環島高速鐵路
」 國民黨 立法院
花東三法引爭議 李孟諺表態：以特別條例省去程序不妥
國民黨立院黨團總召傅崐萁日前推動花東交通三法引發爭議，交通部長李孟諺14日接受廣播節目「Hit FM＋POP Radio 暐瀚撞新聞」專訪，針對交通部目前對於花東三法的態度為何？李孟諺回應，重大交通建設所需經費高，須經審慎評估、環評、部落同意等，以特別條例省去這些程序並不妥，若經完整評估確認可行，就會支持。花東三法包括「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」及「環島高速鐵路建設特別條例」，審查過程及逾2.5兆元經費引發爭議。李孟諺表示，政府過去和即將投入花東的交通建設，估經費達3000多億元，包括已完成的蘇花改隧道，經0403花蓮大地震都沒受損，證明蘇花改和未來的蘇花安，可提供花蓮民眾安全回家路。他說，既有的蘇花改是從蘇澳到新城一帶打通隧道和橋梁，蘇花安則是把蘇花改未做的3段打通，與國道5號銜接，5月中已通過環評，預計再1年多就能動工，就能有一條快速道路從國5接崇德，等於有條準高速公路或快速道路。李孟諺提到，另還有花東鐵路雙軌化及南迴公路截彎取直興建隧道，南迴公路已完成80％，剩後段接楓港，未來台東往屏東方向行車時間可省約1個小時，強調政府投入花東交通建設非常多。他指出，重大交通建設興建經費高，要經審慎評估，投資本益比要大於一，須通過環評，確認對環境沒嚴重衝擊，國6東延花蓮會穿過很大一片生態敏感區，且穿越中央山脈還有7公里路段會經過70到150度的地熱區，施工技術和維護成本等難度都高，且還要經過當地部落同意。李孟諺認為，「若效益評估可行，環評也通過，交通部就會支持！」，但這些評估還沒做之前，無法確認可行，就訂特別條例來推動會有問題，萬一條例過了，但環評或部落諮商等後續程序否決，等於特別條例就沒意義。他強調，重大建設應先評估可行並通過環評等程序，透過特別條例省去這些程序並不妥，至於是否支持興建環島高鐵？他也說，只要經過這些評估前提，交通部都會支持。
錢坑法案引起藍營內鬨 民進黨：應立即撤案
國民黨、民眾黨聯手共推預算破兆花東三法，其中，立法院正副院長韓國瑜與江啟臣違反議事中立原則，共同提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，無底錢坑在委員會極速審查討論不到11分鐘送進院會表決，不僅程序有爭議更違反「行政、立法權力分立」的原則。對此，民進黨發言人吳崢、戴瑋姍、卓冠廷7日召開「破兆錢坑別硬幹 藍白兩黨快回頭」記者會，呼籲藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。戴瑋姍表示，藍白兩黨聯手花東三案除了違憲，韓國瑜及江啟臣身為國會的正副議長，卻屢次打破議事中立原則，兩人更共同領銜提案「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，種種荒謬行為都打臉，甚至韓國瑜本月4日發出的聲明，「韓院長為專注立法院內事務、保持議事主持之中立」，顯得格外諷刺。她再說，韓國瑜、江啟臣的共同提案強制要求行政院編列預算，明顯違反憲法權力分立原則，完美示範立法權侵犯行政權的違憲提案，且韓國瑜過去多次提出國六東延花蓮以及環島高鐵政策，不禁讓人懷疑是不要藉由傅崐萁貫徹自己的意志。