現行
」 立委 國土署 最低工資 內政部 台鐵見警靠近竟心虛落跑 毒蟲慘遭逮捕認丟棄2包海洛因
三重警分局於6月9日21時許於街頭盤查時逮到一名毒蟲,49歲蕭男見警方欲上前盤查竟心虛落跑,一番掙扎後仍遭警方逮捕,坦承在逃跑途中將毒品丟掉企圖滅證,全案依《毒品危害防治條例》送辦。事發於三重區大智街某處,警方見蕭男神情可疑,欲上前盤查,怎料蕭男竟心虛,下秒拔腿狂奔,並在過程中丟棄兩包海洛因,經員警喝斥蹲下後才認命,主動交付吸食器和毒品。蕭男遭逮後主動交付安非他命吸食器一組,並查扣一級毒品海洛因2包(毛重3.69克),立刻講他以現行犯上銬帶回,全案依《毒品危害防治條例》移送新北地檢署偵辦。
內政部批地方輔導寺廟合法牛步 侯友宜反擊籲攜手合作
新北市長侯友宜17日表示,新北市一直很努力要輔導用地與登記還有爭議的廟宇合法化,對於主管機關內政部稱地方疏於輔導,侯友宜不認同。據了解,新北市現今已有939間寺廟登記,但另外仍有3000間隱身在民宅的神壇,一旦《國土計畫法》2025年上路,許多寺廟恐怕因為合法化無望,面臨高額罰鍰。對此,侯友宜17日赴林口洪福宮、五股福興宮參拜時表示,新北市一直希望寺廟能夠合法化,因為廟是很重要的地方信仰,也是社會祥和最主要的一股力量,所以讓寺廟是合法化是新北市的目標,相信各地方政府一直很努力在合法範圍裡讓寺廟合法,期待中央跟地方能合作,共同面對解決問題。特別地是,侯友宜談到中秋節也是土地公成道日,自己到了祭祀土地公的林口下營洪福宮,這裡是林口地區長期的信仰中心,長年照顧弱勢與清寒的學生。他說,第二個行程參拜的福興宮也主祀土地公,這裡則是五股地區的信仰中心,香火鼎盛綿延近50年的歷史,廟方更秉長期投入社會公益,自己為表支持,也致贈福興宮「福德佑民」匾額。國土署則對此回應,《國土計畫法》施行對輔導寺廟合法化並無影響,內政部也正在研擬輔導方案,會協助地方進行輔導工作。官員說,地方政府長期未能依現行申請合法機制落實輔導工作,導致這項問題累積長達數十年未解,呼籲新北市政府應針對既有寺廟問題,給予更積極協助,而非將問題歸咎於國土法上路。
亡羊補牢1/偵查不公開失守 立委修法讓辯方律師「被動」澄清不實爆料
民眾黨主席柯文哲涉案遭收押禁見,偵辦過程引發「偵查不公開」論戰。立委羅智強指出,偵查不公開攸關「無罪推定」,涉及被告人權,如今卻已形同具文,他提案修改刑事訴訟法,將「偵查不公開」從「辦法」提升位階,另訂「偵查不公開人權保障法」規範,並納入明確罰則;另外,為避免柯P近來遭媒體似是而非的爆料抹黑的情況再發生,將增定檢方與辯方律師即時釐清傳言的機制。檢方偵辦「京華城案」,各種柯文哲「偵辦黑料」,最近從特定媒體密集流出,琳瑯滿目、真偽難辯的「類洗腦式」爆料,遭疑摻入政治操弄、民粹渲染,形同「認知作戰」試圖影響法官心證,而檢方站在「偵查不公開」後面,表示無法證實、卻也不否認,間接助長了傳言的殺傷力。柯文哲太太陳佩琪日前受訪針對「保險箱疑雲」說明時也狠酸,檢廉警告她謹記「偵查不公開」,結果,隔天就看見不實報導、撲天蓋地而來。羅智強指出,擬訂的「偵查不公開人權保障法」要求檢方必須對「原本不應公開卻外洩」的偵查訊息,適度澄清,並將規範賦予疑犯、被告的辯方律師在檢方偵查期間有「被動防衛權」,一旦「偵查大公開」,律師可合法回應,避免被告人權遭到損害,法官心證受「認知作戰」影響,確保審判公平、公正、公開。為了聲援柯文哲,民眾黨規劃多場集會、戶外開講,首場在立法院外舉辦的集會,仍有上萬名小草到場參與,引發外界矚目。(圖/報系資料照)根據「偵查不公開作業辦法」第5條規定,「應遵循偵查不公開原則之人員,指檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員」。陳佩琪應訊,原本不受「偵查不公開」約束,可選擇是否對外說明,但檢方卻警告她「偵查不公開」,結果卻是偵查內容經媒體披露而外洩,陳佩琪喪失主動說明先機,外界則質疑她「問哪才講哪」、誠實度再打折扣。律師蔡坤廷分析,現行「偵查不公開作業辦法」規定,只要符合第8條「符合公益原則檢方可適度說明的偵查中事項」,檢方得適度揭露;但同辦法第9條述明第8條的例外要件(禁止揭露事項),當這些禁止揭露事項在偵辦過程中前被流出公開,就應適度賦予被告辯護人代替已被羈押禁見的被告澄清。他也呼籲立委修法時,更明確訂定辯方律師代為「平衡報導」指引,避免律師誤踩紅線,還未替被告辯護、已先遍體鱗傷。法務部在2012年引用《刑事訴訟法》第245條「偵查不公開」,訂定作業辦法」,但效用不彰屢遭批評,2017年蔡政府司法國是改革會議,曾承諾「落實」違反偵查不公開的行政、刑事處罰,嚴予究責。但根據法務部統計,過去五年,違反偵查不公開檢討案多達7255件,卻沒任何人因違反偵查不公開被起訴,連綠營監委都看不下去,糾正法務部。北檢在偵辦柯案過程中,各種偵辦過程中不利柯文哲的負面訊息滿天飛,北檢雖然分案說要查,仍再度引發外界對於檢方是否恪遵「偵查不公開」原則的疑慮,圖為北檢搜索柯文哲辦公室帶走電腦主機等證物。(圖/報系資料照)羅智強說,查明「偵查公開」,要不是曠日廢時、就是檢方自己查自己無疾而終,但偵查訊息走漏,卻已立即損及被告權益。基於「無罪推定」原則,原本嫌疑犯、被告應視為無罪之身,但在被告已遭羈押禁見、無法捍衛清白時,其律師卻被「偵查不公開」所約束,若代替被告澄清,可能面臨「洩密罪」懲處、吊銷律師執照,造成「司法天秤」向檢方嚴重傾斜。他因此提案,適度保障被告「防衛權」,一旦「偵查不公開」變成「偵查大公開」,辯方律師可徵得被告同意、經向法院申請獲准後,適度針對已被公開不利被告的「偵查訊息」澄清,不構成洩密罪。羅智強說,報導是媒體天職,內容妥適與否應憑藉自律,而非政府管制,媒體也「不是」偵查不公開的約束對象。反觀,若偵查資訊遭特定媒體獨佔,仍將引發報導是否基於「公益」、「新聞自由」之辯,萬一成為特定檢方與特定媒體配合,打擊對手、打擊政敵,甚至經營個人「檢媒關係」工具,後果更不堪設想,最後陪葬的仍是司法及媒體公信力。
國土計畫不影響宗教建築輔導合法 國土署:地方政府數十年未積極處理
