王醒之
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圖窮匕現2/農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」,農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」,讓「四接」接續環評程序早日動工,引發基隆環團強烈抗議,批評農業部未深入調查基隆水下生態,就聽信開發單位(台電)一面之詞,斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據,但以「光速」推進台電四接環評,卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」(簡稱二林精機園區),歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺,卻被農業部卡住環評12年,彰化人一直耿耿於懷,認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地,規劃352公頃作為二林精機園區開發基地,計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦,而且可能會淪「蚊子園區」,從前縣長卓伯源(藍)、魏明谷(綠)、到現任王惠美(藍)三任持續推動,但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示,嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發,環評相當順利,並早已開發招商,廠商反應踴躍,呼籲農業部別再卡環評,讓二林精機早日動工。(圖/報系資料照)彰化地方人士說,近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通,不斷加嚴環保承諾,並已通過環評小組審查,送環評大會處理,但農委會(升格為農業部)卻突在環評大會審查前出手,指二林精機基地是台灣珍貴農田,不宜開發,環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止,農業部已先後六度退回該園區環評,彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」,指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地),都已動工招商,彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足,彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時,曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說,地方對該開發案很有意見,建議先等中科二林園區招商告一段落後再說;謝衣鳯則主張應加速開發二林精機,結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫,讓農業、漁業、生技業都能加入,成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說,她能感受到王惠美的無力感,會在立院會繼續幫忙爭取。如今,眼見農業部大力替「四接」環評解套,王惠美是否無力感更沈重?本刊詢問彰化縣府,但到截稿為止,尚未取得正式回應,不過,縣府人士私下透露,縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提,盼早日鬆綁,讓AI產業能進駐二林精機,翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後,曾拜會基隆環團召集人王醒之,就四接議題交換意見。