環境美化
」 新北市里環境認證 評鑑委員
整煤廠二期工程動土典禮 整區呈現歷史風采新篇章
新北市政府觀光旅遊局今（21）日進行「新北市歷史建築瑞芳瑞三鑛業修復及再利用工程（第二期）」動土典禮，預計115年完工，由新北市政府觀光旅遊局楊宗珉局長出席，與貴賓、施工團隊等一同祈祝動土順利，工程圓滿，秉持著修舊如舊活化再利用的修復理念，重現礦業風華，打造猴硐為擁有獨特在地文化、承載歷史記憶、美麗生態景緻的國際煤礦文化園區，為當地觀光產業注入新生。觀光旅遊局楊宗珉局長表示，瑞三鑛業整煤廠是青春山海線上重要的文史地標，也是位於三貂嶺、牡丹、猴硐的「雙百年環線」核心三角區域，象徵北台灣礦業文化的重要館舍，也是新北市政府必須保存並珍視的歷史記憶，第一期修復工程榮獲公共工程金質獎與優質獎雙重肯定，目前正推動第二期修復工程，將全力打造猴硐地區成一個充滿故事的聚落，推動地方觀光的同時，也重現礦業文史的輝煌。瑞三鑛業整煤廠為公告歷史建築，第一期修復工程專注於整煤廠主體建築的空間修復與活化，自111年開幕以來，館內木結構工藝及礦業歷史遺跡展覽，已吸引近50萬人次參觀。第二期修復工程將著重於周邊戶外區域及機具殘跡空間修復，如巴姆洗煤機室、JIG洗煤機室、儲煤槽區空間、機電室及運煤動線景觀環境美化，與第一期空間相互呼應，完整呈現猴硐地區煤礦洗選流程和人文記憶。觀旅局補充，第二期恢復工程已獲中央5,700萬元經費補助，加上市府的5,700萬元配合款，總共投入1億1,400萬元預算。期盼重現瑞三鑛業整煤廠的產業歷史風貌，並創造結合礦業歷史與文化觀光的綜合場域，讓充滿故事的猴硐聚落再現礦業文史榮光，同時促進觀光的發展。
【打掃比賽成作弊3】環境認證獲4星 里民驚訝：我們這裡超髒
新北市里環境認證行之有年，起初舉辦目的是為了提升新北市市容，以及藉參與認證過程中，達到增強新北市民的認同感、營造優質環境、建立永續家園的目標；但是評鑑方式、比賽制度讓部分里長覺得作弊太過於容易，導致榮獲5星的里數目爆增，環境並沒有實質的改善，讓原本的美意淪為形式。里長阿明伯邊撿著垃圾邊感嘆的說「我們里的環保志工，早上6點多就要起來開始掃，下午3點還要再掃一次，可是作弊的里長根本就是委員要來的前幾天才開始掃，有些里甚至沒有組清潔志工隊，這樣也可以獲得4星，我認真做不就是白癡？」阿明伯指著街道上的垃圾開玩笑的說「這些垃圾平時除了區公所的清潔隊會整理外，也會由每個里的環保志工去做清潔，這也是里環境認證的評比重點，但是他們（評鑑委員）路線都是由里長帶領的，其他地方髒不髒，他們根本不知道。」里長阿明伯向本刊記者透露，里環境認證作弊的「小撇步」。（圖／陳昭文攝）本刊記者也到阿明伯口中說的「骯髒里」觀察，隨處可見堆放在住家門口的垃圾堆以及回收物，讓人質疑被評選為4星的里實在是名不符實。記者詢問一位路過的居民，他對於自己的里環境整潔獲得4星認證一事，竟然一臉驚訝「真的假的！可是我們里有的地方超級髒。」新北市政府舉辦環境認證的本意，應該是鼓勵大家共同維護清潔，但比賽制度以及評鑑方式，卻讓有心人趁機作弊發財，反而沒鼓勵到真正認真的里辦公室，如今應該設法改善制度，別讓當初的美意變了調，淪為只是發放獎金，浪費公帑的「作弊大賽」。對於「里環境認證」疑似有里長作弊一事，新北市環保局環境衛生科科長黃長奎表示，「確實有接到類似的消息」，「巷弄乾淨」、「環境美化」項目是由評鑑委員到場勘查，並不能保證評鑑委員路線的選擇，也就是說，委員也可以不用跟著里長走。黃長奎表示，在「公廁清潔」項目中，規定不能領養公家機關的廁所，但是可以認養活動中心以及圖書館，他強調，有2個單位一起維護整潔並無不好；對於比賽預算爆表8000萬一事，他則說「總不可能不給得獎的里長獎金，只能挪用其他科目補上。」他表示，明年將會推行新制，增加抽檢路線、臨檢次數，讓里長投機的行為減少。
【打掃比賽成作弊2】評鑑前先通知 636個里長爽分8000萬