媒體報導,有關新北市既有寺廟於國土計畫法上路後將無從合法化案。對此,國土管理署16日澄清,國土計畫不影響宗教建築輔導合法,強調既有宗教建築本就可循現有區域計畫法相關規定申請用地變更。《自由時報》16日報導,新北市隨處可見大大小小的寺廟,僅九三九間登記在案,另有約三千個隱身在民宅的神壇,無法取得合法登記,成為管理的灰色地帶。新北市長侯友宜日前在市政會議表示,內政部預告國土計畫的土地使用規範,未來實施後,可能許多寺廟無法合法,而且會一直遭受罰款。而依據國土計畫法草案,未來若不符合國土功能分區及分類使用原則,依情節輕重訂定不同罰則,最低處以六萬元罰鍰,最高五百萬元。對此,國土管理署澄清,國土計畫不影響宗教建築輔導合法,強調既有宗教建築本就可循現有區域計畫法相關規定申請用地變更。但部分宗教建築位於不適合的土地區位,如位於山坡地、環境敏感等區域,因涉及水土保持、環境影響評估等程序,且位在第一級環境敏感地區者,依法本就無法申請土地變更。此外,內政部宗教及禮制司已研擬既有宗教建築輔導合法方案,待行政院核定後,國土管理署也會納入「國土計畫土地使用管制規則」草案,訂定既有宗教建築輔導合法機制,繼續推動相關輔導措施。國土管理署表示,長久以來,地方政府一直未能依據現行申請合法機制落實輔導工作,導致此問題累積長達數十年未解,呼籲新北市政府應針對既有寺廟問題給予更積極的協助,並重申許多土地議題,地方政府本該基於權責來協助民眾辦理,而非將問題都歸咎於國土計畫法上路。國土管理署進一步說明,現行區域計畫法規定可以作宗教建築使用的甲種、乙種、丙種建築用地、遊憩用地及特定目的事業用地,未來均可供宗教建築繼續使用。此外,國土管理署考量宗教寺廟為國人重要心靈涵養場域,其坐落區位應儘量靠近人口集居地區,以方便就近參拜,目前研訂之「國土計畫土地使用管制規則」草案,初步規劃以城鄉發展地區(第2類之1、第3類)及農業發展地區(第4類)為宗教建築申請新增使用的區位;另在國土計畫框架下,直轄市、縣(市)政府可於目的事業主管機關提出輔導方案後,評估另訂土地使用管制規定,兼顧國土保育與民間宗教信仰。
新莊男巧遇前任求復合遭拒 怒持原子筆「刺頭濺血」警火速上銬逮捕
新北市新莊區14日清晨6時許發生傷害案,57歲林男於化成路一間便利商店巧遇50歲前女友何女,求復合遭拒竟持原子筆朝何女頭部攻擊當場濺血,警方抵達後立刻將林男依現行犯逮捕,依傷害罪嫌移請新北地檢署偵辦。據了解,林男今年6月份開始交往,交往一個多月後分手,怎料分手兩個月後兩人竟會在超商巧遇,林男求復合遭拒進一步釀口角衝突,憤而拿原子筆劃傷何女頭部,造成她頭部約2公分撕裂傷。新莊警分局頭前所獲報後立即派員到場處理,見林男渾身酒氣且行為相當失控,經勸阻無效後決定強行將其壓制上銬帶返派出所。警方訊後依傷害罪嫌將林嫌移送新北地檢署偵辦。
避陳抗不斷…雲林開第一槍 擬暫緩核發綠電同意函
雲林為太陽光電發電量前3大縣市,但地面型太陽能發電場多設在農牧用地上,嚴重破壞生態及農業發展,一再引發民眾抗爭,近年更連爆6起弊案,導致多位議長、鄉長官司纏身。雲林縣政府7月底發文經濟部能源署,要求中央總量管制、統一審查作業規範,並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書,如此才能平爭止紛。雲林縣府「地方槓上中央」,擬使出霹靂手段暫緩核發同意函。國土計畫法與綠電開發 衝突目前雲林縣太陽光電裝置容量為2.14GW、發電量27.28億度,為全台前3名;但縣內常有民眾陳抗電場案,因此縣府7月31日行文能源署,建議針對再生能源發電設施建置,能源署應對各縣市採取總量管制作為,並擬訂主管機關同意函審查作業規範,讓地方政府有所依循。因能源署尚未回覆,縣府目前仍依相關規定受理申請。張麗善昨說,《國土計畫法》與綠電開發可能會有衝突,現行能源政策又要釋出農地、易淹水地區種電;加上先前發生很多綠電開發的司法案,已造成縣府各局處困擾,大家都不曉得到底該怎麼辦才好?據統計,雲林縣最近連爆6件光電、風電弊案,包括沈宗隆、黃凱2位議長與議員王又民,以及台西、口湖、麥寮及二崙鄉等前任或現任鄉長、1位鄉代會主席遭判刑、起訴或收押禁見中,還有縣府官員涉案交保。張麗善強硬表態 須為農民發聲張麗善說,雲林縣府針對綠能開發訂定「三不三要」原則,但最近綠電司法案件,讓大家覺得若按照法令通過,可能會被懷疑拿到好處;若因民意反對而不核發,又會被說成藉勢藉端、故意刁難,使公務人員左右為難,導致無法順利執行公務。張麗善說,綠能業者只要依法申請,縣府審核地目使用沒問題後,就核發同意函,但經常是縣府已發給業者同意函,能源署的開發許可也給了,卻因民眾反對,就卡住了。建議中央規範業者須先取得並附上地方民眾的同意設場連署書,才能連同電場籌設計畫書交給縣府,再由縣府轉交給能源署,如此便可減少地方紛爭,這都要中央加以明訂相關規定。她指出,建置綠能發電設施影響周遭居民生活、環境生態,應加強在地回饋、敦親睦鄰機制法制化,並針對不同設施,例如光電板、升壓站、變電所、儲能及風機等,擬訂具有法律位階效力的標準審查流程與相關規定。張麗善強調,縣府絕無意「地方槓上中央」,主因在雲林是農業大縣,綠能開發若危害農民權益,身為縣長,一定要為農民發聲。雲縣府建設處也說,近年地面型太陽能發電場大量設在農牧用地,一再影響居民、環境生態及農業發展,加上發電業建置升壓站及儲能系統無須環評程序,導致申請案屢遭陳抗。郭智輝要能源署 前往雲林溝通經濟部長郭智輝昨陪行政院長卓榮泰在台南七股視察漁電共生光電場,對此回應說,發展綠能是政府目前主要推動的工作,產業非常需要綠能發電,希望地方政府與中央政府一起努力為產業服務;在推動過程若彼此有不一樣的地方,也希望能夠溝通,他將責成能源署拜訪雲林縣政府,趕快解決問題。郭智輝認為,多溝通是好事,產業要發展,綠電一定要大力發展,經濟部會要求能源署與地方政府多溝通,大家共同努力為產業服務。
駁國土計畫差別待遇說 內政部強調保育與發展並重
