牛煦庭
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豪氣！黃仁勳要返台投資前提是「綠電100億度」 經長直言「給他」
民眾黨立委張啟楷在立院質詢時，提及輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳先前曾開出返台投資條件是100億度綠電，經濟部長郭智輝則不假思索的答詢「我們可以給他啊！」讓張啟楷愣住，確認郭是否在掛保證，經長則接著說，「他若開出條件，我們就能做」。但對於郭智輝的豪氣宣示，國民黨立委牛煦庭則直言點破，政府的能源政策目前陷入三難「民生用電、產業用電、發電成本」難以兼顧的局面，過去都是使用乾坤大挪移的方式，用各種成本挪移的方式，確保民生、產業用電，導致台電債臺高築，但用的其實還都是人民納稅錢、都會造成人民負擔，他問卓揆「你什麼時候才敢講補貼台電下不為例」，盼望卓揆趕快拿走綠營自己設下的能源發展限制框架，別再自己綁自己。張啟楷今天在質詢時指出，台灣綠電目前僅200億度，若要黃仁勳返台投資，開口就拿走一半，何況台積電也要買綠電，針對郭智輝豪氣的宣示「他開出來我就給」，張啟楷要經長別亂允諾，如果是認真的就當場下個軍令狀，經濟部什麼時候可以給黃仁勳？聽到立委要求他當場立下軍令狀，經長的態度變得比較謹慎，他說，輝達不是馬上就要100億度綠電，經濟部都有跟世界大廠在互動，了解企業何時需要多少電，電也不是開關打開就有，需要「創電」，包括風力、太陽能、地熱、氫能轉換等。張啟楷則肯定郭智輝有創意但不切實際，因為台灣綠電發展這麼久，到目前也就僅200億度，但郭智輝接著表示，以前不是他做部長，立委不能拿過去作比較，只要黃仁勳有要求，我（經濟部）就可以給他。行政院長卓榮泰則補充，國內綠電目前佔比是16％左右，2030年預計會成長到30％，大家應共同促成此事，而非認為一定做不到，國內需需要更多電力，現在「還好有這麼多綠電」，否則世界大廠來，連基本條件都達不到。但立委牛煦庭質詢時，則順著多位立委的質詢追問，目前政府能源政策面臨三難困境，追問郭智輝，未來究竟要如何解決？經長則說，如果要照顧國人，當然是出口的產業要負擔（增加用電的成本），政府要做的就是保證，國內產業用電成本比鄰近國家低，維持競爭力。「所以接下來的政府策略就是讓產業負擔台電發電（增加的）成本嗎」？面對牛煦庭追問，卓揆回答，有出口的產業確實應該合理的負擔。牛煦庭則建議，其實只要綠營拿掉自己設下的能源政策困境，「解決三難困境就不必只能提高企業負擔」，如果能大刀闊斧發展（核能），就能解決困境，根據媒體調查，過去民意反核的趨勢也改變了，但是卓揆並沒有直接回答該問題，只說「好，我們繼續向立委請教」。
學校恐被迫下課關燈省電？ 立委籲「大節能」先檢討能源政策防害民生
由賴清德總統成立的「國家氣候變遷對策委員會」，昨日召開第二次會議，總統強調「最好的能源是節能」，經濟部也隨即宣誓，2027年要省下206億度，相當於全國8%用電量。但立委卻擔心，政府不先檢討錯誤能源政策，卻將討論焦點轉移到「全民節電」，彷彿全國又要重回「大節能」節約能源時代，在台灣發展新高科技，用電降不下來的前提下，擔心只能逼迫機關、學校、民眾再設法「擠電」，民生將受到傷害。國民黨立委牛煦庭表示，若依照國家氣候變遷對策委員會的說法，民眾好奇的是，只靠醫院、學校節電，能「擠出」多少電？既然要節電、淨零碳排，為何不先檢討最重要、最關鍵的能源政策？他也直言，上有政策、下有對策，擔心各級機關、學校、醫院為了應付民進黨政府交辦的績效指標KPI，最後又衍生出許多奇怪亂象。他舉例，自己有100多度的近視，有時候會戴眼鏡，追溯近視原因，就是在唸國中時，遇到全國「大節電」時代，當年學校為了節省電費、調降供電契約容量，因為實在沒辦法達標，校方只好要求全校，下課時間關掉教室電燈。但問題是，國中生有很多筆記要抄，如果沒抄完下課補抄，他只能瞇著眼睛摸黑繼續抄，結果就近視。牛煦庭受訪時質疑，如果為了兌現總統召開氣候變遷委員會下達的目標，醫院學校被迫擠出「電」，當現在多數民眾都已經知道節省用電的必要性，也都具體執行，政府卻又逼機關學校再節電，再下條子要求之際，醫院會不會被迫犧牲服務病人的品質？例如院內冷氣升溫、少開，這對醫療品質不會造成衝擊嗎？不會影響病患權益嗎？如果又像過去一樣搞打節電，學校會不會又走回下課要關燈、關冷氣的老路，真能保證不影響師生權益嗎？他還說，最難堪的問題是，當政府機關、醫院、學校拼命擠出電，但這些電還是補不上目前供電缺口嗎？因此，與其各部門與其跟風拼「大節能KPI」，不如先用同樣精神，認真的檢討目前的能源政策有沒有問題？務實有效做調整，或許會比執著在枝微末節上，會來得更有效。他同時提醒政府，醫院學校省電後，能否保證未來台灣發展人工智慧、高科技業都不會缺電？答案應該是不可能，那台灣還要不要發展人工智慧算力中心等高耗能產業呢？大家都知道電力已成為台灣經濟發展的最大憂慮，唯獨民進黨政府將省電重點放在醫院、學校節電，這不是非常奇怪嗎。
朝野拚修法「增加國定假日」 每年有望多放10天假期
立法院內政委員會即將在週三（23日）舉行「紀念日及節日實施條例草案」公聽會，藍、綠、白3黨皆有共識，想將《紀念日及節日實施辦法》從「命令」升格為「法律」，也提案增加國定假日，若最終提案全數通過的話，未來每年有望多放10天假。台灣國定假日目前依據「紀念日及節日實施辦法」所制定，目前台灣共有10天國定假日，分別為元旦、除夕、春節、228和平紀念日、兒童節、民族掃墓節（清明節）、勞動節、端午節、中秋節、國慶日，其中勞動節只有勞工可放假。時常因配合國定假日發生補假、放假的爭議，朝野立委皆有共識將想將「辦法」升格為法律。新增國定假日方面，各黨皆有意見，民眾黨主張要求將勞動節、教師節列為全國放假日。民進黨團與無黨籍立委高金素梅，將重點擺在維護原住民權益，希望能夠增設原住民族日，同時將原住民族歲時祭儀假設定為3日。國民黨立委牛煦庭提議，應恢復因「一例一休」廢除的7天國定假日，即元旦隔日、青年節、教師節、光復節、蔣公誕辰、國父誕辰、行憲紀念日。此外，立委陳玉珍則認為，應增設823紀念日，緬懷維護台海和平60餘年的823戰役。至於彈性放假制度，民眾黨團認為若國定假日發生於週二或週四，得讓週一或週五調整成彈性放假，並由中央主管機關另定補班（課）日，而牛煦庭則主張可直接將當週或前週的週六定為補班（課）日。
原民會委員遭轟酬庸 在野修法改為無給職
