王膝知
」 王義川
斷崖邊拼勇1／國會改革另闢釋憲延長賽 賴總統寧讓朝野火車對撞
總統賴清德日前親上火線，針對立院三讀國會改革法案提釋憲，還在咨文加註「審議程序引發社會高度疑慮」意見。藍營高層表示，前總統陳水扁任內也曾兩度提釋憲、在諮文加意見，導致政局動盪，賴總統現在也採取相同的「焦土」策略，硬讓朝野「火車對撞」，寧可把諸多重大民生議題晾一邊。藍營高層也憂心地說，賴清德充分展現其「不服輸」人格特質，未來綠營只要罷免一席藍委，又能成功補選一席，就有可能重返立院第一大黨，民眾黨團屆時是否還會與藍合作很難說，綠就更可能壓制在野黨，藍營2026縣市長選情樂觀不得。該人士進一步研判，民進黨不避諱的介入罷免國民黨基隆市長謝國樑連署「髮夾灣」，刻意忽略法院已判決基市府在「罷謝」導火線「基隆東岸商場爭議」勝訴的事實，就是企圖將謝國樑形塑成「罷免藍委」的第一塊骨牌。藍白立委雖攜手通過國會改革案，卻遭到綠營以釋憲強烈反制，藍白表示將會搶時間，儘速成立調查委員會，針對民眾關心的懸案行使調查權。（圖／記者黃耀徵攝）藍營近期針對賴總統、監察院、行政院和立法院四路提釋憲進行兵推，鑑於民進黨同時透過釋憲、「抗中保台」抹黑抹紅，雙路狂殺在野黨。國民黨除即時反駁抹紅，還要趁國會改革案生效、憲法法庭未決定暫時狀態之際發動閃電戰，鎖定超思蛋、「王膝知監控疑雲」、鏡電視疑雲等懸案，行使調查聽證權。由於外界點名的調查對象之一、農業部主委陳駿季已表態只給接受檢調訊問，被解讀會消極杯葛立院調查，但藍營質疑檢調、監院查案動作永遠慢半拍，都得等到立院啟動調查，才會技術性地約談「阻擋立院查真相」，因而也策定「下會期審查政院總預算時看著辦」。國立雲林科技大學科法所教授楊智傑指出，民進黨雖分四路釋憲，但除立院外，另三路都不符合要件，行政院在覆議失敗後又聲請釋憲，也是牴觸憲法，因憲法增修條文明定，若覆議被否決，行政院長必須接受原決議，不能用其他法律程序或其他權力制衡手段翻案，至於「釋憲」是否為一種對立法權的反制手段，有待憲法法庭釐清。立委指出，萬一大法官判決這次國會改革法的相關法條違憲，上述已經實施的法條將失效，立法程序重回原點，如果藍白堅持重行推動，綠營也可能會強力杯葛，政局必然更動盪，但如果只是判決部份違憲，朝野就有可能透過協商，針對違憲處重行修法，平和處理的可能性較高。民進黨雖兵分四路提出釋憲，要營造氣勢壓制在野黨，但學者認為憲法法庭可能只會受理由民進黨團總召柯建銘（圖中）領銜提出的綠黨團版釋憲案。（圖／記者趙世勳攝）不過，藍營高層也坦承，即使在野黨在法理上站得住腳，釋憲案仍是大法官說了算。回溯司法院長許宗力第一次擔任大法官任內，就曾透過釋憲案「部份不同意書」反對國會享有調查權，許宗力是我國罕見的兩度任職大法官者，且堅定支持廢死，藍營擔心許任滿在即，或許會不計毀譽反對調查權。立委羅智強說，總統雖要求大法官先通過暫時處分，但2005年「戶籍法」釋憲時，大法官廖義男就曾指出，大法官不應透過釋憲，預先指導立委如何制定或修正法律，也不應成為立委之憲法諮詢機關，綠營現在拿釋憲當成對抗在野黨的大刀，已侵害立法權毀憲亂政，若憲法法庭還通過暫時處份，就會天下大亂，藍營絕不會坐以待斃。賴總統親上火線提釋憲，粉碎藍營內部最後的期待，原本對賴還有期待的「鴿派」聲音頓失，都跟進「鷹派」喊反擊到底。藍綠媒體點名被鎖定罷免的藍委葉元之收起以往詼諧的風格，就直言與此有關，他自認服務選民盡心盡力，綠委卻抹黑他「人都找不到」，他也早料到綠營有這招，甫就任即公開板橋服務處、立法院辦公室電話地址，沒料到綠營卻刻意挑午休時間致電為難助理，助理個個神經緊繃，未來他只能全力一搏。
