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增氣未減煤！中火第二期環評通過 環團痛批傲慢政府
中火第二期新建燃氣機組計畫30日在環境部歷經4個多小時環評大會審查，在抗議聲中決議通過，環評委員僅要求台電評估燃煤減量規畫。環團痛批，傲慢政府掩耳不聽民意，逃避充分公民參與的對話，如何恥談能源轉型正義？開發單位台電則強調，過去承諾拆除4部燃煤機組，但二期留下6部機組備而不用，目的在兼顧環保、經濟及國安等需求。6部燃煤機成緊急備用國安機組台電以燃氣取代燃煤，規畫「台中電廠第二期新建燃氣機組」，新設4座不超過550萬瓩裝置容量的燃氣環機組，但原有燃煤機組不拆除，而是轉緊急備用，且2032年前燃煤量不減，8月底通過初審，昨進入環評大會審查。昨日有22名民眾旁聽發言，台中市副市長黃國榮、多名台中市立委也出席關心，疾呼增氣後就應減煤。但最後環評僅要求評估燃煤減量規畫。台中市環保局長陳宏益批評，台中電廠不斷增加燃氣機組，減煤卻要到2032年後，環評結論更是給予台電空頭支票，並未承諾減量，是開環評惡例。台中市府批給台電空頭支票昨日也有人及當地議員支持台電加速興建燃氣電廠，以減少空汙，但也有環團質疑審查速度過快，且減量效果太少，氣氛一度火爆。環團指出總統府近期召開氣候變遷對策因應會表示要透過深度節能，但台電卻仍持續興建火力電廠。黃國榮說，台中市府絕對贊同興建燃氣機組替代舊有的燃煤機組，但也要求中火在燃氣機組興建完成後，必須拆除同數量的燃煤機組，也就是第2期預計興建4座燃氣機組，就必須拆除4座燃煤機組。國民黨立委廖偉翔表示，新建燃氣機組，但舊燃煤機組不拆除轉為緊急備用，中火將再度重回全世界最大火力發電廠。國民黨立委楊瓊瓔引用經濟部前部長王美花的承諾，中火「增一燃氣就拆除一個燃煤」，二期計畫要新增4個燃氣機組，卻僅拆除2燃煤電廠，台電應詳述未拆除理由。中火重回全球最大火力電廠台電強調，二期6部燃煤機組備而不用，且除役後會規畫為緊急備用的國安機組。況且，這6部原定2046年才除役，現今已提前11年，預定至2035年，但何時拆除，並無時間表。有環評委員指出，目前大家的共識就是「以氣換煤」，但仍懷疑為何要保留多個燃煤機組緊急備用？也有委員認為，基於國安為由可以接受保留多部緊急備用機組。台電說，中火全廠燃煤曾經使用上看3萬9000噸，去年已降至1萬1000餘噸，減少燃煤使用量已達7成，而保留備用機組為因應國安，「多一部機組，就多一分保險」。歷經將近4小時會議說明資料，環評大會最後再要求台電應把天然氣儲槽安全設置規畫、依據台中電廠一、二期及中佳發電廠啟用情境，呈現各情境燃煤減量規畫，及各項空氣汙染物及溫室氣體減量情形及溫排水監測項目增加餘氯氣後通過大會。台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳指出，中火二期燃氣開發環評大會在嚴重爭議聲中一次過關，是台灣追求氣候民主的國殤，是主政者官主暴力的結果；傲慢政府掩耳不聽民意，逃避充分公民參與的對話過程，何來恥談能源轉型正義？台灣健康空氣行動聯盟表示，中火煤改氣是台灣能源轉型最具指標性的大案，環評過關後還將晉升為全世界第一的11.4GW煤氣火電巨獸，大增氣、小減煤的中火，根本是在藐視淨零台灣的法定目標，出賣年輕世代的未來。
神山痛腳3／五座2奈米晶圓廠落腳高雄 陳其邁拼「第二矽盾」喊發電量夠台積電用
護國神山台積電 （2330）董座魏哲家17日一句「客戶對2奈米需求相當強勁」，甚至「作夢都沒想到」，證實了爆發性需求。目前，台積電規劃增蓋七座2奈米晶圓廠，四座在竹科寶山、三座在高雄楠梓。早在法說會前，高雄市長陳其邁8日即證實，已接獲台積電通知將擴建P4和P5廠，將啟動環評程序。高雄儼然成了台積電2奈米重鎮，然而對台積電最大痛腳「綠電」，高雄準備好了嗎？「高雄本來就是重工業區，水跟電都是不能缺的。」陳其邁今年初曾公開表示，「高雄自身一年的發電量高達500億度，但實際用量不到400億度，發電量比用電量還多，不僅供給台積電足夠，還可以南電北送。」依環團地球公民基金會今年6月發聲明表示，即將在2025年第一季及第三季營運的P1及P2，加上今年9月開始建廠的P3，台積電高雄3座廠區開發面積達47.05公頃，總用電量約達55億度，約佔2023年高雄市總用電量294.81億度的18%。也就是說，高雄總發電量夠台積電三座廠使用。不過，台積電是全球第一家加入RE100組織的半導體公司，為加速達到RE100，台積電預定2030年走到RE60，依環團估計，高雄三座廠總用電約55億度。也就是說，若要達成RE60目標，綠電需求將達33億度。地球公民基金會曝台積電廠區占高雄近2成用電。（圖／地球公民基金會提供）面對台積電的綠電需求，高雄市府做了哪些準備？高雄市府回應CTWANT記者，2020年成立跨局處「綠電推動專案小組」，推動光電屋頂、漁電共生專區及節能低碳行動等五大任務，推動「6年1.25GW計畫（2021~2026）」，至2023年累計設置容量共920.44MW，超越原定目標備案容量650MW達1.4倍。「高雄全年日照充足，再生能源發展以推動太陽光電為主。」該經發局回應，「高雄市有許多大型工廠，經評估建物可行後，紛紛於工廠屋頂設置太陽光電設備，目前高雄市太陽光電設施中工廠屋頂就佔了50%，其次是校園及公有房舍屋頂分別佔12%、10%。」然而計畫趕不上變化。依地球公民基金會估算，台積電3座廠區全部建成後的用電量加種後已達55億度，至少要安裝4.4GW的太陽光電設施，這相當於鋪設台南七股區約40%的土地或4400座世運主場館的屋頂型光電設施。據此，CTWANT記者採訪高雄市經發局，對方透露，截至2024年3月，台積電已簽署約2.9GW的再生能源合約，這些合約涵蓋了陸域風電、離岸風電、太陽能及小水力發電等。「除使用再生能源，進駐廠商亦努力進行節電，如使用高能效設備，導入新世代機台、燈具等、智慧節能系統等」，高雄經發局進一步說明，目前台積電高雄廠營運前已規劃於辦公棟屋頂設置太陽能板，裝設面積約2500平方公尺。