立法院司法委員會今（9）日審查「原住民族委員會組織法修正草案」，除正副主委外，其他委員皆改為無給職。民眾黨立委黃國昌秀出現任委員關係圖，痛批其中有民進黨立委陳瑩的服務處長、民進黨立委伍麗華後援會執行長等人，「一片綠油油」。幾經會議討論後，由國民黨立委連署停止討論，並將修正草案通過交付協商。今日審議「原住民族委員會組織法修正草案」共有國民黨立委鄭天財、無黨籍立委高金素梅分別提案，主要針對第3條主委任命以及第4條原民會委員任命、薪酬等條文修正。鄭天財針對第3條原提案，主委由行政院長提名，但須經原民身分民代、鄉鎮市長召開審查會同意才去任命。不過被批評有違憲之虞，鄭天財也在今日提出修正動議，將此段刪除。兩位立委提出的第3條修正草案，另外提到主委一職，希望山地原住民與平地原住民輪流擔任。朝野兩派委員討論暫無共識下，條文未經表決予以保留待協商。第4條修正草案，要求原民會除正副主委外，其餘19至29位委員，均改為無給職。高金素梅表示，每個月薪水8萬1540元，這相當於專門委員、甚至是副處長層級的薪資。「禁伐補償每個月5千政院都不編」，族群委員只是主委的意志遴派，一個月卻可以領8萬多元。國民黨立委羅智強則表示，每個月8萬多的薪水，如果這筆錢能夠大方的話，趕快編足三讀通過的禁伐補償，把少的錢還給原住民。國民黨立委牛煦庭則表示，用公帑養人有失公允，也要針對遴聘遴選機制檢討，不然就不要怪大家認為是民進黨在栽培政治人才。民進黨立委沈發惠則說，此次修法不是法治上理由，如果現在族群委員有做不好的，就把請原民會主委出來負責，而不是因為少數委員有問題，就把薪水刪掉變無給職。民進黨立委吳思瑤則強調，這是從國民黨執政就已經創建的制度，民進黨多年來是沿用並沒有更動，請大家不要說出酬庸的字眼，聘用要有一定的資格條件，且透過多元的管道，委員性質跟公務人員一樣，工時差勤都跟正職人員相同，為什麼要削減他應當、合理有的收入。 所以如果一開始就扣上酬庸，那麼看整件事情就歪了，維持有給職是必要的。不過，黃國昌特別準備簡報表示，大家說原民會委員一個月8萬多塊，他剛剛問了原民會，看起來不止如此，單以今年來講，16位委員花了2200萬，算起來一個人的成本，一年135萬。他相信大家都很關心人選是如何產生的，剛剛有委員說遴聘要點嚴謹、有專業，不過他看了遴聘要點的資格有熱心族群服務、深愛原住民之事物等，遴聘要點也寫必要時可以招開審查委員會審議，但他剛剛請教過副主委鍾興華，今年9月12日公布的委員名單，在7月時審查，15個委員只審了一小時，審查沒有看到履歷表，只看到名單，這是什麼專業嚴謹？這到底是怎麼選出來的？黃國昌也秀出簡報，9月12日公布的新委員名單，就有陳瑩的服務處長、伍麗華後援會執行長、有披著民進黨戰袍落選的人，也有助理、民進黨委員的特助等人。黃國昌痛批「一片綠油油啊，這叫專業？這叫專業還是酬庸啊？」，這看在全國現在所有受薪階級，甚至是想辦法擠進國營事業的年輕人，看到執政黨這樣在酬庸，大家心裡會有什麼感想？所以他堅持要求第4條要表決。最終在國民黨立委連署停止討論，經過表決後，贊成停止討論11票，反對9票，最終停止討論，第4條文審查通過並交付黨團協商。
青壯藍委反擊綠抹紅 強調中華民國自始即反對聯大2758號決議
立法院新會期週五正式開議，民進黨將提案，要求立院朝野黨團對「聯大2758號決議案不涉台灣主權」發表聯合聲明，民進黨立委張雅琳則在美國指控，國民黨和民眾黨在立法院阻止該聲明的討論，甚至直接終止協商並切斷國會頻道，引發藍白黨團強烈質疑，批評綠營就只會搞大內宣，抹紅在野黨，國民黨青壯派立委黃健豪等人則指控綠又打認知戰要抹紅在野黨，將連署提案反制，聲明中華民國立場自始就反對2758決議。民進黨立院黨團昨日在針對新會期開議日期進行朝野協商時，突提臨時動議，要求立院朝野黨團對「聯大2758號決議案不涉台灣主權」發表聯合聲明，但因為協商破裂，該議題也非當日朝野協商的主題，韓國瑜及藍白黨團幹部隨即都離場未理會，民進黨團幹部則在協商現場指責藍白，不關心國際聲援聯大決議非適用台灣。國民黨立委牛煦庭、黃健豪和林沛祥今天共同發表聲明，宣布將聯合提出「中華民國自始反對2758決議」提案，聲明中華民國立場自始就反對2758決議，並反對民進黨藉機操作意識形態抹紅在野黨。3位立委指出，民進黨團擬於立法院院會提案「聯合國2758號決議不涉台」決議，其內容將台灣排除在中華民國國土之外，衝擊中華民國國家利益，還要據此操作抹紅在野黨。國民黨多位新科立委準備聯合提案「中華民國自始反對2758決議」提案，聲明中華民國立場自始反對2758決議，反對民進黨借機操作意識形態。提案內容重申，不承認、不接受聯合國大會2758號決議之立場，維護中華民國為一主權獨立國家之國格，呼籲聯合國成員遵照聯合國憲章普遍性原則，同意中華民國『有意義的參與』（meaningful participation），以維護和促進臺、澎、金、馬2350萬人的權益。此外，也要求賴清德政府應依據憲法及相關規定積極規劃並落實推動參與國際組織、拓展國際空間、積極推動以中華民國名義『有意義的參與』聯合國及其專門機構，以及與友我國家回復邦交。黃健豪表示，中華民國的立場自始都是反對、不承認聯合國2758號決議文的效力，與其在國內、在立院爭執，不如思考如何讓中華民國與其他主權國家建立正式外交關係。黃健豪也感謝美國眾議院、澳洲國會等民意機構對2758提出異議，但更期待賴清德總統代表中華民國，向聯合國其他主權國家主張我國「臺、澎、金、馬」地區參與國際組織的權益，並積極與友我國家建立正式外交關係。立委牛煦庭也說，中華民國的立場自始反對2758決議，民進黨此時討論枝節，本就沒有意義；國際友人聲援可貴，但也要觀察能否帶來實質幫助。現在民進黨的版本就是要把台灣脫鉤，明顯和中華民國的立場有違；但卻又不敢觸碰修憲正名議題，只不過又是另一次的意識形態操作，但永遠老調重彈、反覆操作，人民眼睛雪亮，不會買單。立委林沛祥說，他拒絕民進黨以此議題操作意識形態，提出符合中華民國立場的對案有其必要，雖然該議題內容複雜，但在野黨也有必要加強論述，避免相關討論形成一言堂、讓執政黨藉此抹紅在野黨。
逆襲應變1／國會改革法遭大法官封印 律師建議在野黨多提美國會實證經驗
憲法法庭火速宣佈凍結藍白立委聯手通過的國會改革法案，「進口雞蛋調查小組」、「鏡電視案調查小組」兩項調查行動戛然而止，讓在野黨大傻眼。部份在野立委坦言，憲法法庭沒有「審級制」可供救濟，而不論砍大法官預算或刪除感法訴訟法的暫時處分權，都已經無助於改變大法官沒收國會改革的事實，因此目前只能循舊法持續揭弊，爭取民意支持，印證大法官壓制立法權的謬誤。針對大法官火速凍結國會改革法半年，新黨主張藍白要強力反制，反向凍結司法院預算，並修正《憲法訴訟法》第43條條文，直接廢止「暫時處分」的權力，國會改革五法則重走一遍三讀程序，確保國會改革的推進，回應多數民意期待。但一名資深立委分析，修法廢除憲法訴訟法「暫時處分條款」，影響範圍太大，綠營勢必反扣在野黨「因噎廢食」，而就算大砍司法院預算，也未必能讓大法官「有感」，反而造成各級法院負擔更重，進而印證大法官採認國會改革法「恐損害權力分立憲政原則」言之成理，這些作法都可能會有「反噬」效應，勢必增加下會期抗爭難度，在野黨須謹慎。立委吳宗憲原本推斷憲法法庭不會凍結國會改革法，沒想到大法官不僅宣佈凍結相關法律半年，還完全不理會在野立委在憲法法庭上的詢問，讓他非常驚訝。（圖／黃耀徵攝）憲法法庭將在8月6日上午9時至下午5時進行言詞辯論，依憲法訴訟法規定，8月6日言詞辯論後3個月內公告宣判結果，必要時可延長2個月，外界因此推測最快11月底前會宣判。另現任15名大法官中，7人將在10月底任滿，預料立法院下個期將審查總統提名的大法官人選，在野黨立委已經揚言嚴審，也讓憲法法庭審理國會改革法的動態備受矚目，在野黨也預測「不容樂觀」。