環球科大
」 教育部 環球科大 少子化 大同技術學院 明道大學教育部准了!4所私立大學退場解散 後續依規清算剩餘財產
教育部12日下午召開「第2屆私立高級中等以上學校退場審議會」,會中審議通過包含東方設計大學、環球科大、大同技術學院、明道大學等4校的學校法人核定解散案,後續將依規定辦理清算及剩餘財產歸屬事宜。受到少子化影響,明道大學、大同技術學院、東方設計大學、環球科大等4所私立院校,自7月底正式停辦,8月1日起退場,4校共898名學生也已完成分發安置。教育部今(12)日下午在政務次長葉丙成主持下,召開第2屆私立高級中等以上學校退場審議會第1次會議,4校的學校法人在經歷專案輔導、停辦後,報請核定解散。會議中,所有出席委員無異議通過,同意4校法人解散,後續將依規定辦理清算及剩餘財產歸屬事宜。在東方設計大學部分,教育部表示,校產(土地、校舍建物)經估價約為24.83億元。因法人已無自有現金,為協助東方設計大學停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,共計約2億元。另依行政院跨部會會議結論,該法人所有校地及建物,將由國立高雄科技大學承接,並從今年8月1日起代管校區。教育部另表示,環球科大校地為向台糖租地,校舍建物經估價約18億元。因法人已無自有現金,為協助環球科大停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約6.2億元。現在經濟部及雲林縣政府皆表示有意承接該校地,後續將提報行政院跨部會平台討論。在大同技術學院部分,教育部表示,校產經經估價約22億元。因該法人已無自有現金,為協助大同技術學院停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約2.2億元。教育部指出,依行政院跨部會會議結論,大同技術學院法人所有的校地及建物,嘉義校區(校本部)將由嘉義市政府承接,太保校區由嘉義縣政府承接。其中,嘉義縣政府從今年8月1日起代管太保校區。明道大學部分,教育部表示,校地主要向台糖租地,校舍建物經估價約13億元。因法人已無自有現金,為協助明道大學停辦前發放教職員薪資等正常營運所需費用,以及辦理解散清算事宜,已向退場基金申請墊付必要費用,另有其他債務,共計約5.4億元。目前衛福部及彰化縣政府皆表示有意承接該校地,後續將提報行政院跨部會平台討論。
高教史最大一波退場潮!四私校今退場 899學生被轉17所學校
由於少子化的影響,近年來越來越多的私立學校停招、停辦,而明道大學、大同技術學院、東方設計大學和環球科大四所私立學校於今(31日)正式停辦退場,教育部指出,這四所私校的899名學生已經在6月底完成分發,被安排到17所其他大專院校。彰化縣的明道大學、嘉義市的大同技術學院、高雄市的東方設計大學,以及雲林縣的環球科大等四所學校,今天正式停止辦學,這四所學校的899名學生已在6月底完成分發,這也被私校工會稱是「教育史上首見」,是目前國內高教史上最大一波退場潮。教育部指出,確保退場學校學生繼續就學的權益,是處理退場學校要務。教育部會持續督請分發學校,妥適提供輔導措施並設置單一窗口協助學生,有關安置學生修業學分也會從寬抵免並協助輔導學生完成學位論文等,教育部並於安置學生入學第一學期進行到校實地訪視,以讓安置學生順利轉銜並繼續就讀。教育部說明,大同技術學院的80名學生主要分發到吳鳳科技大學、嘉南藥理大學、台南應用科技大學和崇仁醫護管理專科學校等校;東方設計大學的123名學生主要被分發到樹德科技大學、台南應用科大和正修科大等學校;環球科大的320名學生主要被分發至僑光科大、嶺東科大、弘光科大、吳鳳科大和台南應用科大等學校。此外,明道大學的375名學生,包括應屆畢業生及延修生,則被分發到靜宜大學、亞洲大學、淡江大學、輔仁大學、嶺東科大、大葉大學、東海大學、逢甲大學、弘光科技大學和建國科技大學等10所學校。教育部說明,針對退場學校學生安置作業,會擇定鄰近之同類別、同等級之對應系科及學制的學校外,為配合安置學生需求,學生亦得具體敘明理由提出特殊因素,由教育部協調並彈性提供學生選擇學校空間,以維護退場學校學生繼續就學之權益。教育部說明,退場學校學生學分從寬抵免在原校修習及格科目學分,也協助與輔導學生完成學位論文、專題製作或校外實習等畢業條件;學雜費以原校收費基準收取,分發學校收費基準較低者,從其規定。針對符合資格之分發學生,持續提供所需助學措施,包括就學貸款、學雜費減免、弱勢助學、獎助學金及工讀申請等,以減輕學生就學之負擔。教育部也會補助協助安置學生及為維護學生受教權益所需相關費用,其中包括額外補助提供學生因轉學衍生之交通或住宿所需費用,及分發學校因協助安置學生所衍生額外支出之教師鐘點費、導師職務加給、學雜費收入差額等費用。此外,根據私校退場條例,私校解散後的剩餘財產將歸地方政府、捐贈退場基金、中央機關或公立學校所有。教育部表示,東方設計大學的校地將由高科大承接,大同技術學院的校本部由嘉義市政府接手,計劃轉型為社福園區,太保校區則由嘉義縣政府接手,擬作為人才培育中心。至於環球科大和明道大學的校地,因為兩校與台糖有租賃關係,教育部將與行政院召開跨部會會議,討論後續土地利用事宜。