立委馬文君日前倡議國土計畫法暫緩執行並指出,南投縣73%土地因規劃為國土保育區,若國土計畫法生效,將受限使用。然而,內政部卻同時在國家公園安裝太陽能板,影響生態,政策矛盾引發質疑。對此,內政部國土署14日晚予以嚴厲譴責,並指出增設太陽能板,是以生態保育為前提,並非處理電力供應問題,且與國土計畫係屬2事,無須混為一談。內政部國土署表示,國土計畫是為守護國土資源永續,透過計畫引導土地合理利用,其內容涵蓋社會與經濟發展等面向,甚至也包涵自然保育、氣候變遷等多元功能。內政部國土署指出,國家公園是為了因應氣候變遷、落實國家淨零碳排政策,評估於管理處辦公室、遊客中心增設太陽能板,重點是以生態保育為前提,規劃適當的增匯減碳方式,並非處理電力供應問題,且與國土計畫係屬2事,無須混為一談。內政部國土署進一步表示,國土計畫是針對目前非都市土地零星變更影響國土保安及破壞農業生產環境的問題,藉由計畫引導空間適性及適能的使用,給予合理與簡便的機制,更能保障土地使用的品質;並提供因應氣候變遷、國土永續發展與農民生產環境及生活品質提升各項空間機制。內政部國土署指出,國土保育地區是目前區域計畫內位於特定水土保持區、水源保護區、國家公園或野生動物重要棲息等環境敏感地區,現行相關規定皆有規範。此外,今年4月行政院召開會議請各環境敏感地區主管機關應確實持續檢討、更新圖資,國土管理署將持續掌握最新圖資並提供地方政府規劃利用,縣府未來也可依照國土計畫法,配合環境敏感地區範圍,適時調整國保區邊界。內政部國土署提及,提交國土功能分區圖有助於更具體討論,縣府及民眾意見可以持續於內政部審議階段進行討論,希望縣府將國土功能分區圖提交國土計畫審議會,透過審議機制共同討論民眾關切的問題。此外,農業部對於農業發展支持,會以堆疊式的方式據以推動農業各項支持措施,請地方政府一起努力兼顧國土保安與地方發展需求,讓國土計畫如期上路。
護病比採月均算護理師怒了 轟衛福部刻意放水
不滿三班護病比將各病房護病比採平均計算,臺灣護理產業工會與來自台大醫院、北市聯醫、嘉基醫院、成大醫院等各醫院的護理師,13日齊聚行政院前,抗議衛福部刻意放水。醫改會也直言,層層失真扭曲的護病比數據,如何讓新血投入臨床?9月17日是世界病人安全日,沒有勞安就沒有病安,呼籲衛福部加速,合理護病比入法,不要讓惡劣職場環境犧牲護理未來。臺灣護理產業工會理事長羅運生說,醫院運作是以病房為單位,每個病房都有護理主管、護理師團隊,共同照護多間病室中的病患。假設該病房有40位病患,若4位護理師上班,護病比為1:10,若有5位上班,護病比則降到1:8,對病患安全較有保障。羅運生表示,病房是計算護病比的唯一合理單位,現行三班護病比政策,卻讓醫院將整間醫院所有病房的護病比去做平均計算,再將全月護病比做平均,只要最後結果合乎規範,就能領取達標獎勵,但各病房單位狀況不同、每日病人數量不一,衛福部取得的數字嚴重失真。醫改會執行長林雅惠表示,醫改會20幾年前就呼籲重視護理人力問題,如今民團、工會還要在街頭高呼三班護病比入法,令人沉痛。過去醫療糾紛探討著重在醫師端,若將護理算為一科,無論民事或刑事案件,都位居司法訴訟中案件前3名。林雅惠表示,護理師不僅要協助醫師執行醫療業務,也是照護服務最主要提供者,也是眾多醫事人力中,人數最多的職業別,如今醫院越蓋越多、越蓋越大,勞權保障、雇主責任的加給並沒有跟上。層層失真扭曲的護病比數據,如何讓新血投入臨床?衛福部照護司則回應,三班護病比狀況,現由醫院每月至健保資訊網服務系統(VPN)填報計算,對於護理界訴求三班護病比採各病房分開計算,將持續蒐集意見討論。
最低工資行政院終拍板 明年元旦起2萬8590元
勞動部於5日提報最低工資審議委員會針對明年最低工資審查結論,行政院發言人李慧芝今日表示,行政院長卓榮泰已核定每月最低工資為2萬8590元,每小時最低工資為190元,將自明年1月1日實施,卓榮泰並感謝最低工資審議委員會在考量勞工生活需求以及產業財務負擔後作出結論,也讓經濟發展的果實能與勞工共享。李慧芝指出,此次最低工資的調整,係首次依據甫施行之「最低工資法」程序,由最低工資審議委員會按照法律規定參採消費者物價指數年增率擬訂調整幅度等標準,就最低工資調整金額進行審議並提出調整建議,本次會議審查結論即由現行每月基本工資2萬7470元,調整為2萬8590元,現行每小時基本工資183元,調整為190元,行政院已依此調整建議核定,並自明年1月1日實施。李慧芝補充,明年度調升最低工資,有關每月最低工資部分,預估約有189.5萬名勞工(本勞152.7萬人,外勞36.8萬人)受惠;每小時最低工資部分,預估約有67.68萬名本國勞工受惠。
觀光署研擬振興花蓮3.0!自由行住宿最高補助2千5 預計10月上路
為搶救花蓮觀光,交通部觀光署正在規劃振興花蓮3.0版,除了針對花蓮演唱會或大型活動前後期間,自由行住宿1晚補助1000元外,第2晚將加碼補助1500元,鼓勵遊客拉長停留天數,另團客部分也將放寬補助團數上限,從3團增加為10團,並延長補助時間至今年底,相關獎勵措施預計最快10月上路。交通部觀光署長周永暉11日與花蓮縣長徐榛蔚共同研商花蓮觀光振興措施。會中縣府簡報多項具體建議,並邀集當地觀光產業代表進行討論,共同為花蓮的觀光發展尋求更具體的方向。徐榛蔚表示,花蓮縣政府為了促進經濟發展及提升消費動能,已推動多項振興方案,包括追加預算提高旅行社的獎勵機制,並規劃發放總額達10億元的振興券。她同時呼籲觀光署依據縣府建議,調整現行的團體旅遊與自由行補助方式,並協助花蓮進行更多國際行銷,特別是推廣花蓮大型亮點活動。另外請觀光署製作及加強宣傳花蓮的美景影片,恢復國際遊客對花蓮旅遊的信心,並建議在即將舉行的ITF台北國際旅展中,推出憑門票享有花蓮旅遊優惠的方案。周永暉在會中表示,目前的重點在於恢復遊客對花蓮旅遊的信心,並且透過團體旅遊與自由行補助,為遊客提供更大的誘因。團體旅遊的獎勵措施,目前規定旅行社組團12人前往花蓮即可獲得累計獎助金,每家旅行社最多可申請3團,後續預計將團數上限增加至10團,並延長補助時間至今年底。自由行方面,周永暉透露,將針對11月2日至3日的五月天演唱會期間,推出加碼補助措施。自由行旅客在演唱會前三天及後三天連續住宿者,第一晚可獲得1,000元補助,第二晚則可獲1,500元補助。此外,縣府進一步爭取將自由行補助範圍擴大至五月天演唱會之後,特別是因應11月9日盛岡山車踩街祈福活動,希望試辦從11月1日至11月15日期間,每日開放自由行補助申請,提升活動效益,吸引更多遊客前來花蓮。花蓮縣政府觀光處長余明勲建議,應加強國際旅客至花蓮的誘因及方便性,首先「推動花東永續旅遊境外包機計畫」於113年7月1日至12月31日針對飛航至花東地區機場的境外包機提高獎助經費,因花東地區仍陸續受到交通中斷影顯,建議觀光署延長提高包機獎助至114年底。