(圖/黃鵬杰攝)守護外木山行動小組召集人王醒之說,四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港,不論環團、航商、基隆港商該講的都講了,卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃,2.0減少到18.3公頃,且推進環評都失敗後,台電再推3.0(東移案)變成14.5公頃,表面上看,三案都在同海域,但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查,三案海平面下生態卻大不同,3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地,若因四接造陸、小魚長不大,屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說,不論是林右昌或謝國樑任內,基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查,農業部不可能有相關資料,為何卻僅聽開發單位(台電)一面之詞,就認定不用重提(3.0開發)同意函?若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長,護海洋生態,難道農業部也全都相信,不怕引發台灣近海生態浩劫?
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能源署提最新報告!估未來10年用電年增2.8% 這3年夜間備用容量率令人憂心
新版電力供需報告經濟部15日公布最新版「全國電力資源供需報告」,預估未來10年每年用電成長2.8%,至2033年用電量將比今年暴增812億度電。且2027年前夜間備用容量率低到僅有8%,約法定標準15%的一半。學者直指,「只要大型機組故障,就會限電。」經濟部能源署15日提出《2023年度電力供需報告》,一次提出10年至2033年的長期電力預估,至2028年,僅AI用電就比2023年多出200萬瓩,每年平均用電成長量約2.8%。至2033年,全台用電量高達3641億度,會比2024年足足高出812億度。依供需報告顯示,2024、2025、2027年,這3年夜間備用容量率都在8.5%以下,僅2026年為10.3%,即使如此也不到法定備用容量率要求的15%。對比2021年電力供需報告,當時預估2024、2025年夜間尖峰備轉率還有12.2%、16.7%,現在卻因AI成長,僅剩一半,令人憂心。清大工程與系統科學系教授葉宗洸批評,今年有多少次夜間備轉容量低於7%,這份報告即使寫8%,他都不敢相信。且新增遞補核電除役的機組,如大潭7、9號機組,都需要天然氣接收站。但四接、五接、六接的興建都存在變數,「因此這幾年供電特別危險,只要有大型機組故障,就會跳電限電」。2027年以前夜間備用率不足,但是報告從2029年起,卻突然逆轉超樂觀,當年夜間備用容量暴增至20.5%,2030年起到2033年,更是高逾23%,比今年8.1%多出2倍,引來「灌水」質疑。經濟部在報告中坦言,因有環評進度、地方是否支持等情況,新設機組排程不確定性變數仍多,先採寬列規畫。可是攸關基隆協和電廠新燃氣機組的四接環評還卡關,離岸風電區塊開發3之1、3之2期,受全球搶施工船衝擊,完工日期都可能後延,把不確定機組放進去,葉宗洸批評這有「灌水」嫌疑。守護外木山行動小組召集人王醒之則表示,夜間備用容量率自2030年後都超過23%,足以證明協和電廠、四接完全沒有開發的必要性。
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四接再度進入環評?謝國樑拜訪王醒之談把關
總統大選過後,傳聞基隆協和電廠第四天然氣接收站(四接),將再次進入環評程序,基隆市長謝國樑16日特地前往拜訪守護外木山行動小組,與召集人、也是現任基隆市議員王醒之交換意見,並聆聽小組成員們對於環境、能源轉型問題的關心。王醒之表示,對於高污染的協和燃油電廠,基隆民間的聲音一直都是2024年底「如期除役」、與轉型為無汙染的再生能源電廠二項訴求,這是對中央能源轉型與地方發展雙贏的方案。對於市長謝國樑主動來訪,關心此案表示肯定。謝國樑表示,大選過後,政治環境上略有不同,而四接問題並非新一波的藍綠對抗,純粹是對地方環境與生態的關心;能源政策會持續影響未來五六十年,雖然在政黨與政策方面意見,與王醒之議員不盡相同,但對環境議題有相同的體認,透過理念來溝通,與政黨並無太大關聯,也會邀請新任基隆立委林沛祥,讓基隆的民意在國會能更加被聽見。
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立委當選名單/基隆市選區 林沛祥自行宣布當選
