生效
」 川普 美國 賴清德 中國 關稅
大理高中併入北市大!115學年開始招生 8月1日起正式更名
臺北市政府教育局近日正式核定臺北市立大理高級中學改隸臺北市立大學,並更名為「臺北市立大學附屬大理高級中等學校」,自115年8月1日起生效。據悉,未來該校仍維持完全中學規模,高中部預計招收8班共272名學生,另設體育班招收32人,招生規模與現行制度大致相同,以確保教學與校務運作平穩銜接。據了解,臺北市立大學與北市大理高中共同推動改隸合併申請案,已於114年5月獲教育局核定通過,雙方於6月19日正式成立「改隸合併籌備工作小組」並召開籌備會,宣示本案正式邁入實質推動階段。根據規劃,改隸後學校名稱為「臺北市立大學附屬大理高級中等學校」,簡稱「北市大附中」,象徵教育資源垂直整合與大學社會責任的全面落實,預計於115學年度起正式招生。北市教育局指出,本案二校業完成籌備階段工作,並檢附籌備事項相關文件,經審查小組同意籌備工作小組階段相關內容修正後通過,相關修正內容亦提送在案。經審查,教育局同意核定二校改隸合併,市立大理高級中學自115年8月1日起更名為臺北市立大學附屬大理高級中等學校,並於114年12月31日起成立「臺北市立大學附屬大理高級中等學校籌備處」,由大理高中校長擔任籌備處主任,統籌辦理學校改隸合併相關事宜。教育局期待兩校未來強化課程與師資的合作交流,同時由市立大學協助大理高中發展STEAM教育、國際教育、特殊教育、技職群科及體育特色,結合市立大學特殊教育中心提供大理高中特教資源;人文藝術學院、理學院資源提供高中多元選修特色課程;資訊科學系提供資訊應用學程;體育學院指導體育團隊等,讓學校共享教育資源。
從國安高層發言到《產經新聞》社論!日本擁核論「中美俄都反對」
日本6大報中最保守右翼的《產經新聞》近日刊登1篇社論,重新引爆長期以來幾乎被視為禁忌的議題:日本是否連「討論」擁有核武器的可能性都不該碰觸。這場風波起因於日本首相官邸(Prime Minister’s Office)1位匿名高階國安官員去年12月18日在非正式場合表示,他個人認為日本應該擁有核武,相關說法經日本媒體披露後,在國內與區域間引發強烈反彈。據《南華早報》報導,立場偏向民族主義立場的日本全國性報紙《產經新聞》主張,面對來自周邊國家日益升高的威脅,任何保護國民的選項都不應被排除在討論之外。此一論點獲得部分極右翼人士的讚許,但也引起批評者高度警惕,認為即便只是釋放出這類訊號,都可能動搖全球核不擴散體系的穩定。該《產經新聞》社論於去年12月29日刊出,並搭配1張區域核武戰力的比較圖表,指出俄羅斯約擁有5,580枚核彈頭,北韓約50枚,中國約500枚,且中國的數量預計將在2030年前上升至1,000枚以上。這篇社論刊出的時間,正值日本首相官邸1位匿名高階國安官員在背景簡報中、以非正式方式向媒體表示,他個人相信日本應擁有核武器。該發言迅速在日本國內與海外引發激烈反彈。其中,中國大陸外交部發言人郭嘉昆就在北京向媒體表示,這是1項「嚴重事件」,暴露出二戰戰敗國日本內部,有某些人試圖違反國際法、追求擁有核武器的危險企圖。他補充,中國以及國際社會其他成員必須保持高度警戒,並對此表達嚴重關切。美國國務院發言人也於美東時間12月19日回應,「日本是推動核不擴散與核子軍備管理方面全球的領袖,是美國重要的夥伴。」似乎借由讚揚的方式,明確表達不支持日本擁核的立場。俄羅斯外交部副部長魯堅科(Andrei Rudenko)同樣在20日表示,俄方對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。數十年來,日本始終遵循「無核3原則」,即不擁有、不製造、不允許核武器進入本國領土,同時依賴美國的延伸嚇阻(extended deterrence),並且是《核不擴散條約》(Nuclear Non-Proliferation Treaty,NPT)的簽署國。該條約要求非核武國家承諾放棄發展或取得核武器。《產經新聞》的社論呼籲日本首相高市早苗,不要「屈服」於要求解職該名幕僚的聲浪,並認為一旦這麼做,將會「扼殺關於如何最佳保護日本國民的自由討論。」社論將來自中國與北韓的反對意見斥為「荒謬」且「虛偽」,指出這2國本身就擁有核武,且仍在持續強化其核武庫。社論還寫道,對日本而言,爭論的重點在於如何保障國民安全,而不僅僅是「是否實際擁有核武器」;從這個角度來看,連提及核武選項都被視為禁忌,是最糟糕的立場。對此,自稱立場深度保守的東京中小企業主加藤健(Ken Kato,音譯)表示,《產經新聞》的觀點「相當合理」,因為近年來世界局勢已劇烈改變,甚至像北韓這樣的「流氓國家」都能取得地球上最具毀滅力的武器。他向《南華早報》表示,自1945年廣島與長崎遭原子彈轟炸以來,核武一直是日本人心理上的巨大障礙,學校教育也長期灌輸對戰爭與核武的厭惡情緒,但這並非一種理性的觀點。他認為,日本當然應該竭盡所能避免戰爭,也沒有人希望再次成為核攻擊的受害者,但在周邊國家擁有核武的現實下,日本必須以理性與戰略思維,思考最有效的自我防衛方式。加藤認為,過去世代被灌輸的和平主義已經變得「不理性」,且與當前日本的安全環境脫節。儘管他也承認,任何朝向本國核武能力的發展行動都將面臨強大反對,但他認為,年輕世代選民對保守理念的接受度更高,也較不受戰後禁忌的束縛。他指出,這些人清楚看見現實情勢,理解北韓與中國對日本構成的威脅,對共產主義並不抱持幻想,思考方式務實而理性,並且支持高市早苗的政策。《產經新聞》與《富士新聞網》於12月中旬進行的1項民調顯示,高市早苗整體內閣的支持率為75.9%,其中18至29歲族群高達92.4%,30多歲族群則為83.1%。加藤也補充,若日本具備自主核武能力,將可擺脫對美國核保護傘的依賴,而在美國現任政府對盟友長期承諾引發疑慮的背景下,這一議題的重要性正不斷升高。他自信地指出,日本在技術上已具備於數月內製造核彈頭的能力,但為了因應最壞情境,這個時程理應進一步縮短。然而,東京天普大學(Temple University)亞洲研究教授庫塞克(Michael Cucek)對此說法予以堅決否定,認為這類論點嚴重低估技術與政治層面的後果。