台電公司「電廠直供園區」的規劃，大林電廠將直供楠梓產業園區（圖／台電提供）為避免跳電、斷電的風險，高雄經發局透露，台電公司有包含「電廠直供園區」的規劃，興達電廠直供南科及橋科，大林電廠直供楠梓產業園區；「變電所屋內化」的規劃，就是保護設備安全，防止外力及極端氣候干擾影響等。此外，台電還計畫2023年至2027年期間投入30億元進行高雄地區配電系統升級計畫，在配電系統改善、二次變電所設備汰換、配電線路設備汰換以及預防改善措施等四個方面，全面提升電網面對突發事故的因應能力，並為2050淨零轉型目標做好準備。隨著台積電高雄三座2奈米廠2025年起進入量產，隔年要拚RE60，接著還要擴建2座2奈米廠，目前綠電發展進程又卡關，風電遇上國產化鬆綁的大逆風，太陽光電廠苦無土地開發大案廠等，高雄能否成為第二矽盾，端視產官學界如何為綠電卡關解套。
碳費即將開徵！排碳大戶台電中油成焦點 經濟部表態油電價格不轉嫁調漲
碳費從2026年要開始徵收，立委23日關心排碳大戶台電、中油營運壓力，虧損連連會不會轉嫁成本調漲油價電價。經濟部次長連錦漳表態：「我認為不應該漲價」，將要求兩家公司吸收。環境部正式公告碳費一般費率每公噸300元、優惠費率100元及50元，代表2026年將收取60億碳費，經濟部昨赴立院經委會報告碳費徵收對產業衝擊評估，立委呂玉玲指出，中油、台電現在有上百億或上千億的鉅額虧損，碳費開徵後會不會又調漲油電價格。立委王鴻薇因此要求確保碳費不會影響到油電價格。連錦漳指出，碳費開徵，台電、中油預計各要繳15億、16億元，合計31億元。但如通過高碳排自主減量計畫，可以降為5億、6億元。若只課這些，應該不影響油電價格。對於多縣市首長喊話碳費留地方，環境部長彭啟明呼籲勿將碳費當成利益分贓或政府財政手段，卻遭立委抗議。國民黨立委楊瓊瓔23日在立法院經濟委員會對彭的「碳費利益分贓」說表達嚴正抗議，強調中火碳排最高，台中應獲得碳費專款、專案增加補助。彭啟明說，若委員感到不舒服，他在此深深致歉，不過按照縣市人口數、排放量或受氣候變遷影響分配碳費，算法都不一樣，環境部希望由溫室氣體管理基金管理會討論。彭啟明強調有些縣市排碳量少卻易受氣候變遷衝擊，碳費運用需通盤考量。環團則呼籲，碳費用途勿淪為市場叫賣，應以氣候變遷調適、日常減碳作為和公正轉型為優先，並廣邀民間參與討論，地方政府則要先完備淨零法制與上位計畫，再談碳費使用。此外，勞動部委外研究顯示，電子零組件業2025年將有超過1萬勞工失業，2050年高達4萬以上人失業。彭啟明表示，這是理論推估的數值，台灣近2年每月綠領人才需求逾2.2萬，明年將與勞動部、經濟部合作推動綠領轉型平台，幫助弱勢勞工轉型、接受綠領相關職業訓練。
碳費費率、制度拍板定案 明年如期開徵
環境部上周依照碳費費率審議會建議預告一般費率每公噸300元、優惠費率分別為100元、50元。環境部長彭啟明昨坦言，各界給予不少壓力，企業認為碳費應更低、延後上路，環團則期望費率更高，但仍尊重碳審會決議公告費率，碳費制度也將在明年如期上路。環境部8日預告「碳費徵收費率」草案，一般費率每公噸300元、優惠費率B每公噸100元、優惠費率A每公噸50元，並明定費率生效日期為明年1月1日，預告期7天。彭啟明今天也將到立法院專題報告「台灣的碳費收費標準決議」，他13日坦言，只要牽涉收費，一定沒辦法討好每個人，推動碳費制度期間，確實承受到各界壓力，部分企業認為碳費費率應更低、應更晚上路，環團則希望費率更高，但目前的碳費費率只是第一步，之後一定會往上走，而且環境部過去花不少時間推動，碳費制度上路日期不會改變，並尊重碳審會決議公告費率。上任至今近半年，彭啟明笑說，過去在大愛電視台擔任17年氣象主播，如今擔任環境部長，兩份工作最大不同在於慈濟提出理念即行動，沒有人反對，如今外界光看顏色「就先把我分一半」，他擔任部長過程也面臨不少落差，例如很多企業ESG報告寫得很好，卻不接受徵收碳費。彭啟明表示，上任至今表現、適應得還可以，即便遇到垃圾山、碳費等難題，很多人建議自己不要踩這些地雷，但他不害怕，因為只要是對的事情，就要去做。此外，彭啟明表示，碳費制度配套措施「綠色成長基金」、「綠色金融創新基金」及「台灣淨零基金」，其中綠色成長基金爭取國發會100億元，依照減碳量決定投資對象，壯大減碳新創公司幫助減碳，預計今年11月送國發會審查，與金管會合作的「綠色金融創新基金」相關規畫，約年底會有結果，如果順利，預計最快明年上路。
人為開發多影響 西海岸泥灘地已消失58％
台灣泥灘地是候鳥遷徙重要中繼站，健全程度對東亞水鳥存續至關重要，然農業部生物多樣性研究所研究發現，西海岸泥灘地自1950年代起因大規模人為開發逐年減少，到2010年約58％泥灘地消失，全台僅存最完整泥灘地在彰化漢寶溼地、芳苑溼地及濁水溪出海口大城溼地。但近年政府拓展綠色能源基礎設施，也引來環團擔心泥灘地流失加速。生多所近期在國際期刊《Wetlands》發表關於台灣西海岸泥灘地過去百年變遷的研究成果。該所表示，泥灘地是最重要的生態系之一，具碳吸存、高度生物多樣性等功能，根據澳洲研究，全球泥灘地自1984至2016年間流失16％，亞洲則因20世紀末經濟與工業成長快速，沿海泥灘地流失程度遠高於全球。生多所副研究員陳宛均表示，這項由研究團隊透過歷史地圖與衛生影像分析發現，台灣泥灘地1920至1950年間持續增長，1950年代起因大規模人為開發展開，泥灘地逐年減少，至2010年約58％泥灘地消失。她解釋，泥灘地消失的主因為早期上游河川興建水庫與水壩攔截泥沙，阻斷泥灘地增長，現存的泥灘地則逐漸被填海造陸，轉變為養殖漁業和農業區，後續再開發為工業區、漁港及商港，使海岸環境從天然棲地逐步變為半天然棲地，最終成為完全人工化的設施，舉例來說，雲林麥寮工業區、台中港以前都是泥灘地。生多所表示，目前全台僅存最完整的泥灘地在彰化漢寶溼地、芳苑溼地及濁水溪出海口的大城溼地一帶，是候鳥遷徙線上關鍵能量補給站，肩負著重要的生態系服務功能，也孕育大量無脊椎生物，更是眾多水鳥的重要覓食地。陳宛均強調，只要沒有大規模開發，以台灣泥沙自然沖積至海岸的程度，泥灘地可逐漸增長，彰化當地泥灘地生態系是全台僅存，也支持著當地漁民的養殖生活需求，未來沿海地區土地利用規畫需更加謹慎，尤其在拓展綠色能源基礎設施時，應避免泥灘地繼續流失，以達成全球生物多樣性保育目標。