2024總統立委選舉,基隆市立委選區共有民進黨鄭文婷、國民黨林沛祥、家庭基本收入黨邱紹祐、無黨籍的王醒之、黃傑陽、小民參政歐巴桑聯盟謝海菁等6人登記參選。民進黨與國民黨皆推出現任市議員應戰,同時鄭文婷與林沛祥都是首次參選立委。今(13日)19時40分左右,鄭文婷落後林沛祥逾1萬多票,自行宣布落選。隨後,林沛祥自行宣布當選。正確當選名單以中央選舉委員會公告為準。
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強搓藍白合1/謝國樑力撮基隆藍白合擒立委 鄭文婷:政治分贓
基隆市藍綠版圖概略呈6比4,2016年民進黨立委蔡適應以41.45%的得票率勝選,國民黨郝龍斌與親民黨劉文雄得票加總則為48.52%;綠營的得票率在蔡連任時才提升到47.29%。面對2024立委選戰,國民黨籍基隆市長謝國樑日前指出,希望民眾黨在基隆不提名立委,以免分散泛藍選票讓民進黨漁翁得利;代表民進黨參選基隆立委的鄭文婷則批評,謝國樑的「藍白合作」策略根本就是政治分贓。2024基隆市區域立委選戰,國民黨與民進黨分別提名市議員林沛祥與鄭文婷,除此之外,民眾黨前秘書長謝立功強烈表達參選意願,前無黨籍市議員、守護外木山行動小組召集人王醒之也公開宣布參選。立委參選人王醒之近年來與環保人士組成「守護外木山行動小組」,積極反對台電協和電廠第四接收站興建案。(圖/黃鵬杰攝)王醒之是前民進黨立委王拓之子,2018年以無黨籍當選基隆市暖暖區議員,2022年放棄競選連任,交棒給助理;近年來王與環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站(四接)興建案。民進黨提名的鄭文婷曾在王拓的立委服務處當助理,身為執政黨提名的立委參選人,她對於「四接」則保守表示,該案已進化為「四接3.0」,不僅填海的面積大幅減少,位置變更,以期對環境的影響降到最低。她說,用電需求與環境保護並非零和競爭,未來也會要求台電,在施工前與居民充分溝通。一位基隆地方人士指出,蔡適應這次無預警宣布不選連任,讓民進黨提名作業有些措手不及,傳出前基隆市長、內政部長林右昌對此深表不滿,兩人還曾發生爭吵。民進黨經過協調透過初選,產生提名基隆市議員張秉鈞,但張卻因涉貪遭聲押,最後宣布退選;民進黨只好改提名初選中名列第二的鄭文婷。但地方人士指出,基隆市共有7個選區,鄭作為仁愛區議員,全市知名度不高,初選時的民調只有16.88%,加上起步晚,讓民進黨的選情十分緊張。 對於謝國樑提出的「藍白合」,鄭文婷認為,不管是「藍白合」還是「藍綠大和解」,政黨的合作有必要,但是政黨合作的前提必須是為人民帶來願景,要有理念與政策目標,才會受人民認同。她批評說,「謝國樑的訴求只是『不能讓民進黨佔到便宜』,但人民佔最大的便宜才是我們的目標。」另名基隆地方人士指出,鄭文婷雖然形象清新,但因不善於人情世故,被地方人士酸為「小氣議員」,恐怕也不利選情。鄭文婷坦言,自己從來不包紅、白包,參與各項活動也只送口罩跟礦泉水,因為自從當選以來,議員的薪水與各項補助根本不夠用,她支付助薪水與服務處租金,每個月要「賠」至少一萬元,「還好我之前做了20年律師,還有一點積蓄,不然怎麼撐得下去?」鄭文婷說,基隆過去的藍綠版圖大約是六比四,但經過民進黨籍市長林右昌執政8年,以及蔡適應擔任兩屆國會議員,政治版圖已經有所改變。她未來會延續民進黨在基隆的論述脈絡,而她過去二次議員選舉都是靠街頭拜票,不靠綁椿腳、也不靠華而不實的政見,相信能迎頭趕上。環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站興建案,「四接」話題將是基隆市立委選戰攻防焦點。(圖/翻攝自謝國樑臉書)
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藍白堆積木1/賴清德悶打柯文哲侯友宜 3縣市立委選區整合試金翻轉
2024年總統暨立委選舉呈現詭譎局面,明明有逾6成民眾希望政黨輪替下架民進黨,但在野勢力迄今遲未整合,導致民進黨總統參選人賴清德民調一路領先國民黨和民眾黨總統參選人侯友宜、柯文哲。多位政壇人士觀察,國民黨主席朱立倫和柯文哲近日隔空丟球示好,有意將下架民進黨力量極大化,而桃園、基隆和台中等立委選區整合,將是兩黨建立互信的試金石。侯友宜競選辦公室執行長金溥聰日前一句「柯侯配百分百不可能」,打掛原本外界期待的「藍白合」可能性,但國民黨主席朱立倫緊接著對外表示「我們什麼都可能」,藍營兩大咖不同調,引發政壇議論。一位新北知情人士透露,「金溥聰是主戰派,早從他進入團隊,就打定主意不跟柯文哲和郭台銘談判,認為只要把侯友宜民調拉到第二名,其他人就會自動投降。」