4所大學永遠下課! 教育部:7月底退場「近千名學生要轉校」
受到少子化衝擊,導致不少學校面臨倒閉、停招,今年6月,就有4所大專院校,包括大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學、明道大學宣佈停招,並辦完最後一屆的畢業典禮,目前4校共898名學生也已陸續轉發至亞洲大學、淡江大學、輔仁大學等其他鄰近學校。受到少子化衝擊,大同技術學院(見圖)、明道大學及環球科大,今年7月31日即將停辦。(圖/報系資料照)據《ETtoday新聞雲》報導,教育部4月時指出,大同技術學院、東方設計大學、環球科技大學和明道大學等4所私校,因少子化、財務危機等問題,於112學年度全面停招,今年7月31日退場 ,5月時進行安置轉學,以鄰近縣市、類型相似的私立學校為主,近日教育部透露,4校共898名學生已在日前順利完成分發,教育部指出,4校學生被分派至淡江大學、輔仁大學、東海大學、逢甲大學等17所大專院校。教育部針對4所私校進行退場重組董事會作業。(圖/明道大學提供)據悉,明道大學有財務資金、積欠教職員薪水等問題,全盛時期學生近萬人,如今僅剩375人分發,大同技術學院有財務、積欠教職員薪資等問題,負債5千萬元,僅80名學生要轉校。除此之外,東方設計學院因嚴重招生不足,自主向教育部申請停招,陸續將51名教師安置、退休、資遣,目前僅123名學生要分發,而環球科技大學也因為資金問題停辦,剩320名學生需要轉校。另外,這4所學校編制內教職員工共458人,教育部也會建置教育部大專教師人才網提供職缺查詢,並推動培訓及媒合計畫,協助教師轉職,並透過私校獎補助,讓聘任退場學校教師學校人事經費。
私校AI招生術1/少子化大專院校退場風暴中 黃仁勳背板+「這2字」逆襲招生爆滿額
炎炎夏日、鳳凰花開時節,幾家歡樂幾家愁,全台各大專院校剛送走一批人進入職場,再迎來另一批新鮮人,而今年有4所私立大學因招生不足退場,也有大學科系逆勢出現難得一見的滿額盛況,兩極變化中的關鍵字就是「AI」人工智慧。「台灣是無名的英雄,卻是世界的支柱!」輝達(NVIDIA)創辦人兼執行長黃仁勳6月2日在台灣大學以「開啟產業革命的全新時代」為題演講,背板偌大的螢幕秀出台灣地圖,除了列出輝達的40多家台灣供應鏈夥伴,還有17所公私立大學。這場驚天大秀帶來的名單,除了吸引廣大投資人,還引來準大學新鮮人及家長們關注。事實上,黃仁勳演講後四天,6月6日及7日正是大學考生上網登記就讀志願順序期限,不少家長私下詢問被點名學校跟輝達的連結關係,而從13日放榜結果來看,AI旋風的招生威力果然強大。輝達創辦人黃仁勳6月2日的台大演講,列出輝達的供應鏈夥伴,還有17所公私立大學。(圖/翻攝自輝達YouTube官網)黃仁勳演講背板出現的17所大學,國立大學有中央大學、成功大學、中山大學、台灣師範大學、台灣科技大學、台灣大學、清華大學、陽明交通大學;私立大學有中原大學、輔仁大學、義守大學、實踐大學、南台科技大學、淡江大學、東海大學、元智大學,演講的尾聲背板新增國立台北科技大學。大學甄選入學委員會統計,理工科系較多的台大、成大、清大及陽明交大,今年招生名額使用率分別為90.18%、81.77%、89.11%、90.24%,較去年成長0.19到3.79個百分點;最驚人的是,私立的中原、元智也有不少理工科系今年招生名額使用率超過9成,較去年提升逾10個百分點。「今年資通訊科系的招生狀況可用『非常好』三個字形容!」陽明交大教務長陳永昇表示,像是電機系甲組通過一階篩選的50個學生全部滿級分,而在統一分發後,電機系、資工系、半導體學系等都是百分百滿招。而陽明交大資通訊學系畢業生9成會繼續讀研究所,畢業後的困擾是「該選哪一家公司」,陳永昇說,不少畢業生一進入業界的起薪就比大學教授薪水還要高,月薪10多萬元,好一點還有年薪200萬元。元智大學教務長謝建興也表示,他們幾年前就成立AI研究中心及大數據研究中心,而黃仁勳今年將元智列為輝達合作的大學之一,的確產生很大的行銷效果,統一分發放榜後,元智的電通學院及資訊學院科系都滿招。7年前就設立AI研究中心的亞洲大學,今年資工與AI相關的生醫系,分發率高達98%,超越去年的75.6%,在全國 66 所公私立大學中,以全校分發率88.22%,排全台第7、私大第4名。