他表示,外界已多次試圖淡化高市幕僚的相關言論,但在某些圈子中,擁有核武仍然具有象徵地位,而《產經新聞》聲稱只是「鼓勵討論」,顯然帶有戲謔與不誠實的成分。庫塞克指出,日本身為《核不擴散條約》締約國的地位,是全球核不擴散體系的「支柱」。他認為,區域安全環境確實改變了,但日本在條約框架下的角色並未改變;那些聲稱日本能在數週或數月內取得核武的說法過於輕率,實際情況遠比這複雜,「日本的鈾並未濃縮至武器等級,而是用於民用能源,儘管日本確實擁有一定數量的鈽存量。」庫塞克指出,使用鈽製造核武在技術上比鈾更為複雜,更重要的是,一旦日本試圖從其受《核不擴散條約》攝影監控的鈽庫中提取材料,等同於宣告條約的終結。他表示,目前日本正是支撐《核不擴散條約》的關鍵國家,只要日本不違反該體制,世界上所有締約國都能在此系統中感到安全。儘管包括北韓在內的少數國家遊離於條約之外,但自1970年生效以來,涵蓋191個國家的《核不擴散條約》整體上仍維持完整。他總結稱,正因為日本支撐了整個核不擴散架構,這場關於核武的辯論本就不該在日本發生。
中小學導師費增1千、鐘點費漲20%! 追溯9/1起生效
教育部將給中小學教師紅包!教育部今(31)日宣布,將調高中小學導師職務加給,由每月3000元調高至4000元,其次為兼任及代課教師鐘點費全面調高20%,並增給教師行政工作獎金,同步擴大自願赴偏遠地區教師傷害保險的適用對象。教育部將追溯到2025年9月1日起生效,相關費用最快2026年1月就會入帳。教育部今日召開記者會,宣布多項提高教師待遇的措施,包括將公立高級中等以下學校導師職務加給,由每月3000元調高到4000元,以肯定導師在班級經營與學生照顧上的關鍵角色;兼任及代課教師鐘點費全面調增20%,國小由336元調高至405元、國中由378元調整為455元、高中由420元調高為505元,改善教師授課待遇。此外,教育部也將增給行政工作獎金1000元到2000元,將依據學校規模及教師兼任行政職務工作負擔程度等條件,讓老師願意投入教學服務;以及擴大自願赴偏遠地區教師傷害保險的適用對象,若是「偏遠地區學校」教師自願赴「特殊偏遠地區學校」或「極度偏遠地區學校」服務者,以及「特殊偏遠地區學校」教師至「極度偏遠地區學校」服務者,得續保傷害保險。教育部長鄭英耀表示,這不僅是政府對教育現場核心夥伴的承諾,更是用行動具體支持,並追溯自今年9月1日生效,代表政府對教師價值的肯定和實質支持。
打詐祭鐵腕!新加坡修法重罰詐騙犯 最高可處24下鞭刑
新加坡政府針對詐騙犯罪祭出重罰。自30日起,修訂後的刑法正式生效,針對重大詐騙案件的犯罪者,將強制施以最多24下鞭刑。新加坡內政部指出,打擊詐騙是當前最優先的國家任務。此次法案於11月經國會通過,目的在於從法律層面強化對詐騙集團的處罰力度。面對詐騙犯罪日益猖獗,新加坡政府正式祭出重罰。內政部今(30)日證實,針對嚴重詐騙案件的刑法修正案正式生效,凡詐騙集團核心成員、招募人員,將強制施以6至24下鞭刑,藉以提升嚇阻力道,打擊屢禁不止的詐騙歪風。新加坡內政部向《法新社》證實,修正條款已於今日正式生效,並強調「打擊詐騙是全國首要任務」。這項修法是新加坡國會於今年11月通過的刑法修正案的一部分。根據新規定,詐騙主嫌、集團成員或招募者,除可處以監禁與罰金外,還將被強制施以至少6下、最高24下的鞭刑。對於協助詐騙的個人,例如提供銀行帳戶或SIM卡的「錢騾」(money mules),法官亦可裁量處以最多12下鞭刑。新加坡內政部兼外交部高級政務部長沈穎表示,從2020年至2025年上半年,新加坡因詐騙損失已超過28億美元(約新台幣877億元),期間共通報約19萬件詐騙案件,顯示詐騙問題已對國家安全與民眾資產造成嚴重威脅。除了強化刑罰外,新加坡政府近年也積極推動防詐教育,包含設立全國防詐熱線,協助民眾即時辨識並通報可疑行為。政府亦推出手機應用程式與社區宣導活動,試圖從社會面防堵詐騙擴散。詐騙問題已不再是邊緣議題,甚至連政要也曾受害。時任新加坡總理李顯龍去年接受當地媒體訪問時透露,自己曾因網購商品遲遲未到而遭遇詐騙,凸顯此類犯罪已擴及社會各層,防詐成為全民議題。新加坡鞭刑過往多用於暴力、性侵或毒品犯罪,現今擴及詐騙案件,反映出當局對科技與社會型詐騙手法的警覺與應對。未來修法成效仍需觀察,但此舉已成為國際間關注的司法話題。新加坡詐騙犯將面臨最高24下鞭刑,提供帳戶的錢騾也可能被判最多12下。(圖/翻攝自X,@Ground_app)
國泰金高階主管職務調整 投資長程淑芬轉聘為資深顧問
國泰金(2882)今天(30日)發布重訊,宣布金控投資長、資深副總經理程淑芬職務調整,國泰金控表示,程淑芬將轉聘為資深顧問,公司將持續借重其專業長才,代表公司與國際組織互動,協助指導永續、責任投資、經濟研究等領域,為公司帶來貢獻與產業影響力。國泰金控在12月宣布的人事異動,包括今天職務調整金控投資長共有五件,還有代子公司國泰世華銀行(中國)公告首席金融市場官異動,新任者瞿憶文,國泰世華銀行(中國)高級經理。國泰世華商業銀行則公告財務主管異動,由副總經理黃立緯代理;新任內部稽核主管為副總經理林欣佩。國泰投信資訊安全長則為副總經理張景裕。上述職務調整部分已生效,部分則從2026年1月1日起生效。
川普警告伊朗「重啟核計畫將迎痛擊」!敦促哈馬斯解除武裝