碳費費率拍板！環團痛批比茶葉蛋還便宜 學者直言「看不見國家減碳雄心」
經歷6次審議，碳費費率審議會最終建議，一般費率每公噸300元起徵、2種優惠費率為50、100元，因高碳洩漏風險行業提出自主減量計畫，可適用優惠費率及0.2的「排放量調整係數值」，最低碳費是每公噸10元的銅板價，讓環團痛批，比茶葉蛋還低價，如何達成環境部長彭啟明喊出的2032年減碳40％；學者也直言，看不見國家減碳雄心。環保團體7日一早就到環境部大門召開記者會，抗議經濟部與碳排大戶產業，以綠色通膨及維護產業競爭力為由，欲將碳費優惠費率打2折後的碳底價壓低至20元以下。費率公布後，地球公民基金會、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟、台灣氣候行動網絡等7個環團更透過聯合聲明指出，根據美國環保署資訊，每1噸碳排放的外部成本約新台幣6100元，然我國碳費折扣後，高碳洩漏風險行業每公噸價格僅10、20元，比茶葉蛋還低，也未遵守《氣候變遷因應法》第29條所訂「排放者責任」與「外部成本內部化」的精神，明顯違法。環團也認為，環境部不斷強調碳費是經濟誘因，卻聯手經濟部、工商業團體迴避討論碳排放對環境、社會造成的損害，刻意忽略《氣候變遷因應法》要求的排放者責任，有失身為碳費主管機關的職責。台大環工所兼任助理教授劉銘龍則直言，企業實繳碳費在環境部折扣優惠機制底下變成銅板價，看不到國家減碳雄心，且我國碳費制度過度向高碳排傳產傾斜，同等級排放量的非高碳洩漏行業要繳的碳費，比起高碳洩漏行業高出2.5至4倍，尤其對於台灣主力ICT電子產業，已是明顯不公平，建議環境部想辦法改善。他也指出，歐盟實施總量管制排放交易，為特定產業設定溫室氣體排放上限，允許購買其他企業未使用的排放額度，藉此抵銷超排的量，是一種利用市場機制驅動減碳、決定碳價的機制，台灣應實施該制度，便能解決綠色通膨、碳價太貴的問題，並有助推動2050淨零排放、維繫產業競爭力。
碳費太便宜！價格恐比一瓶礦泉水都不如 環團盼制定合理碳定價
環境部將在今（7）日舉行碳費費率審議會，但根據統計，我國2022年二氧化碳排放量占總溫室氣體排放量比例高達95.79％，創下歷年新高。學者呼籲政府加速電力脫碳、深度節能、落實碳定價制度；環團則表示，關於碳費費率，經濟部喊出0及50元兩種優惠費率，再加上2折的高碳洩漏風險係數，碳費價格恐連一瓶礦泉水都不如，呼籲優惠費率不應低於每公噸300元。2024年國家溫室氣體排放清冊顯示，2022年我國排放溫室氣體以二氧化碳占95.70％最高，立法院預算中心指出，其占比是1990年以來的歷史新高。此外，我國自2005年起，燒煤產生二氧化碳均占總量的5成以上，高於全球占比約4成餘，我國潔淨能源發展應再強化。台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，我國再生能源發展比政府規畫的遲緩約2年，加上核電廠陸續關閉，用電卻未減少，只能仰賴燃煤、天然氣因應，使得二氧化碳排放量高。參考各國減碳經驗，台灣應使用低碳、再生能源，加速電力脫碳，及利用科技加強深度節能，並落實碳定價制度，例如收碳稅、實施總量管制排放交易。我國碳費明年起徵，由政府、各界代表組成的碳審會在上月拍板，起徵費率應在每公噸300至500元，優惠費率將在7日舉辦的第6次碳審會審議。環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡、綠色公民行動聯盟及地球公民基金會將同時在場外、環境部大門，呼籲環境部抵抗企業要求碳費折扣後，只收20元的荒謬行徑。環團強調，工商業團體會前放話過高碳費恐致綠色通膨，經濟部更提出0及50元兩種優惠費率，再加上打2折的高碳洩漏風險係數，碳費價格將連一瓶礦泉水都不如。環團指出，碳費一般費率至少500元起徵，優惠費率不低於300元，尤其美國環境署估算，每一噸新增碳排量的外部成本至少5700元，呼籲經濟部、工商團體停止施壓碳費價格，盼環境部制定合理碳定價。環境權保障基金會專職律師呂冠輝補充，我國最新溫室氣體排放清冊顯示，2022年總溫室氣體排放量相較2005年僅下降1.79％，恐怕很難只利用碳費，就達成2025年減排10％的目標，希望未來加速燃煤電廠退場、加強製造部門減碳。
14縣市超標！PM2.5標準為亞洲最嚴 環團批太寬鬆：應比照WHO
環境部昨正式公告「空氣品質標準」草案，將PM2.5（細懸浮微粒）年平均值從15微克每立方米加嚴12微克，是亞洲最嚴格標準，並下修PM2.5日平均值、PM10年平均及日平均值。環境部長彭啟明指出，未來空汙減量將配合淨零目標，逐步朝世界衛生組織（WHO）建議值的5微克邁進。根據各縣市2021年至2023年空品平均值估算，PM2.5年平均值下修至12微克後，共14縣市超標，包含桃園市、新竹市、苗栗縣、台中市、屏東縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、連江縣、金門縣。環境部今年5月預告「空氣品質標準」草案，加嚴PM2.5、PM10標準，參考各界意見後，9月30日正式公告草案，將PM2.5年平均值從15微克加嚴至12微克、新增日平均值從35微克修改至30微克；PM10年平均值從原來50微克，下修至30微克、日平均值從100微克，修改至75微克，各縣市須在2030年達標。彭啟明強調，目前我國空品改善措施著重削減空氣汙染物，未來將搭配淨零路徑、人口、空汙防制方案等條件，提出中、長期空品改善目標，逐步邁向世界衛生組織最終建議值。他舉例，台灣PM2.5標準是亞洲最嚴，但因為我國人口密度、產業發展程度，目前難達年平均值小於10微克水準，當淨零路徑與國家發展目標結合，便能計算何年達到10微克，甚至5微克的目標。彭啟明也提到，行政院正評估設定比減排24％±1％更積極的2030年減碳目標，預估約2個月有新數字，他過去提出2032達到減量40％，是希望窮盡一切能達到的目標，目前看起來是越來越近了。台灣健康空氣行動聯盟創會理事長葉光芃則強調，美國早在2012年將PM2.5年平均值加嚴到12微克、目前下修到9微克；WHO則是2021年訂出年平均值5微克、日平均值15微克標準，批評環境部只敢講亞洲最嚴，其實台灣PM2.5年平均跟日平均值都太寬鬆、太落後，應比照WHO訂立標準。