第二,建請中央單位同意以專案方式類金門、澎湖快速多點開放陸客包機至花蓮,在花蓮縣主要觀光產業艱困時期,透過大陸旅客來台,協助維持產業人員生計及提升經濟復甦。第三、目前第一及第二航廈航班共計約300班,應思考如何方便讓國際旅客轉搭國內班機至花蓮。花蓮觀光協會理事長陳義豐指出,針對「台灣Pass」的推廣,希望能推出花蓮專屬版本,例如台北往返花蓮的火車票買一送一,這樣能提高對遊客的吸引力。另外自地震發生至今已有五個月,後續更歷經多次道路中斷,嚴重影響花蓮交通及觀光,但觀光業者仍未獲得任何薪資補貼,期盼中央單位能對業者提供薪資補貼,並將房屋稅與地價稅的補助直接發放給業者,減少業者的負擔。前花蓮縣民宿協會理事長葉陳錦則表示,雖然五月天演唱會成功帶動花蓮的討論熱度,但活動效應僅限於11月初,因此建議觀光署能與勞動部研商,推出如疫情期間「充電再出發」專案般的勞工協助措施,幫助業者提升員工技能,並提供紓困資金。他進一步建議比照疫情期間,每家補助3萬至5萬元,讓業者渡過難關。另外也建議觀光署能結合11月9日的盛岡山踩街祈福,辦理大型活動,藉此延續活動熱度,持續吸引遊客。周永暉今(13日)出席台灣永續觀光高峰論壇受訪時提到,振興花蓮3.0版專案預計最快10月1日上路,鼓勵大家多到花蓮旅遊,而3.0版將在原本預算內進行調整,目前補助花蓮振興預算執行已達3分之1,因專案預算寬裕,策略上比較彈性,但還是會把錢用在刀口上。
連奧運羽球金牌李洋都去做了蔡司微創近視雷射!單眼10秒恢復清晰好視力!
隨著科技的進步提升醫療的安全性,台灣民眾對於近視雷射手術的接受度也逐年攀升,除了藝人明星近期表態自己使用微創近視雷射矯正視力外,這股風潮也蔓延到運動選手上!奧運羽球男雙金牌組合李洋、王齊麟近日在出席一場支持台灣運動員的公益活動中接受採訪時到自己的近況,李洋就自曝自己過去曾因近視影響場上表現和便利度,因此最近去做了蔡司微創近視雷射,重拾好視力的他,開心分享生活和運動都變得太方便,一起床就有好視力真的很開心,他還鉅細靡遺地說:『沒想到單眼雷射過程只有短短10秒,我來不及反應就結束了。』加上恢復也很快,他手術完不到三天就開始出席活動,術後完全沒有影響他的工作,讓他對蔡司的醫療科技留下很深的印象,還鼓舞推坑齊麟趕快去檢查一起恢復好視力!台全眼科診所總院長黃釋緣醫師表示,近年來,微創手術漸漸成為全球近視雷射的主流趨勢,包括許多運動員與名人礙於工作與生活需要,對於恢復期短的渴求,讓微創近視雷射手術詢問度與日俱增。不過雖然好處多,黃釋緣醫師也提醒想做近視雷射的民眾們,還是要先去醫療院所作一系列的檢查看自己適不適合,並依據自身眼睛的條件及生活習慣選擇適合的手術方式,因為所有近視雷射的原理都是經過調整角膜弧度來改變屈光去達到視力矯正的效果,台灣衛福部現行核准的手術方式都符合視力矯正的安全標準,通過詳細的術前檢查可以了解自身的眼睛健康狀況與期待,才是近視雷射術後滿意的最基礎重要條件。台全眼科診所總院長黃釋緣醫師表示,微創術式漸漸成為全球近視雷射的主流趨勢,包括許多運動員與名人礙於工作與生活需要,對於恢復期短的渴求,讓微創近視雷射手術詢問度與日俱增(圖/台全眼科診所提供)。而其中最受關注的近視雷射手術,就是最新的SMILE Pro2.0全飛秒近視雷射,上市到現在讓許多名流明星們的喜愛,黃釋緣醫師也為我們分享了SMILE Pro2.0被大家青睞的理由,最早的SMILE到SMILE Pro全飛秒近視雷射,SMILE微創技術已推出超過15年,累積豐富的臨床治療報告文獻安全又穩定,除了台灣重要醫學中心台北榮總和中國醫附醫都有引進外,也獲得全球包含美、英、德、韓在內超過75個國家通過,目前治療數更將近千萬眼,搶先日本、韓國,目前全亞洲僅台灣領先上市SMILE Pro 2.0,展現了台灣醫師技術純熟,與對SMILE Pro 2.0的支持與肯定。其中令人驚豔的10秒單眼雷射時間,完美提升患者的專注度,加上只有非常細小2-4mm微創傷口,減少術後乾眼、恢復期變得超短等優點,台灣藝人中像行程滿檔的藝人楊謹華就大方分享自己做了SMILE Pro,術後恢復快所以讓她選擇接受該療程才不會影響工作,而近期SMILE Pro正式升級「SMILE Pro 2.0」,原廠在軟體面進一步做出三大精準升級,將手術的精準度又再往上推升。SMILE Pro 2.0精準升級讓許多人更放心,全新三大升級包括:1.「測量數據自動串聯手術平台」以前傳統近視雷射較為耗時,需要醫護人員在手術前手動輸入患者的近視雷射術前檢查結果到機器的系統中。但SMILE Pro2.0加入最新「測量數據自動串聯手術平台」,醫師在術前就能先擬定好適合患者的治療參數,並將個人化角膜數據和虹膜影像透過雲端『自動』傳輸到手術系統中,透過精準數據,手術前醫師只需調出資料確認沒問題即可進行手術,大幅提高醫療的效率與精準度。2. 「虹膜影像辨識追蹤」台北台全眼科診所總院長張耘嘉醫師指出,過去需靠人工手動的方式來標示散光軸度,SMILEPro 2.0導入「虹膜影像辨識追蹤」,可精準定位導航散光軸度。全新「虹膜影像辨識追蹤」能透過虹膜影像拍攝系統,自動追蹤散光軸度並精準定位導航,讓手術的精準度大優化。台北台全眼科診所總院長張耘嘉醫師指出近期SMILE Pro正式升級「SMILE Pro 2.0」,原廠在軟體面進一步做出三大精準升級,將手術的精準度又再往上推升(圖/台全眼科診所提供)。3. 「AI智能調控雷射參數」這次的精準升級中扮演最重要角色的就是加入了改變人類生活的AI智能,SMILE Pro 2.0全新導入「AI智能調控雷射參數」,醫師針對病患狀況擬定好個人化的參數後,會再經過AI演算,根據全球800萬筆大數據庫累積的資料,優化治療參數,幫助手術達到最佳化的效果,也優化術後視力品質,透過AI導航近視雷射,精準再升級! 最後,張耘嘉醫師還是提醒,目前雖然近視雷射手術已經是相當成熟且詢問度的手術,但近視雷射並非每個人都適合,除了規定法定年齡須滿18歲以外,眼睛的健康狀況和條件都須符合條件才能施作,例如:角膜厚度不足、乾眼症、青光眼、圓錐角膜風險、視網膜病變…等族群都不適合施作,所以術前務必尋求專業眼科醫師進行最詳細的眼睛健康檢查與諮詢,然後再選擇最適合自己的療程,才能真正重返光明的好視力!
