生態社子島
」 蔣萬安 社子島
「社」宅淪胭脂1／哪來的底氣？ 蔣萬安喊啟動社子島開發遭內政部吐槽：太樂觀
台北市長蔣萬安10月底在市議會備詢時，喊出社子島最快「2027拆除完成，2028動工開發」，引爆1.1萬社子島居民恐慌。市府打著居住安全大旗，推出「生態社子島」計畫，誇稱要讓社子島容留3萬名常住人口，然而近300公頃區段徵收細部規畫曝光，不僅家園面目全非，佔地3.29公頃的台北海洋大學屹立不搖，校區旁還劃設完整公園綠地，在地居民直批「市府橫柴入灶」、「欺民肥私校」。被稱為台北市「最後一塊寶地」的社子島，自1970年葛樂禮颱風，一紙市府公文禁限建長達50年之久，隨著2005年員山子分洪道完工，社子島淹水頻率大減，各方紛紛瞄準此處搶進開發。2015年前市長柯文哲上任之初，提出iVoting市民票選「生態社子島」方案，喊出加速開發、盡早解禁，儘管居民反對聲浪不曾停歇，臺北市都市計畫委員會仍於2020年審議修正通過，目前正在中央內政部國土署土地徵收小組審查。據了解，若審查通過，下一步將會送到內政部都市計畫委員會大會審議，程序完備後才可啟動區段徵收。1996年賀伯颱風釀北市社子島淹水災情，北市府因而堅持不解除「禁限建令」，社子島居民則質疑當時新北板橋、三重淹水更嚴重，怎不見他們限建呢？（圖／報系資料庫）本刊調查，占地294公頃的社子島開發範圍中，高達83%為私有土地，主要道路延平北路七至九段也由左右地主捐贈，至今徵收不全，多數仍持續繳納地價稅，市府對社子島細部計畫中，一再強調若不願參與者，可以申請剔除，至今卻只有4筆0.43公頃私有土地劃入「再發展區」確定保留；弔詭的是，社子島3.29公頃稀有方正的文教用地中，只有與市議員林世宗家族關係密切的「台北海洋科技大學」被原地完整保留，連島上僅存的義務教育機構富安國小、福安國中也將被遷移，引人非議。11月5日，本刊記者自繁華台北延平北路七段進入社子島，沿路街景彷彿「急凍」在50年前。自救會發言人李華萍在社子島信仰中心坤天亭前指出，社子島開發範圍中，具備戶籍的常住人口便有7,800多戶，當時市府的「區段徵收」同意問卷只發放2,800份，繳回者只有511份，由於期間自救會呼籲居民「蓋牌」回應，因此多數不同意開發者根本「不交」問卷，然而市府卻依照7,800戶為母群體，誇稱居民反對「區段徵收」不到3%，事實上是市府扭曲事實朝「自己想要」的方向解讀，實則有97%地主「不支持」區段徵收，幸好內政部審議時卡關，足證其心可議。台北市長蔣萬安近期喊出2027拆遷原住戶、2028啟動開發，社子島不少居民聞言直呼嚇壞了，內政部官員私下也認為北市府評估過度樂觀。（圖／方萬民攝）70多歲的在地居民王先生指出，社子島過去是泉州移民為主，老鄰居彼此都很熟識，自1970年禁限建令頒布後，守法居民的房屋早過了50年加強磚造的使用年限，屋頂漏水塌陷，依規定只能使用鐵皮覆頂加固，還常被誤會為「違建」，居民無奈身處危險之中，不時還被市府人員「查水表」，一下稱未依規定請領門牌，想請領時又被懷疑未來徵收時想「多領一份拆遷款」，遑論10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲，居民在自家如坐針氈，現在1.1萬居民都住得戰戰兢兢，未來市府還稱要達到30,000人居住，並廣設社會住宅，實在笑話。王先生批評，柯文哲市府時期，幾乎每個禮拜都與市議員林世宗到北投捷運餐廳共餐，不知是不是「吃」出革命情感，一路替林家的台北海大開綠燈，市府卻打算把周邊1.1萬居民趕到12.9公頃的集合住宅，喊出有「優先承購權」，若買不起還有「優先承租權」，但不遠處的「洲美」區段徵收前例斑斑可考，當時有3分之1的居民因租都租不起，只能黯然離開台北市。如今輪到社子島，萬名居住者老早住這，產權、土地都是自己的，如今成為開發派「俎上肉」，市府聯合開發派打擾在先，再假惺惺地稱要安置，實在是「提籃假燒金」，居民承受不起。身兼台北海大董事長的台北市議員林世宗則透過辦公室回應，台北海洋科技大學主管機關是教育部，自己是台北市議員，並無監督關係與應迴避事項，一切依法辦理，外界不需過度解讀。
「社」宅淪胭脂3／從博弈特區、賽馬、輕軌花都到台北曼哈頓 揭社子島被畫虎爛滄桑史
台北市北方的社子島就是基隆河與淡水河匯集成葫蘆狀大沙洲，外圍長達10公里的腳踏車廊道，左擁觀音山、右抱陽明山，遺世獨立的天然環境仍保持十分完整。然而走入島內，蕭條街景卻與先進繁華的台北市格格不入，不只違建鐵皮工廠林立，汙水下水道接管率也長年掛零，沒有人知道五顏六色的工業廢水，最終去了哪裡。社子島自救會發言人李華萍批評，常住1.1萬居民、占地300公頃左右的社子島，過去總是被台北市長候選人「消費」，狂開支票畫願景，當選謝票後就拍拍屁股，一切船過水無痕。本刊調查，社子島自1979年時任市長李登輝提出「台北副都心」概念後，多達13任市長都有各式天馬行空想法，包含1990年時任市長吳伯雄計畫成立博弈特區，後因文教團體抗議而不了了之；1994年時任市長黃大洲提出遊艇、旅館、賽馬等觀光發展可能，卻因首次民選市長連任失利告終；1996年時任市長陳水扁大興抽水站設施，當時台北縣新莊規劃建立「台北第二副都心」，陳水扁喊出社子島成為「台北第三副都心」分庭抗禮，計畫同樣在連任未遂中夢碎。