括美國、芬蘭、瑞典等國,皆已將營養午餐的供餐標準法制化,但我國至今仍散落於各種不同法源,多頭馬車使不僅業者難以執行,包含人員配置、食材供應、收費基準等,更使家長難監督,兒少健康及飲食無從把關;此外,餐費不透明,也造成營養午餐餐費貪污弊案頻傳,顯見營養午餐改革與法制化刻不容緩。邱臣遠表示,根據衛福部國民健康署在2020年的調查,我國12歲以下肥胖及過重的兒童比例為31.3%,已居亞洲之冠,「學生營養午餐作為學生飲食健康的第一道防線,政府真的不能再睡。」邱臣遠也呼籲,行政院應儘速將「學生午餐及飲食教育條例」送到立法院,完成營養午餐專法立法,改善當前法規多頭馬車亂象,保障學生午餐品質。此外,請教育部滾動式檢討學校營養午餐供餐規範,並納入學生及家長意見反饋,解決營養午餐剩食過多及營養不均衡問題。至於營養午餐價格部分,也要請教育部研議,讓營養午餐價格透明化機制,並責成各地方政府落實經費流向把關,避免一再發生營養午餐貪污弊案,影響學生權益。