陳吉仲也籲緩辦 劉世芳談《國土計畫法》嘆農地爭議還在吵
內政部長劉世芳12日表示,《國土計畫法》上路前問題已逐一解決,目前剩中部農業大縣的1至2項問題還在行政院審查中,將加緊處理與加強溝通。據了解,《國土計畫法》將於2025年中上路,但攸關全國土地使用分區規劃的「國土功能分區圖」仍有不少縣市未上繳,不少縣市反彈稱若土地劃定為「農1」分區,幾乎等於永遠無望開發,在農業單位面積產值低的台灣社會,無疑是判定「農地死刑」,引發地主強烈不滿,各農業縣政府反彈聲浪大,前農業部長陳吉仲也直言配套還未到位,應該暫緩。對此,劉世芳強調,《國土計畫法》中的農地變更與否,地方政府扮演關鍵決定腳色,不應把壓力全推給中央。她說,交了國土功能分區圖不一定百分之百埋單通過,若通過了也不是永遠不能改,但若交都不交,很難進行下一步討論。劉世芳舉例,現行農業部主管區域有不少「土石崩塌區」,而夏天颱風過後需要國土保育,《國土計畫法》有搭配高達新台幣500億元的「國土復育基金」,若母法上路部了,這筆錢根本無法編列動支,因此非常需要地方政府提交國土功能分區圖。國土署署長吳欣修則說,外界議論的農業補償,其實是政府對農業部門一直都有的照顧,與國土計畫無關,更不是因為《國土計畫法》上路而配套的補償措施,盼民眾了解。內政部官員也說,盤點目前國土功能分區圖缺交情況,直轄市剩台中市沒繳交,雲林縣和南投縣已承諾會盡速提交,彰化縣則具體承諾9月底前會送交。
退休潮將至有錢也請不到保母 立委籲正視人力斷層增加獎助金
立法委員李坤城、林岱樺、陳秀寳、陳俊宇和托育及就業政策催生聯盟發言人黃喬鈴、全國托育人員協進會理事黃春菊13日舉辦「龍年效應消失?搶救少子化、提升托育品質、正視居家托育褓姆需求、健全訪視社工勞動條件」記者會,要求政府正視居家托育人力斷層危機、增加保母獎助金,並提升訪視輔導員的勞動條件,以增進居家托育服務品質。黃喬鈴表示,在0到2歲的嬰幼兒照顧面臨嚴重保母荒,而居家托育的特色是,收托規模小、混齡照顧、收托時間有彈性,是機構式照顧不可取代的,未來10年大批保母將陸續退休,現在有許多保母也開始減量收托,就算政府有補助,也常看到家長遍尋保母不著;黃指出,保母的低薪是年輕人進不來、專業人才留不住的主因之一,建議保母獎助金應該由每年12000元翻倍為24000元,每月幫保母加薪2000元,再依收托人數加碼,鼓勵優質的保母收托多名幼兒,讓孩子有玩伴一起成長,更讓托育成為值得選擇的好工作。黃春菊表示,獎助金的目的是為了提升居家托育人員的托育品質,不過目前各縣市各有各的加碼獎助金和留任獎金,不同縣市的保母就有不同的福利條件,這樣下去,只會讓財政資源越多的縣市、才能留住保母,透過獎助金讓保母的勞動條件提升,才能共創政府、保母、家長三贏局面。陳俊宇指出,居家托育人員不像其他工作可以累積年資,不僅高工時高壓、也相對無保障,呼籲提高保母的獎助金,讓經過相關檢核、繼續留任在保母這個行業的居家托育人員。他建議,中央應該向各地方政府取經,例如可以增加新增托育教具、還有托育設備汰舊換新的補助,不要讓這些持續擔任保母、久任的居家托育人員,還要自掏腰包來更新家中的托育環境。陳秀寳指出,2022年全台共有2萬7134名保母,50歲以上卻占總人數6成以上,等於有1萬6000多名、超過一半的保母會陸續退休,對於許多人而言,保母的勞動條件不足、薪水雖然可以餬口,但難以養家;除了提升、增加保母的獎助金,也應該要訂立吸引年輕人成為保母的相關從業獎勵與留任計畫,依照現行保母人力的年齡,以及每年的新生兒數量,去預估保母人力需求,依照相關評估訂立吸引人才的計畫,這也是仿效日本所推行的「減少待機兒」計畫。林岱樺說,在剴剴案發生之後,社會大眾對於居家托育人員的訪視越來越關注、希望增加訪視的次數以及品質,社家署在新公布的褓姆訪視指引中,將訪視頻率仍從每年至少四次調升至六次,同時增辨識幼童及保母身心狀態等工作要求,在訪視輔導員回應社會訴求的同時,政府應該成為訪視輔導員、社會工作者的後盾,健全勞動條件,提供更好的工作環境與福利。李坤城認為,居服中心的督導與訪員的薪資待遇也應該從薪資結構來檢討改善,不應該讓久任的訪視輔導員升為督導後,薪水沒有增加反而降低,現行制度極度不利於相關人才的久任,居家托育服務中心做為大家育兒的後盾,政府應該成為居家托育服務中心的後盾,社會安全網不應該變成「社工安全網」,要求主管機關要定期與各地方政府和居家服務中心盤點相關服務需求,隨著業務的增加,也應該專案補助居家托育服務中心業務費及新增人事費用,以完善政府提供的育兒服務、落實育兒友善社會的目標。
「拚5年無果」日本45歲夫婦來台借卵 僅半年便成功懷孕
隨著晚婚晚育的普遍,越來越多夫婦面臨生育困難的問題,導致不孕患者比例逐年增加。根據日本厚生勞動省的統計,在日本,每6對夫妻中就有1對正在接受不孕治療,每年約有7萬名試管嬰兒出生,平均每11名新生兒中就有一名是透過試管技術誕生。然而,儘管日本的醫療技術發達,為何仍有許多夫妻選擇前往台灣進行試管嬰兒療程?桃園禾馨宜蘊生殖中心主任沈思佑醫師分享一對日本夫婦赴台求子的故事。45歲的松下夫婦因年輕時專注於事業,直到40歲才開始規劃生育。然而女性過了35歲後,卵子的數量與質量迅速下降,松下夫婦經過5年的努力,在日本嘗試超過10次的試管嬰兒療程,仍然無法成功懷孕。最終,他們決定前往台灣,採取「借卵」的方式進行治療。透過台灣的國際醫療視訊看診,松下夫婦來台後接受醫療檢查,並完成卵子的配對和申請,第二次來台,便進行冷凍胚胎植入,僅花費半年時間,一次成功懷孕。沈思佑醫師分享,松下夫婦現在還會定期從日本回傳超音波照片給他,跟台灣醫療團隊「報平安」,字裡行間訴說著滿滿的喜悅與感謝。台中禾馨宜蘊生殖中心院長王懷麟醫師指出,日本社會對於「借精、借卵」的接受度低,加上法律對此並無明確規範,使得此類療程處於灰色地帶。日本的借卵過程通常是透過親友無償提供卵子,而非合法建立的捐贈制度。