「大法官的暫時處分，完全顛覆外界對暫時處分的認知，我非常驚訝。」力推國會改革法三讀的立院司法委會召集人吳宗憲難掩無奈地說，他原先預測大法官不會同意民進黨要求的「暫時處份」，等判決時才宣告違憲，至少維持表面的公正「讓在野黨不致一開始全輸」，沒想到大法官不僅火速宣布凍結法案，也拒絕回應在法庭辯論上在野立委的主張。「戰到底！」吳宗憲說，如果政黨的手持續伸進獨立機關，獨裁的一言堂逐步成形，人民還能怎麼辦，唯今之計只能針對未來大法官判決理由，再走一次程序重新翻修國會改革法。立委牛煦庭則認為，未來若聽證調查權真的被大法官沒收，勢必影響國會監督力道，在野黨只能持續挖掘弊端，並不厭煩地向選民說明民進黨阻擋監督的情節。藍白立委在立院上會期雖強力動員通過國會改革法案，卻遭憲法法庭火速凍結，外界認為釋憲結果恐怕也不樂觀，在野黨努力恐「重回原點」。（圖／方萬民攝）「現實情況下，法官要怎麼判，在野黨可說完全沒輒。」律師葉慶元舉高虹安案一審判決，以及憲法法庭凍結國會改革法為例，法界不少聲音質疑這些判決，不僅有違最高法院一貫見解，更似預告將推翻之前大法官釋憲的判例。他說，一般法院判決可受公評，還有「審級」制度可讓人民尋求救濟，但憲法法庭沒有「審級制」可救濟，在野黨處境艱困，只能訴求民意。他舉例，全世界國會都有調查聽證權，美國總統候選人川普遭槍擊，國會更不等司法調查，立即聽證，雖然美國特勤局以「司法系統（指FBI聯邦調查局）正在調查中為由，拒絕答覆國會議員詢問」，然而美國國會乾脆直接要求聯邦調查局長到國會聽證，傾全力找出可能的隱情。」他說，「美國能，台灣就是不能」是在野黨突破大法官壓制的一個著力點，考驗在黨的「韌性」與「持續力」，例如透過川普槍擊事件不斷地向民眾說明國會調查聽證權的重要，而非喪氣困坐愁城，對未來攻防一籌莫展。
《新住民基本法》三讀通過 將設置新住民事務專責機關
立法院民眾黨團稱提案被民進黨團「抹紅」，15日宣布撤簽12日針對新住民專法的協商結論，立法院今日三讀通過《新住民基本法》，成為本會期最後一個三讀通過的法案，國民黨立委牛煦庭表示，民眾黨不堅持有爭議的法條，大家都秉持先求有再求好，但是台灣民眾黨還是被扣上紅帽子，協商破裂，回歸初心，回歸基本法，大家共同努力，給新住民好朋友更多保障。 新住民基本法草案通過時，民眾黨立委麥玉珍、國民黨立委陳玉珍相互擁抱。（圖／中國時報杜宜諳攝）立法院各黨團上周透過協商，同意新住民權益保障法，原本預計15日三讀，但卻翻盤，因為民眾黨立委麥玉珍提修正動議，卻遭民進黨立委蘇巧慧質疑是在偷渡「陸配入籍」年限縮減，導致民眾黨撤簽，拖延到今日晚間經過再次協商後，晚間10點30分才開始表決，出席107人，贊成57人，反對50人，贊成者多數，藍白以人數優勢通過，名稱依藍白黨團修正動議通過，名稱為《新住民基本法》。立法院第11屆第一會期16日結束，行政院長卓榮泰前來致意，立法院長韓國瑜上前握手。（圖／中國時報杜宜諳攝） 立法院第11屆第一會期16日結束，行政院長卓榮泰前來致意，與立委合影。（圖／中國時報杜宜諳攝）另外，三讀條文通過，內政部應設置新住民事務專責中央三級行政機關，與統籌、規畫、研究、諮詢、協調，推動新住民促進就學就業多元服務等相關事宜。國民黨立委徐巧芯表示，大家對於新住民權益共同支持不分黨派，但是要問事實真的如此嗎？好像很多人都支持同樣的法案，但為什麼要表決、協商這麼久？就是有民進黨立委在結束後，抹紅我們的新住民立委，新住民本就應該享有與我們一樣的待遇，不要抹紅別人很難嗎？國民黨立委張智倫指出，未來即將成立專責單位，這是跨時代的里程碑，我國新住民跟其子女已經突破百萬人，成為台灣多元文化一分子，國民黨團保障新住民權益，藉由提案催出新住民的專責機構，感謝各黨團委員透過多次密集協商，包括7月2日、9日、12日，相信今天取得共識，7月15日通過新住民專法，一起通過《新住民基本法》，讓台灣成為亞洲最歡迎新住民的國家。民眾黨立委麥玉珍表示，新住民遍布全國，要成立一個新住民署，才是栽培人才，很感謝民眾黨給她機會代表新住民發聲，民進黨執政這麼多年，成立新住民委員會只是只有拍拍照，擁抱新住民都是假的，到最後要一個專責服務大家，讓新住民為台灣來貢獻服務。
政院覆議被否決 朱立倫感謝「藍鷹」承諾續奮鬥
立院今天中午正式否決行政院提出的國會改革覆議案，藍綠白立委都按照原先黨團宣布的立場投票，一票未跑，也沒有廢票、請假立委。對此，國民黨主席朱立倫表示，感謝所有國民黨支持者及「藍鷹」對國會改革案的力挺，呼籲大家一起繼續為台灣打拼。國民黨今天在立院群賢樓旁的濟南路上發動「藍鷹行動」，隔著立法院與另一側青島東路的「青鳥行動」群眾尬場，雖然天氣非常炎熱，「藍鷹行動」的現場也沒有比照「青鳥行動」預先搭上遮陽棚，但現場仍有近千位支持者到場，人數似比同時間的「青鳥」人數多。包括國民黨主席朱立倫、秘書長黃健庭等人也在中午時分登台發表演講，共同等待立院院會的表決結果出爐，在得知開票結果後，朱立倫向台上台下等待開票結果的國民黨立委翁曉玲、吳宗憲、王鴻薇、林沛祥、洪孟楷、牛煦庭、葛如鈞等人表達感謝，也特別提及韓國瑜院長主持議事表決的辛勞，隨後所有人高喊「國會改革、團結一心」的口號。朱立倫強調，今天大家應用快樂的心情，迎接台灣民主邁向第三波改革，也期望民進黨當局能夠真正體察民意，回復民眾期盼民主改革的決心，更別忘記初衷，尤其是民進黨連任的立委及高層，都曾經努力推動國會改革，大家應該共同推動，不要為了權力忘記初衷，為了權力反改革。針對民進黨團將提「釋憲」「罷免立委」，朱立倫強調，民進黨若持續對抗民意、反改革，國民黨也會前往各地宣傳改革的決心，民進黨其實不僅反國會改革，也反財劃法修法，也對巴氏量表（80歲以上民眾免評估請外勞），甚至民進黨還在推動廢死，國民黨一定會堅定反廢死，全力推動民意贊成應該做的事，與民意站在一起。藍委在議場內疾呼「反貪腐、查弊案」表答對政院國會改革覆議案被否決的心情。（圖／黃威彬攝）立委吳宗憲則向台下支持者強調，國會改革相當重要，凡是正常民主國家的國會，都有聽證調查權，2016年以前的民進黨也一直希望國會有聽證調查權，但2024後突然全盤反對，「完全異常」，唯一的原因就是民進黨從昔日的在野黨轉為執政黨。他昨日質詢行政院長時，也提到民進黨執政八年，終於順利將台灣從民主國家轉變成「極權國家」、五權憲法只剩下一權「行政權」，從政治學上看，民主國家如果只有行政權獨大、沒有監督權，那就是極權國家，就是今日台灣的寫照，國民黨立委拼命推國會改革，就是希望讓台灣變成正常的民主國家。他強調，接下來，國民黨立委會一步一步將行政院應該對立法院及民意應該有的「尊重」找回來，包括之前提案修訂警消條例就是如此，國民黨立委一定會繼續為了民眾努力走下去。不僅立院外的「藍鷹」對於政院覆議遭否決覺得振奮，在立院內的國民黨立委在確定覆議被否決後，也由國民黨團總召傅崐萁帶領在議場內高喊口號，反貪腐、查弊案，顯得士氣高昂，似乎對於民進黨團即將提釋憲、罷免藍委，並不太在意。
覆議場外攻防2／民進黨自估倒閣扭轉國會新局 國民黨保守不隨之起舞