圖窮匕現2／農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」，農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」，讓「四接」接續環評程序早日動工，引發基隆環團強烈抗議，批評農業部未深入調查基隆水下生態，就聽信開發單位（台電）一面之詞，斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據，但以「光速」推進台電四接環評，卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」（簡稱二林精機園區），歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺，卻被農業部卡住環評12年，彰化人一直耿耿於懷，認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地，規劃352公頃作為二林精機園區開發基地，計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦，而且可能會淪「蚊子園區」，從前縣長卓伯源（藍）、魏明谷（綠）、到現任王惠美（藍）三任持續推動，但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示，嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發，環評相當順利，並早已開發招商，廠商反應踴躍，呼籲農業部別再卡環評，讓二林精機早日動工。（圖／報系資料照）彰化地方人士說，近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通，不斷加嚴環保承諾，並已通過環評小組審查，送環評大會處理，但農委會（升格為農業部）卻突在環評大會審查前出手，指二林精機基地是台灣珍貴農田，不宜開發，環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止，農業部已先後六度退回該園區環評，彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」，指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地)，都已動工招商，彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足，彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時，曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說，地方對該開發案很有意見，建議先等中科二林園區招商告一段落後再說；謝衣鳯則主張應加速開發二林精機，結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫，讓農業、漁業、生技業都能加入，成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說，她能感受到王惠美的無力感，會在立院會繼續幫忙爭取。如今，眼見農業部大力替「四接」環評解套，王惠美是否無力感更沈重？本刊詢問彰化縣府，但到截稿為止，尚未取得正式回應，不過，縣府人士私下透露，縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提，盼早日鬆綁，讓AI產業能進駐二林精機，翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後，曾拜會基隆環團召集人王醒之，就四接議題交換意見。（圖／黃鵬杰攝）守護外木山行動小組召集人王醒之說，四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港，不論環團、航商、基隆港商該講的都講了，卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃，2.0減少到18.3公頃，且推進環評都失敗後，台電再推3.0（東移案）變成14.5公頃，表面上看，三案都在同海域，但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查，三案海平面下生態卻大不同，3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地，若因四接造陸、小魚長不大，屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說，不論是林右昌或謝國樑任內，基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查，農業部不可能有相關資料，為何卻僅聽開發單位（台電）一面之詞，就認定不用重提（3.0開發）同意函？若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長，護海洋生態，難道農業部也全都相信，不怕引發台灣近海生態浩劫？
環境部提空汙抵換救南部空品 環團批只為開發案解套