只是當金溥聰出刀一揮,看似斬斷讓「下架民進黨」勢力極大化的可能性之際,朱立倫和柯文哲卻不約而同釋出極大善意。對於藍白合議題,朱說「我們什麼都可能」,而柯也在公開受訪時表示,再拖1、2個月有時候真的水到渠成,添柴的火花可以到處閃現,目前正處於「悶燒」的狀態,一旦到了燃點,火焰必然順勢而起。朱柯隔空對話緩和藍白之間緊張氣氛,下架民進黨勢力最大化的可能性再露曙光。國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室執行長金溥聰(左)主戰立場鮮明,認為不用花太多心力整合在野陣營,只要侯友宜夠強就能成為共主。(圖/報系資料照)「柯文哲是有大局觀的人,外界看他發言常像一根腸子通到底,但實際上都有理性算計和相對克制。」一位民眾黨人透露,早在4、5月美國行前後,柯文哲民調當時已節節攀升,柯對內立即下令,黨公職不能志得意滿,更不能對國民黨政治人物和支持者挑釁,務必以極大化在野勢力為首要目標。他說,柯文哲常掛在嘴邊稱「團結一切可以團結的力量」,真的有身體力行落實。一位國民黨幕僚觀察,藍白合作現階段就像在堆積木、建立互信,也可以說是在跳探戈,找尋默契節奏感。他指出,台中市第一選區現任立委是實力雄厚的立法院副院長蔡其昌,在台中市長盧秀燕和藍營地方龍頭顏清標家族協調下,國民黨將不推人選,而是「禮讓」民眾黨前立委蔡壁如對戰蔡其昌,選戰正酣時,藍營也會鼎力相助。此外,基隆立委選區,藍白也有同樣默契,由於基隆市長謝國樑和民眾黨出身的副市長邱佩琳搓合下,國民黨提名市議員林沛祥挑戰立委,且在民進黨原提名人張秉鈞因涉詐助理費被收押退選,臨時改由議員鄭文婷上陣,以及無黨籍前市議員王醒之表態參選立委等情況下,民眾黨高層仍打定主意不推派人選,盼林沛祥全力衝刺,讓基隆唯一這席立委由綠轉藍。民眾黨總統參選人柯文哲投入選戰後,一直保持著「團結一切可以團結的力量」立場,希望整合在野勢力下架民進黨。(圖/黃耀徵攝)「台中和基隆藍白合作成功機會高,桃園立委選區兩黨整合,沒有理由做不到。」有藍營操盤手提醒,國民黨原預估2024年桃園立委選舉可望6席全壘打,但近半個月民眾黨卻接連在第6選區提名市黨部發言人李慕妍,以及第5選區提名不分區立委賴香伶,兩人投入參選區域立委,讓藍營擔憂打壞佈局。他指出,朱立倫回應柯文哲的「藍白合水到渠成」說法時,特別提到很多立委選區希望好好溝通協調,其實就是意有所指希望能繼續談,畢竟不到最後正式登記階段,藍白合都還有時間找到最大共同利益。
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基隆立委選戰「三腳督」 藍營林沛祥樂見公平競爭
基隆市立委選戰出現第3參選人,無黨籍前市議員王醒之表態參選,並於今(18)日凌晨說明決定參選理由,確定「三腳督」格局;對此,國民黨立委參選人林沛祥認為,公平競爭是民主社會的核心價值,樂見競選過程中,各參選人能夠尊重彼此,相信這場選戰將會是一場充滿意義的對話。王醒之為已故民進黨前立委王拓之子,王議員任內以無黨籍進行問政,交棒助理卸任議員後,轉為擔任守護外木山行動小組召集人。王今日凌晨表示,希望能創造讓人覺得耳目一新、沒有包袱、勇於改革的政治文化,要為「四接」這個將對基隆帶來重大衝擊的議題努力。基隆立委選戰詭譎,除了國民黨提名的林沛祥穩定備戰,支持度一路領先外,民進黨原提名人張秉鈞因涉詐領助理費被收押退選,臨時改由議員鄭文婷上陣;而選過兩次基隆市長的民眾黨前秘書長謝立功表態爭想參選立委,但目前因當選可能性不高,黨中央遲未拍板,最後提名機會不高。現在殺出王醒之,讓基隆立委選戰確定為「三腳督」格局。林沛祥表示,公平競爭是民主社會的核心價值,他樂見競選過程中各候選人能夠尊重彼此,並以開放的態度,為基隆市民提供更多選擇。他說,希望本次參選基隆立委的參選人們,能更全面地了解市民的需求和期待,進而提出更多具體,且確實可行的政策方案。林沛祥也認為,這場選戰將會是一場充滿意義的對話,他期待與所有參選人共同努力,為基隆的未來奮鬥。他也將全力以赴爭取選民們認同,並謹守公平、尊重和友善溝通的原則,與所有參選人展開公平競爭。林沛祥呼籲,所有市民請以公正的眼光審視每位候選人,選擇最適合代表基隆的人選,這是一個重要的決定,讓大家共同為基隆的未來努力。
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謝國樑憂四接若爆炸恐毀基隆 環團闖入抗議四接環評擇期再審