打出新怪獸1／打詐科技偵查政院索「空白授權」立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後，打詐績效不彰仍為全民詬病，不到一年又火速推「新打詐四法」，並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化，還要立院給「空白授權」，檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄，事前不需法院許可，事後不用通知民眾，立委擔憂立法後，不僅打詐能用，《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」，形同宣告「大監控時代」來臨。詭異的是，朝野目前正為民進黨中央是否利用電信業者違法提供個資，監控在野黨吵得沸沸揚揚，但對政府援引新打詐四法授權任意監控民眾網路、手機，就連無辜第三者都可能陷入被監控危機，雖然人權團體多番提出警告，朝野立委聽者藐藐，爭議的打詐四法依舊火速完成初審、送院會協商。新打詐四法涵蓋《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》修正案，及《洗錢防制法》修正案，其中合法化科技偵察標的頗受爭議，包括監控民車GPS訊號、民眾網路流量記錄，用熱顯像儀監控民宅室內活動、監控民眾手機訊號等。而執法單位運用的偵查工具「M化車」就是虛擬基地台，凡是M化車停留的周邊500公尺、360度內範圍所有手機訊息皆可以全面截聽，可追蹤嫌疑犯罪足跡及通聯，被視為「破案神器」，警政署、海巡署與國安局都採購並使用中，但過去因無法律授權依據，法院屢以違反憲法保障人民秘密通訊自由，作出拒絕採認的判決。不法集團犯案手法日新月異、還會利用最新科技犯案，警方也被迫採取科技偵察辦案，圖為新北市政府警察局設立的「鷹眼隊」，可透過路口監視器鎖定嫌犯移動蹤跡。（圖／趙世勳攝）立委羅智強說，詐團魔高一丈，檢警壓力可想而知，只能用科技偵察應對，但保障基本人權是合法科偵的前提，檢警雖擔心事前申請錯失時機，但事後亦應通知當事人，方便救濟求償。他還說，不同科技偵察手段應有不同人權保障考量。例如草案明訂M化車要法官許可，立委就更關心M化車蒐集資訊銷毀及申訴救濟，目前爭議最大的是，新法授權司法警察可監控包括「IP位址」在內等民眾六項使用網路流量資料，凡監控不超過24小時，事前不必申請、事後不用告知，侵害人權疑慮甚鉅。法務部長鄭銘謙、次長黃謀信堅持，事後通知與否，應尊重司法院（法官）決定，法務部未來也會有「內控」，但羅智強開酸法務部說，檢方長期宣稱「偵查不公開都有內控」，但近年高達7000多件檢方「偵查公開」疑案，卻無任一案成立，「內控保證」一說不具公信力。民進黨立委莊瑞雄提醒，昔日「馬王政爭」爆出特偵組非法監聽，不僅特偵組因而被廢，通訊監察保障法還大翻修，如今民眾使用手機頻率更甚市話，但監控當事人與無關第三者之間資料應有不同的標準，否則很可能又出現「監控A手機，卻辦B案件」，當檢警可任意執行監控，當事人卻渾然不覺，事後該如何針對人權被侵害求償。立委莊瑞雄直言，「馬王政爭」驚爆特偵組非法監聽，如今民眾使用手機頻率更甚市話，因此新打詐四法雖讓科技偵察合法化，但監控當事人與無關第三者應有不同程度的處理標準，避免人權遭侵害的疑慮。