亞洲大學校長蔡進發表示,亞大已經在AI領域扎根多年,才能在今年黃仁勳AI旋風帶動時順著潮流直上。國立頂大教授向CTWANT記者透露,亞洲大學因為是私立學校,活用集團資源,在很多操作上沒有「包袱」,特別是在醫療領域的研究很強,近來積極招募國際級教授,野心勃勃,業界都很關注。元智被列為輝達合作大學之一後,招生效果不錯。(圖/翻攝自元智大學臉書)台中一中校長林隆諺表示,近期台灣半導體產業提升,以及黃仁勳來台引發旋風,的確帶動學生選相關科系的意願,「今年的大學申請入學,台中一中有79人錄取電資相關系所,比去年的65人成長很多。」不少高中開啟AI課程,今年暑假甚至有不少推出給國中生、小學生參加的AI與機器人主題夏令營。然而大學甄選入學委員會總幹事、中正大學教務長黃俊儒則發出警訊,從統一分發的數據來看,今年理工為主大學的招生名額使用率普遍提升,但非理工的學校則下降,面臨很大挑戰。像是以文法商為主的政治大學,今年招生名額使用率為67.92%,較去年的73.98%大跌6.06個百分點。招生使用率公布後,各大專院校接下來的大考是「新生註冊率」。依教育部統計,112學年各大專校院新生註冊率,共19所大專校院未達60%,包括長榮大學的56.80%、中華大學54.59%,低於一半的還有玄奘大學、大葉大學、真理大學、遠東科技大學、以及台鋼科技大學等;至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學4所私校,由於財務情況惡化,將於今年7月退場。
少子化海嘯1/私校科大恐掀「畢業潮」? 大學教授淪招生人員「1人扣打拉5名學生」
少子化趨勢不可擋,90年代廣設大學的惡果開始反噬,過去10年有11間大專院校關門,今年七月一口氣共4所私立大學退場,創教育史上首見,教育界人士更預估,「2028年將有40所私校在溺水邊緣,恐掀私校科大畢業潮。」為求生存,私校卯足勁招攬學生,一名私大教授感嘆地向CTWANT記者說,「我一個人的『扣打』是拉5名學生入校,否則就會被扣考績,沒年終!」台灣已連續3年人口負成長,出生率更是逐年下降,國發會2022年曾預測2028年台灣新生兒將未達14萬人,但現實情況比預估更嚴峻,2022年就已提早跌至13萬8986人;而2023年再創新低,僅有13萬5571人。受到少子化風暴影響,根據教育部統計,從2014至2023年間,共計11所大專校院停辦,今年更一口氣增加4所私立大學,分別是大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學,將於7月底停辦。教育部次長葉丙成6月13日在立法院詢時坦承,大專校院新生人數111學年起已減至20萬人以下,預估117學年將降至最低點(虎年效應),預估新生數僅15.7萬多人。私校工會理事長吳忠春受訪表示,大專校院目前共有103所私校,若以未來每年17萬7000名新生來估計,約有12萬人可就讀公立學校,剩下5、6萬人只夠大約50所私校正常經營,也就是說,到了2028年至少有40所私校要退場或轉型。私立大專校院的困境迫在眉睫,因此教育部今年2月起補助私立大學學生每人每年學雜費3.5萬元,盼有助私校招生,但從113年大學分發結果觀察,這項政策似乎效果有限。大學甄選入學委員會組長連昭雯表示,今年分發後的招生缺額計1萬1671個,雖然比去年1萬6121個,減少4450個,但就算是頂大仍有不少缺額,例如台大缺178個、台師大缺119個。至於缺額最多的前3名學校分別是銘傳667個、文化591個、淡江513個。連昭雯認為,私校缺額仍然相當多,難以看出補助政策有助招生。招生成為私校求生的關鍵,除了在大學博覽會祭出高額獎學金,教授們也必須一個個致電給學生說明,只盼能提升就讀率。(圖/報系資料照)「招生壓力真的好大!」任職於中部私立科大的張教授向CTWANT透露,最近適逢招生季,幾乎每天都在「搶學生」。「我已經經營很久了,從高二開始就會入班宣傳,最近就要一個個打電話說服學生就讀我們學校,學校給每個教授的『扣打』是一人找5個學生,有時候教授彼此之間還會互搶學生,相當競爭!」張教授嘆道,以前不曾想過當教授竟然也會淪為招生人員,但幾年前少子化愈來愈明顯之後,為了飯碗也只能乖乖幫忙招生。「當然也有教授不願意幫忙招生,或是沒完成『扣打』,那就會被扣考績,可能沒有年終獎金,甚至直接砍薪水,而且金額可能多達數萬元。」為了招生業績,許多私大教授會刻意討好高中老師,尤其是私立高中職這些目標族群。「這些教授會幫私立高中職的學生指導科展或其他作品,讓學生的學習歷程更豐富,為了回報,私立高中職的老師就會幫私大教授招生,承諾給多少位學生名額。」張教授說。私立大專校院的惡劣環境,讓許多教授都想出走,努力數年,張教授目前已經成功轉到公立大專校院。「雖然這間公立學校的地理位置非常偏僻,但我必須把握機會,所以家人會繼續待在中部,我就一個人先去外地教書。」資深教授拼命尋求轉任公立學校,而年輕教授則選擇到業界發展,不願踏入搖搖欲墜的教場,但這樣每況愈下的師資只會讓私立大專校院陷入惡性循環的狀況,再加上少子化海嘯,私校科大的畢業潮恐怕愈演愈烈。
