父母懲戒權
」 民法 懲戒權
放養的孩子1／「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪 家長怒斥「未成年犯法，請罰政院！」
行政院11月28日通過《民法》第1085條修正案刪除家長懲戒權，無視去年民調7成家長的反對，引來全國30個家長團體怒批政府侵權，專家告訴CTWANT記者，政府濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，除去家長懲戒權又無配套措施，形同「放養」孩子，許多家長Po文痛斥「學校老師不敢教、家裡父母不能教，以後未成年人犯法，請處罰行政院！」現行《民法》第1085條規範，父母得於必要範圍內懲戒其子女，行政院在11月28日通過法務部擬具的《民法》第1085條修正草案，將現行條文中的「懲戒」二字刪除，修正為父母保護及教養未成年子女，應考量子女年齡及發展程度，尊重子女人格，不得對子女為身心暴力行為。此次修法引發家長反彈，全國家長團體聯盟（簡稱「全家盟」）在12月4日聯合來自全台17縣市的30個家長團體，共同召開記者會表達反對修法。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，此次修法濫用《兒童權利公約》作為修法藉口，根本是矯枉過正、因噎廢食的粗暴修法。國教盟曾在2023年3月進行問卷調查（有效問卷3470份），結果顯示，高達70.4%的家長反對修法，89.5%的家長並認為政府應加強家庭教育資源投入。「這些數據顯示家長也支持正向教養，但認為目前修法缺乏支持與配套措施。」王瀚陽說。全家盟理事長蕭東原認為，「懲戒不是暴力！現行民法第1085條所保障的懲戒權，是家長在合理範圍內履行教育責任的重要基石，修法不應偏廢家庭教育的完整性，建議增列『不得訴諸身體或心理暴力』，而非全面刪除。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，雖然兒虐通報案件持續增加，但只有刪除懲戒權，並不會有所幫助。《兒童權利公約》希望簽約國禁止體罰，但是也要求簽約國要有各種配套措施來幫助父母，更重要的是國家政策應該建立在對於自己國情有足夠了解的基礎上。「但這次修法並未見台灣家長管教的統計數據做支持，只拿虐童的家長作為參照，實在是以偏概全！」多數家長支持正向教養，但認為政府並未增加相關的家庭資源，也缺乏親職教育。（圖／報系資料照）對這次修法，法務部指出是參考《兒童權利公約》第19條規定及相關一般性意見，符合日本及南韓近年來的相關修正，接軌國際潮流。周明湧抨擊只學半套，他以日本舉例，「日本於1994年簽署《兒童權利公約》，便在中央成立『兒童家庭廳』、在地方依據人口數設立『兒童相談所』，給足兒少安置機構經費，官方、民間一起協力合作。」周明湧說，少子化讓日本民間機構安置的孩子減少，多出來的專業人力便與官方的兒童相談所合作，進行在地的家庭支持，類似家務指導員、親職喘息服務、育兒指導員、安親等，充分支持弱勢家庭的實際執行面，投入實際人力支持。反觀台灣，2013年兒童局併入衛福部「社會及家庭署」之下的一個組織，層級調降後使得兒少權益邊緣化，兒少事務多頭馬車分散在教育部、衛福部等單位，缺乏統一調度與管理，更別說兒少預算少得可憐。王瀚陽指出，教育部對家庭教育支持長期不足，家庭教育每年僅3億元預算，占總預算不到0.1%。「政府倡導正向管教，但未提供實質支持，如果未來進一步削弱家長的管教權，將使家庭親職教育陷入更大的困境。」周明湧認為應設立一個中央統籌機構，例如兒童家庭署；其次是要增加兒少預算。「政府如果真把少子化當作國安危機，應該要增加政府實質支持家庭和兒童的預算，依據兒童所在地的人口與家庭數，編列能夠進入家庭的服務的人事費與方案費用。」周明湧說，如果資源不走入家庭，永遠都只是有錢有閒的家庭能夠前往辦理講座、親子育兒課程的家庭教育中心，對於減少兒虐的幫助是薄弱的。「不去解決問題，反而削弱家長的管教權，我想未來少子化將更嚴重，因為養一個孩子的成本與代價都太高了！」