台灣反空汙大聯盟召集人洪秀菊表示，南部工業區的空汙問題嚴重未解，儘管環境部提出「空汙增量抵換」規則，抵換計畫查核卻不透明，只是為了讓特定空氣汙染防制區環評解套，無法大減高雄空汙。據了解，有鑑於高雄和台南空汙嚴重，環境部為了開發，曾提出1:1至1:1.4不等的比例做空汙抵換，讓現有固體污染源、移動污染源優化後減少的空汙能全數或ㄧ定比例打折容留新開發案汙染彈性。對此，洪秀菊直言，如此一來「污染簡直又回來了，只是減少極少量空汙」。她說，開發的抵換計畫查核不透明，全是為了在ㄧ般防護區外、沒有符合空氣品質標準的「三級空氣汙染防制區」量身打造，讓這類區域能通過環評，繼而想出的怪方法。洪秀菊說明，環境部4月29日預告修正「空氣品質標準」草案，預計讓細懸浮微粒（PM2.5）年平均值從每立方公尺15微克，拚至2030年降至每立方公尺12微克，最終並達到每立方公尺10微克以下目標。洪秀菊說，新增抵換來源包括掃街、樹木認養等，看似多元而隨手可做，卻未規範哪個單位負責查核，讓地方與民間無所適從，只是為了因應新開發案量身打造，「形同黑箱」，她說。對此，監督施政聯盟召集人陳椒華向本刊分析，目前南部許多三級空汙防制區，讓環評案包裝成空汙抵換過關，相信環評委員也知道問題所在，做個抵減審查委員會程序，透過空汙抵換來通過開發案環評，釀成的汙染根本不會少。陳椒華說，汙染抵換原則只是法律通則位階，根本無法令約束力，加上查核機制不清，外界實在無從得知開發案每年實際抵換情形。她說，只要在汙染較少的旗山區減少一個金爐的排碳量，就能獲得林園工業區增加至少一個工廠的污染彈性，簡直本末倒置。對此，環境部大氣環境司官員強調，政府會強化抵換監督機制，確實依環評抵換管理計畫查核。她說，地方政府也會將環評通過內容納入空氣汙染防制計畫書（SIP），也會滾動檢討整並追蹤成效，目的事業主管機關則會追蹤抵換落實情形，並且公開「抵換資訊」，目前已建立車輛汰舊換新抵換媒合平臺，未來將規劃建立其他樣態抵換資訊公開系統。
核電延役2／藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》，為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示，對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電，及電力穩定性，整體來講有無信心」，有50.2%民眾沒有信心，另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批，民進黨政府別再對能源政策畫大餅，有義務說清楚、講明白，法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說，民進黨政府要尊重民意，民眾現在確實受到停電、跳電之苦，他甚至想要提案，若以後一周有超過1萬戶跳電，每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時，就把議場的冷氣關掉，落實責任政治，讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出，這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定，提出的程序也合法、合理，卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評，民進黨反核電是為了炒股票，疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT，讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多，雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍，自6月19日以每股142元上市以來，如今股價翻倍指日可待，成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示，尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議，但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池（圖／台電提供）日前爆出的力暘光電弊案，被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇，也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控；而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事，日前一家外資綠能業者被揭露，遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」，案經調查局介入調查，但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴，要求撤下報導，凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天，真的有比較安全而可儲藏核廢的地方，或是民意改變，民進黨也會跟著民意，民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說，雖說使用綠電才是永續能源的根本解方，但在綠電充足之前，過渡時期要如何解決供電，可以由社會討論，政黨可以對人民提出解決方案，由民意來做裁判，但是前提是必須給人民充足的資訊，而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說，核電廠有設計的使用壽命，要評估延長的時限是科學問題，並不是更改法律就可以解決。