1970年一紙「禁限建令」公文讓社子島居民修繕房屋處處掣肘。圖為島上一處年久失修的磚造房屋，屋頂塌陷卻無從修繕，屋主只能黯然搬離。（圖／顏瑋辰攝）進入21世紀，時任市長馬英九把社子島定位為「輕軌捷運與河濱花都」，首度倡議為社子島帶來軌道運輸，可惜當時員山子分洪道未完成，社子島防洪計畫受阻，「花都社子島」只好胎死腹中；接棒的郝龍斌市長在社子島提出「台北曼哈頓計畫」，但當時大巨蛋、松山捷運等工程如火如荼進行中，市府對社子島關注不多，任期內只完成號稱「曼哈頓大橋」的社子大橋，連接北市石牌與社子島地區。柯文哲市長2014年上任後，先提出「生態社子島」、「咱欸社子島」等計畫並進行「iVoting」全市公民線上投票，在市府強力運作下，不少居民傾向「原地重建」的「咱欸社子島」黯然落選，反而是擴大容流量的「生態社子島」雀屏中選，區段徵收抗議聲也自此吹響。近期現任台北市長蔣萬安在議會質詢時，脫口直言即使2027年社子島拆遷完成、2028年啟動「生態社子島開發」，地方居民直言，即使沿路「開綠燈」到土徵小組會議、都市計畫委員會大會都通過，光法定公告期程等手續，2028啟動徵收根本「癡人說夢」，恐怕只是為了添地產商炒作素材，「喊喊口號安撫財團」。前台北市長柯文哲8年任內提出「生態社子島」計畫，並透過都市計畫審議再報中央審查中，引發不少在地居民批評蠻橫毀屋爭議。（圖／報系資料照）
「社」宅淪胭脂2／「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年，近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工，嚇壞了大批現有居民，深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言，台北市府打著「居住正義」大旗，宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」，卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」，其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍，就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評，各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」，明明最重要的是在地居民意願，竟然只被列為「審查參考」，難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下，逕行喊出2028啟動開發，忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能，與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳，少了社子島的臺北盆地，「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍（右）與老鄰居王先生等人，憂心忡忡地直指區段徵收不公不義，要求市府解除「禁限建令」。（圖／方萬民攝）政大地政系兼任教授徐世榮直言，各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收，希望博得輿論好感，也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪，「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布；社子島位於土壤液化高度潛勢區，當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵，現在卻又更多人口引入，「難道把青年的命當韭菜？」徐世榮說，目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈，若能讓居民原地重建，可以要求配合一定比例退縮，藉此拓寬道路、重整街廓，並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言，社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢，連基本修繕都限制重重，遑論拆屋重建，監察院也已判定違法，北市府卻依然故我毫無畏懼，簡直把監察院當「塑膠」，更不甩居民哀號。