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間29日表示,若伊朗恢復重建其彈道飛彈或核武計畫,美國可能支持再度對伊朗發動1次重大打擊;同時,他也警告巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas),若不解除武裝,將面臨嚴重後果。據《路透社》報導,川普在佛州(Florida)海湖莊園(Mar-a-Lago)與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤後,一同向媒體發表談話時作出上述發言。他暗示,在美軍於6月對伊朗發動大規模空襲之後,德黑蘭當局可能正試圖恢復其武器計畫。川普在記者會上對媒體表示:「我一直看到報導說,他們正在重建武器和其他東西,如果他們真的這麼做,那就不是在我們已經摧毀的那些地點,而可能是在其他地方。」他補充:「我們非常清楚他們要去哪裡、在做什麼,我希望他們沒有這樣做,因為我們不想再浪費燃料出動1架B-2轟炸機。」他指的是先前用於攻擊的轟炸機型號,並說:「來回要飛37個小時,我不想浪費那麼多燃料。」近幾個月來曾提及與德黑蘭達成潛在核協議的川普表示,他與納坦雅胡的會談,重點放在推動他所斡旋、但仍十分脆弱的加薩(Gaza)和平協議,以及處理以色列對伊朗與黎巴嫩真主黨(Hezbollah)的安全疑慮。伊朗在6月與以色列爆發為期12天的戰爭,上週伊朗方面表示,本月已第2度舉行飛彈演習。對此,納坦雅胡也指出,以色列並不尋求與伊朗正面衝突,但已注意到相關報導,並表示將向川普提出德黑蘭的相關動向。川普表示,他希望推動以色列與哈瑪斯,在歷經2年加薩戰事後所達成的停火協議進入第2階段。該階段將涉及在巴勒斯坦地區部署國際維和部隊。以色列與哈瑪斯互相指控對方嚴重違反協議,雙方距離接受下1階段中更為艱鉅的安排仍相當遙遠。拒絕解除武裝的哈瑪斯,正趁以軍仍駐守約一半領土之際,重新鞏固其控制力。以色列已表明,若無法以和平方式解除哈瑪斯武裝,將恢復軍事行動迫使其就範。川普在29日的談話中,將責任歸咎於未能迅速解除武裝的哈瑪斯,認為以色列已履行協議義務,並警告哈瑪斯正招致嚴重後果。當被問及若哈瑪斯拒絕繳械他將如何回應時,川普警告說:「將會有地獄般的代價。」他過去在戰事期間也曾多次發表類似言論。納坦雅胡本月表示,是川普邀請他前來會談,背景是華府正推動在以色列態度保留的情況下,為巴勒斯坦地區建立過渡治理架構。部署國際安全部隊的構想,源自聯合國安全理事會(U.N. Security Council)於11月17日通過的決議。儘管華盛頓已促成3項涉及其長期盟友的停火安排,包括以色列與哈瑪斯、以色列與伊朗,以及以色列與黎巴嫩真主黨之間,納坦雅胡仍對以色列的對手可能在元氣大傷後重整軍力,保持高度警惕。整體而言,川普的言論顯示他仍明確站在納坦雅胡一方,即便部分幕僚私下質疑以色列總理是否真正致力於維持加薩停火。他的表態也顯示,即使川普宣稱已解決以色列在加薩與伊朗的戰事,他仍願意承擔進一步衝突的風險。川普在會晤前以溫暖語氣迎接納坦雅胡,甚至聲稱以色列總統赫佐格(Isaac Herzog)曾告訴他,計畫赦免納坦雅胡涉及貪腐的指控;赫佐格辦公室隨即否認有這樣的對話。納坦雅胡也投桃報李,會後向媒體表示,將授予川普以色列獎(Israel Prize),並稱該獎項歷來僅頒發給以色列人。報導補充,川普結束加薩戰爭的計畫,最終目標是以色列自巴勒斯坦領土撤軍,哈瑪斯放棄武器並不再擔任治理角色。停火第1階段內容包括以色列部分撤軍、增加人道援助,以及以色列人質與巴勒斯坦被拘留者與囚犯的交換。1名接近納坦雅胡的以色列官員表示,總理將要求哈瑪斯歸還目前仍留在加薩的最後1名以色列人質遺體,完成第1階段後,才會推進後續階段。據悉,該名人質格維利(Ran Gvili)的家屬,也隨同總理訪美。以色列至今尚未開放連接加薩與埃及的拉法口岸(Rafah crossing),這同樣是川普計畫中的條件之一,以色列表示,唯有在格維利遺體歸還後才會開放。川普則稱,他與納坦雅胡在以色列佔領的約旦河西岸(West Bank)議題上並非完全一致,但未說明具體分歧。在會晤前,川普對媒體表示,他將與納坦雅胡討論在加薩部署土耳其維和部隊的可能性。這是1項高度敏感的議題,因為儘管川普經常讚揚土耳其總統艾爾多安(Tayyip Erdogan),但以色列與土耳其的關係其實相當尷尬。雖然加薩的戰鬥已趨於緩和,但並未完全停止。根據加薩衛生官員說法,自10月停火正式生效以來,以色列空襲已造成逾400名巴勒斯坦人死亡,其中多數為平民;巴勒斯坦武裝分子則殺害了3名以色列士兵。納坦雅胡30日表示,以色列希望確保與敘利亞邊境的和平;川普則宣稱,他相信以色列能與去年推翻長期強人阿塞德(Bashar al-Assad)後上台的敘利亞總統沙拉(Ahmed al-Sharaa)相處融洽。 然而,以色列對這位曾為蓋達組織(al-Qaeda)成員的新領導人仍存疑慮,甚至在今年7月轟炸了敘利亞首都大馬士革(Damascus)的政府建築。
中特使赴泰柬調停後!2國今簽署停火協議
泰國與柬埔寨於今(27日)稍早同意停止持續數週的激烈邊境衝突,這是這2個東南亞國家多年來最嚴重的一次交火,衝突期間雙方動用戰鬥機、火箭彈及火炮互射。此前,中國外交部亞洲事務特使鄧錫軍18日至23日才前往2國,穿梭調停衝突。2國國防部長在1份關於停火的聯合聲明中表示:「雙方同意維持目前的部隊部署狀態,不再進一步調動兵力。」該停火協議將於當地時間27日中午生效。根據柬埔寨國防部在社群媒體上發布的聲明指出,「任何增兵行動都將加劇緊張局勢,並對長期解決問題的努力產生負面影響。」這項協議由泰國防長納克帕尼特(Natthaphon Narkphanit)與柬埔寨防長、副總理西哈(Tea Seiha)簽署,結束了長達20天的戰鬥。報導補充,泰國與柬埔寨今年7月曾爆發為期5天的邊境衝突,造成數十人喪生,約20萬人從2側邊界地區流離失所。雙方在川普分別與2國領導人通話後,於7月28日達成初步停火協議。隨後泰柬於10月下旬在馬來西亞吉隆坡簽署更正式的停火宣言,川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)皆到場見證。此舉當時被川普視為重大外交勝利,也成為他角逐諾貝爾和平獎的宣傳素材。然而,在簽署不到2週後,泰柬之間的協議便驚傳破局。泰國總理參威拉恭(Anuthin Chanwirakun)11月10日宣布暫停履行協議,並取消釋放18名被俘的柬埔寨士兵。原因是當天有4名泰國士兵在該國東北部的四色菊府(Changwat Si Sa Ket)邊境踩到地雷受傷,其中1人更失去右腳。12月7日開始,泰柬2國的暴力衝突進一步擴大,波及泰國東北部至少6個省分,以及柬埔寨北部與西北部的5個省分,並造成至少101人死亡、超過50萬人流離失所。據悉,這2個國家的陸地邊境衝突已持續超過1個世紀,起源於法國殖民柬埔寨後的邊界劃定爭議。