（圖／報系資料照）鍾佳濱說，每當國民黨在野時，都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠，但是史上兩次停建核四：一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內，都是在國民黨執政。他說，執政當家不只要面對電夠不夠，更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題，所以國民黨在執政時不敢建核電廠，在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定，核電廠運轉執照之有效期間最長為40年，位在屏東縣恆春鎮的核三廠，其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日，若要延役，依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出，早已來不及。國民黨提出條文修正案版本，取消提前申請的規定，改為「於執照有效期間屆滿前」，放寬換照申請時間；另外，核一、二廠運轉執照已到期，為了讓它們也有機會「重生」，也新增規定，對運轉執照已屆滿的核電廠，可經主管機關審核後，重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會，最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過，視朝野最後審議的版本，如果僅修正「取消提前申請延役」，屆時核三廠二號機的限制就可解套；如果大幅放寬規定，就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過，無論法規如何解套，要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態，不排除運用安全且沒有核廢問題的核電，近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫，而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大，但最後賴團隊能否整合黨內意見，避開「打臉小英非核家園政策」風險，還有待觀察。
全台47處市場響應減塑 夜市跟進「困難重重」
逾半塑膠袋使用量來自傳統市場或夜市，環境部2022年起補助各縣市推動「示範減塑市場」，今年共47處響應，預估可減少20％、0.45億個購物用塑膠袋，但夜市減塑卻一直未納入，環境部表示，因夜市客源多為觀光客，非計畫性購物，加上販售食物多樣，還在評估如何鼓勵減塑。環團則表示，環境部不該害怕攤商反對，而是要將夜市、市場列入限塑對象，並提供長期誘因，使攤商更有意願配合政策。根據環境部統計，50％至60％塑膠袋使用集中在傳統市場或夜市，因此推動各縣市推動至少1處「示範減塑市場」，每座市場實施減塑時間約為半年至1年，作法包含提供二次袋或循環袋、購物車或籃、攤販張貼「不主動提供塑膠袋」標語，並詢問消費者是否需要購物袋，改變過去直接替消費者裝袋的習慣。環境部資源循環署長賴瑩瑩指出，47處減塑市場可減少20％、0.45億個購物用塑膠袋，不過為確保生鮮食品衛生，生鮮袋仍可以使用，至於夜市減塑，因夜市的消費型態不同，還在評估如何鼓勵減塑。環境部資源循環署組長李宜樺補充，市場多為計畫性購買，民眾事前可準備環保袋，然而夜市一半以上客源是觀光客，加上攤販販售食物多樣化，兩者的減塑措施必須分開構想，未來能否比照減塑市場，辦理各縣市至少一處「減塑夜市」的可行性，需要時間討論。看守台灣協會祕書長謝和霖觀察，因市場推動減塑，常運用環境部補助，給予民眾誘因，然只要試辦結束，部分攤商基於提供塑膠袋給民眾較方便的觀念或習慣，就故態復萌；夜市、市場還是要列入限塑對象，過去環境部推動14類場所限塑，相信民眾會慢慢習慣市場、夜市限塑，也可以加強向外國觀光客宣導，要攜帶環保袋前往消費。
沒有缺電 台電公布數據：下半年逐月盤點供電無虞
針對近期設備故障或事故造成之停電，外界誤解係因缺電造成，台電再次說明事故停電並非缺電，不然不會修好就有電可用。經濟部也要求台電，針對今年下半年逐月盤點，雖有部分機組陸續除役，但也有新機組加入供電，確保全年供電無虞。今年7月核三1號機（95萬瓩）除役，但民營豐德電廠3號機（110萬瓩）加入供電；9月麥寮2號機（60萬瓩）除役，但同時新上線的大潭9號機供電能力112萬瓩，即使考量天然氣調度，仍可貢獻發電60萬瓩，各月份供電能力皆大於尖峰負載需求。至於冬天空污季（10至12月）雖須配合減煤而減少發電，但因冬季用電負載較低，且有再生能源出力，加上12月大潭7號機（91萬瓩）及興達新1號機（130萬瓩）上線，皆可滿足負載需求。另外，針對今（20）日環團關心麥寮電廠除役議題，台電補充說明，麥寮2號機預計9月除役，麥寮1號機部分，先前因配合地方主管機關調整操作許可證之生煤用量，導致合約期間部分電量未發足，履約不完全，故麥寮電廠向台電提出將短發電量繼續發完之要求。地方主管機關雲林縣政府也表達，因麥寮電廠操作許可證尚未到期，只要符合法定條件，應可繼續運作。台電基於補發電量仍屬履行原購售電合約，並未超出原合約發電總量範圍，故在麥寮1號機可合法履約之前提下，同意於2025年底前補發。台電廣告
麥電1號機尚有40億度電未發！台電擬延役至2025年底 地方與環團抗議