少子化海嘯3/倒閉潮向下蔓延 50所私立高中職恐面臨退場
1994年「410教改大遊行」提出「廣設高中大學」主張,他們要求設立多一點公立或國立學校,但教育部卻讓更多新私校產生及專科升格來充數,私大倒閉潮已襲來,而且即將向下蔓延至私立公中職,根據私校工會預估,未來3年將會有2成、約40至50所私立高中職會陸續面臨退場。私校工會理事長吳忠春指出,少子化海嘯從明年開始影響高中職階段,今年高中職新生已經跌破20萬人,之後適逢虎年,人數會更少,在生源減少下,預估私立高中職也將掀起倒閉潮。私校工會副理事長尤榮輝表示,私立高中職併校是選項之一,目前教育部並未規畫併校輔導機制,只能由學校自行設法合併。私立高中職現今呈現兩極化,都會區的明星私校並不缺學生,非都會區偏鄉學校則經營困難,合併應是退場之外的另一選項。「的確感覺退場學校在向下蔓延!」國教行動聯盟理事長王瀚陽告訴CYWANT記者,為了求生存,許多私立大專校院紛紛設立私中、私小,卻仍沿用原本高中職的教師,恐怕會影響孩子的受教權與教學品質。另外,無論是私立大專校院或私立高中職,退場後都會嚴重影響學生權益。「許多學生原本在北部念書,但學校退場後,可能由於科系較特殊如美術系,可能被安排到南部就讀,若學生平時需要上班,那怎麼繼續就學?」王瀚陽說。根據審計部報告,2023年1月,經教育部安置退場學校的1千多名學生中有16.4%轉學後選擇退學。立委柯志恩則指出,退場私校的學生大多希望「原校畢業」,卻總是被強制轉學,且常常「弱轉弱」,安置到的新學校也被退場。近年私校退場後產生的學生安置問題,令許多家長難以接受,因而走上街頭陳情抗議。(圖/報系資料照)例如之前稻江管理學院退場,學生被轉到台灣首府大學、大同技術學院,結果這2校這2年也陸續退場;又例如之前南榮科大要退場,把學生被轉到環球科大、大同學院、東方設計大學,結果這3校也退場,讓學生情何以堪。7月底退場的大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學,依據教育部資料,四校將分發安置近千位學生,教育部表示會避開「瀕危私校」,分別分發至樹德科大、台南科大、正修科大、吳鳳科大、嘉南藥理大學、崇仁醫專、僑光科大、嶺東科大、弘光科大。相較學生,退場私校的教師更要自求多福,國民黨立委萬美玲指出,近年退場的私大,竟僅有10名教師在教育部的協助下,轉到其他學校任教,教育部則回應,近年很少學校在擴大規模,政策鼓勵教師們往業界發展。
大學新生人數「4年後恐創新低」 溺水大學恐再增40間
教育部政務次長葉丙成13日在立法院教育及文化委員會,針對「少子化趨勢下高教應如何經營、創新及提升競爭力」提出專案報告並且備詢,提到117學年大學一年級學生人數降至15.7萬餘人,為大專招生敲警鐘。回看112學年各大專校院新生註冊率,根據教育部統計資料,共有19所大專校院未達60%,包括長榮大學56.80%、中華大學54.59%、國立台東專科學校51.30%、玄奘大學48.60%、大葉大學47.87%、真理大學25.73%,以及修平科大57.89%、東南科大56.81%、中國科技大學56.50%、宏國德霖科大56.05%、建國科技大學55.20%、大漢技術學院51.66%、慈惠醫護管理專科學校51.62%、元培醫事科技大學50.44%、遠東科技大學47.55%、以及台鋼科技大學(高苑科技大學)15.70%。至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學等4所私校,由於財務情況惡化,在被教育部退場審議會列入專案輔導學校之後仍未限期改善,將於今年7月退場。私校工會理事長吳忠春13日受訪表示,未來恐怕至少有40所大學加入溺水行列,最終被迫轉型退場。吳忠春指出,一般而言大專院校營運門檻約是2千名到4千名學生,尤其是台灣100多間的私立大學,財務來源多為學生的學雜費,若以每年17.7萬的新生來估計,扣除就讀公立大專校院的12萬人,私校大約只剩5.7萬人,加上一些境外學生就讀,初步推估會有至少40所大學被迫轉型、退場,也有可能導致數以千計的教職人員失業。葉丙成指出,為改善少子化困境,教育部會挹注資源、鬆綁制度,透過高教深耕計畫,引導學校跨領域教學,調整學期週數,讓學生得以彈性修業。同時,有鑑於少子女化趨勢對技專校院的學生來源衝擊更大,葉丙成談到,教育部會推動技高與科大合作「3+2類五專模式」:專1到3年級在高職,專4、專5則在科大,畢業後取得類似五專的「副學士」學位,鼓勵學生畢業即就業。如欲升學,可銜接二技進修部以在職進修辦理。他強調此模式還在構想階段,目前還在內部討論,但教育部不會以「上對下」的方式強行逼迫學校合作,而是讓技高與科大自行媒合,希望這些計畫能幫助學校生存,解決少子化危機。