她批評，如今員山子分洪道早已完工，社子島滯洪功能已大大降低，北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘，卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」，還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區，濫竽充數與私地主搶重劃地，更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出，「生態社子島」要填土堤防9米，北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出，他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」，因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」，只要不公不義的禁限建令鬆綁，「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中，私立台北海洋科技大學毫髮無損，反而當地國中小都被迫遷移，居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。（圖／方萬民攝）在地房產業者透露，在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際，目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成，不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島，因此透過民代對市府施壓頻頻，台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」，恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處，市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅，且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議，各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況，這便是居民與北市府談條件的最好利基，至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」，死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露，在北市大趨勢人口減少之下，社子島案開發公益性與必要性實在不高，加上位於土壤液化高度潛勢區，北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源，因此即使土地徵收小組有條件通過，下一關都市計畫委員會大會也很難有進展，「蔣萬安興沖沖地喊出時間表，內政部可沒有背書喔！」這名官員直言。台北市政府地政局則回應，社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準，迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」，顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外，社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題，市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下，將以區段徵收優化全區住宅；至於7.97公頃堤防外土地是河川區，因為涉及防洪安全考量，必須統一徵收辦理，否則防洪設施無法完備，並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說，未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近，方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留？市府僅稱是教育部管轄，未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源，市府工務局態度低調，並不願說明土源取得計畫。
上市建商達麗建設插旗北士科 文林北路首排【達麗天蒔】距捷運明德站僅600米