行政院對「國會改革法案」提出覆議案，立法院預計在19日、20日召開全院委員會，邀請行政院長卓榮泰說明並答詢後，於21日院會記名投票表決。朝野立委針對覆議案的成敗相互叫囂，面對民進黨高分貝挑釁「倒閣」對決，國民黨多數立委則顯得態度趨於保守，並直言解散國會就是民進黨的「陽謀」。多位民進黨人士都認為，2024立委選舉有幾席因為有第三候選人瓜分綠營票源，包括台北市南港內湖區、台東和南投選舉失利，加上大環境對民進黨執政不滿，導致民進黨在國會淪為少數政黨。以台東縣選區為例，民進黨提名的賴坤成，強踫不滿初選結果的前綠委劉櫂豪執意參選，結果劉獲18,744票、賴坤城23,420票，兩人橫掃42164張選票，得率票近57%，但最後仍讓國民黨提名的黃建賓以25,778當選。類似的情況也發生在南投縣，民進黨籍前南投縣水里鄉長陳癸佑脫黨參選，雖然僅獲4,023票，但民進黨提名的前立委蔡培慧獲得66,551，若陳的票都能投給蔡培慧，兩人加起來70,574票，也許就能勝過國民黨游顥的70,012票，況且還沒計入因綠營分裂而失望未投票的支持者。前立委高嘉瑜在民進黨2020總統初選「英德大戰」中選擇挺賴清德，但2024年自己卻因為泛綠分裂而未能連任。（圖／記者黃耀徵攝）在台北市港湖區，台灣基進吳欣岱催動泛綠支持者對前立委高嘉瑜的不滿，最終獲26,382票，民進黨提名爭取連任的高嘉瑜則取得95,241票，兩人加起來有121,623票，但分裂後仍輸給國民黨李彥秀的112,743票。除了泛綠陣營自家內鬨的候選人搶走選票，民進黨內普遍認為，民眾黨中瓜分了不少淺綠選票。例如，民進黨在桃園市原有兩席立委、加上友好的無黨籍立委趙正宇，但爭取連任的鄭運鵬碰到民眾黨支持的馬治薇，雖然馬治薇因「染紅」遭民眾黨開除黨籍，但仍被准許使用相關競選素材，最後獲20,600票；鄭運鵬則拿到103,466，輸給了拿到116,571票的國民黨市議員牛煦庭。另外，國民黨提名的邱若華在桃園市第六選區（八德區、大溪區、復興區及中壢區部分里）以81,513票當選，民主進步黨支持的無黨籍立委趙正宇得到76,346票，民眾黨的李慕妍為35,183票，兩人加起來有111,529票。民進黨候選人劉仁照在桃園市第五選區（龍潭區、平鎮區），獲得69,022票，加上民眾黨賴香伶的43,691票，共有112,713票，但國民黨籍立委呂玉玲仍以89,372票成功連任。新北市第八選區（中和）國民黨張智倫以89,808票獲勝，但民進黨的吳崢得到77,763票，加上民眾黨邱臣遠42,759票，「不投國民黨」的票達120,522票。立委羅智強認為，民進黨為國會少數，若立法院透過不信任案倒閣，屆時國會重選，民進黨有一搏成為多數黨的機會。（圖／記者劉耿豪攝）但國民黨人士認為，上次選舉中，民進黨也在不少地方因為藍營分裂而「僥倖」當選，例如吳思瑤在台北市第一選區（北投區、部分士林區），就因為新黨市議員侯漢廷參選得到28,510，國民黨提名的張斯綱以71,837票敗給吳的91,958；立委吳沛憶在台北市第五選區（萬華區、中正北區）獲得66,932票，但因為國民黨市議員鍾小平未成功整合藍營，無黨籍的于美人投入選戰也拿到了38,913票，最後由吳沛憶成功進軍國會。對於民進黨挑釁要在野黨倒閣，國民黨新科立委王鴻薇迎擊直嗆「倒閣就倒閣，誰怕誰？」她認為現在國會若改選，民進黨未必會選得比較好，但其他藍營立委則態度保留。國民黨立委林沛祥說，不要動不動就提倒閣、動不動就提請辭，覺得「兩邊先冷靜一下。」黃健豪也表示，雖然他會對卓榮泰覆議案否決，但原則上他目前主張不會提倒閣；羅智強叫綠營不要鬧，「你們的陽謀誰看不出來？」洪孟楷更批評，民進黨嗆聲要在野黨倒閣的說法是「8＋9」式言論，「陽謀很清楚，怎麼可能上當？」
卓榮泰一頓飯後核電延役態度轉彎？ 郭智輝改口：核電不考慮
產業界出身的經濟部長郭智輝日前直言，只要修法通過、核二核三可以延役20至30年，不過在行政院長卓榮泰6日晚間宴請綠委與郭「當面溝通」後，郭態度丕變，昨稱「核電是沒有考慮的一部分」、「非核家園的態度沒有改變」。國民黨立委徐巧芯昨在質詢卓榮泰時質疑，為何先前未與郭智輝溝通，徐也直球問，落實非核家園究竟是2025年還是2030年，卓榮泰表示，「經過公投後，那個年限已經不在。」經濟部長郭智輝日前直言，核二、核三可以延役20至30年，不過在6日晚間1場餐敘綠委與郭「當面溝通」後，郭改口稱「非核家園的態度沒有改變」。（圖／中國時報姚志平攝）非核家園不變 無落實年限郭智輝5日在委員會幾度談論核電廠延役問題表示，核三廠可能作為AI產業用電需求暴增時的備援電力。延役修法通過後，「我們就可以準備去做這些事情」，郭更說，若修法通過，核二、核三這部車子也須經過檢查，看還能不能開，並且有機會延役20、30年。當時也被藍營大讚「終於敢講真話。」不料郭智輝出席6日晚間與綠委、卓榮泰的餐敘，傳出會中被綠委指正「話說不清楚」，導致在野黨斷章取義，更有綠委面問卓榮泰，「非核家園立場有沒有改變」。民進黨團幹事長吳思瑤當晚會後轉述也說，近期郭的言論被媒體做了過當轉述，還有很多在野委員見縫插針。經過一場餐敘後，郭智輝態度大變，昨強調，非核家園的能源政策是大家一致目標，此態度並沒有改變。他並指出，核電目前不在基載與備載選項當中。吳思瑤：郭的話遭在野見縫插針卓榮泰昨受訪也表示，與立委餐敘中，大家在經過更深入的交換意見 ，與郭智輝立場已經非常一致。吳思瑤受訪也附和，「我們立場一致，依法持續落實非核家園」。一頓飯後郭智輝立場大轉彎，徐巧芯質詢時即詢問，現在有趣的是，郭智輝在核電議題，起初與行政院的看法一度不同，而郭智輝稍早受訪時又稱自己與行政院沒有不同，卓榮泰受訪時則說會確保電力穩定到2030非核家園，可是前總統蔡英文先前的承諾是2025非核家園，「請問你們的非核家園現在是202幾？是2030還是2025？」卓榮泰回應時強調，非核家園是追求的目標，過往是2025年，但經過公投後，這樣的年限已經不在，「但無論如何，非核家園是人類應該努力追求的目標。」面對徐追問，核三有無計畫延役？卓榮泰則說，依現行《核管法》規定，任何延役須在5年前就提出計畫，「已經過了那個時間，行政機關已經沒有能力提出」。徐巧芯再問，任內是否不可能提出核二、核三延役？卓榮泰回覆，照現行《核管法》的規定，就是沒有再提出的可能與機會，行政院也不會提案修法，「目前考量的是停役之後，我們如何補全這個電力上的損失」。徐巧芯質問，為何先前未與郭智輝溝通，讓郭講出安檢測試通過後還能繼續用20、30年？卓榮泰答覆，這點他跟郭智輝的看法是一樣的，「只是說修法過了，以後可以用」，但是前面依法的程序，兩人看法是相同的。對此，徐巧芯無奈笑道，「那他（郭）前面不就白講了？」被牽著鼻子走 藍委感嘆很可惜對於郭智輝改口，國民黨立委牛煦庭感嘆實在非常可惜，當初對郭智輝的期待就是出身業界，較沒政治包袱，可為業界面臨的問題提出創新解方，郭剛上任那段時間的言論本也讓人以為此路可行，然而如今不到20天就被民進黨綁架，他也喊話卓榮泰，不要被民進黨團這些基本教義派、極端人士牽著鼻子走，否則難有施展拳腳空間。民眾黨立委張啓楷指出，台電跟全台灣能源結構需要改革，而郭智輝、國發會主委劉鏡清與數發部部長黃彥男都來自產業界，公開談話時，會多以產業視角，考慮核三應延役，但在卓榮泰重申非核家園後，這三名部會首長或許因此而自行調整立場。