（圖／方萬民攝）他說，電信單位配合新打詐四法，未來將存取更巨量的客戶上網紀錄，至於業者要保存個資多久、能否交叉比對，以及駭客入侵與外流詐團，這些都不是法務部內控管得上的，當心打詐養出難以控制的新怪獸。莊瑞雄向來力挺政院決策，言談間雖未提到「王義川偵防疑雲」，卻巧用政爭往事顯然「用心良苦」，提醒政府擅開科技監控「後門」，恐怕後患無窮。民間司法改革基金會常務董事林俊宏指出，「網路流量紀錄」包含手機使用行動網路，產生的「手機辨識碼」、「IP位址」、「連線時間、用量」、「瀏覽網址」等，未來科技偵防標的是否涵蓋全民上網歷程，法務部有必要更清楚釋疑，至於開放司法警察任意調取個人資料，也應訂出更清楚要件，就算有緊急狀況，也需有第三方中立機關事後審查機制，才能保障基本人權。
打詐科技偵查政院索「空白授權」 立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後，打詐績效不彰仍為全民詬病，不到一年又火速推「新打詐四法」，並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化，並且要立院給「空白授權」，檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄，事前不需法院許可，事後不用通知民眾，立委擔憂立法後，不僅打詐能用，《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」，形同宣告「大監控時代」來臨。
「王膝知」資料哪來？徐巧芯踢爆疑似由中華電信子公司「是方」提供
立委徐巧芯今天在立院國防委員會爆料，民進黨曾在5月27日舉行黨政主管會議，與會者除民進黨政策會執行長王義川外，還有民進黨代理秘書長、兩位副秘書長以及民進黨新媒體中心主任詹賀舜。會中，詹賀舜以口頭報告的方式，提出一份由「是方電訊」製作的交叉比對資料，與王義川後來爆料「握有交叉比對太陽花學運、青鳥運動手機資料」不謀而和。徐巧芯說，是方電訊是中華電信的子公司，董事長是吳彥宏，他也是瑛聲科技的負責人，而且是賴清德總統、新系大老洪奇昌的親信，與新系政治人物關係密切，曾多次對民進黨政治捐獻。是方電訊後來新機房落成，蔡總統也曾親蒞剪綵。是方電訊與民進黨政府的前瞻基礎建設計畫、台灣光纜通道計畫、海纜與網路安全未來發展政策安全防護等計畫，有密切的合作。國民黨立委徐巧芯今（12）日踢爆王義川的資料來源恐來自於中華電信的子公司是方電訊。（圖／徐巧芯辦公室提供，以下同）她指出，中華電信曾宣稱不會販售任何民眾通信資料給政治人物或政黨，但子公司與「合資企業」是否會販售？引發外界好奇。出席委員會的中華電信業務管理處副總經理林文智回應，子公司雖是獨立廠商、但公司也有一定管理規定，子公司也不應該、不能取得中華電信伺服器的資料。徐巧芯則接著說，爆料者提供資訊，指「是方」曾是在民國105、109年都曾出售數據費用、數據分析、輿情監測給當時正在競選的蔡政府，根據他取得的帳單資料，包括「提供數據費用、數據分析費、輿情分析費用以及輿情監測費用」，他懷疑是方電訊不僅拿到中華電信的伺服器資料，而且已經販售給特定政治人物。林文智則回應，是方運作必須依照法規規定，但也坦承「是方」負責的是中華電信資料中心，中華電信的客戶資料確實會儲存在「是方」的IDC（網路資料中心）機房中。