戴瑋姍指出，花東三法不僅違憲且耗費至少二兆經費，更沒有經過充分討論，巨大錢坑交通委員會只花3分鐘審理花東快，1分50秒審國道六號東延，環島高鐵案也只僅用6分鐘，三法總共只花了10分鐘50秒討論。龐大的經費更會排擠各縣市預算以及阻礙國家未來重大建設發展，呼籲韓國瑜院長苦民所苦，懸崖勒馬花東三法，撤回錢坑法案。卓冠廷則表示，傅崐萁拖著整團國民黨堅持要推花東三法，從三月陸續提案到四月審查，三部法在委員會審查時間總共不到11分鐘，涉及經費恐破N兆。但近期國民黨內開始出現雜音，甚至可能要踩煞車的時候，另一邊幫他踩油門往前衝的卻是民眾黨的黃國昌。卓冠廷批，藍白「假丟包真合作」欺騙社會大眾！他指出，傅崐萁與黃國昌兩人拿掉有爭議的「主權基金」項目，卻留下最關鍵的預算來源「由中央執行機關分年編列預算辦理之」，把原本的「特別預算」改成「公務預算每年編列」，但一樣框出2500億大水庫。吳崢表示，連國民黨中央智庫都提出五大理由反對花東三法，身兼國民黨智庫執行長的立委柯志恩也說，法案無法說服多數人。此外，苗栗縣長鍾東錦更是重砲批評花東三法天馬行空，傅崐萁害慘花蓮。他最後說，請藍白兩黨懸崖勒馬，不要再繼續硬幹，花東三法應撤案。
「做了害死花蓮」 鍾東錦直言花東3法未必有利地方
苗栗縣長鍾東錦5日在苗栗縣議會答詢時直言，花東3法案是假議題，對花蓮觀光未必有利，自己也曾當面報告立法院長韓國瑜，若執意做下去「會害死花東」。立法院國民黨黨團總召、立委傅崐萁近日提出《環島高速鐵路建設特別條例》草案、《花東快速公路建設特別條例》草案、《國道六號東延花蓮建設特別條例》草案等，打出建設花東刻不容緩的口號，卻因總經費預估超過新台幣2兆，引發外界爭議。鍾東錦直言，2兆元並不是問題，因為「行政院根本做不到」，假如苗栗縣議會建議一個超過縣府年度預算的案子，要求縣政府做且須一年攤提，縣政府根本沒有經費，建議行政院其實可以輕輕帶過回應就好，不必多著墨。鍾東錦說，儘管外界稱不妨以BOT（建設-營運-移轉）促參方式找外資投資，但自己認為拿2兆元開設道路，在全世界少有，加上現行規定不能收費，難有誘因。鍾東錦直言此案是假議題，自己也曾報告立法院長韓國瑜「做了會害死花東」，假設往返花蓮旅遊便捷化，屆時大家去一下就回家，反而降低住宿消費，對花蓮的觀光未必有利。回顧立法進度，此3案在立法院交通委員會中，即因為朝野立委沒有共識，所有法條直接保留送黨團協商。而主計處長陳淑姿日前更直言，如果直接以法律訂定，恐怕會排擠其他重大建設，必須審慎討論此案的可行性。
網傳國道6東法案讓中共直通國軍基地 事實查核中心回應了
近來國會改革法案與花東交通建設有關的特別條例議案，引發朝野肢體衝突、引發社會關注。有關社群媒體傳出國民黨立委所提案的國道6東延案若通過，將影響軍事重地佳山基地，台灣事實查核中心表示此為錯誤訊息。「環島高速鐵路建設特別條例」、「花東快速公路建設特別條例」近來引發社會關注，部分對於相關議案持反對意見人士公開在社群媒體表示，倘若院會順利通過國民黨立委傅崐萁提出的所謂「兩兆法案」三項交通建設，打通中央山脈，將會影響台灣後山的佳山軍事基地，讓中國從台灣本土直接突破太平洋第一島鏈。事實查核中心引述高公局說法，指出國道6東延並非新案，相關討論已有很長的一段時間，礙於工程技術與經費等問題，目前尚未定案。國道6東延當時討論預定在花蓮的出口為吉安，而佳山基地是位於新城，兩者位置不同，網傳說法不正確。事實查核中心補充，「國道六號東延花蓮建設特別條例草案（國道6東延）」目前交付朝野協商，該草案曾是5月10、14日院會討論事項，但沒有處理；17日院會則無此案。何時會再討論，目前立院議程尚未決定。事實查核中心強調，經軍事專家指出，佳山基地早在1992年就已完工啟用，國道6東延當時還在評估階段。若未來確定要東延，一定會經過可行性評估，避開軍事基地。檢視過往高公局所做的可行性評估報告，並沒有看到會影響佳山基地的內容。另外，專家也表示，中共有沒有能力突破第一島鏈，與台灣的交通建設無關。