相比之下,台灣的法規則更加全面,允許合法借精、借卵,並有明確的篩選,如疾病、年齡、心理評估、捐贈動機,以及配對機制等。這些不具名的捐卵者能獲得固定的營養金補償,台灣的卵子庫更擁有來自台灣、日本及其他亞洲地區的卵子捐贈者,這些優勢吸引許多日本夫婦選擇台灣,完成他們的生育夢想。其次,王懷麟醫師解釋,台灣的人工生殖法相當嚴格,其中一項重要規定是每人一生只能捐卵一次,這樣的措施是為了避免近親結婚的可能性,也避免捐贈卵子淪為商業行為。相比美國允許最多6次的捐卵次數,台灣的規定更加嚴謹,也保障捐贈者與受贈者權益,讓雙方更加安心。第三,台灣的借卵成本較低,醫療環境友善。除了療程費用為歐美國家的1/3以外,生活成本較為便宜,距離相近也節省許多交通與時間成本。此外,台灣可提供多語言服務,讓醫病溝通更安心便利,使得每年來台求診國際個案倍增,成為亞洲不孕治療的首選之地。王懷麟醫師說明,這些高齡或卵巢早衰的個案在嘗試過多次失敗後,最後選擇轉念跨越心中的坎,透過借卵實現生育夢想。即便不是透過自己的卵子,仍是懷胎十月艱辛,歷經波折才求得的孩子,對腹中寶寶的情感變得更加深厚。至今,這些個案還會定期與他分享孩子們的成長點滴,每個都是充滿幸福的家庭。王懷麟醫師分享,台灣醫療技術頂尖,已幫助許多國內外生育困難的個案成功組成家庭。然而,現行人工生殖法規卻限制了單身者、同志族群、未婚伴侶的使用資格,使得許多有生育需求的族群無法透過人工生殖技術的幫助。想生,卻不能生,只能前往價格昂貴三倍的歐美國家,甚至是非法國家進行療程。王懷麟醫師呼籲,未來的法令應該更加開放和完備配套措施,以優先保障孩子與捐贈者權益為目標,幫助更多家庭圓夢。
被重案改變的台灣/北捷首起無差別攻擊!鄭捷持雙刀「見人就砍」 血腥8分鐘釀4死24傷
台中捷運今年5月發生隨機傷人事件,20歲的洪姓男子攜3把刀械搭乘捷運,隨後在車廂內揮刀,最後被英勇乘客制伏,造成2人受傷,而當天正好是鄭捷案10週年,讓人不禁回憶起那血腥的下午。2014年5月21日,當時21歲的鄭捷在北捷隨機行凶,造成4死24傷慘劇,是北捷自1996年通車營運以來,首起致命攻擊的犯罪事件,而鄭捷也因犯行重大、對社會影響甚深,死刑定讞18天即伏法。回顧鄭捷案經過,2014年5月21日,鄭捷先在台中東海大學附近購買了1把摺疊瑞士刀,再搭客運北上到板橋車站,中午和李姓國中同學在板橋江翠的麥當勞用餐,2人大聊電玩遊戲。離開前,鄭捷突然說「等等要先去培養一下情緒,因為我晚點準備要動手了!」同學以為他要回去玩遊戲,不以為意。鄭捷將剛買的刀放進側背包。(圖/翻攝畫面)與同學分別後,鄭捷在江子翠住家附近的超市購買1把鈦鋼刀,並於當日下午3時34分從北捷江子翠站搭乘捷運勘查,並以手錶計時,決意選在人潮眾多的北捷最長站距區間:龍山寺站至江子翠站間,為犯案最佳時間。他判斷,這段區間所有乘客皆被封閉在車廂內、無法脫逃的時間夠長,且高運量車廂連接處寬大,也不像台鐵及高鐵有通道門阻擋,要逃竄各車廂間相當容易。測量好時間後,鄭捷在國父紀念館站下車,到月台另一側搭車回到江子翠站,當列車下午4時22分駛離龍山寺站時,鄭捷拿出預藏的2把刀,對車廂內乘客進行攻擊,從該車倒數第2節車廂開始,先刺殺正在補眠中的3名旅客,當時其餘旅客多半低頭滑手機,並未警覺。之後,鄭捷對看到的每位旅客瘋狂砍刺,若見被害者未倒地,即回頭補刀。鄭捷一路從第5車廂瘋狂砍殺至第2車廂,旅客見狀驚呼奔逃,車廂內哀鴻遍野,一直到該列車第2節車廂後,鄭捷因遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止。下午4時26分許,列車到達江子翠站,鄭捷尾隨四處奔逃的旅客一起下車,繼續持刀伺機攻擊月臺上的其他旅客,但都遭到抵抗而沒有得手,隨後往該站2樓出口脫逃,被1名62歲男子攔住,遭對方摔倒在地,接著被數位見義勇為的旅客合力制伏。鄭捷遇到眾多旅客集合以雨傘抵抗才停止砍殺。(圖/翻攝畫面)鄭捷下車後,繼續持刀伺機攻擊月臺上的其他旅客。(圖/翻攝畫面)下午4時30分,新北市政府警察局海山分局江翠派出所員警將鄭捷以現行犯拘捕。同時,警消將傷者分送新北聯合醫院板橋分院、板橋亞東醫院、新莊的部立臺北醫院等醫院急救,共計4死24傷。鄭捷遭警方逮捕後,原被押往江翠派出所進行偵訊,22日凌晨改送到海山分局。鄭捷兇案轟動社會,民眾甚至因此開始害怕搭乘大眾運輸工具,同期雙北計程車載客率暴增2成,台北捷運營運損失約新台幣2000萬元。另一方面,凶手鄭捷2016年4月22日遭判處4個死刑定讞,並於18天後火速伏法。立法院同年三讀通過《學生輔導法》,是為亞洲首部針對「學校該如何協助兒少心理健康」的相關專法,行政院更於2016年2月26日核定「強化社會安全網計畫」。
創意私房封網仍看得到 立委:所有提供連網服務業者均應納管
立法委員鍾佳濱、林月琴與陳素月12日舉行者會指出,日前台灣網路資訊中心封阻日前查獲被稱為「台版N號房」的「創意私房」網站之政策出現瑕疵,只要使用者透過非國內四大電信業者提供的網路服務、或開啟VPN代理伺服器程式,都可順利瀏覽本應被停止解析、遭封鎖的「創意私房」論壇,呼籲主管機關應納管所有提供消費者連上網的「網際網路接取服務提供者(IASP)」,以阻絕兒少性剝削及詐騙洗錢等不法行為。鍾佳濱指出,國內三大業者在電信法中屬第一類電信,所提供的服務需經過財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)管理,而TWNIC主管機關為數發部。但第二類電信的主管機關是NCC,也就是說,例如有線電視業者等其他提供網路服務的業者,在電信法中並未強制其加入TWNIC,雖有許多業者自主加入TWNIC RPZ 聯合防護,然而,百密一疏,仍少部分有線電視業者未加入,導致雖停止解析「創意私房」論壇,但出現漏洞,仍有管道能瀏覽。