基隆市長謝國樑今天在市議會總質詢中說,基市府對「四接碼頭東移案」仍存有重大疑慮,擔心萬一天然氣儲存槽爆炸,恐摧毀整個基隆市中心。謝國樑今天再度重申,十分擔憂協和四接萬一爆炸恐毀掉基隆市中心,呼籲中央政府傾聽基隆民意,而在基隆當地環保團體到環保署外抗議,並一度衝入環評會議會場強烈抗議環評違法,部分環評委員也對該案持保留立場下,環評會議主席最後宣布會議暫停,擇期再審。(圖/黃鵬杰攝/報系資料照)環境保護署今天開會審查基隆協和四接環評案,儘管因場外有環保團體抗議,環評採閉門會議審查,在時力立委陳椒華提出程序問題,環保團體「守護外木山行動小組」之後也趁隙闖入會場抗議下,會議最後中斷,擇期再審。「四接環評案」引發基隆環保團體強烈抗議,基隆市議員韓世昱、藍敏煌,今天在市議會質詢時,表達反對四接填海造陸,恐破壞外木山環境、安全及衝擊基隆港的發展,要求謝國樑務必堅決反對。謝國樑答詢時說,他原本要親自出席環評審查會,但因早已排定議會質詢,無法出席,改由副市長前往說明。但他已經錄製影片向環評委員說明基隆市府反對四接東移案,因為對基隆而言,目前的規劃仍有重大疑慮。謝國樑強調,先是未來天然氣LNG液化天然氣載運船作業會衝擊基隆港務的發展,影也就是影響基隆市最倚賴為生的港務命脈,將對基隆市經濟發展造成重大的影響。其次,基隆市向來是台灣歷史上發生軍事衝突的最前緣,當前國際局勢及兩岸關係日益緊張,假如基隆港周邊一旦成為軍事的目標,或軍事衝突場域,萬一四接天然氣儲存槽發生爆炸,恐導致非常大影響,甚至完全摧毀基隆市中心。他還說,已有公投團體提出公投連署,爭取權益表達心聲,市府希望協助民意展現,讓公投決定,但無奈被中央「沒收」公投,市府遺憾之餘,將請民政處與公投提案人及關心的團體,透過其他機制來表達,但仍會依法行政,保護基隆港和基隆市。基隆台電協和電廠燃油機組近年將陸續除役,並計畫更新改建為燃氣機組,卻由於附屬設施第四天然氣接收站預計以填海造地工法設置,還團痛批破壞珊瑚生態、基隆漁業發展之虞,引起地方反對聲浪。立委陳椒華則聲援環團與基市府,嗆協和電廠改建案堪稱「最粗暴能源轉型」,錯誤選址也扼殺了基隆港未來擴展的需求,致使基隆港跟不上船舶大型化潮流,終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。陳椒華今天在環評會議中,再度提出生態調查程序問題,質疑今日審查附件,水產保育物種調查報告是根據先前「2.0版開發案規劃」所衍生而來,但原先「2.0版」選擇的海域生態調查6處,都沒有涵蓋環評會議要審查的「3.0版開發東移方案」區域,造成環委審查標的並不完整,要求會議應決議退件重審。台電代表則反駁,指3.0版案已是最精簡開發用地,不論是2.0版、或3.0版其實都有調查。但有環評委員對台電說法持保留態度,認為環委當初意見是要求評估縮小填海造陸面積,甚至評估不要填海造陸之可能性,但沒有叫台電將開發案移到東邊,如果台電應邀將東移規劃責任推給環評會議,將拒絕再審。與會基市副市長邱佩琳也說,基市府從頭到尾都沒收到台電東移的文件,台電做任何變動應知會主管機關,台電對基隆市政府尊重沒看見,不能說方案改了、事後再強迫基隆市府買單。環評委員隨後表示要開閉門會議討論,但此時場內外氛圍已經有些緊繃,外界原先推測今日該環評案將「有條件過關」,但就在環評委員即將做出最後決定前,環保團、基隆護海公投領銜提案人王醒之及「守護外木山行動小組」趁隙闖入閉門會議,激動高喊「程序違法、立即散會、退回重審」。由於會議受環團抗議而中斷後,一直無法恢復,主席最後裁示會議暫停、擇期再審。
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基隆市府通過護海公投 民團說明「四接」爭議
基隆市政府於上月底宣布針對基隆協和電廠設置第四天然氣接收站爭議的「護海公投」補正通過,推行「護海公投」的公民團體「守護外木山小組」今(5)日下午舉行說明會,詳細說明四接爭議並對外招募志工。公投發起人王醒之表示,護海公投遇到各種阻礙,他先就天然氣接收站的爭議,向志工們做完整的說明,利於後續推動連署。台電計畫在基隆市協和電廠設置天然氣發電機組,並於外木山海域興建第四天然氣接收站,「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,基隆市去年8月陳報中央認定,12月16日內政部函覆基市府該公投案非屬地方自治事項;基隆市長謝國樑接任後,認為護海公投案屬於基隆地方自治事項,同意提案人就原案補正送件審查,經提案人3月10日補正資料,基市府3月31日宣布通過,可展開第2階段連署,但中選會當天表示基市府處置不符相關規定。王醒之發言表示,各界對護海公投遇到的阻礙,有很多疑問,但先就設置四接天然氣接收站本身的爭議,向志工們完整說明,讓志工有比較明確的概念,才利於後續推動連署。小組成員、律師蔡雅瀅說,四接有非常多爭議,包括環境、國安及基隆港航運等問題,但台電及經濟部的說法卻「自打臉」,因此要推行護海公投,讓基隆人表達自己的意見。蔡雅瀅指出,四接除了環境衝擊,其實對國土安全也有疑慮,目前烏俄戰爭仍在持續中,根據台電提供給立委陳椒華的說法,如果電廠以2部機以及2座儲槽來估計,預計只能撐23天,更不用說成為軍事上的基礎設施攻擊目標。