00929「16進6出」納入台積電! 三檔ETF換血一次看
臺灣指數公司26日公告包含復華台灣科技優息(00929)、兆豐電子高息等權(00943)、中信上櫃ESG 30(00928)共計三檔台股ETF所追蹤的指數定期審核結果。00929追蹤的「特選臺灣上市上櫃科技優息指數」採「16進6出」,新納入的16檔分別為,台積電、億光、聯發科、大立光、牧德、家登、致伸、譜瑞-KY、聖暉*、廣明、環球晶、長科*、是方、崑鼎、可寧衛*及富邦媒;刪除的6檔為:創見、僑威、碩天、天鈺、佳必琪及飛捷。00943 在此次在50檔成分股中新增及刪除各20檔,成分股納入20檔,分別信錦、國巨*、宏碁、微星、群光、億光、新巨、全漢、威強電、僑威、優群、台星科、由田、力致、碩天、中磊、飛捷、精誠、啟碁、群電。成分股刪除20檔,分別仁寶、精元、聯陽、臺慶科、漢科、安勤、凡甲、台勝科、永崴投控、正文、致伸、緯軟、天鈺、世界、中光電、茂達、力成、南電、南茂、達方。調整設有3個交易日的指數調整過渡期,將定期審核異動權重分配在3個交易日內調整。00928則在此次在30檔成分股中新增及刪除各四檔,成分股納入富喬、穩懋、雙鴻、新應材等四檔,成分股刪除中光電、合晶、宏捷科、國統。法人指出,三家成分股26日盤後生效,預計有數個交易日的指數調整過渡期,手上有成分股的投資人要留意股價近期變動可能來自於ETF們的買進或是賣出。
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布,將對中國進口的半導體產品課徵關稅,以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策,但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間,另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下,刻意降溫的策略。根據《路透社》報導,美國總統川普(Donald Trump)政府23日表示,針對中國半導體產品的關稅稅率,將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查,該調查最初由前總統拜登政府啟動,重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出,中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標,對美國商業活動造成負擔與限制,已構成可採取貿易行動的情形。對此,中國駐美大使館表達強烈反對,批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化,並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定,最終恐將反噬自身。中方並強調,將採取一切必要措施,堅決維護自身合法權益。外界分析,美方此次選擇延後宣布關稅,與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料,而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制,美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外,華府已啟動相關檢討程序,可能允許輝達(Nvidia)向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮,擔心相關技術可能強化中國軍事能力,但據悉美方仍在評估中。另一方面,全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行,若最終成案,可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過,美國官員私下透露,短期內未必會立即實施。值得注意的是,拜登(Joe Biden)政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅,並自2025年1月1日起正式生效。
俄中合作加劇安全威脅 芬蘭2026年起後備役年齡延至65歲
芬蘭國防部長哈卡寧(Antti Häkkänen)今年11月才表示,中國資助俄羅斯戰爭行動,已加劇歐洲安全威脅。哈卡寧透露,明(2026)年1月1日起芬蘭的後備役年齡上限提高至65歲,以因應鄰國俄羅斯帶來的任何威脅。綜合外媒報導,芬蘭國防部長哈卡寧表示,政府強化國防體系有新措施,明年起將後備役年齡從60歲調整至65歲,因應俄中合作帶來的安全威脅。這項改革待總統正式簽署後,明年1月1日生效,預計未來5年內能增加約12.5萬名後備軍人,哈卡寧在聲明中提到,「2031年芬蘭的後備軍人總數量將達到約100萬人」。根據規定,凡在新法生效時仍具兵役義務身分者,無論其軍階為何,均將被納入後備體系至年滿65歲當年度年底為止。目前芬蘭後備軍人的年齡上限,基層士兵為50歲,軍官及士官則為60歲,未來將全面一致調高。芬蘭國防部指出,這項調整將賦予國防軍與邊防警衛隊更大的彈性,可在非常狀態或緊急情況下,不分軍階,將具備專業能力的人才配置於關鍵任務崗位,進一步提升國家整體應變能力。而哈卡寧強調,這項改革結合其他強化國防的措施,對內是提升戰備實力,對外則傳達芬蘭「現在與未來都將嚴肅看待自身安全」的明確訊號。值得注意的是,新法所訂的65歲年齡上限,僅適用於依法負有兵役義務者;至於軍階達上校、准將或更高階的軍官,仍將維持現行制度,只要身體狀況符合服役標準,便可繼續列入後備名冊。此外,未來被徵召參加複訓的,仍僅限於具備戰時編制任務的後備軍人。在自願性國防參與方面,芬蘭法律並未設置最高年齡限制,顯示官方也鼓勵民眾依自身能力投入國防相關活動。整體而言,這項制度改革不僅反映芬蘭對安全局勢的高度警覺,也展現其長期經營全民防衛體系的政策方向,對同樣重視國防韌性的台灣而言,具有一定的觀察與借鏡意義。芬蘭與俄羅斯接壤1340公里,在2023年4月俄羅斯入侵烏克蘭1年多後加入北大西洋公約組織(NATO),結束長達數十年的軍事不結盟狀態,為加強防務合作,因應未來威脅。