家長注意！政院修民法刪「父母懲戒權」 教養禁身心暴力行為
家長注意！行政院會28日通過法務部所提《民法》第1085條修正草案，刪除現行條文中「父母得於必要範圍內懲戒其子女」，以免「懲戒」遭誤用，並增訂「不得對子女為身心暴力行為」。政務委員林明昕強調，修正草案是跟進司法審判實務，現行審判早有具體紅線，就是不得傷害子女身心健康，因此待修法完成，也不致對法院判決與親職教育有翻天覆地的改變。法務部表示，《民法》第1085條所定「父母得於必要範圍內懲戒其子女」，「懲戒」二字在實務上常遭誤用，或作為對未成年子女施以身心暴力行為時的藉口，為符合《兒童權利公約》第19條規定，因此提出修正草案，改為「父母保護及教養未成年子女，應考量子女之年齡及發展程度，尊重子女之人格，不得對子女為身心暴力行為」，父母對未成年子女的保護教養，應尊重其人格發展，禁止暴力行為。林明昕說，修法過程已參考司法審判案件，發現法院對家長於必要範圍內懲戒子女，早有具體紅線，不得傷害子女的身心健康，此次修法方向與法院判決趨向一致。行政院長卓榮泰表示，修正草案送請立法院審議後，由法務部會同教育部、衛福部積極與立法院朝野溝通，盡速完成修法。法務部法律事務司長劉英秀透露，衛福部將配合修正《兒童及少年福利與權益保障法》第49條規定中有關身心虐待的定義，並推出支持家庭發揮照顧教養功能的措施，教育部則負責普及與深化家庭教育及親職教育。衛福部保護司副司長郭彩榕強調，父母親不是不能管教小孩，而是希望能採取正向方式，衛福部將與教育部攜手，持續布建親職教育資源。教育部國民及學前教育署學務校安組專委薛承祐提到，目前各縣市已設立家庭教育中心，若有親職教養疑難雜症都可以尋求協助。民間團體對修正草案皆表贊同，兒盟政策發展處副處長李宏文說，日本及韓國早已明定家長不可以體罰或虐待，我國進度相對落後，據2023年調查，有89.3％民眾認同「打罵小孩不是有效管教方式」、73％民眾認同「不管任何理由，都不應打小孩」，較過去顯著成長，政府不應只是修法，更應提供家長正向教養資源及親職教育課程。
父母不能打小孩、罰站？民法《懲戒權》引家長恐慌 法務部：修法還未定案
法務部日前上網公告，打算修正《民法》「父母懲戒權」的相關規定，雖然強調目前還在蒐集意見的階段，但已經引發不少家長恐慌，擔心之後不能再隨意打罵、處罰小孩了。法務部昨天（22日）下午出面解釋，父母依然可以管教小孩，只是要針對過時的「懲戒」等用語進行修正；另外法務部除了說明修法的具體理由，也強調法務部和衛生福利部會兩邊分開修法，一定會做好相關配套措施，不會貿然上路。根據現行《民法》第1085條規定「父母得於必要範圍內懲戒其子女」，就是一般家長認知的「父母懲戒權」，這條規定還有經過最高法院的解釋，成為了現在學校老師「適度」懲罰學生的依據。不過最近傳出，法務部發出公告，將修正這項規定，因此引發外界擔憂，父母親未來是否不能再管教小孩？只要對孩子有「懲戒」行為，就有犯法疑慮？對此法務部法律事務司司長鍾瑞蘭昨天出面解釋，法務部日前上網公告本規定的修正草案，將文字改為「父母保護及教養未成年子女，應考量子女之年齡及發展程度，尊重子女之人格，不得對子女為身心暴力行為。」