少子化衝擊!117年大一新生預估剩15.7萬 私校退場後師生權益要注意
少子化對教育衝擊愈來愈強烈!教育部17日表示,112學年大專校院學生數是109萬4289人,與101學年相較,11年來大減26.1萬人,預估117學年大專校院新生數將降至15.7萬人,因公立大專校院每年招生12萬多人,屆時約8成學生可進公立學校。教育部長潘文忠17日至立法院教育及文化委員會就「教改30年之問題及對策」提出專案報告,1994年我國大專校院有130所,2011年增至163所,之後因為部分學校整併加上私立學校退場,2023年降為145所。潘文忠說,111學年大一學生數掉落至20萬人以下,逐年遞減,估計117學年僅剩15.7萬人。他任內建立學前教育機制,投入經費非常大,但出生率一直無法提升,少子化對教育將繼續造成重大衝擊,這是新政府要注意的地方。國民黨立委柯志恩質詢說,對於退場學校的學生,教育部的安置常常是「弱轉弱」,譬如南榮科大退場後,學生被轉到環球科大、大同技術學院及東方設計大學等校,但這幾個學校今年7月底又要退場,學生將遭受二度傷害。潘文忠回應,對於退場學校的學生,教育部直接進到學校與學生溝通,並要求學校了解學生需求,一定用最大力量來安置他們,教育部不會將退場學校學生安置到預警或專輔學校。7月底大同技術學院、東方設計大學、環球科大、明道大學也將停辦,屆時有981位學生要安置、458位教職員面臨失業。教育部高教司長朱俊彰表示,預計5月分發、安置學生,將他們轉到附近縣市類型相似的私校。退場教師權益方面,國民黨立委萬美玲質詢說,教育部透過獎補助方式,鼓勵其他私校接受這些退場教師,但成效非常不好,潘文忠在520離開內閣之前,思考如何協助這些老師。潘文忠表示,教育部設置學校退場基金,學校停辦後,如果財務有困難,基金可以直接代墊支付教師的離退金。此外,從2020年到現在,4年有10位退場學校老師轉到其他學校任職。萬美玲說,4年來退場學校有700多位教師需要被安排轉職,竟然只有10位可以轉到其他私校任職,這個數字很可怕,教育部應該妥善處理。
3私立大專院校今起停招!逾千學生需安置、超過400名教師面臨失業
之前因財務不佳而被列為專案輔導學校的大同技術學院、明道大學及環球科大,被教育部勒令從今(1)日起停招,明年7月31日停辦。3校停招且經教育部重新組織董事會後,得申請退場基金墊付未來1年正常運作費用,教職員工薪資也可追溯至今年7月正常領。另東方設計大學因為找不到資金挹注,主動申請今日起停招,明年7月31日停辦,跟其他3校被勒令停招不一樣。台灣首府大學及中州科大則從昨天起停辦。大同技術學院、明道大學及環球科大等3校均因負債及欠薪問題被列為專輔學校,由於未在期限內改善,被教育部勒令112學年(今年8月1日起)停止全部招生,112學年結束時(明年7月31日)停辦。這些學校停辦後,將有1120名學生需安置,超過400名教職員面臨失業。為維護學校教職員生權益,教育部表示,正依《私立高級中等以上學校退場條例》辦理這3校董事會重新組織事宜,並由重組後的董事會協助學校於停辦前維持校務正常運作。教育部指出,3校停招之後,完成重組法人董事會,法人得申請退場基金墊付維持學校正常運作所需經費及教職員薪資。但重組董事會前已積欠的薪資,非屬退場基金墊付範圍,將於解散清算過程中處分校產清償。3校明年7月31日停辦,教育部預定於停辦前1學期(即112學年度第2學期)到校辦理說明會,並協助停辦時仍在校學生分發至其他學校就讀。依教育部資料,明道大學負債和欠薪約3.28億元,停辦後共有462名學生需安置,另有190名教職員將由退場基金墊付資遣費;環球科大負債約1.8億元,停辦後有556名學生需安置,另有184名教職員得墊付資遣費;大同學院負債約5000萬元,停辦後預計有102名學生需安置,另有52名教職員得墊付資遣費。3校未來1年運作的經費,將由退場基金墊付,其中大同技術學院需要1.7億元、明道大學5.5億元、環球科大5.1億元,3校共12.3億元。
私校退場後…學生轉學配套措施有問題 教師面臨中年失業窘境