兩兆錢坑法案是瞎扯？事實查核中心「闢謠2點」打臉民進黨
立法院今（24日）續審國會改革法案，預料朝野又將颳起一波腥風血雨，國民黨立院黨團擬通過花東快速公路建設特別條例草案等3案，遭民進黨痛批是「2兆錢坑法案」。對此，台灣事實查核中心表示，兩兆經費說法只是民進黨的「估算」，其中2法案尚未訂出預算，且立院17日院會議程也沒有排審。國民黨立委傅崐萁提出花東交通建設的特別條例草案，包括「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」及「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」等3案，卻被民進黨團質疑是「2兆錢坑法案」，更有消息指出，17日的立法院院會表決將強行通過花東3案，引起上千人聚集立法院外抗議，議場內當天也爆發藍綠大亂鬥，不少立委掛彩送醫。針對錢坑法案，台灣事實查核中心指出，根據立法院官網公告，17日、21日院會只有第7案「環島高速鐵路建設特別條例草案」與第8案「花東快速公路建設特別條例草案」被列入議程，網傳的「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」並未納入其中。台灣事實查核中心說明，另外預算方面，目前僅「花東快」法案明訂預算上限為2500億元，而「環島高鐵」、「國道東延」2案尚未訂出預算，因此2兆法案的說法，只是民進黨對花東3案的花費估算。對此，國民黨立委王鴻薇也在臉書發文，表示事實查核中心已針對國會改革法案的爭議逐項澄清，「一再證實民進黨的說法不只說謊，還是造謠！」並指控民進黨立委黃捷、邱議瑩偷走國民黨的表決卡，當天才不得已用舉手表決，怒斥綠營「做賊喊抓賊」。
批傅、黃架空立法院長 柯建銘向韓國瑜喊話：守住程序正義
立法院13日將再度針對「邀請總統至立法院進行國情報告」、「環島高速鐵路建設特別條例草案」、「花東快速公路建設特別條例草案」等案進行朝野協商。民進黨立院黨團總召柯建銘指出，立法院的功能不僅止於「表決」而已，還有重要的討論、協商與程序正義，他向立法院長韓國瑜喊話，呼籲要守住程序正義、守住民主最後一道防線，別讓國民黨黨團總召傅崐萁與民眾黨總召黃國昌沒收黨團協商及院會討論這二項立法院長僅有的實權。柯建銘在臉書撰文向韓國瑜喊話說，韓國瑜3月15日參加國民黨「國會改革營」時曾說「民主太了不起了，可理性對話」，但如今國會中傅崐萁與黃國昌兩人聯手，不該沒收的都沒收了，能對話的場合僅剩下立法院長主持的「黨團協商」及「院會發言和表決」而已，希望韓能守住程序正義，而不是柔性配合傅黃兩人主張。「傅黃兩人！當場架空你，沒收院長權利，何其惡質！」柯建銘說，傅崑萁與黃國昌主張強烈主張院長不需主持協商，直接送院會表決，「委員會協商一個月後即可表決」這種說法其實違反《立法院職權行使法》68條及71條之1，也是沒收院長權利，如果這樣，「台灣民主會就此潰堤，直接宣判死刑！」