綠營爆國會改革案三讀違法「實質修正」 牛煦庭出面指依法可行
國會改革案中的「立院職權行使法」修正案在通過三讀後，民進黨立委群起痛批，三讀通過的條文居然還有「實質文字修正」，已違法，不算民主，更印證黑箱審查的指控，在立院外抗議的綠營支持者聞言則群情激憤。對此，國民黨立委牛煦庭在立院議場內開直播說明，立院職權行使法修正案的第５０條條文，國民黨與民眾黨原先草案內容，明訂調查權調閱的是「文件資料與檔案」，但事後來國、眾兩黨認為民進黨團版本也還不錯，為了避免執政黨立委冗長杯葛，採納民進黨版條文內容。不過，民進黨版條文中，要調閱的是「文件資料與『物件』」，與國、眾黨版條文有出入，因此三讀前發現只有該條條文有前後文文字不一致的情況，就提案將「物件」改為「檔案」。牛煦庭（右二）解釋立院職權行使法三讀程序中，有條件的可進行文字實質修正，呼籲民進黨立委要細看法條內容（圖／翻攝自立委高金素梅臉書）牛煦庭說，這個ＢＵＧ（失誤）讓民進黨立委抓到把柄，指稱「物件」與「檔案」是不同的東西，就是「實質修正」，逮到機會就抹黑韓國瑜及國、眾兩黨，但是，他也發現，立院職權行使法中明訂，院會三讀程序，「除發現議案內容有互相牴觸、或與憲法牴觸之處，始得修正」，換言之，在法條沒有矛盾下或沒有違憲之虞，確實三讀法條文字不能實質修正，但「物件」與「檔案」有內容相互牴觸的疑問，即可進行「實質修正」，將「物件」改為「檔案」應該也是可以的事，目的是讓整部法條有一致性。牛煦庭說，因為民進黨緊咬此事，他個人認為，不要修正也行，「物件」就物件罷，立委陳玉珍也說，「物件」範圍不是比「檔案」更寬廣？民進黨真的認為不修正會比較好嗎？牛煦庭說，這個爭議確實是國會改革法案的小瑕疵，民進黨也一定據此緊咬立法品質粗糙，但在他看來，朝野激烈對峙，立法小瑕疵原本難免，整部國會改革法絕對沒有問題。牛煦庭還爆料，他看到民進黨團總召柯建銘當場向立院秘書長周萬來抗議此事，周萬來說「這過去常出現啊」，柯建銘聞言則露出詭異的笑容，他推斷柯建銘應該也知道這是小事，但小事會不會被搞大，他就說不準了。
藍營三層人牆力保韓國瑜上台開議 初生之犢搶曝光超顯眼
立法院院會今天處理國會改革案，朝野都強力動員，藍、白揚言熬夜也要三讀，綠營也矢言杯葛到底，但因院會還未登場，朝野立委就因能否先搶進議場，發生肢體衝撞，讓「新科立委的戰力值」反比「國會改革案內容」更為搶鏡。而在藍委守住議場後方兩個大門下，立院秘書長周萬來、立院院長韓國瑜也在上午10時13分先後入場，並在藍白委「保護下」宣布「出席立委110人，已足法定人數、議事開始」。為了確保讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目，國民黨團已經在議場門口排班輪值三天，因為立院媒體幾乎是日夜全程直播，輪值藍委多不敢「造次」乖乖熬也值班，黨團三長也是清晨六時還不到就在議場前就定位發表「精神談話」，並且再度檢視議場內外的「佈陣」、頗有一雪過去八年，席次數不如綠營，表決屢遭碾壓而敗的「前恥」。而在稍後爆發的新立院「首場肢體衝撞」中，幾位新科立委在「人牆」中的表現也顯得很醒目，包括廖偉翔、羅智強、羅廷瑋、張智倫、邱鎮軍、游顥、丁學忠等年輕立委在「藍營三層人牆」中，負責最外圍，直面準備衝撞入議場的綠營立委，還要不時拉起被推擠而倒地的民進黨立委、負責「勸架」，以免朝野立委衝突擴大。立法院院會今天處理國會改革案，朝野爆發肢體衝撞。（圖／方萬民攝）其中，邱鎮軍、黃仁因為個子高、游顥因如橄欖球隊員的粗壯體型，更是格外顯眼，讓昔日綠營「衝組」戰將，包括鍾佳濱、許智傑、王定宇以李柏毅、陳冠廷等新科立委數度向前擠，都難越雷池一步，藍委還高喊「一、二、撒」「一、二、撒」的口號，逐步將綠委推出議場大門口「禁區」，讓綠委只能不斷叫罵「為什麼不讓我進去」邊被迫向後退，綠委洪申翰甚至被擠倒在地。立法院院會今天處理國會改革案，朝野爆發肢體衝撞。（圖／方萬民攝）負責組「第二層人牆」的藍委葉元之、林沛祥、牛煦庭以及傅崐萁、賴士葆等藍營老將，雖被前方人牆、以及門口藍營「第三層人牆」，包括民眾黨立委張啟楷、黃國昌以及多蔚藍營女立委「包夾」，被擠得「臉快要變形」，但也未移動。立法院院會今天處理國會改革案，朝野爆發肢體衝撞（圖／方萬民攝）當上午七時，議場大門一開門，第三層人牆的藍營女立委及白委，立即衝向議場，佔據主席台，但綠委卻仍持續被檔在第三層人牆外，資深立委嘖嘖稱奇的說，「這陣勢綠營過去常用，但藍營如此排陣還是第一次」。立委陳玉珍今天衝入議場後，與林楚茵、黃捷、吳沛憶三綠營女將「圍攻」，抗議她阻止綠委進議場，陳玉珍則反駁，藍委已經在議場門口排班三天兩夜，當然應該照順序先進場，依序發言，那藍委就不會阻擋「插隊者」。她還批評民進黨團並不是真要阻擋國會改革案三讀，否則不會到上午6時40分才要衝入議場。立委張嘉郡則呼應陳玉珍的說法，直呼到麥當勞買漢堡也得排隊，問綠委為何都不好好排隊、說衝就衝。此外，民進黨立委王美惠因無法即時進入議場，指控警方擋民進黨立委不得入場，國民黨立委羅廷瑋則反控目睹王美惠打警察，兩人立即當場起口角，但媒體追問王美惠是否要向被打的警察道歉，王美惠則不願回應，並被助理立即推向議場，王美惠卻把助理推開，怒問「為何不能講」。
捍衛新聞自由！藍委推「衛星廣電法修法」：讓NCC無法再拿換照要脅
國民黨立委16日立法院舉行《衛星廣電法》修法記者會，立法委員羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等多位立委出席，力挺修正衛廣法、捍衛台灣新聞自由、杜絕政府箝制濫權。修法提案人羅智強表示，本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，修法重點把捍衛新聞自由直接入法，也區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。羅智強認為，36年前台灣解除報禁，然而36年過後，民進黨卻成為民主逆流，忘了黨外解除報禁的努力，甘冒大不諱關新聞台，包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台，因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。立法委員賴士葆表示，NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC，將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來，NCC把自己變成過去的新聞局，什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理，是屬於低度管理，而台灣現在是高度管理，甚至以換照的手段，關掉了不符己意的新聞台，陳水扁擔任總統時，對於tvbs非常痛恨，幾度想要關掉電視台，最終忍住，事後也十分自豪沒有關掉新聞台，認為此舉是掐死新聞自由。