「新北市里環境認證」是新北市政府首創與里辦公室合作，旨在促進新北各里環境整潔，永續發展，但卻有里長表示，整個比賽的評比制度、評鑑方式已淪為形式，失去了當初的用意，更有里長透露，今年因為得獎里數目過多，環保局長在頒獎時自己說「獎金超出4000萬預算，總共要8000萬才夠。」本刊調查，新北市里環境認證分為「巷弄乾淨」、「環保推廣」、「公廁清新」「環境美化」「低碳永續」「循環資源」等6大項，其中參賽里都需最少挑選2項參賽，其中必須包含「巷弄乾淨」，每一個參賽項目只要達75分以上，就可以獲得該項目的認證；而獲獎里的區長以及承辦人，也可以獲得記功、嘉獎做為鼓勵。但若該里獲得環境認證，至少就能拿到3萬元；最高五星可以拿到15萬，但因為賽制、評鑑方式，易使讓有心人作弊，所以得獎的里數逐年增加。在2019年的預算中，可獲5星獎的里數越來越多。（圖／讀者提供）本刊調查，2017年以前「里環境認證」的預算都是2000餘萬，但卻在2017以後暴增到4000萬，據了解，而環境認證舉辦至今，獲獎里數從原本的100多里，到今年5星獎高達436里、3至4星獎200里；按照獎金計算方式，光是五星獎的獎金就要6000多萬，早已超出預算。對於「里環境認證」疑似有里長作弊一事，新北市環保局環境衛生科科長黃長奎表示，「確實有接到類似的消息」，「巷弄乾淨」、「環境美化」項目是由評鑑委員到場勘查，並不能保證評鑑委員路線的選擇，也就是說，委員也可以不用跟著里長走。黃長奎表示，在「公廁清潔」項目中，規定不能領養公家機關的廁所，但是可以認養活動中心以及圖書館，他強調，有2個單位一起維護整潔並無不好；對於比賽預算爆表8000萬一事，他則說「總不可能不給得獎的里長獎金，只能挪用其他科目補上。」他表示，明年將會推行新制，增加抽檢路線、臨檢次數，讓里長投機的行為減少。
【打掃比賽成作弊1】環境認證攏是假 評鑑前竟先通知
新北市政府自2012年起推動「新北市里環境認證」，至今已舉辦7年，為鼓勵及督促全新北1032個里的里長以及里辦公室團隊，帶領里民整理家園，新北市政府每年還特別編列預算2000萬做為獎金，但近年獎金預算竟增加至8000萬，可是環境認證機制卻淪為作弊大賽，有些擺爛不整理環境的里長竟和評鑑委員配合，在進行評鑑前夕通知里長打掃，如此的做法讓認真的里長認為「躺著做也能領獎金」，使當初舉辦環境認證的美意全失。本刊調查，里環境認證共有「巷弄乾淨」、「環保推廣」、「公廁清新」、「環境美化」、「循環資源」、「低碳永續」等6項指標，依照里辦公室評估，最少選擇2項就可以參加競賽，榮獲5星的里，最高獎金15萬元。為了支付這筆「認證獎金」，新北市府環保局在2012年編列預算2000萬，到了2017年再增加到4300萬；結果4300萬還不夠發，明年的獎金總預算竟達8000萬之譜，甚至還挪用環保局環境管理科目預算。這筆錢到底怎麼核發？標準何在？有里長爆料，在里環境認證的「巷弄乾淨」、「環境美化」項目當中，有評鑑委員會先與里長在1個禮拜之前約定時間、路線，再到場勘查，有些偷懶的里長甚至前1天才「臨時抱佛腳」；而勘查當天，評鑑委員就沿著里長規劃的路線走，因此評價分數都高到爆表。另外，最扯的是「公廁清潔」指標，根據環境認證規定不能認養公部門機關的公廁為績效，但是區公所人員卻跟里長「串通」，將圖書館、活動中心等處的公廁也讓里辦公室認養，並簽署認養合約書，但事實上這些公廁原本就固定有人打掃，有里長卻還大言不慚的說「我們得獎的話，區公所也有嘉獎跟獎金啊！」對於「里環境認證」疑似有里長作弊一事，新北市環保局環境衛生科科長黃長奎表示，「確實有接到類似的消息」，「巷弄乾淨」、「環境美化」項目是由評鑑委員到場勘查，並不能保證評鑑委員路線的選擇，也就是說，委員也可以不用跟著里長走。黃長奎表示，在「公廁清潔」項目中，規定不能領養公家機關的廁所，但是可以認養活動中心以及圖書館，他強調，有2個單位一起維護整潔並無不好；對於比賽預算爆表8000萬一事，他則說「總不可能不給得獎的里長獎金，只能挪用其他科目補上。」他表示，明年將會推行新制，增加抽檢路線、臨檢次數，讓里長投機的行為減少。