柯建銘回顧5月3日黨團協商，包括國民黨及民眾黨的「凍漲電價」，及民眾黨「彰化晶鼎焚化爐」立即停工案，其中凍漲電價違反《電業法》，剝奪行政權；晶鼎案由立院表決公共工程停工，視《採購法》、公共工程委員會於無物，照理、去應是依合約、依法執行停工才是正辦，但當天沒簽協商結論，直接交院會表決；所幸藍委洪孟楷在表決前拜託柯建銘簽協商結論，才化解了院長未進行協商就表決的程序危機。5月9日協商花東快速公路、環島高鐵特別條例，柯建銘說，當天傅、黃兩人同聲說，不需協商，直接表決。但柯建銘強調，不要忘記了，此二案在委員會的逐條討論被沒收了，各3分鐘就出委員會，迴避了違憲問題，黨團協商變成形式過水而已。柯建銘指出，立法院運作應該要遵循30年來建立的憲政慣例，之前的兩個法案，未經逐條討論、沒有簽協商結論、沒有院會發言就散會，隔天院會如何表決？如此國會判死刑，民主政治也結束了。他向韓國瑜喊話說，國會在瀕危邊緣，民主也將毀於一夕，「我懇切拜託，就在你一念之間。」
環島高鐵特別條例初審朝野無共識 全案保留待黨團協商
立法院經濟、交通委員會1日舉行聯席會議，審查國民黨立委傅崐萁等53人擬具「環島高速鐵路建設特別條例草案」進行詢答。在朝野立委的詢答與討論中，各方對於草案內容及建設計畫持不同意見，未能達成共識，最終全案保留送出，等待後續黨團協商。草案由國民黨立委傅崐萁等人提出，旨在推動環島高速鐵路建設，將宜蘭至台東、屏東的高速鐵路延伸至屏東六塊厝站，並透過國際「主權財富基金」等方式籌措建設經費，預計完成期限不超過10年。傅崐萁表示，此項建設是為了促進區域發展及交通平權，也有助於打造一日生活圈。民進黨立委邱議瑩質詢時質疑，藍營立委所提的草案的可行性，尤其是在土地徵收等方面的問題，如何能夠在10年之內完成，如果土地主人不同意，政府難道要像「王」一樣要人民交出土地，並指出草案未明確提及所需經費。民進黨立委蔡其昌則強調，他支持花東建設，也支持交通平權，但他反對用特別條例來處理國家重大建設或交通建設，他指出，憲法規定行政與立法權分立，立法權不宜凌駕行政權，「若按照此例，是不是也可以提個大台中建設發展特別條例，預算規模也1兆元？」甚至是提出全島捷運建設特別條例草案，讓台中海線的民眾有捷運可使用。龔明鑫表示，現行政府在推動交通建設方面已擁有完整機制，包括程序與法令皆相當完備，且也有專業性評估，他認為，以現行機制處理交通建設較為適當，無需另立特別條例及基金推動，若每個項目都透過特別條例強制推動，將無法進行充分的專業評估。最後，聯席會議進入逐條審查階段，但朝野立委對於環島高速鐵路建設特別條例草案，所有條文、草案名稱均未達成共識，最終全案未通過，將保留送出，待後續黨團進行協商。
國發會拆穿綠營「國王的新衣」 張啓楷批：為什麼馬可以蔡不行？
立法院經濟、交通委員會1日舉行聯席會議，審查國民黨立委傅崐萁等53人擬具「環島高速鐵路建設特別條例草案」進行詢答。民眾黨立委張啓楷1日質詢提到，選前民進黨承諾會加速屏東及花東交通建設，但國發會今日報告卻指出「高鐵屏東段及宜蘭段10年內無法建設完成」，張啓楷直言，國發會此舉是在拆穿民進黨政府「國王的新衣」。張啓楷指出，馬英九擔任總統時代民進黨黨團就有提出《花東地區發展條例》，該條例第12條規定「為落實花東地區永續發展，中央主管機關應設置花東地區永續發展基金，基金總額新臺幣四百億元」；也就是說，民進黨當時為花東地區發展提出法案，並詳述預算來源，國民黨執政也沒有提說要違反憲政問題擋下來。