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基隆四接公投遭中央封殺 律師簡榮宗批:林右昌敢做不敢當
基隆地方去年發起的第四天然氣接收站公投連署案,時任基隆市長謝國樑為不讓公投案影響市長選舉,技術性以該公投是否屬地方公投議題有疑慮,提報中央政府審議,現在內政部指稱「四接公投不屬地方自治事項」,遭外界譏評「中央沒收公投」,而甫上任內政部長的林右昌面對該難題則回應由地方准駁;對此,律師簡榮宗今(4)日表示,林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當,前基隆市政府跟內政部根本是聯手忽視基隆人對環保的民意。律師簡榮宗認為,內政部長林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當意。(圖/翻攝簡榮宗臉書)前行政院公民投票審議委員吳威志投書指出,電廠是要蓋在基隆,受利也好、受害也罷,都是基隆人,為何不能自己公投?若連民眾表達意見的機會都剝奪,恐對地方自治形成不利的影響。他也一針見血地說,地方公投連署已完成,內政部卻認定「非屬地方自治」,似乎捨棄了讓地方提案人使用文字修正公投內容的機會,間接打擊民意並等同否決提案,這樣的做法未必是解決爭議的良方。簡榮宗則指出,基隆於去年6月發起的四接公投連署案,被內政部在去年12月認定以不屬於地方自治的重大事項,然後中選會也出來幫腔稱「地方性公投案的准駁,是地方政府的權力,不是內政部的權利」。簡榮宗認為,如果林右昌去年收到公投提案後,認為四接並非屬於「公投法」第2條中基隆市的自治事項,那麼依照中選會邏輯,地方政府在當時就可以駁回該提案。他說,可能林右昌擔心影響市長選情,所以假借依「公投法」第26條提報由行政院認定,其實就是拖延時間,然後在選後的12月才由內政部認定不屬於地方自治事項,把球丟回給謝國樑的市政府。果然林右昌從地方到中央的做法,只是讓四接公投爭議愈燒愈大。基隆護海公投領銜提案人王醒之說,內政部指稱四接公投非地方自治事項,就等於不讓地方政府與民眾對這個議題發言,讓地方自治最後成為一場笑話,台灣根本沒有地方自治可言,難道只要中央要推的政策,地方都沒有表達意見,甚至是反對的空間嗎?他諷刺,中華民國乾脆宣布是中央集權國家好了,這完全沒道理。王醒之也說,協和電廠要轉型,他舉雙手雙腳贊成,如果是轉型成再生能源電廠,更是讓人歡聲雷動,可是現階段非要用天然氣、蓋四接,甚是直接架在基隆港的港嘴上,而且還要填海造陸,破壞基隆的海岸景觀、自然生態、漁業發展,甚至影響基隆港營運,那這樣對基隆人來講是軟土深掘、太過分了。他強調,下一階段會尋求民意可以合法的管道方式,不排除另起一個新案發展成全國性公投,或者是對原案進行部分修正,讓連署有機會再往前推進。對於林右昌和中央政府聯手要讓基隆人噤聲,基隆市長謝國樑則硬起來支持人民團體重新發起公投,並引述「地方制度法」第19條,指稱漁民生計、環境保護、地方觀光和市民安全,皆與地方自治息息相關。他強調,公投是台灣民眾表達民主的基本權利,基隆市民有權利在四接議題以公投表達意見,市府與民眾一同守護基隆。基隆市長謝國樑強調,絕對支持公民團體辦理公投,公投是台灣民眾表達民主的基本權利。(圖/基隆市政府提供)謝國樑說,護海公投案絕對屬於基隆地方自治範圍事項,四接公投就是「地制法」第19條提及的環境保護,四接填海造陸恐破壞生態,造成公安疑慮。他也說,按照「基隆市公民投票自治條例」第8條,市府其實可允許要求補正、駁回或不允許,或因提案是否屬地方自治事項有疑義送到行政院認定,前市府依照此條文送行政院解釋,讓主辦機關內政部最後做出「非屬於地方自治事項」的解釋,但他認為大家在法律上的認定是有落差的。謝國樑強調,若是當時市長是他,他會支持進行第2階段公投,基隆市政府現在選項有限,但市府絕對支持公民團體辦理公投,公投是台灣民眾表達民主的基本權利,現在會透過民政處和公民團體溝通,協請專家進行提案法制文字修正,朝向重新公投提案的可行路徑,他一定會支持公投進行下去。簡榮宗認為,林右昌從地方到中央,擺明的就是想封殺四接公投,但又敢做不敢當,不願意用自己的名義駁回,前基隆市政府跟內政部根本是聯手忽視基隆人對於環保的民意。