林月琴提醒,在當前跨越國界無遠弗屆的數位時代下,目前這些防制措施,可能還是非常不足,依目前國內管理現況,即便新修限制接取手段,仍舊受限於多數電信事業業者未加入DNS RPZ 的自律機制,以致政府在管理手段上未能全面落實,甚至出現刻意利用電信法漏洞規避監理之情事,導致國內網路詐騙及相關犯罪事件頻傳且難以處罰。「網路業者目前尚未有任何主責單位,需要一個明確、事權統一的主管機關。」林月琴認為,參考國外做法,台灣針對兒少網路使用安全,需要更為積極主動的立法管理,舉凡英國的《線上安全法》(The Online Safety Act)、紐約州的《防止成癮性內容剝削兒童法》(Stop Addictive Feeds ExploitationFor Kids Act)等,都是我們值得借鏡的對,台灣不論未來是新立法或修舊法都要納入大量意見,避免閉門造車,積極保護兒少免於霸凌、性剝削。陳素月舉例,之前有助理在立法院內進行測試,透過院內合作的有線電視業者提供的網路接取服務,就能順利連上創意私房網站。她表示,封網未落實完全,透過這些二類電信或虛擬私人網路VPN就能持續看到性影像,不僅無法遏止網路性犯罪,也在各項網路詐騙、洗錢防治,形成諸多漏洞。陳素月指出,二類電信業者在電信法修法後,現行的「電信管理法」中仍採自行登記制,NCC對於有哪些二類電信業者有提供網際網路接取服務提供,都沒有掌握業者數量及納管,除了連署支持修法納管外,也要求通傳會及數位部,在修法完成前要有專案小組,盡速研究解決方案。鍾佳濱指出,目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制,造成我國現有網際網路接取服務提供者(IASP)數量未明,主管機關要執行封網時,無法通知所有IASP執行限制接取,致民眾仍能接取不法網站之執法漏洞,不只是保護兒少,防範打詐和防範洗錢活動有賴跨部會協助,應將相關業者納入管理,以避免類似情形再次發生。衛福部表示,基於兒少保護的立場,若有電信業者未加入DNSRPZ就無法做到同步封網處理,呼籲電信業者應一起加入;數位發展部表示,會積極配合主管機關,NCC也說明中長期計畫未來會成立電信管理法工作小組,至於納管義務會再跨部會討論。
「新平溪煤礦文化園區」屬地方權責 國土署籲新北市府加速辦理
關於今(11)日《國土計畫法》等報導,國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。並表示新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理。國土管理署表示,新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理,並說明若依現行文化資產保存法第26條指定古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群,將可排除現行土地使用法規之限制,強調在國土計畫法上路前,新北市政府就可循現行機制積極處理,勿把現存問題都歸責於國土計畫之推行,請新北市政府儘速提送國土功能分區圖草案,重申相關問題均可透過審議機制獲得具體的討論與處理。國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。此外,目前新平溪煤礦文化園區也可依現行區域計畫法相關規定申請變更用地類別,取得合法使用權利。國土管理署表示,「新平溪煤礦文化園區」如未及於國土計畫法上路前,由土地所有權人申請變更為合法使用地,未來仍可由新北市政府依國土計畫法第23條第4項規定另訂土地使用管制規定,以因應在地煤礦文化保存之特殊土地使用需求。國土管理署最後表示,為保障礦工及其後代居住權,已與經濟部地礦中心共同訂定通案處理原則,刻由各地方政府針對全國類此情形之礦工住宅,辦理礦業用地檢討變更作業。前開土地只要依區域計畫法規定檢討為合法使用地,未來國土計畫法上路後均可繼續合法使用。
葉元之酸核能機組已陸續除役 宣傳核安預算卻比偵測輻射外洩預算還多
「2025達成非核家園」是民進黨的重要政策,配合該政策目標,原能會也從過去的二級機關降為三級機關「核安會」,但藍委葉元之卻質疑核安會預算涉嫌浮濫編列。例如,編列1244萬元預算進行「輻射安全防護數位自主學習網」,該預算被列為行政院「社發計畫」中的一環,但他很好奇,做什麼學習網站需要花到1000多萬?當國內核電廠發電機組陸續除役,有什麼理由讓宣導「輻射安全防護」的預算,比真正檢測輻射外洩的預算還高?葉元之表示,政府為達成2025非核家園目標,現行核電一、二、三廠已陸續除役,最後一台核電機組是核三廠二號機,也將在114年5月除役,但核安會在中央政府年度預算中,卻仍編列大筆輻射安全防護學習網站經費,令人好奇。葉元之指出,他在今年4月立院質詢時,要求核安會提高市售負離子產品比例的抽檢比例,因因為核安會從2020年至2022年抽查,每年僅抽樣40件,就已經年年查到超標商品,核安會顯然沒有為民眾健康做好把關,不過,核安會當時反對提高抽查比例,如今卻編列1244萬建置「輻射安全防護數位自主學習網」,要民眾「自己學習輻射防護」,那民眾還需要政府嗎?他還說,根據114年度預算書,全台灣環境輻射偵測經費僅1139萬,核安會要做一個學習網站,經費卻比全台灣環境輻射偵測預算還高,當執政的民進黨堅持非核家園,花大錢做一個學習網站,令人不知必要性何在,而這個數字,也遠超過一般市面上的學習網站建置經費,核安會有必要清楚解釋。葉元之指出,根據112年12月15日核安會的游離輻射安全諮詢會會議記錄,其中提及,核安會近年向政院申請社發計畫,納入建置輻射安全防護數位自主學習網,設計宗旨是依據不同族群,開發適宜的輻射防護專業及科普知識教材,「未來將積極爭取經費,讓計畫得以執行,以提供醫護人員更多元的學習管道。」葉元之質疑,行政院社會發展計畫目的是預防、解決社會問題,促進社會發展所研擬之具體計畫,且需符合前瞻性、新興性及重大性等3項特性,但不知「輻射安全防護數位自主學習網」前瞻、新興、重大性何在,有必要花這麼多公帑做一個學習網站,這個網站能解決什麼問題,核安會如果沒有令人信服的理由,他在審查相關預算時,一定嚴加把關。