徐巧芯再次追問，中華電信雖否認販售客戶通信資料給特定政治人物或政黨，但是方電訊主網頁的工作內容並沒有販售客戶通信資料，為何在選戰期間卻能販售「輿情資料」「數據分析」資料給特定政治人物？中華電信都不必查「是方」有沒有私下撈過客戶個資、提供給民進黨使用？林文智則表示，會做進一步瞭解。徐巧芯指出，5月27日民進黨的黨政主管會議上，包括民進黨代理秘書長、2位秘書長、民進黨新媒體中心主任詹賀舜、王義川都出席，會議中拿出一份是方電訊的資料，與王義川說有資料不謀而合。法務部出席代表時也針對徐巧芯質問「是否立即保詮是方的證據」時也說，是否強制保全立委指控的「是方」證據，比需要看被害人是否提出要求，徐巧芯則說「每位中華電信客戶都是被害人」，法務部代表則說，如果有人告發，相信檢方會本於職責、判斷進行處理。民進黨政策會執行長王義川日前在電視政論節目驚爆可用手機訊號來定位、分析群眾的年齡與足跡，引發政治監控重大爭議，王義川雖表示，資料用「膝蓋想」也知道來源、此後不再對此事回應，但此事引發的風暴並沒有因此停止。不僅北檢上週已它字案將王義川列為被告，立院外交及國防委員會今日也邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長報告「國家如何運用民間通信設施蒐羅國安資訊」，NCC、中華電信股份有限公司也都列席質詢。徐巧芯指出，是方電訊從民國105、109年都有出售數據費用、數據分析、輿情監測給民進黨蔡英文政府
「王膝知」影響打詐法審查 羅智強批科偵法恐令人人自危
立委羅智強今天指出，法務部以「打詐」為由推出的「科技偵察法」，一旦立法過關，偵辦的對象恐怕不只詐欺案件，套用「青鳥運動」的說法，可能「連土風舞社團、學校老師、張忠謀、黃仁勳」等一般人都可能成為被偵察對象，法務部必須說明完整人權保障配套，他才會科偵法立法。羅智強指出，不論是國民黨或民眾黨等在野立委，甚至連民進黨自家立委，都希望「打詐」應修改「刑事訴訟法」著手，並在該法中成立「科技偵察」專章規範，為何法務部就是非堅持立「科技偵察法及保障法」不可？法務部長鄭銘謙回應「這是立法選擇問題」，他說，科技偵察法是為因應時代需要科技發展，如果用刑訴法修法恐曠日廢時，難立即適用，羅智強追問「修刑訴法為何曠日廢時？立委都已有草案版本了」，鄭銘謙則堅持「立專法速度會更快」。羅智強則存疑，強調「快慢之間」還有「周延性」的問題，他舉國會改革法案三讀為例，國會行使調查權聽證權，必需要全院113位立委院會決意，何況出席人員在某些狀況下還可以拒絕表達意見，例如涉及國防安全機密等，這已經是高門檻，但「青鳥運動」仍痛批國會改革法通過後，「學校老師、土風舞社、張忠謀、黃仁勳等一般人民都可能被聽證調查」。他因此質問鄭銘謙，如果認為綠營支持者的批評是對的，難道「科技偵察法立法後，就可以保證學校老師、土風舞社、學校老師、張忠謀、黃仁勳不會被科技偵察嗎，非犯罪嫌疑人能拒絕被科技偵察嗎」？羅智強說，立法院法制局已經質疑「科技偵察法草案門檻太寬鬆」，任何人都可能被檢方、警方引用該法列為被科技偵察的對象，鄭銘謙則表示，該法只針對個案蒐集證據，不會泛用到所有人民，但這番說法立即被羅智強痛批「廢話」「難道國會聽證權就會運用在所有人民上嗎，不也是有條件？」。鄭銘謙則辯解「要先有犯罪可能」，羅智強也不滿的表示，立法院聽證權的實施起碼還要全體立委決議高門檻，但科技偵察法卻只要「檢察官、檢察事務官、司法警察官認為必要時就可以科技偵察」，鄭銘謙停了半晌說「這條不是要拿掉了嗎」？