「無照」竟不成立?駕照早被註銷卻判無效 免罰2.4萬還倒賺300
高雄1名尤姓男子3月在新北市板橋區騎機車遭警方攔查,被認定為「5年內無照駕駛累犯」,遭高雄市交通局依《道路交通管理處罰條例》重罰2萬4,000元並扣繳駕照,尤男不服提起行政訴訟,案件審理後卻出現驚人逆轉,高雄高等行政法院認定,當年註銷其駕照的行政處分具有「重大明顯瑕疵」,屬於無效處分,最終撤銷罰單,交通局不但吞敗,還得倒貼300元訴訟費。判決指出,事件發生於3月4日下午,尤男騎車行經新北市板橋區民生路三段,遇上海山分局警方路檢。警方表示,因發現尤男車速異常緩慢而上前攔查,並在查驗資料後發現其駕照早在2016年即遭吊銷,且2022年間仍有無照駕駛紀錄,因此依法舉發。但尤男則主張,自己先通過酒測並獲放行,隨後卻又遭盤查,質疑警方行為違法。案件真正的爭點,並非警方攔查是否合法,而是尤男的駕照是否「真的被合法註銷」。法院調查發現,尤男於2016年因「6個月內違規記點達6點」遭吊扣駕照1個月,當時裁決書雖載明「逾期不繳照將吊銷並註銷駕照」,但這種附條件的行政處分,依法必須在條件成就後,另行作成裁決並合法送達當事人,才能發生效力。交通局當年並未重新開立裁決書,就逕行註銷尤男駕照,法院認定,這已嚴重違反行政程序,屬於《行政程序法》第111條所稱的「重大明顯瑕疵」,該註銷處分自始無效。換言之,尤男的駕照法律上從未被合法註銷,後續認定其「無照駕駛」自然站不住腳。法官也未採信交通局援引的其他判例,認為個案情節並不相同,最終判決撤銷原裁罰處分,並由敗訴的交通局負擔300元訴訟費,等同尤男「不但免罰,還小賺一筆」,本案仍可上訴,但已為行政機關敲響警鐘,行政程序的瑕疵,可能成為整起裁罰翻盤的致命傷。
三位大法官痛批憲法法庭組成不合法 蔡宗珍、楊惠欽、朱富美不忍了
包括司法院代理院長謝銘洋在內的憲法法庭5位大法官,今(19日)自行判決憲法訴訟法修正案無效,形同攜手民進黨宣告憲法法庭復活,持反對意見的3位大法官蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官稍晚提出法律意見書,痛批憲法法庭未依法合法組成,欠缺作成判決之審判權限,嚴正質疑謝銘洋等5人判決的合法性。蔡宗珍、楊惠欽及朱富美3位大法官的意見書如下:憲法法庭未依法合法組成時,自始不具審判權,由5位大法官署名作成之判決,依法不生效力。並指出,憲法法庭是否具有作成判決的權限,關鍵在於法庭本身客觀上是否依法合法成立,而不在判決內容如何試圖自圓其說。今(114)年初修正生效的憲法訴訟法明文規定,憲法法庭作成判決須有大法官至少10人;然而目前在任大法官僅8人,依法無從成立憲法法庭。意見書特別強調,修正後憲法訴訟法新規定作為總統明令公布的有效法律,非經立法院依法變更、廢止,或由合法組成之憲法法庭依法宣告其失效前,對憲法法庭及大法官均具有絕對拘束力;即便成為憲法審查標的,其效力亦不因此喪失或「暫停」。意見書認為,由5位大法官署名作成的「114年憲判字第1號判決」,形式上一望即知不符法定人數要件,屬顯然無效。三位大法官並強調,大法官或憲法法庭不具所謂「組織自主權」,亦無得以「程序自主權」為名,自行決定或變更憲法法庭合法組成要件的權限。針對有特殊急迫性或時限性案件,三位大法官特別指出,法理上原可考慮類推適用憲法訴訟法第30條第5項規定,作為例外依法合法組成憲法法庭之可能途徑,惟該見解未獲其他大法官支持,未被採行。對於憲法法庭無法正常運作之現實困境,意見書認為根源在於大法官缺額之事實層面,根本解決之道,應在於依憲法程序補足大法官缺額。
藍白提案彈劾總統 滿志剛:守住國會法治的邊界
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案,藍白兩黨全體立委今(19)日在議場前宣布正式提案彈劾總統賴清德。台北市議員吳志剛辦公室主任滿志剛指出,民進黨想逼迫在野黨接受大法官名單或解散國會,擴大掌握權力,在野必須團結站在人民這邊,守住國會法治的邊界。滿志剛指出,今早在野黨立委一致聯署,支持將行政院長卓榮泰「不副署」立法院三讀通過之《財政收支劃分法》一事,移請監察院啟動調查與彈劾程序。這不只是政治攻防,而是憲政制度的底線,法律經國會三讀通過,本來應應該依憲政程序送交總統與行政院,完成公布後生效;如今卻遭行政院以「不副署」卡關,形同用行政權對民意機關行使實質否決,人民當然不能接受。滿志剛批評,民進黨現在就是想要逼迫在野黨,不是接受「不可受公評的大法官名單」,不然就是「解散國會」,兩者都是在讓民進黨有機會擴大掌握權力,讓國家走向綠色獨裁,但任何人都不能凌駕憲政機制之上,更不該把國家制度當成政治籌碼。滿志剛強調,在野黨必須團結,一起會站在人民這邊,守住國會法治的邊界;也要求監察院依法行使職權,讓「不副署」這種破壞憲政慣例的作法,必須接受應有的究責。