36兆壽險資金能否留台 保險局提四大策略
發展亞洲資產管理中心,能否吸引36兆壽險資金留台成關鍵。保險局局長王麗惠今天(10日)表示,擬定四大主軸,將進行法規鬆綁,包含強化OIU業務、壽險資金壯大投信、「五大信賴」策略性產業投資獎勵與鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券投資綠債、再生能源電廠。王麗惠提出四大策略,一是強化OIU業務,租稅優惠擬再延長十年,並參考星港開放OIU可賣更多商品;二是壽險資金壯大投信,擬放寬類全委投資型保單可連結到槓桿型、反向型ETF,與放寬非投資等級債券基金、新興市場債券基金比率,也要修改保險業利關人交易管理辦法,全委交易不計入交易總餘額。但去年7月投資型保單新制才剛上路,一年後就要立刻鬆綁嗎?王麗惠指出,業者之前有提出相關建議,保險局研議過後認為可行,但是否要改在今年鬆綁,還要再研議。三是提出「五大信賴」策略性產業投資獎勵,包含半導體、AI、軍工、次世代通訊、無人機等產業,並要調降保險業投資公建型PE的風險係數比照現行1.28%;四是鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券,投資綠債、再生能源電廠。台壽總經理、壽險公會副理事長莊中慶則以壽險業角度表示,台灣OIU幾乎面臨停擺,因為疫情與只做個人沒有法人,明年2月稅負優惠到期,金管會已提出希望稅負再延長十年,壽險業樂觀其成。同時也期盼「三O」(OIU、OBU、OSU)的串連,增加資產的流動方便性;金管會也鼓勵業者發行類全委保單,並希望將資金交給國內資產管理業者來管理。莊中慶提出兩建議,一是建議政府設立國家公共建設案源平台,平台上可看到各公共建設案源、要花多少錢、投資期多長等;二是放寬壽險可參與部分轉投資公司經營,目前因保險法規定,壽險公司投很多錢投資卻不能參與經營,盼開放在政府允許的類別內,保險公司可管理轉投資公司。莊中慶也透露,壽險公會已成立四大政策研究小組,預計10月提建議案給行政院。
國道豬途悲歌2/殘忍走秀台、死前遭釘刑 人道屠宰前的最後一哩血腥路
國道豬隻掉落問題頻登媒體版面引發重視,凸顯「南豬北送」亂象,台灣動物社會研究會表示,坊間至今仍有溫體豬迷思,堅持將豬隻從畜牧場運動肉品市場「活體拍賣」,豬隻得先在緊張壓迫下走過血腥走秀台,遭選定後還得被「釘刑」刺印,稍不配合就會被電擊對待,在遭人道屠宰前得先走過殘忍的「最後一哩路」。根據農險基金資料,2023年共有79萬隻豬加入運輸死亡保險,死亡理賠數則為1209隻,但去年共有748萬頭豬被宰殺,在高達9成豬隻未加入運輸險保障下,動社推估運輸過程遭逢意外或死亡的豬隻恐達上萬頭,而每次車禍都導致用路人險象環生,活體拍賣制度則是造成此現象的源頭。動社議題研究主任林岱瑾表示,全台有22個肉品市場,坊間至今仍相信現宰的溫體豬肉較新鮮和衛生,堅持要將活豬運到市場拍賣後再屠宰,但養豬場多在中南部,市場卻在北部,導致豬隻在死前還得經歷殘忍的最後一哩路。因拍賣市場環境惡劣,部分豬隻遭屠宰前就痛苦身亡,還曾出現母豬與幼崽一起暴斃的悲劇。(圖/台灣社會研究會提供)「牠們要先被裝上車,然後開很遠很遠到一個陌生的地方。」林岱瑾提到,在現行活體拍賣制度下,6成以上豬隻會被送到外地拍賣,豬隻在運輸前會先被禁食,而運豬車多半設備簡陋,部分豬隻在運輸途中就因緊張壓迫和車禍而死亡。即使「平安」被運到肉品市場,豬隻的折磨還沒結束,林岱瑾說,即使「人道運輸和驅趕」已是世界動物運生組織要求各國必須制定的標準,各地肉品市場仍會使用電擊棒與有尖刺的棍棒驅趕豬隻,豬隻進入「繫留欄」後,身邊又不是從同一個畜牧場出來的夥伴,有些豬會因陌生恐懼而打鬥,更因不當的繫留欄設計,豬無法獲得乾淨飲水,只能舔地上的髒水解渴。「要進去拍賣市場才會知道,豬的叫聲此起彼伏,每個角落都是他們的聲音,所以我們很多人之後就改吃素了。」林岱瑾說,拍賣的「重頭戲」就是走秀,豬隻會被依序趕入拍賣走道,承銷人看上後便會按座位旁的按鈕標下,但走道濕滑,豬又時常撞上突然關閉的閘門,有些豬不願再往前走,便會被工作人員以電擊或戳刺加強驅趕,往往導致牠們遍體鱗傷甚至死亡。坊間仍有溫體豬較新鮮衛生的迷思,導致「南豬北送」,豬隻往往得跨過大半個台灣才能進入屠宰場,恐造成食安與疫病漏洞。(示意圖/本刊資料照)豬隻被「看上後」,工作人員為了標記購買者,會使用數十根尖刺組成的尖刺組成的「刺印」,在毫無麻醉之下直接打入豬背釘在豬的身上,此時的豬隻往往已奄奄一息,最終才幸運的能接受人道屠宰。經歷這些折磨所得到的「現宰豬肉」真的比較新鮮嗎?林岱瑾說,拍賣時間多在中午到下午3、4點間完成,在連夜屠宰後於凌晨時分送到早市攤商,但多數攤位沒有保鮮設備,一大扇豬肉就直接扔到滿是蟑螂和老鼠亂竄的攤位,直到攤主清晨來處理,直到中午收市,豬肉在室溫待長達10小時,早已成為各種細菌孳生的天堂。林岱瑾也呼籲廢除活體拍賣制度,從源頭減少不必要的運輸以保障食安、預防疫病,並喊話農業部全面檢討《動物運送管理辦法》,增加經濟動物福利稽查機制,並加強業者、運送人員等相關培訓,建立正確動物福利知識與緊急應變能力,更該建立交通、動保主管機橫向通報機制,維護動物福利與交通安全,多管齊下才能更提升畜禽運送福利。農業部動保司回應指出,目前豬隻運送已相對專業,都有防逃脫機制和人道運送設施,而豬隻掉落車禍多半非因車輛問題,而是車禍或遭撞導致,目前運送經濟動物人員規定要經過訓練和取得證照,每2年還要再次講習,全台領證人數超過1000人。動保司強調,各地動保警察會不定時到肉品市場或屠宰場稽查,查驗運輸人員是否有合格證和符合運輸辦法,2021年開始至2024年8月底已查緝1600件,並處罰13件,除確認運豬車硬體設施外,也要求業者考慮動物福利,讓豬隻不過度擁擠並有遮蔭等相關設備。