「為何現在換民進黨執政就要擋呢？馬英九可以，為什麼蔡英文不行？」張啓楷續指，準總統賴清德選舉時承諾會加速「高鐵及快速道路打通屏東任督二脈」，而民進黨宜蘭立委陳俊宇也在選前表態「北宜高鐵10年完工」，但今日國發會報告卻說明「高鐵屏東段及宜蘭段10年內無法建設完成」，張啓楷痛批，國發會是在拆穿民進黨政府「國王的新衣」，自打賴清德準總統及黨籍立委的嘴巴。張啓楷強調，宜花東地區在區域工業區數量上明顯不足，而拖延高速鐵路建設更將對當地經濟和人口流動造成不良影響。他呼籲，國發會應該積極支持區域平衡發展，尤其在宜蘭、台東地區積極發展地熱產業時更應提供支持。他也直言，國發會應擔起責任，支持區域發展，而非阻礙建設進程，讓地區發展受挫。
傅崐萁提「環島高鐵」草案 國發會：恐使建設發展思維紊亂
爲促進東西部縣市發展均衡，國民黨團總召傅崐萁日前提出「環島高速鐵路建設特別條例」草案，將在周一1日進行審查。據國發會書面報告指出，有鑒於現行西部高鐵等專業規劃均由交通部依職權主政辦理，若依草案另訂由國發會為主管機關，恐導致高鐵建設分由不同部會主政，造成交通建設長遠整體發展思維紊亂。「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等草案日前由國民黨立委傅崐萁所提出。立法院經濟交通委員會4月1日將進行審查「環島高速鐵路建設特別條例草案」，其中明定國發會為主管機關。國發會表示，現行西部高速鐵路主管機關、及後續擬往南延伸至屏東與往東延伸至宜蘭等專業規劃，均由交通部依職權主政辦理，若依據草案另訂由國發會為主管機關，恐導致高速鐵路建設分由不同部會主政，並與鐵路法主管機關相扞格，造成交通建設長遠整體發展思維紊亂、建設效率及行政資源分配均將受影響。國發會進一步指出，行政院核定的各項重大建設計畫，屬公共建設計畫者，依照政府公共建設計畫先期作業實施要點相關程序，編列預算支應，除透過計畫執行狀況覈實編列所需預算外，並透過預算收支控管，維持穩健財政狀況。國發會強調，檢視條例草案相關內容，與鐵路法、財政紀律法及國發會組織法等扞格，高速鐵路建設計畫，國內已有推動前例可參照辦理，不宜另立新法推動，或由國發會擔任環島高速鐵路主管機關。
「韓江配」聯手提案被老柯酸爆 國民黨說話了
立法院正副院長韓國瑜、江啟臣日前共同連署提案「環島高速鐵路建設特別條例草案」與「國道六號東延花蓮建設特別條例草案」，遭民進黨黨團酸爆，指韓、江違反議事中立，國民黨則反擊，指綠營大黨鞭柯建銘根本是國會違建，只要在野黨提案不符合其個人意志，就胡亂阻擋立院草案，阻礙國家建設，但這根本就是在自打臉。國民黨團總召傅崐萁今天也說，民進黨口口聲聲要韓國瑜保持議事中立，但民進黨完全執政、在立院保有席次優勢時，有這樣做到嗎？他舉例，立法院前院長蘇嘉全在2016任內，連政治性最高、將國民黨抄家滅門的「不當黨產條例」、「政黨法」等等草案連署，蘇嘉全都是連署人，他喊話民進黨團總召柯建銘及民進黨團，不要再潑糞、昨是今非。國民黨今天在臉書上強調，韓、江參與的連署草案攸關國家建設，不涉及政治口水，也曾是蔡英文總統的諾言，卻沒有實現。國民黨今天表示，立院正副院長「韓江配」參與連署的草案，也是民進黨昔日所主張的交通建設，民進黨及立院院長任內也曾參與法案草案連署，不知道為何國民黨籍的立院正副院長就是不能？