立法委員洪孟楷指出，新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值，但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的，是要保護新聞自由，如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組，要調查對待不同立場新聞台時，有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航，如此對待新聞自由的雙重標準，民進黨不汗顏嗎？未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。立法委員陳玉珍則呼籲，修法是撥亂反正的開始，讓背後黑手不再介入新聞自由，所有的新聞從業者都能挺直腰桿，使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立法委員牛煦庭表示，在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑，但是新聞台只要報導不符合政府要求，就會被永久關閉，這符合民主自由的價值嗎？當政治力介入後，只要不合己意，政府就能堂而皇之地介入要求關閉，如果NCC被民進黨變成怪獸，立法院就會出面捍衛新聞自由，推動修法並儘速審查，還給台灣社會健康的新聞自由環境。立法委員王鴻薇表示，修法是要保障媒體朋友跟從業人員，不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁，是為了追求百分之百的新聞自由，如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由，就應該認同修法，不再有執照限制。修法後，在法律還是可以針對違規處分，但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台，修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。立法委員邱鎮軍強調，NCC的做法就是在箝制新聞自由，為了能夠還給台灣人民言論空間，立法院要讓修法能夠快速達成，一起捍衛新聞自由。立法委員黃健豪指出，NCC的組織章程是為了落實憲法、保障言論自由，這幾年作為卻是在打壓新聞自由，主委陳耀祥竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看，不喜歡看就不要看」，不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法，違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。立法委員葉元之點出，「言論自由」是民主國家的重要根基，美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。葉元之批評，蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因，就是總統府外流的文件提到，蔡找陳耀祥就是要來關中天，所有藉口都是找理由關中天而已，這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。立法委員林沛祥認為，民主法治就是我不認同你講的每一句話，但是我誓死捍衛你說話的權利，這是民主法治所捍衛的精神，讓想講話的人好好講話，可是蔡政府關掉電視台，只要有不合心意就強制關閉媒體，跟新聞局改成NCC的精神完全違背，NCC與其說是公正第三方，更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的，就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權，中華民國是民主法治的國家，應該廣納不同的聲音，給所有言論自由一定程度捍衛。
捍衛新聞自由！藍白將聯手修法 新聞台執照永久有效
國民黨繼提出修法，要調整NCC委員任命權後，藍委再出招，由羅智強、牛煦庭、王鴻薇等人共同提出「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，明文要求為避免政治不當干預新聞自由，調整新聞台執照期限為永久；以及執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效，「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件」。羅智強表示，中天關台對新聞自由傷害很深，是最黑暗的時刻，因此這個法案有高度民主意義，「是繼解除報禁後，最大的言論自由革命。」羅智強等人的提案說明寫道，現行對衛星廣播電視事業換照相關規範未盡周全，考量衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照，對我國新聞自由、民眾視聽權益與多元化之衝擊，因此提出相關修法，將「捍衛新聞自由」放入立法目的。羅智強表示，要平反的不只是中天，也要平反新聞自由，以前國民黨執政，開放黨禁、解除報禁，是民主進步的分界線，但現今的新聞自由卻遇到最大逆流，民進黨執政以關台箝制新聞自由，因此明天(16日)正式提案，有50多位立委連署，且是藍白共同連署。羅表示，修法內容包含，鑒於新聞台對我國新聞與言論自由至關重要，為避免政治不當干預，降低政府對新聞自由的管制密度，故調整執照期限為永久。其餘衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業分公司之執照有效期間延長至9年。言下之意，新聞台未來將不用受到固定換照規定限制。另面對新聞台恐被NCC以「營運不善之虞」註銷執照，羅智強版本也加嚴註銷執照條件，其認為，主管機關應先窮盡一切手段，先行協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料，若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。而註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之，並需每5年檢討，並送立法院審查。另外，鑑於NCC過去濫權關電視台，至今仍花費大量公帑與民間纏訟，羅智強也提出修法，為避免致使新聞台與新聞自由受到不可回復原狀之損害，主管機關對新聞台做出不予換照處分後，救濟期間與行政訴訟確定判決前，申請人之證照繼續有效。「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。」羅智強說，此次修法設下多道捍衛新聞自由的防線，包括新聞自由入法、新聞台執照永久制、從嚴註銷換照條件以及先司法後行政。羅智強也強調，政府對新聞台仍有管理權限，罰鍰部份條文都未更動，但關台是不可回復的，因此不可以透過註銷、換照方式來關新聞台，這個法案有高度民主意義，是繼解除報禁最大的言論自由革命。