台塑麥寮電廠（簡稱麥電）1號機組今年6月除役，卻在核三1號機7月除役前傳出延役，引發地方與環團抗議。對此台電解釋，是因為麥電來函申訴，說合約期滿電力尚未發足，屬外在「不可抗力因素」，因此才擬給予延役發電到2025年底。麥電方面計算，1號機尚有40億度電未發，如全發滿，可以補足120億以上電費收入。由於麥電還有2、3號燃煤機組，如果也申請延役，是否准許？台電發言人蔡志孟表示，麥電3號機沒有受到雲林生煤管制影響，2號機則確實有剩餘未發電力。如果麥電有申請，再來討論。經濟部則打算給予較大認定空間，表示2號機未發完電量可以併到1機計算。可會協商麥電1在白天儘量降載，然後下午到晚上時段再全力發電，補光電下去的空檔。麥電1、2號機原定今年6月、9月除役，3號機2025年9月停機，1號機也確實在上月27日停下來不發電，但卻向台電同步申請展延發電。蔡志孟說，民營電廠開放後，與台塑化簽下麥寮電廠的25年購售電合約，1號機6月到期。確實麥電主動來函申訴，說沒想到2015年雲林縣施行生煤用量管制，因減煤多年導致少發電。如今雖然合約到了，並未達到當初財務評估設定的發電度數，認為屬「不可抗力因素」，是履約不完全，希望能把剩下電補上。當初合約條文並無規範到期後，電量沒發足如何處理，對此蔡志孟說，基於未發足不是發電端自身問題，因此擬給予到2025年前補足。麥電對此表示，1號機停機後，計算後與原設定總發電度數尚少40億度，因此才跟台電討論，看是否有機會再開起來發滿，雙方來重啟合約。台塑當初電有問台電需不需要這台60萬瓩機組，可讓電力比較好調度，台電也有這個意思，因此雙方才商談，目前尚未確定簽約。依據台電外購燃煤電力價格，麥電40億度電如果發滿，得給付120億元以上電費。對於缺電質疑，台電表示，目前的電力供需預測並無把1號機算進去，如果麥寮1確定延役，那麼未來在電力調度上，「會比較有充裕空間」。至於2號機，麥電則表態不會申請延役，因為麥寮電廠進行「煤改氣」的新燃氣機組計劃，每台容量120萬瓩，其中第1台就在燃煤2號機現址，因此得進行原地拆除，方能後續作業，不會再延。雖然新燃氣機組去年已取得環評核准，但台塑化與台電採購價格尚未談妥，要等確定後才會著手興建廠房，並建置液化天然氣接收站，預計於2029年要拿下台電電力採購招標。
環團對英國「巨石陣」噴大量橘粉 2人當場遭逮…犯案原因曝
英國史前遺跡「巨石陣」（Stonehenge）是許多遊客必造訪的地標，19日卻遭生態恐怖主義組織「停止石油」（Just Stop Oil）人士噴橘色粉末，2人當場遭逮，環團呼籲，政府要立法2030年以前淘汰化石燃料。環團噴噴橘粉。（圖／翻攝Ｘ）據《BBC》報導，2名「停止石油」活動人士對有5000年歷史的巨石陣噴粉末，該處20日才要舉行夏至慶祝活動。警方證實，2人涉嫌破壞古蹟被捕。「停止石油」在聲明中稱，2名抗議者是21歲學生和73歲男子。「停止石油」強調，希望下一屆英國政府在2030年前淘汰化石燃料，煤炭、石油和天然氣會讓數百萬人死亡，大家需要團結起來保護人類。BBC記者事發後不久就到現場，他指出，3個石塊都噴滿粉末，很多遊客看到都一臉困惑，巨石陣管理人員和保全都在路邊。對此，英國首相蘇納克（Rishi Sunak）痛批，這是可恥的破壞行為。工黨領袖斯塔默（Keir Starmer）也說，這損失令人震驚，「停止石油」的行為很可悲。英國遺產發言人稱，噴灑行為令人不安，但巨石陣遺址仍然向公眾開放，也不會影響一年一度的夏至慶祝活動，粉末也許能清除不會造成永久損壞，還需要跟專家請教。考古學家麥皮茨（Mike Pitts）說，這座紀念碑幾十年來一直被圍起來，巨石的表面也受到了保護，任何損壞都令人擔憂。
這次沒玻璃罩保護了！激進環團成員再次出手 法國美術館「莫內名畫」遭黏貼海報
近期歐洲當地許多激進的環保團體，為了提倡自己的理念，紛紛選擇對一些歷史名畫下手，以此來換取曝光與公眾的注目。而近期傳出，法國環保團體「Riposte Alimentaire」對巴黎奧賽博物館的莫內名畫下手，一名該組織的女性成員在莫內的畫作上黏貼了一張海報，而這次，這幅畫是紮實的受到破壞，因為上面並沒有玻璃罩進行保護。根據《衛報》報導指出，整起事件發生於1日，一名隸屬於法國環保團體「Riposte Alimentaire」的女性成員，在進入巴黎奧賽博物館後，便在館方展示的莫內畫作《虞美人》（Coquelicots，也稱為罌粟花）上直接黏貼一張鮮紅色的海報。後續該名女子便脫下穿著的大衣，展示出裡面穿著的環團T恤。後續該名女子也如同既往的遭到警方逮捕，但報導中提到，這幅《虞美人》並沒有向過往遭襲畫作那樣有受到玻璃罩保護，所以女子所黏貼的海報，是紮實地黏在這幅畫作上。目前館方尚未針對畫作毀損情況對外進行說明。據了解，法國環保團體「Riposte Alimentaire」過去就曾多次發動襲擊行動，像是在1月28日當天，該團體成員就用湯汁潑灑羅浮宮的《蒙娜麗莎》、2月10日當天，該團體成員也闖入第戎藝術美術館內，對正在展出的莫內名畫《Le Printemps》潑灑湯汁。 （圖／翻攝自社群網站X）
經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘，他提到經濟部未來工作2大主軸，就是「境外關內」和「境內關外」；而國人最關注的電力問題，他表示，已盤點過台電的供電情況，到2030年前供電無虞，唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展；至於核三廠是否延役，他說「即使同意換證，基於安全大概要2年檢查並恢復，要3年後才能啟動。」但他也鬆口，核電可作為備用機組，來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示，「境外關內」就是政府帶著供應鏈，到海外國家建置科技或科學園區，在海外提供一站式服務，讓企業在海外沒有違和感，目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區，除了支援台積電的需求，也可在當地接日本廠商的案子；而「境內關外」則是將世界帶進台灣，吸引國際百大品牌來台，並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家，例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」，讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動，並