看準北士科開發價值，產業先行，各大企業進駐，龍頭建商紛紛插旗台北科技廊帶最後拼圖-北投士林科技園區（簡稱北士科），左接生態社子島、右臨圓山新創聚落，串連內科2.0計劃、南港生技聚落計劃，是台北立足國際最重要的城市戰略。北士科被各界看好未來發展潛力，金仁寶集團55層全球總部，新光集團摩天雙塔，台灣工程龍頭-中鼎集團企業總部，友華生技集團、叡揚資訊、正大集團、味丹集團、士林電機…，數十家上市櫃企業佈局逐鹿，各大集團布局北士科，企業總部、智慧辦公大樓群聚，預計將創造10兆產值。北士科住宅用地僅占全區規劃約14%，產業先行引發未來居住需求，吸引包括國泰、華固、潤泰、達麗…等重量級建商插旗。達麗建設(6177)國際視野，繼士林「陽明大苑」，北士科全新推案「達麗天蒔」股票上市公司達麗建設(6177)是國內少數跨國界跨領域的地產開發商，集團產業從台灣到美國西雅圖，從建設到營建、商場，跨國際推案、跨國團隊合作，與建築大師M. Arthur Gensler、美國KMD建築師事務所、澳洲PTW團隊、日本建築師丹下憲孝、華熊營造、大林組….等世界知名建築師、國際建築團隊合作，美國西雅圖第五大道KODA Fifth Avenue入圍 2021西雅圖房地產協會年度最佳建築物、美國華盛頓州年度最佳建築獎肯定。達麗從台灣開始，步步邁向國際，國際視野與世界觀更讓達麗跳脫單一建築個案思維，從環境與城市發展宏觀角度定位建築。繼士林「陽明大苑」大受好評，2023年在北士科全新推出「達麗天蒔」個案吸引業界及購屋人關注。達麗建設美國西雅圖第五大道KODA Fifth Avenue入圍 2021西雅圖房地產協會年度最佳建築物、美國華盛頓州年度最佳建築獎肯定。（圖／業者提供）邀請CNFlower創辦人凌宗湧擔任「達麗天蒔」美學顧問，五感蒔養馥寓創新生活體驗CNFlower以杭州富春山居花藝作品聞名，並獲《中國晶麒麟年度最佳空間花藝設計》主角獎、臺灣陳設藝術菁英獎、臺灣室內設計大獎－空間裝飾藝術類TID獎。秉持著「讓花進入生活空間，才是花藝存在的意義」的精神理念，將自然的美好帶入每一個生活時刻裡。揉合東方禪意及西方摩登氛圍是CNFlower最迷人的地方。2023年，達麗建設邀請CNFlower創辦人凌宗湧擔任「達麗天蒔」美學顧問，整合景觀、公共空間整體美學，創作專屬花藝裝置藝術，以「蒔養‧植感‧花序‧香息」為題開啟五感，打開城市日常與自然的界線，時序花藝、四季香氛、節慶裝置…，賦活生機盎然的生活樣貌，將為台北人與北士科帶來全新生活體驗。文林北路園道首排，雙面臨路黃金角地，距離捷運明德站僅600米「達麗天蒔」位於文林北路綠樹園道第一排，雙面臨路黃金角地，退縮棟距達到50米，立地條件在北士科本已極度稀有的住宅區中更是可貴。距離文林國小散步約1分鐘，美國學校、日僑學校、歐洲學校三座國際學府，奎山中學、薇閣中學優質名校車程距離都不遠，教育資源優渥，距離捷運明德站僅600米，25-43坪2-4房宜居規劃，貴賓專線02-2823-5888。文林北路綠樹園道第一排，雙面臨路黃金角地，「達麗天蒔」退縮棟距達到50米，立地條件在北士科本已極度稀有的住宅區中更是可貴。（圖／業者提供）
產業帶旺房市 北士科複製大直經驗
北投士林科技園區是台北市最後一塊重劃區，同時也是繼內湖、南港後台北市最後一塊科技廊道拼圖，擁有「雙壓軸」的北士科，讓購屋市場想起竹科推升竹北從二字頭迅速翻漲到坐4望5，內科則推漲大直水岸豪宅衝上200萬行情，以及南港新案行情110萬起跳，最高層創180多萬天價的「科技園區帶動房市」經驗。在台北市政府以「新內科」模式推動「政策先行」、「產業先行」下，北士科不乏中鼎集團第二總部大樓、VOLVO服務中心、新光紡織、士林電機、友華生技、金仁寶集團與新光人壽等重量級企業布局進駐，預計年產值上看200億元、預期創造3.5萬個就業機會，發展大有媲美南港東區門戶計畫的「大北區門戶計畫」之勢，房價已行情「後發先至」，有同步天母的態勢，是北市三大科技園區中，最具補漲空間的區域。北士科周邊擁有密集的生醫資源，串聯「內湖科技園區」、「南港產業聚落」、「生態社子島」及「圓山新創聚落」，在科技產業軸帶延伸效應下將成產業重鎮。圖／摘自台北市投資服務辦公室北士科可透過環河西路、洲美快速道路、重陽大橋通達台北港、國道1號與三重重陽重劃區，在既有的捷運淡水線、規劃中的捷運環狀線北環段可快速抵達信義計畫區、中山北路、台北車站、新板等商業中心，在企業主眼中是「新內科」、「不塞車的內科」。在購屋客眼中，則是更近捷運路網，同時還有高含金量產業人口紅利的「新天母」。業者指出，北士科預售市場已站上三位數，且今年買盤跟廠商辦企業主客群重疊，致使50、60坪以上的中大坪數高總價產品，買氣比中坪數熱絡。主打戶戶三面大採光67坪雙主臥的「家居璽玉」，是目前北士科新案坪數超過60坪以上的三大案之一，且擁有萬坪福星公園首排300米綠海棟距視野，且是天母人認同的在地高端住宅品牌，買氣不俗。北士科軟橋段住宅用地僅佔全區19.8%，約能釋出35個個案，九成臨文林北路和承德路首排和第二排，「家居璽玉」卡位近萬坪福星公園景觀第一排，地段價值極為稀有。綜觀「家居璽玉」所在的北士科，擁有天母、榮總、石牌、芝山站以及士林、關渡五大生活圈，匯聚北士科與關渡兩大科學園區，文林北路承德雙大道交匯，本身就有全新落成的北藝中心、傳藝中心、數位藝術中心與天文科學館建設，以及美日歐國際學校與明星貴族學校資源，又高密度匯聚榮總、振興、新光、陽明、和信等醫院，房市價值有產業匯聚、文化藝術、國際生活與自然景觀等4大優勢支撐。家居璽玉貴賓專線：(02)2821-5588