桃園停電頻傳 國民黨團要準閣揆上任後報告
國民黨團書記長洪孟楷、副書記長萬美玲、立委呂玉玲、魯明哲、牛煦庭、涂權吉8日召開「桃園單月停電35次！全台準備輪流限電？」記者會，呼籲準行政院長卓榮泰針對近期桃園大規模停電事故，於520上任後進行專案報告。 桃園多區停電事故頻傳，總計近萬戶居民受影響。台電表示，主要是桃園地區的捷運、航空城，還有許多新建案，造成區處維護量能不足，因此將調派新北、新竹等地區跨域支援人力，盼能降低桃園的停電事故。洪孟楷指出，台電對於桃園市區停電事故的說法無法掩蓋事實的真相，質疑現今的台灣電網脆弱到必須輪流限電，是否代表台灣電力真的有所不足，造成台電基層辛苦搶修，也無法讓家戶擁有足夠的電力使用，所以三不五時才會跳電？ 他呼籲台電高層、經濟部、民進黨政府切勿再推卸責任給桃園市府，同時呼籲準行政院長卓榮泰未來上任後到立法院針對台灣能源系統性的問題進行專案報告。 萬美玲表示，自4月15號開始，桃園電力吃緊，備載容量僅存3%，造成多區頻繁跳電、缺電，將近4萬戶居民受影響 。有關台電澄清報告中提及「停電的戶數沒有重複」之說法，她質疑這幾次停電是計畫性停電？台電是否偷偷分區供電？桃園大規模停電事故頻傳，引發眾多民怨。行政院長陳建仁則表示，經統計，桃園停電63％是外力引起、31％設備、6％是天災，如昨日有民間吊車碰觸到輸電電網，導致蘆竹區萬餘戶停電，今天也有汽車撞斷電線桿，造成停電。他強調，停電與缺電完全不同，事故引起的停電，能在最短時間搶修後恢復供電，缺電的話就無法透過搶修復原供電，希望媒體、民意代表等對外說法要秉持證據，不要以訛傳訛、混為一談。
刀下留金1／推主權基金擋年改大刀 韓國瑜臨門一腳藍委底氣足
公教年改元年民國107年上路，退休公教人員年金所得替代率連續10年，每年砍1.5％。立委賴士葆等人日前提案修法，要求暫停再砍年金替代率，但此案僅應否排入委員會初審，就爆發朝野表決戰，最後靠立院院長韓國瑜臨門一腳，讓藍營驚險獲勝，也宣告本屆立院「新年金改革大戰」烽火再起。韓國瑜罕見「撩下去」挺年改案付委審查，不少藍營支持者叫好，公教人員更是期待。藍營高層說，盼新年改案儘速通過，讓退休公教在通膨壓力下暫喘口氣，並改革年改陳屙，藍營司委會召委吳宗憲也保證「一定排案」。由於上次表決中發生國民黨立委盧縣一人在大陸卻投票的爭議，因此19日上午立法院針對本案重新表決，全案仍以50:54票未通過復議，年改修法版本將付委審查。此外，藍委醞釀提案，整合目前勞工、軍公教各種退休基金，比照星國淡馬錫退休基金，設立主權基金，拉高操作績效，提升「確定提撥制」下的退休金收益，保障民眾退養生活。蔡總統就任後，以預防軍公教退撫基金破產為由，力推年金改革，將公教人員退休年金所得替代率，從年改前95％左右，依年資先砍到最高77.5％，分10年逐年再減1.5％，最後所得替代率目標最高將不超過62.5％，同步也取消軍公教18％優存利率案。民進黨強烈反對國民黨提出的「新年改案」，立院朝野也在日前進行表決，但因藍綠都有立委請假，藍綠勢均力敵，最後靠韓國瑜投下反對票，藍營才有驚無險的將該案付委審查。（圖／翻攝自立院國會頻道）勞動部主委許銘春曾說，以勞工平均投保薪資3.7萬元試算，雇主提繳6％勞退金，勞工勞保老年給付約可領1.7萬元，勞工退休金約月領1萬元，兩者相加後勞工退休後可月領2.77萬元，退休金（薪資）替代率約68％。公教、勞工退休金替代率表面看都上看６成，但個人投保薪資不同，許多退休者反應退休金根本追不上通膨。尤其新制公教退撫制從原先的確定給付制（政府保證一定收益），改成類似勞工新制勞退金的「確定提撥制」（不保證退休金收益）後，不論公教或勞工都怕退休金縮水，難以支應退休生活，任一方調整，都可能觸動「階級不平」敏感神經。年改與否常牽扯選戰，藍營也被綁手綁腳、寧可少碰，但本屆立院情勢有所轉變，除了韓國瑜登高一呼，鼓動藍委士氣，面對民進黨團幹事長吳思瑤痛批，修法走回頭路、反改革，是站在現役年輕世代公務人員對立面（退休金破產領不到錢），葉元之、牛煦庭等立委都力挺重行檢討，並反問「難道配合通膨檢討都不行？」。提案立委賴士葆也說，蔡政府曾宣示，年改每年能省退休金開銷300億，已實施７年，理論上「退休公教至少已貢獻2000億」。若以綠營提出的「退休金大水庫理論」，公教年金替代率過高恐不利勞保、勞退財務預算，如今蔡政府已撥補勞保2000億預防破產，而公教人員也被砍2000億「雙方打平了」，尤其通膨蠢蠢欲動，政府喊退休金都隨之調整，但是否如此，立委當然要督促政府好好算算。全教總指出，公教年改案倉促上路，已經出現後遺症，例如屆退老師擔心退休金縮水不敢退休，不利教育人員新陳代謝，盼立院能修法改革。藍委賴士葆（左三）、柯志恩（左二）、洪孟楷（右二）則承諾提案支持。（圖／記者黃鵬杰攝）他還說，退休基金要避免破產，也得想辦法「開源」，目前退休基金操作績效常為外界詬病，應比照星國淡馬錫，整合各種退休基金，共組主權基金，嚴格管理、拉高績效，替各種退休基金「開源」，讓領到的各種退休金都變多，不好嗎？本刊調查，以近11年退休金操作「年平均操作績效」為例，最高者是「公保準備金」績效約6％，其他皆在4％、5％間游移，私校退撫金（保守型）績效甚至不到2％，難以與淡馬錫等知名主權退休基金績效相比，顯示國內退休金操作績效確有提升必要。
403強震後全台勘災 危樓18件黃單34件
0403花蓮大地震各縣市政府持續投入勘災，根據國土署統計截至昨日為止，花蓮縣、台北市、新北市及基隆市4地請求勘災最多，總數430件，經過專業人員現地仔細察看受損情形，確認為紅單（危樓）有18件，其中花蓮17件、台北1件；據了解，在花蓮的紅單建築，包含天王星大樓、花蓮女中綜合大樓、明禮路6號統帥大樓、中和街207、209號馥邑京華公寓大樓、中山路201號鋼管紅茶、山海關大樓等，台北市1件南機場公寓。除了紅單建築物，確認為黃單有34件（花蓮14件，台北及新北市各10件），無須張貼危險標誌件數194件，國土署仍持續勘查中。國土署表示，「紅單」是指建築物因有傾頹朽壞而危害公共安全疑慮，將執行住戶疏散作業；「黃單」是建築物需注意，因非屬危險建築物，未達限制使用程度。民眾黨立委林國成指出，為了安全，國土署應該告訴老百姓紅單、黃單的建物位置，這涉及比較專業問題，如何防範也很重要，該補強的就要趕快補強。國民黨立委牛煦庭表示，目前危老都更多數面對「誘因不足」、「溝通不易」等問題，如果政府沒有魄力，投入大量資源，政策也只會寸步難行。他說，黃單、紅單，若沒有誘因說服住戶，也只能起到象徵作用而已，例如花蓮天王星大樓之前就是黃單建築。重點應該是黃單、紅單之後，如何說服住戶面對問題；但以目前的政策規畫與資源面來推估，政府提供諮詢、說明，但沒有能力也沒有強制力去說服住戶，自然也無法讓這些危樓有什麼改變。
「月經平權」三黨有共識！ 生理用品免營業稅可望快速通關