近年幾乎每年都有私校退場,教育部雖輔導學生轉至他校繼續學業,但有些學生轉學後卻有學分認定問題。私大老師轉赴他校任教,機會並不多,況且各大學生源減少,教職缺額也減少,許多教授當年懷抱返鄉貢獻所學夢想,如今卻面臨中年失業窘境。環球科大明年將退場,1位不願具名助理教授指出,許多同事都是好不容易返鄉就業、照顧父母,沒想過學校會倒!要轉任其他大學不可能,因大學越來越少,教職都在萎縮中,即使有資格也無法轉職,他年紀大了還可以退休,衝擊最大的是中年教授,找不到教職,也難回業界,許多人都在問,「接下來怎麼辦」?該校觀光與生態旅遊系副教授陳泰安說,兩年前環球被通知成為專輔學校時,老師們開始設法回業界或找新學校,他2月借調宜蘭聖母醫護管理專科學校,未來還可繼續貢獻專業。台灣首府大學停招前,教育部協助在校生安置到他校,曾就讀台首大的黃同學說,有4位同學跟他吐露,轉學後遇到學分認定問題,例如原本念飯店管理學系的學生,轉到另所學校念觀光相關科系,增加幾堂必修課程,導致得多讀1年才能畢業。該同學也說,學校退場過程中,雖感受到教育部努力安置,但學生們轉學到鄰近、相關科系就讀後,政府就認為大功告成,並沒有後續配套保障學生的權益。環球科大有111名身心障礙學生就讀,60人面臨轉學,是環球科大退場重災區。觀旅系副教授陳泰安說,全台灣沒有一所大學像環球對身心障礙學生這樣友善,環球的身心障礙學生有肢障、智能或情緒障礙這兩類,環球老師一直盡力輔導,但多數大學沒辦法像環球這樣協助身障生。大二身障生曾同學說,她希望能讀到畢業,因為需要的協助很多,每天至少需4個同學幫她,若轉讀別間學校,不見得有那麼多人可協助她。至於其餘需要轉學的400多名學生剩1年、2年可畢業,各系老師們鼓勵他們找學校繼續完成學業,找有辦理二技的科大可直接銜接大三、大四課程會比較順,若轉讀一般大學會有抵免學分問題,一名老師說:「能畢業最重要,讀哪一校不是問題。」
退場私校校地乏人問津 偌大校園成廢墟如鬼域
近年退場私立大專校院土地使用情況私立大專院校倒閉風潮擴及全台,繼東部、南部私校不支倒地後,雙北市私校也快招架不住,私校退場後的校地由誰承接備受矚目。教育部說,將由行政院跨部會會議決定校地如何運用,原則上優先由中央機關承接使用。但據統計,已退場的9所私校,有5所學校土地使用不明,偌大校園形成廢墟、荒草蔓生,校產常遭竊取,私校工會痛批教育部欠缺積極作為。少子化已是不可逆的趨勢,連頂大都發生申請分發入學缺額破百,私大招生更是大不易,位於雙北市的傳統老牌私校都逃不過。以111學年新生註冊率為例,在新北市的真理大學及聖約翰科大新生註冊率各僅有46.27%、35.31%,非常慘淡。再以去年分發入學為例,缺額最多前2名是文化大學2378名及淡江大學1037名,今年大學申請入學,缺額最多前3名是文化、淡江及銘傳,均超過800人,私校可謂個個拉警報。從2014年第一所私校高鳳數位內容學院倒閉後,陸續有8所私校關店,台南市台灣首府大學與彰化縣中州大學將在本月31日退場,雲林環球科大預計在明年7月31日退場。土地在台灣是稀有資源,但私校退場後的校地至今有一半是「用途不明」。位於屏東的永達技術學院退場已9年,閒置校地並未善後,校園彷若時空靜止般,地下室成蓄水池,還有魚在游動,荒廢宛如鬼域。由於校地屬於文教用地,限縮開發用途,僅能作為學校或長照使用,加上校區位於麟洛鄉鬧區,外界估算土地逾40億元,反而沒有人敢接手。私校工會副理事長尤榮輝說,政府忽視私校退場問題,缺乏積極作為,直到去年5月公告實施《私校退場條例》才有所改善,但先前已停辦的私校師生權益受損,卻求助無門,校園殘破、資源浪費,卻無人負責。教育部技職司副司長柯今尉表示,行政院會組成一個跨部會會議,需要土地的部會可以提出,例如勞動部要某個校地來建職訓中心,如果學校沒有負債,那就以捐贈方式將校地提供給勞動部使用,如果學校有負債,就由學校清算或由勞動部價購來處分一部分土地以還債,之後再將校地給勞動部使用。例如,中州科大預計7月底停辦,教育部長潘文忠透露,教育部與內政部正在討論將中州科大校地用來建社會住宅,這將是首間改為社會住宅的退場私校校地。實踐大學前校長陳振貴分析,依台灣高齡化狀況,退場後校地最適合拿來做長照、日照或養護中心,但從學校轉換為這樣的機構,必須變更地目,而且要找到醫療院所配合投入,並不容易。他建議政府對私校退場後土地運用,應提出統一性規範,才能有效利用。
創辦人許文志控毀掉環球科大 教育部回擊
環球科大明年退場,創辦人許文志近日在學校畢業典禮中表示「感謝中華民國教育部,毀掉了環球,毀掉了台灣的明天」。對此,教育部今天發出新聞稿說,環球科大財務嚴重惡化且持續無法改善超過4年、與教職員的薪資糾紛被裁罰8次,因此退場審議會決議令其在明年7月31日停辦。教育部表示,在退場條例施行前,環球科大已於2020年9月29日因財務狀況不佳,被列入專案輔導學校,財務狀況嚴重惡化且持續無法改善,迄今已超過4年。之後,經教育部退場審議會審認,依法給予環球科大充分改善期,惟該校於改善期滿前仍未能改善,財務狀況持續惡化,致無法支應學校營運且有欠薪情形,且該校已無自有校地及其他資產,為保護教職員工及學生權益,6月5日經退場審議會決議,於112學年停招並於當學年度結束時(2024年7月31日)停辦。