（圖／國民黨提供）例如，蔡英文總統曾在2015年承諾，解決東部交通不便的問題稱「交通問題是東部發展的瓶頸」，2016年她又說「持續改進東部交通，讓台灣其他地方的人能夠經常想到東部，讓回家的路，更完善、更安全。」，2017年，蔡英文發文表示「我們不敢忘記，花東鄉親念茲在茲的，就是一條安全回家的路。要改善東部交通，靠的不是交通中斷時的口水，希望各界能夠放下黨派成見。」此外，2018 年，蔡英文曾保證「東部交通將會越來越安全方便，實現區域平衡。」，2020年總統大選前，民進黨更由交通部林佳龍部長親自執筆，提出交通白皮書「西高鐵東快鐵」要實現全台6小時的一日生活圈。然後立院交通委員會再2020年3月4日決議，重啟國道六號探勘。國民黨指出，上述的時間序都是民進黨推動法案的證明，但柯建銘如今卻大酸韓、江，難道是不希望東部區域交通發展平衡嗎？呼籲民進黨主席賴清德管好自家人，別讓國人權益受損。
公園教的歷史課／台灣現代化之父 國小到大學都有他為名
台北市228和平紀念公園內有一座「大潛亭」，裡頭立著一尊開台先賢劉銘傳的半身像，他不僅是台灣建省的首任巡撫，也為台灣開闢了第一條鐵路，因而被尊稱為「台灣現代化之父」。位於台北車站、博愛特區與台大醫院之間的228和平紀念公園，園內花草扶疏，到處可見和平鐘、牌坊和老火車頭等文物，走進這座公園就彷彿墜入時光廊道，公園裡還有五座古色古香的八角亭，劉銘傳就位列其中一座。劉銘傳生於1836年，自號大潛山人，父親是一名鹽梟，據稱他年少時也曾參與販賣私鹽，後來參加清政府鎮壓太平天國與平定「捻亂」，1884年中法戰争期間，劉銘傳以福建巡捕頭銜在台灣主持軍務，擊退法軍；劉在1885年台灣福建省後擔任首任巡撫，推動電報、電燈、西式學堂、郵局及鐵路建設。「除了孫中山、蔣中正外，『劉銘傳』是少數從國小到大學都有以他為校名的人物。」立委鍾佳濱說，他在台大就讀歷史系的時候，發現校園旁有間學校叫做「銘傳國小」，當時在士林有「銘傳商專」，後來改制為「銘傳大學」，各級學校以他為名，也有不少地方為他立銅像，可見劉銘傳對於台灣近代建樹與影響深遠。 蒸汽火車1901年時在龜崙嶺古道路段行駛；騰雲號老火車頭1999修復後曾在台北街頭「遊街」展示。（CTWANT合成圖／報系資料照、翻攝自維基百科）鍾佳濱說，劉銘傳也被譽為「台灣的鐵路之父」，因為台灣第一條鐵路就是在他任內規劃，從現在的台北大稻埕建構到基隆。在清國的時候，台北是主要的商港，港口就位在現在的大稻埕，貨物上岸後，利用鐵道運往外地。鍾佳濱說，當年日軍登陸是從基隆港進來，國民黨增兵來台也是從基隆上岸，重型武器都必須由鐵路運送到台灣各地；另一方面，屏東這個糧倉生產的稻米與蔗糖，也是經由鐵路運到基隆，再利用停靠在深水港的大型船隻運往日本，二十世紀前的鐵路，不僅是經濟的重要動脈，也是國防的主要命脈。「二十二世紀的後人來看現在的台灣，有哪些人的名字能像當年的劉銘傳一樣被提出來？」鍾佳濱說，劉銘傳是過去台灣現代化的指標性人物，台灣在二十世紀還能被後人記得的，就是故總統蔣經國的十大建設。然而現在的台灣人能留給後代的或許有二件事情，其一是環島的高速鐵路，其二就是低軌道衛星的發展。他指出，未來的高速鐵路是載人的主要交通工具，載貨主要是汽車，然而未來將會發展成無人自駕車，這就需要發展低軌衛星來輔助自駕系統。立委鍾佳濱指出，劉銘傳對台灣近代建樹厥偉，是少數從國小到大學都以他為名的歷史人物之一。（CTWANT合成圖／方萬民攝、翻攝自銘傳國小臉書）