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示，未來在台灣西部，從台北到屏東都是「科技廊道」，包括半導體、AI、軍工、資安等產業，東部則要形塑成大健康產業，讓更多人選擇台灣作為居住地區，健康、養身、醫美甚至長住等產業發展，未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題，郭智輝再度強調經濟部是執行單位，沒辦法決定核電的去留，目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機，若修法通過要延役、就會來處理，不過他也提到，核三廠需2至3年檢查比較保險，這是世界標準，且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞，但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求，就先用儲電、節電等策略因應，郭智輝舉例，電力供應可視為高鐵座位分級概念，像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電，需要用綠電者就像是商務艙客人，根據購電者的需求進行區分收費，而未來勢必也會大量增設綠電；引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫，郭智輝表示，「完全沒有替代方案，所以一定要推動。」
籲新政府拒絕核能 環團：應精進再生能源
新政府即將上台，對於是否發展核電的能源政策備受關注，尤其近期企業界紛紛提出發展核電主張，對此，環保團體14日舉行「能源轉型不能走回頭路，過時的核電廠要淘汰！」記者會，他們齊聲呼籲，反對在斷層帶上蓋老舊核電廠延役，以及浪費資源新建核電廠，認為台灣要做的是精進再生能源。環團野薑花公民協會、台灣安全駕駛推動聯盟、台灣蠻野心足生態協會、台灣環境保護聯盟會長以及工作傷害受害人協會今日共同召開記者會，一同主張台灣應該拒絕過時的核能，並積極推動再生能源，以應對能源轉型的挑戰。台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政指出，政府長期祭出補貼政策，致使電價遠低於其他國家，現在若想利用核電來降低電價，只會讓用電大戶不願意投資更多研發成本來改善耗能問題，這反而會加重後代子孫的負擔。他強調，核電不僅昂貴又危險，而且台灣處於地震、海嘯、極端天候等風險地區，核電廠的建造和運營都會增加全民的安全風險。「希望在台灣使用核電的人士，請先提出核廢料永久儲存方案和爆發核災時的疏散計畫。」野薑花公民協會常務理事陳雪梨則呼籲，如果無法提出這些解決方案，那麼核電在台灣的建設就是一個假議題。她也表示，能源政策不要分裂社會，台灣有發展地熱的地質條件，應建立友善的地熱發展法規環境，也可以結合國際先進技術，善用老天給台灣的地熱資源。
南投鳥嘴潭人工湖 4年來監測到21隻石虎
南投縣鳥嘴潭人工湖6座湖區已有5座蓄水運作，並開始供應草屯和彰化用水，水利署中區水資源分署推估今年1到5月底鯉魚潭減供彰化水量達760萬噸，湖區持續監測石虎4年多，已發現21隻石虎，並有親子結伴同行，雖然定居個體在施工期間有趨避現象，但工程完成後，逐漸恢復穩定。中區水資源分署斥資約220億元，在南投縣烏溪畔興建鳥嘴潭人工湖，6座湖區已有5座蓄水運作，並已供應草屯、彰化地區用水。針對環團控訴將300萬立方公尺廢土棄置烏溪溪床、涉嫌破壞石虎棲地，中水分署昨出示監測影片，強調監測4年多來共發現21隻石虎，甚至有1對親子結伴同行。中水分署指出，鳥嘴潭人工湖以友善工法及減碳進行施工，工程剩餘土方取代傳統使用混凝土塊之保護方式，以「培厚工法」協助第3河川局進行河道治理，並非在烏溪溪床傾倒廢土，去年風災確實發揮保護堤腳、提升河防安全功效，2019年也依環評規範架設20台紅外線相機追蹤石虎，已發現21隻石虎足跡。中水分署的監測資料顯示，21隻石虎包含14隻路過個體、3隻定居個體、4隻配戴定位項圈追蹤。影片拍到大石虎帶著小石虎出沒、石虎排遺及1對石虎結伴現身。坦言施工期間石虎定居個體有趨避現象，但隨工程完工，近期監測到牠們持續回鳥嘴潭周邊活動。中水分署表示，北彰化地區民生用水主要靠抽取地下水，部分靠鯉魚潭水庫支援，鳥嘴潭人工湖工程完工後，去年開始供水，去年枯水期供應約700萬噸用水，今年度1到5月底，預估鯉魚潭水庫可減供北彰化用水量達760萬噸。
垃圾不減反增…家戶塑膠垃圾成長近3成 環團籲應多從源頭減量
台灣長年推動垃圾減量政策，近年更著重減塑，但環團發現，垃圾不減反增，特別家戶塑膠垃圾成長相當明顯，且至2022年底，全台無法處理暫置廢棄物已達75萬公噸。環團批評，政府過去7年投入高達124億元經費在末端處理，預算分配錯誤致錢花越多、垃圾越多，呼籲新政府重整預算，投注更多經費、資源在源頭減量。綠色和平透過2023年環境統計年報發現，家戶垃圾的塑膠垃圾成長明顯，從2018年的17％，成長至2022年28％，另根據環境部統計，截至2022年底，全台無法處理的暫置廢棄物已達約75萬公噸。綠色和平減塑專案主任張凱婷強調，全台各地公有焚化爐陸續歲修且年限將屆，過量垃圾進不了焚化爐，只能露天堆置，尤其各縣市垃圾暫置場垃圾堆積如山，其中8處鄰近水源保護區、60處鄰近學校，垃圾山已影響民眾日常生活甚鉅。綠色和平也盤點環境部2018年至2024年廢棄物處理相關預算，發現「末端處理」經費，包含協助地方興建和升級焚化爐、垃圾打包、海洋廢棄物清理等，與「源頭減量」的工作經費，包含禁限用一次性用品、推廣循環杯、補助設置飲水機等，前者7年間共投入124億，相較後者5.7億元，整整差22倍之多。張凱婷強調，新政府上任後應投注更多經費、資源在源頭減量，並採取4大行動，包含加強執行禁止使用免洗餐具與瓶裝水於所有政府出資或是提供補助活動；擴大禁用免洗餐具場所，補助業者轉換環保餐具；補助推動各種行業試辦自主填充、重複填充瓶器計畫；加強部會合作，共同推動重複使用產業鏈。