教育部指出,環球科大財務狀況顯著惡化之事實明確,自2019年起多次申請動支設校基金以維持學校校務營運,且今年4月起無可用資金可發放教職員工薪資。教育部進一步說,環球科大2020年及2022年分別有因未經協議調整教師學術研究加給之情事而受裁罰,其中2022年之裁罰案迄今仍未改善而持續受裁罰,迄今累計被裁罰8次。顯見學校財務已無法維持學校正常營運,影響教職員生權益。教育部指出,籌措資金屬董事會權責,環球科大所屬董事會應依權責挹注資金協助學校運作,查該校已向銀行借款1.8億元,並有其他積欠教職員薪資相關債務。因其校地是和台糖公司簽訂地上權契約,並無自有校地及其他資產。教育部澄清,環球科大因財務狀況惡化嚴重影響學校正常營運,退場審議會審議後命該校停止全部招生、停辦相關作為皆依規定辦理。
3校退場…426名教職員將失業 教團籲教育部應協助就業
明道大學、環球科大及大同技術學院因財務惡化,被教育部退審會勒令自112學年(今年8月1日起)停招;原被列專輔名單的高苑科大因獲台灣鋼鐵集團2.8億元資金挹注,已解除專輔,董事會今天將宣布是否改名。教育團體呼籲,這次有426名教職員將失業,未來1年,教育部不要什麼事都不做,應協助他們進行職訓或找新工作,才不會產生更大的社會問題。大同技術學院前身為大同商專,創校至今60年,20多年前升格為技術學院,為擴展校務,曾租用台糖土地9.8公頃開設太保分校,近年因少子化影響生源而持續虧損,去年更因積欠台糖太保校區權利金,一度遭法院假扣押。校方昨天發表聲明表示,對結果無法接受,將另尋解決方法。環球科大校長沈健華表示,他與董事會都積極尋找資金,雖無法確定資金可以到位,但再多給些時間,還是有可能出現轉機,但他感嘆:環球科大以在地學生居多,雲林的孩子以後都要到外地念書了。明道大學校長郭秋勳說,將全力配合教育部指示與規定,優先確保學生及教職員工權益。高苑科大代理校長張宏宇說,至今已獲台灣鋼鐵集團2.8億元,且後續還會有1億元捐款,共獲得3.8億元的注資,是否改名為台鋼科大,董事會今將宣布。高教工會組織部主任林柏儀指出,對退場學校的教師而言,教育部未提供太多協助,他們感到無助,要轉業其實相當困難。這3校明年7月31日起停辦,共有212位教師、214位職員要被資遣,距離現在還有1年多,教育部應安排這些學校教職員進行職訓,也應鼓勵他們加緊找新工作,提早找到工作的人應給予就業補貼,避免更大的社會問題。全國私校工會副理事長尤榮輝指出,財務惡化及欠薪已是私校退場的兩大關鍵,目前私校辦學環境惡劣,若政府持續不調整政策及制度,私校將「非死即傷」,未來恐怕只有大財團有能力接手私校辦學,大財團掌控的私校,其公共性及公益性的維持也將備受挑戰。對於高苑科大在台鋼資金挹注後得以脫離專案輔導學校名單,尤榮輝表示,這可謂創造奇蹟,但仍需觀察高苑改名為「台鋼科技大學」後,台鋼是否仍持續挹注資金恢復學校正常運作,以及是否對系所進行大幅調整,造成教職員失業問題。
高苑科大爆欠薪11個月「教部6度開罰」 3所專輔學校列退場名單…欠薪也挨罰
台灣少子化問題嚴重,許多招生、財務狀況不佳的私立學校,被教育部列為專輔學校。而這些私校因為經營不善,積欠教職員薪資事件頻傳,根據《ETtoday新聞雲》報導,有民眾就出面爆料,高苑科技大學從去年6月起,就積欠教職員薪資,累計欠薪已達11個月,教育部也證實,高苑科大的確因違反教師待遇條例,被教部開罰6次,累計罰鍰達215萬元;而像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等三間私立大專院校,都因違反教師待遇條例,已被教育部裁罰7次、6次、2次,但這三間學校欠薪狀況至今未改善,本周還會在開罰。有民眾出面爆料,高苑科技大學積欠教職員薪資,至今已經欠了11個月,校內教職員相當無奈。教育部也證實,高苑科大因違反教師待遇條例,被開罰6次,罰鍰累計已達215萬元。加上董事會未依決議捐資,教育部也對全體董事會裁處4次,教育部表示,高苑科大若本月底未改善,將依退場條例規定,命令學校112年度(112年8月1日)停招、改組董事會,並將在113年7月31日停辦。而類似高苑科大的問題,在台灣不少私立大專院校都發生。像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等學校,分別被教育部裁罰7次、6次、2次,但情況沒有改善,教育部預計本周再次處以第8次、第7次及第3次罰鍰,累計裁罰金額分別達到315萬元、265萬元及65萬元,而這三校累計被罰的金額,已達645萬元。教育部表示,環球科大及大同技術學院,都因未與教師協議,就變更學術研究加給等,明道大學則是因為沒有按月給付教師薪給,分別遭到教育部裁罰,教育部仍將持續督促學校應確依教師待遇條例相關規定辦理,維護教師權益。