藍白啟動總統彈劾案 馬文君:捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今(19)日宣布,正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示,此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案,導致憲政運作出現重大爭議,國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出,《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議,未符公開透明及實質討論原則,因此將依憲法規定不予副署。對此,藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限,宣布提出彈劾總統賴清德作為反制,除要求總統赴立法院說明外,也將在全台各地舉辦彈劾公聽會,訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示,爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案,改以不副署方式處理,形同架空立法權;賴總統隨後未依法公布法律,導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調,副署並非政治選項,若行政部門可任意擱置法案,將動搖憲政體制。馬文君指出,民主不容任何人凌駕憲法之上,彈劾賴總統並非為了政治得失,而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示,藍白接下來將推動全台公聽會,號召全民共同守護民主憲政,強調不分顏色捍衛民主,「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示,藍白提案彈劾總統賴清德,目的在捍衛民主憲政體制。(資料圖/CTWANT攝影組)
卓榮泰不副署財劃法! 律師分析可能發展:成三腳督大死局
行政院長卓榮泰15日宣布,依《憲法》決定不副署再修版《財劃法》,立法院司法及法制委員會昨(18)日移請監察院彈劾卓榮泰,國民黨更預告今(19)日將提案彈劾總統賴清德。對此,律師王至德直言,現在是行政、立法、司法「三腳督」的憲政死局。王至德在臉書粉專「法老王 - 王至德律師」發文表示,這幾天政壇最熱鬧的,就是立法院通過了《財政收支劃分法》修正案,「簡單說就是把中央口袋裡的錢,大量撥給地方政府。」王至德指出,行政院覺得這法案窒礙難行,但因為藍白聯手在國會有多數優勢,覆議可能也沒用,「於是,行政院長卓榮泰疑似祭出了一個傳說中的大招:『不予副署』。」關於什麼是「副署」?王至德舉例,這有點像是到餐廳刷信用卡,店家把刷卡單(法案)拿給你,要你簽名(副署),你簽名過後銀行才會撥款,而總統公佈法律,也需要行政院長簽名(副署)才生效。王至德說,過去的劇本是「立法院通過法案→行政院不爽提『覆議』→立法院維持原決議→行政院長只能『接受』或『辭職』」,但這次行政院似乎打算改以「我不覆議,但我也不簽名」的作法,就像老闆逼你蓋章同意一份你不認同的文件,你覺得蓋了會出事,所以乾脆把印章鎖進保險箱,人躲進廁所不出來, 結果就是「院長沒簽名→總統沒辦法公布法律→法案卡在半空中,無法生效」。至於這招是否違憲?王至德說明,這樣的行為在中華民國行憲以來極其罕見,有人說是「實質否決權」,也有人說是「破壞憲政」;從立法權來看:執政黨用「不簽名」來技術性封殺國會通過的法律,這不是行政權凌駕立法權嗎?而從行政權看:依據憲法第70條及釋字391號的精神,立法委員不能實質增加行政院的預算支出;《財劃法》直接把中央的錢挖走,不就等於架空了行政院對國家財政的規劃權?王至德直言,通常行政權跟立法權打架,會找大法官當「裁判」來解釋誰對誰錯,但因為之前的修法爭議加上人事卡關,現在大法官人數只剩8人,而剛通過的《憲法訴訟法》規定大法官開會門檻需要10人,也就形成了「完美憲政死結」的局面,「這就像兩隊球員在場上互毆,轉頭一看,裁判席空蕩蕩,沒有符合資格的裁判可以吹哨子!」王至德認為,現在就是一個「三卡督」(三腳督,意指三方勢力相互對抗)的死局。行政院卡立法院,用「不副署」讓法案無效;立法院卡行政院,可以提「不信任案」倒閣,但怕總統解散國會大家要重選(有落選風險),所以很可能不敢提不信任案;司法權卡自己,因大法官人數不足,想解釋憲法也開不了庭。王至德猜測,立法院應該不會提「不信任案」,比較可能的方式是想辦法讓大法官復活來宣告行政院長不副署屬於破壞三權分立的憲法精神,而這應該也是最保險的方法,「不過要怎麼解開大法官人數不足的僵局,那就有趣了,因為提出大法官人員是總統的權力,賴清德會配合立法院在這個時候提出人選嗎?讓我們繼續看下去。」
前懲戒法院院長李伯道性騷翻案失敗 北高行:不應強求完美被害人
前懲戒法院院長李伯道被控性騷女部屬,涉嫌在辦公室環抱女部屬、摸手臂、寫曖昧情書等情事,遭司法院性騷擾申訴處理評議委員會認定性騷擾案成立,李伯道不服提起行政訴訟。台北高等行政法院今天(18日)判決李伯道敗訴,還可上訴。判決指出,李伯道利用職務上之權勢及機會,自民國112年3月16日至4月17日陸續對女部屬性騷擾,甚至於112年3月25日、3月31日、4月6日要求女部屬進入原告辦公室環抱女部屬,並於112年4月12日要求女部屬進入辦公室,摸女部屬手臂。女部屬事後向證人表示「我不敢拒絕是因為我好怕他報復我」。李伯道還在書箋對女部屬表示「……突然感到很茫然,很失落,怎會如此?我怎麼那樣不珍惜,不知感謝……還是要講出來跟妳說聲抱歉,都應該怪我沒有好好珍惜,以後會更加珍惜,同時不再提喝茶就是了(我怕說不清楚,還是用文字表達比較好)。」等文字,合議庭認為顯非直屬長官之公務用語,而帶有向女部屬示愛及男女情愫之意味,已逾越公務往來關係,李伯道遞交書箋行為,已造成敵意性、脅迫性、冒犯性之工作環境。合議庭認為,性騷擾被害人並無典型或標準之事後情緒反應,並非所有被害人於遭受性騷擾後,均會及時反應、呼救或向親友詳細陳述所有被害情形,雖然女部屬在112年3月16日性騷擾案後的隔天,主動撥打LINE給李伯道,且懲戒法院法官及行政同仁出遊之團體合照,照片中女部屬沒有刻意迴避原告或畏懼之神情,亦未刻意保持距離,但不應強求女部屬必須有完美被害人反應,方得認定原告有性騷擾,女部屬當晚向其夫傳達之訊息已表示原告之行為令其噁心,雖未詳述身體接觸之情事,但事後出現之112年4月17日系爭書箋,可證明原告確有逾越公務往來向女部屬示愛之情形,已堪採信。