主要用意，是要修正過時的「懲戒」用語。鍾瑞蘭並解釋，在聯合國的《兒童權利公約》以及我國的《兒童及少年福利與權益保障法》的相關檢討中，都有聲音認為我國的規定應該「全面檢視法規清單」，所以法務部才會著手進行修法。她並強調，「父母對子女仍有教養的權利，只是不能採取暴力行為。」鍾瑞蘭也表示，目前因為還只是停留在蒐集各方意見的階段，所以法務部才會在官網上預告要修法，希望能聽取各方意見；而在公共政策網路參與平台「眾開講」上也有發出公告，針對父母對子女的教養問題，歡迎各界提供意見。
修民法刪父母「懲戒權」 人權會籲速通過以符國際標準
法務部將提《民法》修正案，刪除父母對小孩的「懲戒權」，引發家長擔心未來管教小孩可能觸法。國家人權委員會今（22）日發布新聞稿指出，法務部依據聯合國《兒童權利公約》（CRC）以及人權會於去年的評估意見提出修法，而鄰近的日本及韓國也已禁止家內體罰，希望各界藉此次修改民法的機會積極對話，於法令政策面融入兒權意識，促成社會文化的改變，盡速通過民法第1085條修法，以遵守國際人權標準。國家人權委員會表示，樂見法務部參酌人權會建議，依CRC精神提出《民法》修正草案，要求父母「應保護及教養未成年子女…，不得對子女為身心暴力行為」以禁止家內體罰。人權會表示，家內兒童虐待事件攸關每位兒童的生存及發展權等基本人權，提升人權觀念與法治需要社會溝通，各界應藉此次修改民法廢除父母懲戒權之機會積極對話，於法令政策面融入兒權意識進而促成社會文化的改變，落實CRC以兒童為權利主體之精神。國家人權委員CRC第二次國家報告獨立評估意見指出，近五年學齡前兒童於家內受虐情形有加劇趨勢，重大兒虐致死案件以學齡前兒童為主，且未滿3歲嬰幼兒占8成，故於CRC第二次國家報告獨立評估意見中提出，我國現行《民法》第1084、1085條仍保留父母得於必要範圍內懲戒子女之規定，實與我國社會民情有關，鑑於CRC已國內法化，並參酌日、韓立法經驗，政府研議如何禁止家內體罰至關重要。人權會指出，早在2017年CRC第一次國家報告國際審查的結論性意見中，國際審查委員就對提出，台灣「家內體罰並未被禁止，且學校內仍持續發生體罰的情事。」並建議我國政府：「依據聯合國兒童權利委員會第8號一般性意見，明文禁止家內體罰。」人權會表示，瑞典在1979年成為全世界第一個禁止家內體罰的國家，一直到去年2022年，全世界已經有65個國家規定，兒童無論在任何場域，都可以免於體罰所帶來的傷害。以亞洲國家來說，日本已經在2020年禁止家內體罰，2021年南韓跟進了日本的腳步，也立法禁止了家內體罰。人權會呼籲行政、立法部門應盡速通過此法案修正，讓台灣所有的兒童都能夠在免於身心暴力的環境下健康成長。
親生的也不能打！韓國政府62年來首次收回「父母懲戒權」 虐童將視為重罪
韓國近日虐童事件頻傳，因此韓國法務部決定刪除《民法》中有關「父母懲戒權」的條款，以杜絕超出教導範圍的懲戒行為。由於近日韓國頻傳家長虐待年幼子女致死事件，例如今年6月一名9歲男童因弄壞遊戲機不敢說實話，繼母一氣之下竟將他鎖進行李箱內長達7小時，最後窒息身亡；而今年7月，還有一名30多歲母親，抓著10歲兒子的頭髮，拖上街毆打，原因是「小孩不聽話」。韓國1958年首次實施的《民法》第915條規定，父母對子女有懲戒權，可懲罰子女，以保護或教導他們；但近日虐童事件頻傳，許多人認為相關規定被誤解為法律允許父母對子女予以超越教導範圍的懲戒，包括體罰。因此，韓國法務部決定將《民法》中有關「父母懲戒權」的條款全部刪除，杜絕父母以教育為藉口的兒童虐待行為，並將虐待兒童視為重罪。未來若有虐待兒童的家長，就不能再以「教育小孩」為由來脫罪。