私立高中職退場 教育部:超過20所被提報
教育部已開過5次私校退場審議會,和春技術學院被令明年5月10日起停辦,並有6所私立大專校院被列為專案輔導學校。教育部今天透露,接下來要決定哪些私立高中職會被列專輔學校名單,目前超過20所被提報上來審議。和春技術學院明年5月10日起停辦,現有的72位在學生中,四技部的大四生及五專部的五年級共34人可於明年原校畢業,其他學生則安排轉至其他學要就學。另目前有大同技術學院、高苑科大、中州科大、台灣首府大學、明道大學、環球科大等6校被列為專案輔導學校。潘文忠今天到立法院教育及文化委員會進行業務報告,國民黨立委萬美玲質詢指出,和春技術學院明年5月停辦,學生怎麼辦?而被列為專輔學校的6所學校,未來是否可能解除專輔?潘文忠回答說,和春技術學院應屆畢業生,會協助他們在明年4月前修完所有學分,然後原校畢業;至於其他非業界畢業生,明年寒假會調查他們的意願,然後安排他們之後轉到其他學校就讀。至於6所專輔學校,如果未來辦學狀況有所改善,當然可以脫離專輔學校名單。退場審議會在初步完成審議私立大專校院部分後,後續將審議私立高中職部分。萬美玲問教育部,到底有多少私立高中職被提報為專輔學校候選名單?教育部國教署長彭富源一開始並不想直接回答此一問題,僅表示相關數字還要依指標認定後才能確定。不過在萬美玲逼問下,彭富源表示「超過20所」將被提報審議,以決定他們是否會被列入專輔學校名單。
第一所解散清算學校 和春技術學院勒令停辦
教育部7日舉行第3、4次私校退場審議會,宣布中州科大、台灣首府大學、明道大學、環球科大4校列專案輔導,和春技術學院則因限期改善成果未通過,勒令在明年5月13日之前停辦,成為退場條例實施後,第一所解散清算的學校。和春技術學院強調,會優先考量學生受教權及教職員權益來處理後續事宜。教育部表示,依照會議決議,中州科大、台灣首府大學、明道大學、環球科大皆被認定財務狀況顯著惡化,已不能清償債務,並嚴重影響校務正常營運,4校都被要求限期改善。至於和春技術學院,該校在110學年度停招,當時已被限期改善,但檢核結果沒有通過,因此認定為專案輔導學校,依規定得在私校退場條例施行後1年內停辦。審議會發言人柯今尉表示,目前校內有70多名學生,其中只有延畢生可順利畢業,大四以下在校生無法原校畢業,教育部會協助安置。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良認為,如無意外,和春技術學院將成為退場條例實施後,首所依據該條例解散清算的學校,校產亦將歸公,這對於私校校產回歸公共,有著重大意義。環球科大校長沈健華表示,目前學校財務沒有問題,只是未達教育部規定的財務指標,若教育部要讓有心辦學的學校繼續走下去,應放寬限制。明道大學也指出,在教育部會議中提具說明籌集資金的成果,遺憾未獲支持,近期籌集資金到位後,將研議提出申覆案。中州科大則表示,接受教育部決定,盡速提出改善方案,而本學期各項開學準備事務均已完備,不受影響。和春技術學院發言人孫福應表示,目前還有76名學生、29名教師,會優先考量學生及教職員權益。至於台灣首府大學,校長張淑中表示,董事會已決定不再挹注資金,學校停辦後也不辦轉型,對教育部核定自111學年全面停招,將不提訴願。
教育部打臉環球科大「共體時艱」說 要求月底前補齊薪資否則校長走人
學校欠老師薪水又一例!環球科大8月19日起向老師發放「學術研究加給打4折」的同意書,不簽者,一毛錢都沒有,到目前還有8位老師不簽。教育部今天表示,環球科大已違法,必須在10月30日前歸還積欠老師的薪水,否則將要求董事會解聘校長。高教工會今天帶著多位環球科大老師到教育部前陳情,組織部主任林柏儀說,環球科大要求老師接受學術研究加給打4折(相當於全薪打7折),不簽的人,學術研究加給一毛都沒有(相當於全薪打5折),相當惡質。環球科大幼保係教師陳柏年表示,面對學校逼迫,到目前有7成老師簽署同意書、1成老師改向學校借薪、1成接受資遣,最後1成老師不簽,因此這幾個月的學術研究加給都沒領到。不過環球科大也發布新聞稿表示,追求永續經營,進行薪資調整。為顧及不過度衝擊教職員工之生計,本次僅調整學術研究加給,教職員工之本俸、職務加給或相關津貼均維持不變,並無「欠薪」之情事。環球科大說,截至目前,已有159位、95.2%的教職員工同意調整方案,願意和學校共體時艱;對於尚未簽署同意書的同仁,學校已進行懇談,聯繫過程,仍有有部分不願意接受邀請進行協商。教育部技職司專門委員柯今尉表示,環球科大已違法,教育部要求其在10月20日前,歸還積欠老師的薪資,但學校沒做到,教育部已開罰10萬元。柯今尉說,教育部再給環球科大一次機會,必須在10月30日將積欠老師的薪資補齊,如果還是沒有,教育部將依《私校法》,要求董事會解除校長職務。