合議庭認為,李伯道事後反應,可證明李確有女部屬所指之騷擾行為:有證人於112年4月21日向李伯道表示女部屬有向其陳訴遭到原告性騷擾一事,李伯道旋即表示「其不戀棧,要怎麼做其都配合」,並表示「A女(指女部屬)應該不會聲張吧,因為這樣會引來各方注意,A女也會有壓力」,之後李伯道自同年4月24日開始請假,並於同年4月26日或27日提出辭呈,辭職生效日為同年5月8日,顯係自知理虧,為息事寧人,避免受到各界關注,產生更大之負面效應,同意立即請假辭職。合議庭強調,李伯道行為客觀上具有性要求及性意味之意涵,且讓女部屬主觀上有害怕、難過、噁心、不舒服之感受,堪認原告行為及言語已對女部屬造成敵意性、脅迫性、冒犯性之工作環境,致侵犯女部屬之人格尊嚴。本起性騷擾案另由法官評鑑委員會決議報由司法院移送懲戒法院職務法庭審理,建議撤職,監察院也彈劾李伯道移送懲戒。懲戒法院已併案審理中。本案合議庭成員:審判長法官陳心弘、法官彭康凡、法官畢乃俊。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌:將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今(18)日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案,具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席,司委會國民黨籍召委翁曉玲表示,「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則,權力需要受到監督,國家最高領導人也是行政體系最高中樞,一切需向國會負責,不容有模糊空間。就算秘書長不到,副秘書長也應到,潘沒出席嚴重失職瀆職,傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會,會中處理臨時提案,內容提到依我國歷來大法官解釋之見解,《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定,係對總統權力的制衡,然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義,對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法,總統拒絕公布,行政院院長拒絕副署,創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出,若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律,僭越司法權隨意認定法律是否違憲,權力分立原則將蕩然無存,無異於綠色獨裁體制,為捍衛民主憲政,爰建請做成決議,對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為,提出最嚴厲之譴責,並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律,應依憲法副署、依法公布,另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為,由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示,中華民國憲政史上,從來沒有一部法律,在立法院三讀通過之後,甚至在經過覆議程序,被立法院否決覆議維持原決議以後,而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的,從來沒有過。黃國昌指出,中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚,法律案經過行政院提覆議,立法院決議維持原決議的時候,行政院必須接受,白紙黑字沒有任何模糊的空間,甚至去年12月25日,總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆,總統會公布,如果不副署、不公布,會造成憲政危機,言猶在耳。黃國昌續指,去年「財政收支劃分法」修正通過以後,行政院主張違憲,但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前,這個法律還是有效的,「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出,正因為該法律即使聲請釋憲,但它還是有效的法律,所以行政院送到本院明年的總預算,是按照行政院所主張新版的財劃法,他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚,立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律,行政機關就必須要遵守,這是依法行政的ABC,不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批,現在是變本加厲到,行政權主觀認為三讀通過的法律違憲,總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力,大到踐踏國會的立法權?大到自己扮演大法官的角色?行政、立法、司法三權集於一人之身,集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴,也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示,賴清德在憲政下面的法律責任,民眾黨團會正式在院會提出彈劾案,藉由全院委員會的審查,在立法院職權行使法規範得非常清楚,被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉,等到立法院開全院委員會,針對賴清德進行彈劾時,賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看,到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲?」