立法院開議至今朝野紛爭不斷，不過，下周財政委員會將審查「加值型及非加值型營業稅法修正草案」，三黨的提案難得共同爭取「月經平權」，明列月經生理用品免營業稅。國民黨立委吳宗憲表示，相信此案不用走到協商，就能盡快通過並實施。民進黨立委黃捷也說，三黨共識對社會的性別友善環境是好的開始。朝野一片和諧，也讓此法有望成為本屆首件完成修法的草案。民眾黨團於上屆就曾提出過月經平權修法，然進度卡在一讀付委後就無下文，此次捲土重來再次提案。民眾黨立法院黨團副總召黃珊珊說，生理用品免營業稅其他各國很早就有，台灣算是落後，英國、肯亞等都免稅，蘇格蘭甚至免費，現在台灣也要做到免稅，但她希望5％營業稅可以回饋到消費者，而不是生理用品價格不變。民進黨立委黃捷也提案表示，消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW）第12條指出：「締約各國應採取一切適當措施以消除在保健方面對婦女的歧視」。為符合意旨，可透過減免生理用品課稅，以減緩女性的財務壓力。國民黨則由立委吳宗憲、牛煦庭等人共同提案，其強調生理女性需比男性多支出一筆費用，然而在薪資水準上卻沒有與男性相同，甚至更低。根據勞動部所公布之「111 年我國兩性薪資差距」，女性平均薪資低於男性，薪資差距高達15.8％，每月購買的生理用品還需課徵加值型營業稅，實為不合理。由於藍綠白難得有共識，提案立委吳宗憲即表示，雖不敢說此法可能是第一個三讀通過之法案，然大家都有共識的情況下，進程應該會很快，相信不用走到協商就能盡快通過並實施。據估計，每位女性一生花費在生理用品上約9萬餘元，若以我國5％營業稅估算，每位女性的生理用品約營業稅負擔約4000多元，我國每年約課徵生理用品營業稅約1.7億元。台灣婦女團體全國聯合會理事長彭渰雯對此樂見其成並表示，雖然不是每個女性都無法負擔起生理用品，但世界各國越來越注意月經貧窮議題，並檢討為何是女性長期承受這些成本，但除了衛生棉外，也應納入如月亮杯、月亮褲等進而鼓勵重覆使用的生理用品。
國防部長睡不著覺？ 藍委批政府口徑不一很危險
國防部長邱國正周末常駐衡山指揮所，國民黨立委牛煦庭11日強調，政府各部門在兩岸議題上應保持一致立場，國安會、陸委會說兩岸沒事，但國防部長邱國正卻說睡不著覺，他呼籲，應加強部門間的溝通協調，口徑不一致相當危險。牛煦庭今日提到，國防部長邱國正公開表示睡不著覺，但國安局長蔡明諺卻說，目前並無情資顯示台海情勢有升高趨勢，要國人放心，牛煦庭說，這種內部口徑不一致的情況相當危險，政府部門必須保持統一立場，尤其是在涉及國家安全的議題上更應如此。此外，近期金門船隻事件引發兩岸情勢緊張，對此，牛煦庭強調，是否會變成國安危機，政府應該嚴肅看待，並提出有效因應政策。他表示，民進黨政府一直主張中國大陸對台是採取併吞政策，而目前的蠶食行動也是併吞，不是只有鯨吞才是併吞，政府應該對此有所回應，並採取適當措施以確保國家安全。至於不在籍投票的修法，牛煦庭指出，國民黨提出的版本，特別是在縣市長的選舉中，「同一個縣市，不同鄉鎮」都可以進行投票，但大家希望的應該是總統大選可以不在籍投票，所以應以「先中央後地方」的方式進行。他進一步表示，選舉和公投的重要性一樣，並主張在修法時不應將兩者分開，應朝著「寧願增加選務成本、也不要增加社會成本」的方向進行修法，以幫助人民節省成本。
改革前路未卜2／網軍大復活 空戰女神認證三藍委被鎖定攻擊
國民黨在立院新會期躍升為國會第一大黨，一吐昔日席次不如人、動輒被綠委碾壓的怨氣，並矢言本會期力拼落實國會改革，但因藍委在立院仍只是脆弱多數，被視為「起身砲」的國會改革五法，能否於本會期三讀，藍營內部不敢樂觀。被網友推崇是「空戰女神」的立委徐巧芯就警告，網軍側翼在大選後短暫偃兵熄鼓，立院新會期開議後又全面復活，並鎖定形象清新或專業領域的新科藍委攻擊。她根據長期在網路上觀察結果，發現立委牛煦庭、羅廷瑋以及廖偉翔從新會期開議後，已被網軍特別盯稍。另外，立委吳宗憲、立委翁曉玲，最近也常在網路遭匿名批判，懷疑與其主導國會改革五法修法、ＮＣＣ改革案，綠欲發動「法律戰」反撲有關。徐巧芯以「過來人」經驗分享，雖然遭網軍盯梢不愉快，但從好處想，這也證明「我們作對了一些事，很ＯＫ的，請繼續下去」。她分析，廖偉翔、牛煦庭、羅廷瑋，都是國會新人，地方問政雖表現優異，但從未在中央接受網軍側翼密集、猛烈攻擊，三人雖形象好，但「固定形象」仍未形成，「民眾眼中的人設未成」，側翼趁此機會，趕快貼標籤，形塑負面、嘲諷性印象，較容易成功。國民黨好不容易在立院成為國會最大黨，揚言要再新會期力拼國會改革五法完成立法，不過，藍營資深立委卻認為前路挑戰多，法案三讀不容樂觀。（圖／周志龍攝）她還說，三人還有一個共同特色，就是都從原綠委獲勝區脫穎而出，若網攻奏效，既能阻止三人連任、也能影響盧秀燕、張善政等藍營直轄市長威望，更能累積阻擋藍優先法案闖關的「相罵本」，為未來議場內激烈肢體衝突熱身，可說一舉多得。但她仍建議被網軍鎖定的立委無須過慮，持續努力保持謹慎，只要被民意認可夠努力，網軍再多攻擊都無法奏效。側翼網軍攻擊的迅速、密集，當事立委最有感。以廖偉翔為例，他３月７日針對衛福部長期為改善「缺藥問題」，質詢部長薛瑞元，直指基層藥局苦於缺藥，被迫預作準備加價買藥，成本大增、苦不堪言。但半小時後，網路上開始流傳對他不利的哽圖，痛批廖偉翔誣指基層藥局「加價囤藥」導致缺藥，該「倒果為因」的哏圖不僅配上不實對話旁白，還快速在國內藥師公會、基層藥師群組流傳，似由有藥界專業的人士操刀。直到民眾致電辦公室反應「委員怎會這樣說」，廖才知又遭網軍攻擊，立馬寫臉書澄清反擊，但這已是網軍最近三日內二度對他發動哽圖攻擊，且皆竄改他與衛福部長薛瑞元質詢對話，也讓他不禁對「遭盯梢」格外有感。徐巧芯提醒，不曾在中央面對網軍側翼猛烈攻擊的新科立委，因為民意對他們還不夠瞭解，很容易就被網軍貼標籤，但只要堅持作對的事，一旦民眾看到立委的努力，再多的「暗黑攻擊」都難以收效。（圖／黃耀徵攝）最近也遭網軍密集攻擊的立委吳宗憲說，他是檢察官出身，以往面對通緝犯、黑道、財團威脅利誘，都沒怕，當立委後仍會秉持一貫直球對決攻擊風格「網軍就來罷」。日前，在野立委針對金門翻船案，擬提案成立調閱小組，綠委、網軍卻以大法官釋字729號規定、偵查中卷證立院禁調閱，揶揄在野黨還是組作秀小組比較貼切。對此，吳宗憲就公開嗆質疑者，不是看不懂大法官解釋，就是故意混淆視聽，因大法官釋字585號，已解釋立院調查權行使方式，可要求與調查事項相關的人民或政府人員提供必要協助，釋字729號則是補充說明，兩者本無衝突。他也反嗆有心人士別以偏概全、貽笑大方，若欲藉此阻止國會改革闖關，他定據理抗爭，讓民眾看到新科立委的「態度」與「戰力」。至於國會聽證權是否侵害「司法權」？以「金門案」為例，檢方若已經對海巡艇上四人偵訊，國會是否還能邀請參與聽證？律師葉慶元認為當然可以，畢竟檢方偵辦是為確認當事人是否觸犯法律，但立院聽證則是基於監督行政機關，包括預算配置、人員管理等是否到位，這與「偵察中不公開」完全無關。他說，立委不能要求檢方提供偵辦中案件的卷宗檔案，但立委當然可以透過聽證、確立行政部門施政是否得當，這是立委的職責。若要硬扯「國會聽證就是侵害司法權」，監院調查官箴豈不就是「監察權侵害司法權」？照此邏輯，監察院早就要關門了。