羅智強則追問，打詐四法草案中不是將要新增「不能或難以用其他方法蒐集或調查證據之要件，作為科技偵察法的門檻」？鄭銘謙則說，科技偵察會「比照搜索門檻」，羅追問「那GPS訊號追蹤呢」，鄭銘謙說「在24小時內、必要時才會進行」，羅智強則表示「是否必要，是誰決定？不就是檢察官及司法警察說了算嗎？」。鄭銘謙坦承，未來科技偵察法不一定限定適用辦理「詐騙案」，其他案件也確有可能適用，而該法規定與現行「通訊監察保護法」要件也不同，「科技偵察的程度應該比監聽低」，羅智強則大酸「那王義川扯出的政治偵防疑雲，比監聽高還是低，請你回答。」，鄭則說「該案北檢正在偵察，我就不說了」，羅智強回酸，你不說沒關係，因為立法院法制局已示警，定位手機訊號、GPS訊號應該要有更完整的保障程序，保障非嫌疑人的隱私，在法務部沒有提出具體保護作法前，他對相關科技偵察規定，持保留立場。王義川事件讓電子監控議題再度受到關注，由於真相迄今未明，也連帶衝擊立法院本周陸續排審的打詐四法，包括《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案，以及《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》兩項修正草案。民團昨日也聲明，指打詐四法內容，涉及諸多人權爭議，例如《通保法》修法將調取個人資料改成不須「檢察官保留」或「法官保留」，並擴張網路流量紀錄調取，完全沒有門檻要求，開放司法警察可以任意調取，任意監控每個人，要求立法院不要輕易通過。
「王膝之」算人流有後續？ 徐巧芯曝有線索
立委徐巧芯今天指出，昨日她在立院問出中華電信在「青鳥運動」發動時，曾應「綠委調度」在立院周邊增設基地台，但增設移動基地台並不只是有助於手機訊號更強，不少網路上及學術研究都顯示，基地台的多寡牽涉分析使用者手機資訊的精準度。如果有電信業者資料管控不嚴，在未獲授權下遭濫用，公司高層睜隻眼、閉隻眼，當然就有可能違法。徐巧芯說，在野立委對檢方偵辦此案並沒有信心，尤其是「北檢」過去的紀錄，讓立委不放心。對於王義川案透露出政府監控疑雲，將等國會改革法案正式實施後，立院就能展開調查與聽證，這也是人民關注的事。她還說，王義川不知是一時嘴快，還是吃了神奇豆沙包，將監控的事情說出來，也已經有很多人提供相關線索，但是在證據沒有確定找齊前，還不方便公開，但她也要提醒民進黨，「你們從多久以前就開始做的事情，你們自己心裡有數」，監控人民絕對是不對的行為，而且已經違法。民進黨政策會執行長王義川日前於政論節目稱，可用基地台訊號分析參加「青鳥行動」民眾的年齡層、性別、個資，並且與其他陳抗活動出席者資料交叉比對，引發政府監控人民疑慮，王義川後來改口，宣稱他沒有資料，是看影片跟現場照片「用膝蓋想也知道」。徐巧芯今天在臉書上貼文諷刺， 「古有王羲之，今有『王膝知』，能以膝蓋算出天下大事」，讓她相當佩服。徐巧芯說，王羲芝《蘭亭集序》是天下第一行書，今有《綠挺不下去》，堪稱天下第一草書，只不過，是草包的草；正版王羲之是「仰觀宇宙之大，俯察品類之盛」；盜版「王膝知」則「仰觀青鳥之大，俯查小草之盛」，說起來令人有時空穿越之感。她還語帶玄機的說，王義川身為民進黨政策會執行長，在5月27日當天，不知民進黨高層「有沒有開了什麼大會」，結果在下午的節目通告直接使出膝蓋通靈的絕招。她只能說，違法的東西不要自已講出來，然後用膝蓋隱瞞，否則對民進黨「跪幾次算盤都不夠」。