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無黨籍議員拋6項議會改革訴求 謝國樑、蔡旺璉共表樂見提高基隆政治品質
基隆市新一屆正副議長選舉25日即將舉行,無黨籍市議員王醒之和市議員當選人陳冠羽今(23)日共同提出「6項議會改革訴求」,並期待未來的基隆市議會更透明、有效率;對此,基隆市長當選人謝國樑及國民黨議長提名人蔡旺璉共同表示,王醒之及陳冠羽所提出來的6項訴求,非常有助於提高基隆的政治品質,也樂見基隆的民主政治有新表現,期盼未來市府與議會攜手合作,一起改變基隆、一起讓基隆更好。王醒之和陳冠羽的6項議會改革訴求,包括議長選舉不該只是檯面下的派系角力或利益交換,要求議長參選人應於第20屆議長選舉投票前「變更議程」,先公開政見發表;打造透明議會,議事資訊應完整公開;為使議員調查重大議案更有效率及充分討論,應設立「基隆市議會專案小組設置及處理辦法」。此外,王醒之和陳冠羽也認為,基隆市議會應即刻推動成立「預算中心」,以提高議事品質;市議會不該是市政府的附屬部門,基隆市議會不應再出現「集體放棄總質詢」的荒謬決議;讓市議會成為市民的靠山,落實「人民請願」機制。對於6項議會改革訴求,蔡旺璉指出,去年因疫情關係,決議將總質詢改為書面質詢,遭致各方批評,議會有深切反省。他強調,將來不會再有任何簡化執行的動作,要讓議員的質詢權利徹底落實,發揮監督責任。謝國樑表示,自己長期觀察議會運作,對於簡化的做法並不認同,自己作爲未來的基隆市長及議會的被質詢人,完全不需要議會做縮減或簡化的動作。他說,不論任何理由,都應該讓議會的代議制度,能有充分、充足的執行空間,這是作爲議長及市長一定要承諾的事。謝國樑也指出,自己曾任3屆立委,瞭解立法院預算中心是一個獨立,且能夠提供國家預算方向有助益的幕僚機關,未來上任市長後,將協助議會成立類似的「預算評估機構」,讓基隆市民的預算與納稅錢,可以得到更完善的規劃與建議。他表示,議會網站的資訊內容確實有提升進步的空間,未來也將與有關部門討論,協助優化網站、更便民,並將與議會溝通人民請願的機制,讓市議會能夠替民眾解決問題。謝國樑與蔡旺璉最後強調,王醒之與陳冠羽提出的「6項議會改革訴求」,非常有助於提高基隆的政治品質,也樂見基隆的民主政治有新表現,期盼未來市府能與議會攜手合作,一起改變基隆、一起讓基隆更好。
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謝國樑請益王醒之四接替代方案 允諾推動公共政策參與平台
基隆市長當選人謝國樑今(14)日偕同準基隆市環保局長馬仲豪,針對第四天然氣接收站(四接)議題向市議員王醒之請益;謝國樑表示,基隆如何在生態、能源之間獲得平衡,很感謝王醒之提供替代能源的建議方案參考,上任後也將儘快推動落實「公共政策參與平台」。謝國樑指出,早在選前已向王醒之簽署承諾書,答應要為基隆周邊海域生態盡一份心力,因此在上任前特別與馬仲豪向王醒之請益。他說,能源轉型的同時,絕對不可以給基隆民眾帶來任何風險跟危害,而基隆如何在生態、能源之間獲得平衡,也是自己長久以來探究的重要議題。王醒之表示,天然氣發電只是一個過渡性發電方式,排碳量仍然非常高,所以需要有再生能源電廠的規劃,目前就在協和火力發電廠的外海5公里之內,有一個新的活火山,海洋大學也研究多年,那邊發展地熱的潛能相當高。他表示,非常期待能邀請準市長謝國樑,對相關議題有更多著墨了解。王醒之也說,目前全台灣已有16個縣市,已有公共政策參與平台,但身為首都圈的北北基桃,卻唯獨基隆缺少這樣的設計,四接議題也可透過政策參與平台,逐漸凝聚社會共識。謝國樑指出,台電要在基隆港嘴興建四接天然氣接收站,大型的液化天然氣儲存槽緊鄰市區,將對市民造成潛在危害,自己一直不支持這樣的想法。他說,此次座談很感謝王醒之提供替代能源的建議方案,而針對公共政策參與平台的規劃,自己將在上任後儘快推動落實。
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謝國樑率先簽承諾書堅反四接 強調基隆安全絕不妥協