黃國昌說,他不要事先預斷,到時候再看,這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出,但本天提案內容是針對卓榮泰,卓榮泰依照法律、依照憲法,沒有不副署的空間,副署是義務,連民進黨團總召柯建銘,對在野黨即使有再多不滿、有再多批判,這一條憲政紅線,柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰,竟然濫用憲法37條規定,副署權是行政院院長在節制總統的權力,什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力?他跟立法院彼此之間的對抗,增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示,面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為,「我們在立法院,在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立,但是在憲政史上,開大門走大路應該遵循的憲政程序,我們還是要進行」。
美國通知台灣逾3500億軍售案 規模歷來最大
國防部表示,美國正推進對台總額約111億美元(約新台幣3500億元)的軍售案,這是美方歷來對台規模最大的武器銷售計畫。而這項對台軍售是美國總統川普(Donald Trump)政府上任後的第二次宣布,時值北京持續加大對台的軍事與外交壓力之際。台灣國防部18日表示,美國政府於美東時間17日17時許,就國軍「台灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」、「魚叉飛彈可修件檢修」等8案,總額111億540萬美元對台軍售案,進行「知會國會」程序,可望1個月後生效;其中5案屬於「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算項目。而根據《路透社》報導,在美國推動下,台灣近年積極調整國軍建軍方向,朝向「不對稱作戰」能力轉型,強調運用機動性高、體積較小且成本相對低廉,但具精準打擊效果的武器系統,例如無人機等。對於此次軍售案,美國國務院與中國外交部均未立即回應。不過此次軍售消息公布前,台灣外交部長林佳龍上週曾低調造訪華府地區,並與美國官員會面,兩名不具名的消息人士透露此消息,但會談具體議程未對外公開,外交部亦拒絕評論。《路透社》報導分析,美國與中國維持正式外交關係,但與台灣保持非官方往來,並且是台灣最重要的武器供應國。依美國法律,美方有義務提供台灣防衛所需的手段,然而相關軍售長期以來都是中美關係中的敏感摩擦點。川普向來偏好以交易方式處理外交事務,加上他計畫於2026年前往中國,與中國國家主席習近平會晤,曾引發區域內對美國可能削弱對台支持的疑慮。不過,美國官員在川普第二任期初期即向《路透社》表示,華府計畫將對台軍售提升至高於川普第一任期的水準,以加強對中國的嚇阻。川普政府本月稍早公布的最新國家安全戰略也指出,美國將透過「維持軍事優勢」來嚇阻台海衝突,相關表述獲得台灣方面的正面回應。該戰略同時點出,台灣因其地理位置,具有將「東北亞與東南亞劃分為兩個不同戰略戰區」的關鍵戰略重要性。
美國擴大旅行禁令! 川普增列7國禁止入境
美國總統川普(Donald Trump)16日宣布,擴大全面旅遊與入境禁令名單,新增包括敘利亞在內的7個國家,其公民將被禁止入境美國。白宮表示,川普已簽署相關公告,強化並擴大對「在身分審查、背景查核與資訊分享方面,長期存在嚴重缺失的國家」之入境限制,以防範國安與公共安全風險。白宮公告最新一波禁令,涵蓋布吉納法索、馬利、尼日、南蘇丹、敘利亞,以及持有巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)核發旅行證件者;此外,寮國與獅子山共和國原本僅受部分限制,這次也被提升為全面禁令。相關措施將於2026年1月1日正式生效。根據《路透社》報導,此舉引發外界關注,由於川普先前在11月與敘利亞總統夏拉(Ahmed al-Sharaa)舉行具里程碑意義的會談後,曾公開表示將盡一切努力協助敘利亞走向成功。夏拉曾是蓋達組織指揮官,直到不久前仍被華府列為外國恐怖分子,但近一年來情勢急轉直下,他推翻長期獨裁統治的阿塞德(Bashar al-Assad)後,積極走訪各國,試圖塑造溫和領袖形象,盼團結飽受戰火摧殘的國家並終結長期的國際孤立。不過,川普上週在自家社群平台「真實社群」(Truth Social)發文,針對美軍表示兩名美國陸軍士兵及一名平民口譯員在敘利亞遭疑似伊斯蘭國(IS)攻擊身亡一事,揚言將採取「非常嚴厲的報復」。白宮也在說明中指出,敘利亞的簽證逾期滯留率是實施禁令的理由之一,該國正從長期內戰與內部動盪中走出,儘管正與美國密切合作處理安全挑戰,但仍缺乏足夠的中央權力機構來核發護照或民事文件,也未具備完善的身分審查與背景查核機制。川普2025年6月曾簽署公告,禁止12個國家的公民入境美國,並對另外7國實施部分限制,理由是防範「外國恐怖分子」及其他安全威脅。相關禁令適用於移民與非移民身分,包括觀光客、學生與商務旅客。白宮表示,原先對那12國的全面禁令仍然有效。此外,川普也對另外15個國家新增部分入境限制,其中包括奈及利亞、塞內加爾、坦尚尼亞等。川普今年11月初曾因奈國基督徒待遇問題,揚言不排除採取軍事行動。奈及利亞方面則反駁,認為外界對基督徒遭迫害的說法過於簡化,未能反映該國複雜的安全情勢,也忽略政府維護宗教自由的努力。川普自1月重返白宮以來,大幅強化移民執法,派遣聯邦執法人員進駐美國主要城市,並在美墨邊境拒絕部分尋求庇護者入境。此次擴大入境限制,被視為政府在上月華府兩名國民兵成員遭槍擊身亡事件後,進一步升高移民政策強度。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。