基隆市議員王醒之與基隆市野鳥學會鄭暐理事長日前發起「市長候選人承諾書」活動,拒絕台電第四天然氣接收站以填海造地方式開發,期望能夠保護基隆市自然海岸、海岸生態、漁業生產與基隆港營運安全;國民黨基隆市長候選人謝國樑今(9)日在眾人關注下率先簽署,表達強烈守護基隆海洋生態的決心。「不反對能源轉型,但是以犧牲基隆的港口生機、家園安全、海洋生態為代價的做法,這是絕大部分基隆人都無法接受的。」謝國樑辦公室發言人余治明表示,基隆港不只是重要商港,更是北台灣重要的軍港,現今台電方案忽視塞港、滅港的危機,更大大影響基隆港競爭力,加上液化天然氣儲存槽、液化天然氣(LNG)船,基隆將被迫承受危險因子,基隆的安全絕不能妥協,同時也希望更多民眾一同守護海洋生態。王醒之發起的承諾書內容分別為,拒絕四接以填海造地方式開發;敦促台電提出友善方案;協調協和電廠轉型釋出部分用地。目前市長候選人謝國樑、陳薇仲、黃希賢和曾國民等人,皆完全同意。王醒之表示,在大選之前提出這份承諾書,是希望未來的基隆市長可以保護基隆海洋生態,更希望市民朋友作為參考,成為所有基隆市民的投票指南。余治明指出,現在北北基桃是緊密的夥伴關係,未來也會與新北市長侯友宜、台北市長候選人蔣萬安和桃園市長候選人張善政,更緊密結合討論各項公共政策,共同加強治理並管理區域氣候,讓北台灣民眾能有更舒適的生活。
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蔡適應勘災基隆暖暖 協調中央協助清除土石
民進黨基隆市長參選人、立委蔡適應今天(17日)前往暖暖街281巷受災戶,勘查土石流情形;蔡適應表示,暖暖區公所昨晚已經安置受災民眾,他今天請農委會水土保持局找來大地工程技師,提供專業意見給基隆市政府進行搶災,也向受災戶說明目前進度,特別是這兩日基隆有多處山區產業道路受災,他將持續協調各單位來幫助災後重建工作。蔡適應今日邀集農委會水土保持局、國防部陸軍司令部、基隆市政府產業發展處,以及暖暖區長蔡春堂、暖暖里長陳建興、市議員王醒之和連恩典等人,前往土石流災區。由於兩日大雨集中在暖暖和七堵山區,土石泥流災情傳出後,蔡適應隨即聯繫林務局、水土保持局、第十河川局和國有財產署等單位,前往災區。蔡適應說,暖暖區公所昨日第一時間已經安置受災的住戶,他今天邀集水土保持局、產業發展處,來確認暖暖街281巷的搶災和後續工作程序。蔡適應表示,大地工程技師提供建議,指出災害現場上方,還有許多水源持續滲漏下來,必須先將水流截斷,才能進行下方的搶災。他說,現場已先用大型帆布遮擋水源進入,等雨勢變小,大地技師會將引流水道做好,軍方會儘速清理下方土石,讓住戶可以早點回到家園。另外,蔡適應表示,基隆還有多處的土石坍方,包含七堵區華新一路的產業道路、六堵華納社區旁的基隆河堤,他這幾天都會找中央單位來協調搶災和災後重建的部份。
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受疫情影響!安樂、暖暖國道客運長期虧損 部分減班估年底前定案
受到疫情影響,基隆市安樂區及暖暖區的國道客運長期處於虧損狀態,在基隆市議員及基隆市交通處的努力下,部分減班問題有解。但市議員陳薇仲也痛批,市府不應讓議員自行與雙北協調,交通處應自行負起跨縣市協調溝通的責任。基隆市安樂區的國道客運9026「大武崙-南港」線長期虧損,接手的業者預計減班。暖暖區的1061、1062、1088等國道客運也受限於人力出現減班。23日基隆市議會進行交通處業務報告,包括市議員莊錦田、秦鉦、陳薇仲、王醒之等人,都關心攸關通勤族上下班的國道客運營運問題。安樂區的9026國道客運已經營運13年,由於從基隆到南港票價一直沒有調整,致使業者不符成本,無心經營。雖然經過協調將由福和客運及皇家客運接手經營,但傳出新團隊將自11月起,將班次由1天22班減成15班,甚至傳出將取消停靠南港站。對此,市議員陳薇仲表示,國道客運減班嚴重影響通勤族權益,市府不應該讓議員自行與雙北協調國道客運的營運,市府交通處應自行擔起跨縣市協調溝通的責任。目前,暖暖區的國道客運在基隆市議會副議長林沛祥、議員連恩典、林旻勳的溝通下,新增了四腳亭到松山的跳蛙公車。另一方面,也透過議員王醒之的協調,業者透過租用指南客運6部客車及司機方式,增加1061、1061A、1062以及1088等國道客運的營運班次。基隆市交通處長蘇先知23日也指出,目前公路總局已核准9026由福和及皇家客運接駛,但由於業者有意減班、修改路線,交通處已向公路總局發文反應,目前正在協調。蘇先知指出,目前相關路線還未最終定案,仍與業者持續溝通,預估年底前可望定案。